❶ 黑龙江新农村养老保险查询
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黑龙江省新农保试点工作总共设置15个试点县,分别是,依兰县、依安县、宁安县、绥芬河市、佳木斯郊区、富锦市、肇源县、勃利县、宝清县、虎林市、黑河爱辉区、漠河县、绥棱市、萝北县、铁力市。此次新农保工作省里全面采用信息化手段,将平台搭建人力资源和社会保障信息化工作"金保工程"系统之上,确保此项工作公开透明.
❷ 绥化市2010年政府工作报告的2009年政府工作情况
各位代表:
我代表市人民政府向大会报告工作,请审议,并请列席会议的同志提出意见。
2009年是极不寻常、极不平凡的一年,也是加快发展取得重大成就的一年。面对金融危机的冲击,我们坚决落实省委、省政府和市委的决策部署,以“两区”建设为牵动,保增长、保民生、保稳定,实现了经济社会持续较快发展,较好地完成了市二届四次人代会确定的各项工作任务。
全市实现国内生产总值606亿元,同比增长13.8%;全口径财政收入39.4亿元,增长15%,一般预算收入19.3亿元,增长21.8%;城镇固定资产投资232亿元,增长67.2%;社会消费品零售总额220.9亿元,增长18.7%;城镇居民人均可支配收入8133元,增长14.4%;农民人均纯收入4371元,增长16.1%。以上指标增长均高于全省平均增幅,并提前一年实现“十一五”规划目标。肇东继续保持全省十强之首,并在全国百强县排名中升至89位,安达继续稳居全省十强和全国中小城市“四个百强”,北林、望奎、明水财政收入三年翻一番还多,庆安一般预算收入增幅列全市之首达43.6%,其它县市发展步伐进一步加快。
——招商引资和项目建设势头强劲。全市新建续建3000万元以上项目202个,亿元以上项目76个,完成投资122.5亿元,占城镇固定资产投资的52.8%。新引进项目305个,其中亿元以上项目41个,到位资金86.5亿元,增长31.3%。市本级保利光伏材料、肇东光电产业园、安达贝因美二期、望奎三精新中药、庆安响水河矿开发二期、明水格林谷氨酸钠、海伦干法纸浆、北林生物质发电、青冈绿春源饲料、绥棱复合地板、兰西生物固化燃料等项目均是单体规模大、持续发展能力比较强的项目。安达MTBE和海伦九鼎酵母项目实现了当年引进、当年投产。基础设施建设全面大上。投资11.3亿元建设农村公路3357公里,是年初计划的2.5倍,总里程和投资额连续四年居全省首位。支持伊绥、绥北两条过境高速公路建设,落实动迁征地资金6亿元。城市基础建设投资持续增加。仅道路、给排水、绿化、亮化、广场及公园等建设完成投资10亿元,启动城市“三供两治”项目28个,总投资25亿元。市本级、肇东污水处理厂建成投入运行,安达、明水、庆安城市污水处理厂主体工程过半,其它县也在筹建。房地产业有序推进。以棚改为重点,全市房地产开发面积413万平方米,总投资50亿元以上。建筑及房地产业为全市财政贡献税收4亿多元,占整个地税收入的近三分之一,同时拉动了几十个相关产业发展。公共事业投资增幅较大。教育、医疗、卫生、文化、体育、环保等投资同比增加30%。
