养老金双轨越拉越大

A. 为什么退休工资有“双轨制”

不是双轨制，而是三轨制！
机关公务员、事业单位、企业人员的退休养老金发放的比版率是3：2：1的概率。
这就是权企业的拼命要挤入事业单位，事业单位的拼命要进入机关公务员的道理！
这样的故事，在近期还不可能消除，因为主权不在企业人员手里。

B. 退休金双轨制的制度历史

新中国成立至改革开放前期中国在退休政策上实行的是一轨制。1997年下半年政府把养老金分成二个等级，企业退休人员领的是“基本养老金”;而对机关和事业单位的退休人员却给的高，叫“养老金”。而且机关事业单位是不需要缴纳养老保险的。
“双轨制”问题始于1995年，国家率先对企业养老制度进行社会保障改革，实行企业和个人共同承担为内核的“统账结合”模式。机关和事业单位未列入改革范围，依旧由国家财政完全拨付。这就形成了在养老制度上，企业和机关事业单位两种截然不同的“双轨”模式。
在企业，退休金按照其交纳的养老保险费以及当年的社会平均工资等因素计发;而机关和事业单位，则依据其工龄和退休前的工资计发。1990年，中国企业和机关职工年人均离退休费分别为1664元、2006元，差距并不大。2004年则分别为8081元、2元，前者仅是后者的48.8%，差距十分明显。
原因在于:第一，从1995年起，企业退休人员的退休金调整按上年度职工平均工资增长率的40%—60%调整，而机关事业单位退休人员的退休金则按同级在职职工工资增长率的90%调整。第二，公务员退休金增加还受益于1993年和2006年两次工资改革，特别是2006年“工资套改”主要体现在工龄和职务上:工龄越长，职务越大，则涨幅越大，退休工资也按照这个涨幅得到了较大的提高。这样就人为地拉大双轨制的差距。

C. 退休后，没有多劳多得了，为什么每人增加的养老金差距在拉大

退休后没有“多劳多得”了，但“多劳多得”的结果，也就是退休时核定的初始养老金，仍然在默移潜化发挥着巨大基础性作用。加之在实施养老金正常调整机制的过程中，过往多劳多得，长缴多得，通过挂钩调整继续在发挥其重要作用，也就是继续按照初次分配的方针办法，主导并实施属于正常机制与制度的养老金调整，这正是退休后增加的养老金差距越拉越大的根本原因之所在。

D. 威海市给财政退休人员发1000多工资，这是为什么

现在的退休金待遇是根据个人工作岗位和交纳养老保险综合计算的，也就是所谓的双轨制，因此退休人员之间待遇差别比较大，企业退休人员退休金偏低，机关事业单位退休人员退休金相对较高。

在退休金调整的时候，很多省市把这两类群体区分开，一般说来，企业退休人员涨幅高但上涨额度小，机关事业退休人员涨幅低但上涨额度大，这样两类群体之间的差距仍然会越来越大，所以有不少企业退休人员对双轨制不满意。

老年人对于物价是很敏感的，尤其是民生物品，猪肉价格暴涨，我奶奶很长时间都不舍得买猪肉。除此之外，老年人的生活开支增加，尤其是医疗开支。

企事业单位养老金双轨制，机关事业单位退休人员平均养老金远高于企业退休人员，每次养老金上调的幅度也不相同，引发了社会的不满。养老金并轨，但是养老金发放标准的问题同样存在。老话说，不患寡而患不均，这样的问题就会导致老年人的不满。

E. 为什么机关事业单位和企业退休金的差距越来越大

强盗式的分配制度。能公平吗？加一次工资，差距又拉大一大截，越加差距越大。别忽悠企业大哥大姐了好吧。他们不是傻子。

F. 养老金是不是快退休的最后一年交的多，退休后就拿得多

社会保险基金管理中心相关专业人士表示，按目前经济发展水平来看，在岗职工平均工资几乎每年都在以10%左右的水平增长，因此职工基础养老金也在不断地增长。目前实施养老保险待遇是一种激励机制，鼓励广大职工缴费，其缴费年限越长、缴费越多，其得到养老金就可能更多。

但是，当今中国社会双轨制已拉大贫富差距
专家认为，退休金制度是双轨制存在诸多不合理。公务员个人无须缴纳社保基金，由国家全数为其退休金买单（实际上也是用纳税人的钱为其买单），而退休时能领取比企业和社保人员更高退休金。企业人员要缴纳社保才能在退休后领取养老金，而且比公务员少得多。在个人缴不缴养老金、养老金领取多与少和用纳税人的钱为部分人缴养老金之间，这是三重不合理。

双轨制退休金体制还造成社会资源浪费。双轨制使大量人员对机关事业单位趋之若鹜，持续不断公务员招考热便是明证。不仅导致机关事业单位难以裁减冗员，加重负担，而且阻碍和抑制大量有才能和创造性的公民投身于企业、服务业，以及能直接创造财富的其他行业中。

双轨制的退休金制度也使贫富差距有所拉大。一部分人随着社会改革在大幅增加收入的同时又不负担缴纳个人养老金，而另一部分人则常年要缴个人养老金，使得富者越富，贫困者越来越穷。仅仅是靠小幅提高企业人员的退休金，根本不可能扭转两种退休金体制的极大差异，更何况公务员和事业单位人员在不断加工资和提高养老金。
解决现行养老金不公问题的最好做法就是彻底改革养老金制度，把双轨制逐步改为单轨制。当然，退休金或养老金制度从双轨制过渡到单轨制，也不能搞平均主义，否则同样不利于提高劳动者的积极性和创造力。这就要求根据劳动者为社会服务的时间、岗位、职务和职责以及个人平时缴纳养老金的多少来确定其退休金的多少。
算账对比
缴费基数若为4000元 退休后也才拿1183元
公务员不仅不用缴养老金，拿到的退休金还远远超过企业职工。记者分别给一位企业职工和一位公务员算了一笔账。企业职工退休工资主要是由基本养老金组成，其中基本养老金在计发时又由基础养老金、个人账户养老金、地方养老金等主要三部分组成。

一般科员有5000多元 副处已达9000元左右