1. 20基础养老保险谁出是单位还是地方财政
近日人社部公布了《在京中央国家机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法》(以下简称《办法》),明确单位缴纳基本养老保险费的比例为本单位上年度工资总额的20%,个人缴纳基本养老保险费的比例为本人上年度缴费工资的8%。
劳模退休不再提高退休金
根据《办法》规定,基本养老保险费由单位和个人共同负担。单位缴费比例为参加养老保险工作人员个人缴费工资基数之和的20%,个人缴费比例为本人缴费工资基数的8%,由单位代扣。
此外,机关事业单位工作人员按本人缴费工资基数的8%建立基本养老保险个人账户。个人账户储存额只能用于养老,不得提前支取,免征利息税。
记者了解,北京市机关工作人员的个人缴费工资基数包括本人上年度工资收入中的基本工资、国家统一的津贴补贴、规范后的津贴补贴、年终一次性奖金。事业单位工作人员的个人缴费工资基数包括本人上年度工资收入中的基本工资、国家统一的津贴补贴、绩效工资。
在《中国基本养老保险制度全方案设计》中建议基本养老保险待遇的计发机制和调整机制都需要全面深化的改革,养老金调整的公平性和合理性只能是建立在公民参加社会劳动的时间上。
例如,2014年黑龙江省养老保险基金总支出为939亿元,而当期的收入为834亿元,当期的养老金缺口为105亿元,累积结余只剩270亿元。辽宁、吉林、海南、广西、江西等地也基本处于当期收支相抵的状况。
从财政补助情况来看,城镇职工基本养老保险的补助规模逐年上升。2014年,中央财政补助3027亿元,占企业养老保险基金总收入的13%,比上年增加491亿元,增长19.3%,比2009年增加1807亿元,年平均增长19.9%,在近几年来占整个企业养老保险基金总收入的比重为12%到13%。2014年,地方财政补助为282亿元,地方财政投入在10亿元以上的有重庆、上海、辽宁、天津、江苏、湖北、湖南7个省份。
去年,黑龙江省出台社会职工养老保险缺口分摊的政策,文件都发到地方了,但很难执行下去,因为一些基层地市财政捉襟见肘。
黑龙江某市财政系统人士说:“原来我们市的社保收支缺口省里全额承担,但随着养老保险体系建设,省里负担的压力越来越大,要把压力传导到地市,规定支出缺口部分的30%省里拿,70%是地市拿。按照这个比例测算,发现我们市去年应该拿出25亿元财政支出弥补社保缺口,但我们市可用的财力不到30亿元。我们所有人得不吃不喝才够拿。”
此外,目前正在进行的机关事业单位养老保险制度改革(并轨)也给地方财政造成巨大压力。
2015年1月3日,国务院下发《关于机关事业单位养老保险制度改革的决定》。记者初步统计,截至目前,已经有25个省份公布了相关实施方案,而浙江省也已于10月宣布实施此项改革。
人社部社会保障研究所所长金维刚表示,机关事业单位养老保险制度改革主要是靠财政支撑,改革首先涉及公务员,这一群体完全由财政供养,“不管是单位缴费,还是个人缴费,都要纳入财政,个人通过工资制度的配套改革,相应把缴费的因素纳入到工资结构里面,提高工资适当由财政承担。由于各个地方的差异性比较大,特别是很多地方属于吃饭财政,所以有些地方财政压力肯定很大。”
企业退休人员养老金,不仅远远跑赢了CPI,也跑赢了GDP。与城镇居民平均收入、城镇非私营单位在岗职工工资相比,基本养老金约10%的增速已略高于前者,与后者接近。
人社部曾表示,我国将逐步建立覆盖机关、企事业单位退休人员和城乡居民的基本养老金正常调整机制,根据物价变动、职工工资增长、收入水平提高等情况,并兼顾基本养老保险基金承受能力、财政负担能力等因素,统筹考虑各类人员的基本养老金调整。
基本养老保险待遇按均等分配调整
以其作为计算和调整基本养老保险金的基础,依据参加社会劳动的单位时间进行均等分配,可以达到“以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系”的目的。而不是工资收入的“多缴多得”、身份的级别、年龄的新中老人、物价水平的高低、城乡之间的差别等,分清国民收入的初次分配和国民收入的再次分配,建立对参加社会劳动时间长的劳动者给以补贴的激励机制。将目前的基本养老金组成(基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金)进行分离、整合,将基本养老金改称为叫“基本养老保险金”。整合基本养老保险金分为老年养老金、劳动退休金和个人储老金,基本养老保险待遇按缴费年限(精确到月)一个标准确定。