——现代农业和新农村建设又登新台阶。农业增加值实现213亿元,同比增长11.7%。大力实施粮食产能工程,建设重点农业基础项目和高产攻关田项目39处,组建千万元以上农机合作社17个,总投资33亿元。“肇兰青”10万亩玉米高产攻关田项目得到胡锦涛总书记肯定,“庆北绥”200万亩水田现代示范区项目在全省和全国现场会上推广。在多种自然灾害情况下,粮食总产实现223.9亿斤,再创历史新高,农村人均贡献粮食2.8吨,被《人民日报》以绥化市筑起“绿色大粮仓”为题头版头条报道。全国产粮大县增加到6个,肇东再获全国产粮大县标兵殊荣,海伦、北林、望奎、青冈、庆安被授予全国产粮大县。把畜牧业作为农业结构调整的重点,以生猪、奶牛两大工程为牵动,肉、奶、蛋产量大幅提升,畜牧业增加值实现80亿元。用经济手段推进生态林业发展,完成人工造林41.8万亩,居全省首位。森防实现全年无火灾,支援域外防火受到省政府表扬。整合资源、创新机制,持续增加新农村建设投入,村镇建设总投资42.76亿元,增长1.7倍。投入改造资金30亿元,又使5万户农民告别了泥草房。庆安、肇东、明水、北林、绥棱等地通过土地整理,整屯搬迁,异地改建,既提高了资金使用效益,又集约利用了土地。13座中小型水库除险加固工程开工建设,肇东段松干堤防全面竣工。全市又有17万农民吃上了安全水。绥棱县加大改造投入,农村自来水入户率达80%。全市农村道路硬质化、休闲公园化、住房砖瓦化、服务社区化进程加快,村级文化活动场所建设走在全省前列。加强对农民工就业扶持,全市内转外输劳动力108万人,劳务收入60亿元。
——工业经济速度、质效同步提升。大打科技长入、税费减免、金融支持、环境保障组合拳,工业经济不降反升。规模以上工业完成产值213亿元、增加值62.8亿元、销售收入210亿元、利税33亿元,分别增长18.9%、24.2%、20.6%和34.8%,均超全省平均增幅。强化重点行业和骨干企业拉动。帮助协调贷款15亿元,争取新型工业化专项、技术改造和贷款贴息等资金3663万元,协调国储粮和陈化粮110万吨。全市食品行业对工业增长的贡献率超过50%,工业近7成的增加值和8成以上的利税来自骨干企业。肇东中粮、伊利乳业、安达贝因美、青冈龙凤、望奎双汇北大荒、庆安鑫利达、明水三精制药等企业的平均增速都在30%以上。肇东大庄园二期、望奎成达肉鸡、北林段氏面业、海伦九鼎酵母等新上企业增势明显。加强园区载体建设。全市17个工业集聚区基础建设投入2.4亿元,新入驻重点项目39个,项目聚集效应愈加显现。哈大齐工业走廊肇东、安达项目区建设成效显著,辐射示范效应迅速扩大,又新引进大项目18个,累计入驻大项目70个;青冈工贸集中区起点高、气魄大,发展前景喜人;望奎西郊工业园、北林东富开发区、海伦工业开发区、庆安农产品加工区、绥棱九江工业园、明水格林和三精工业园、兰西亚麻工业园等基础设施日趋完善,承载能力进一步增强。全市培育了3个国家级中小企业创业基地,3个省级以上中小企业服务平台。加强科技创新和产品开发。新认定国家级高新技术企业5户,新建产学研联合体5个,全省唯一的牛奶检测中心落户安达。肇东中粮、青冈龙凤、兰西朝阳3个省级企业技术中心作用日益加强。全市工业开发新产品50多种,获省级优秀新产品奖2个。加强环境保护,全面完成年初确定的节能减排目标。
——商贸流通和现代服务业迈出新步伐。稳外需、扩内需,努力放大新的增长点。进出口贸易企稳回升。实现进出口贸易额7345万美元,虽然同比下降6.5%,但小于全省降幅23个百分点,其中高新技术产品和机电产品出口额增长47%,对俄贸易超额完成任务;实际利用外资3774万美元,增长4%。万村千乡市场工程和家电汽车下乡工程顺利推进。改造提升县级配送中心10个,新建改建农家店600个,基本实现村屯全覆盖;销售汽车、家电下乡产品近11.5万台件,兑现补贴6700多万元,有力地扩大了农村消费。现代物流业加快发展。