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2. 并轨后企业退休工资涨多少
并轨后企业退休工资的调整情况如下:
1、机关事业单位人员缴纳基本养老保险,单位缴纳20%,个人缴纳8%,与企业职工一致;
2、改革前已退休人员,保持现有待遇并参加今后的待遇调整;
3、改革后参加工作的人员,通过建立新机制,实现待遇的合理衔接;
4、改革前参加工作、改革后退休的人员,通过实行过渡性措施,保持待遇水平不降低;
5、机关事业单位为工作人员建立职业年金,单位按工资总额的8%缴费,个人按缴费工资的4%缴费。
企业退休工资的调整机制:
1、基本养老金调整:每年根据物价指数、平均工资增长率等因素对基本养老金进行调整;
2、个人账户养老金调整:退休人员个人账户累计存储额的变化会影响养老金的调整;
3、退休人员分类调整:不同类型的退休人员(如企业退休人员、机关事业单位退休人员)的调整标准可能有所不同;
4、地区差异调整:不同地区根据经济发展水平和物价水平的不同,调整标准也会有所区别;
5、政策性调整:国家会根据经济发展情况和社会保障政策的变化,适时调整退休工资政策。
综上所述,并轨后企业退休工资调整体现了统一养老保险制度,机关事业单位人员与企业职工缴费比例一致,确保了改革前后退休人员待遇的连续性和稳定性,通过新机制和过渡性措施实现了待遇的合理衔接,并通过建立职业年金进一步完善了退休人员的养老保障体系,体现了社会公平与保障的原则。
【法律依据】:
《中华人民共和国宪法》
第四十四条
国家依照法律规定实行企业事业组织的职工和国家机关工作人员的退休制度。退休人员的生活受到国家和社会的保障。
《中华人民共和国社会保险法》
第十五条
基本养老金由统筹养老金和个人账户养老金组成。基本养老金根据个人累计缴费年限、缴费工资、当地职工平均工资、个人账户金额、城镇人口平均预期寿命等因素确定。
3. 事业单位社保缴费比例
事业单位社保缴费比例如下:
养老保险单位缴费费率为20%,个人缴费费率为8%;医疗保险单位缴费比例为8%,个人缴费比例为2%;工伤保险单位缴费比例为0.2%,个人不缴费;生育保险单位缴费比例为0.8%,个人不缴费;失业保险单位缴费比例为1%,个人缴费比例为1%;住房公积金单位和个人缴费比例各为12%。
社保的缴费构成:
1、养老保险:单位和个人均需缴纳,单位缴费比例一般较高;
2、医疗保险:包括基本医疗保险和补充医疗保险,两者缴费比例可能不同;
3、失业保险:单位和个人都需要缴纳,但个人缴费比例较低;
4、工伤保险:仅由单位缴纳,不涉及个人缴费;
5、生育保险:同样只由单位缴纳,个人不需要缴费。总体来说,社保缴费比例由当地政策决定,不同地区可能有差异。
综上所述,事业单位社保缴费中,养老保险单位和个人缴费比例分别为20%和8%,医疗保险为8%和2%,工伤和生育保险仅单位缴费,比例分别为0.2%和0.8%,失业保险双方各缴1%,而住房公积金单位与个人缴费比例均为12%,体现了社会保障体系对不同保险类型的差异化要求。
【法律依据】:
《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》
第三条
实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。基本养老保险费由单位和个人共同负担。单位缴纳基本养老保险费(以下简称单位缴费)的比例为本单位工资总额的20%,个人缴纳基本养老保险费(以下简称个人缴费)的比例为本人缴费工资的8%,由单位代扣。按本人缴费工资8%的数额建立基本养老保险个人账户,全部由个人缴费形成。个人工资超过当地上年度在岗职工平均工资300%以上的部分,不计入个人缴费工资基数;低于当地上年度在岗职工平均工资60%的,按当地在岗职工平均工资的60%计算个人缴费工资基数。个人账户储存额只用于工作人员养老,不得提前支取,每年按照国家统一公布的记账利率计算利息,免征利息税。参保人员死亡的,个人账户余额可以依法继承。
4. 养老保险改革 单位20%
20%是单位缴费费率,即按单位工资总额的20%缴费社会养老费,个人是以本人工资作为缴费基数,费率是按本人工资的8%缴纳。
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