全市各类交易市场、专业批发市场发展到215个。海伦大豆批发市场形成了买龙江、卖全国的集散效应;绥化申禄达国际家居建材城、电子商贸城、望奎农资批发市场建成营业;青冈工贸物流园、北林生资连锁配送中心建设进展顺利;全市新建专业物流公司30多家,并在全省率先组建了区域性粮食集团。物流经济对全市财政贡献率增长10%,安达市仅第三方物流就对财政贡献税收1.2亿元。金融服务水平提高。全市金融机构累计投放贷款250亿元,同比增加82亿元,增幅达49%,其中信用社投放贷款83亿元。哈尔滨银行在绥化设立一级分行,大庆商行落户肇东。兰西朝阳公司在美国柜台公示板上市,填补了我市上市公司的空白。全市成功申报小额贷款公司10家,肇东、兰西、青冈小额贷款公司已开业运营。建设银行发起的肇东村镇银行已纳入省规划。全市保险业实现保费收入14.9亿元,同比增长21.14%。全市金融业在支持地方经济发展的同时,为财政贡献税收1.5亿元。生态休闲、农业观光、民俗文化等地方特色旅游实现长足发展,旅游业收入实现5.6亿元,增长17%。社区服务业渐入佳境,在增加收入、带动就业方面发挥了重要作用。全市第三产业增加值实现247亿元,占GDP比重提高到40.7%。非公经济进一步壮大,实现增加值296.9亿元,增长21.2%;实现税金19.1亿元,增长20.1%,占全口径财政收入48.5%。
--市本级经济社会发展全面提速。经济总量、质量持续提高。完成财政总收入13.5亿元,增长13.3%,自身可用财力达10亿元,均创历史新高。北大荒米娃、索康乳业、新安工业硅、宝利多晶硅、申禄达大市场等8个项目投产运营,为优化本级产业结构和经济持续快速增长奠定了良好基础。招商引资成效显著。新引进亿元以上项目16个,总投资超过62亿元,是引进项目最多的一年。深圳中晶太阳能电池板、中粮30万吨稻谷加工、郑州白象方便面、浙江海运集团水泥、吉林中豆、大连石头造纸、北京首龙再生资源加工、美国细胞酶、南京润恒物流等项目不论是投资规模,还是发展前景,都提升到了一个新层次。硅基材料产业被列入全省新材料产业发展规划,必将有力促进该产业发展。开发区基础设施建设加强。投资1.8亿元的22万千伏变电所基本建成,铁路专用线建设筹备工作正在抓紧进行。城市开发建设继续推进。投入3000多万元,建设主次干道和巷路33条,累计修路已超过200条,新增排水管线9712延长米,新增路灯4000多盏。投入5000万元,开展了十百千创绿行动,新增绿化面积30多万平方米,被评为全省城市园林绿化先进市。中盟热电实现满负荷供热,新增集中供热面积120多万平方米。投资1.6亿元的污水处理项目建成。制定出台了促进市区棚户区改造和商品房销售的激励政策,推动房地产开工面积达116万平方米。二、三级房地产市场交易活跃,交易额达8亿元。快速发展的房地产业,既拉动了住房消费,又在很大程度上抑制了房价上涨,同时又为当年财政集聚资金5亿多元,仅地产净收益就贡献了2.69亿元,纯增1亿多元。各项惠民工程如期完成。拆迁棚户区40万平方米,开工建设75万平方米,均超计划1倍,又有6000多户居民陆续搬进新楼房。配建廉租房879套4.4万平方米,为5712户住房困难户发放补贴1840万元。棚户区改造累计政策让利百姓资金达6亿多元。社区建设成效显著。2个1000平方米、3个400平方米、5个300平方米的社区办公和活动场所建成。机关事业单位第二步津补贴全部发放完毕,人均实际增资350元。科技馆正式开馆。五星级宾馆和中国绿色产品特供中心开工建设。地下商业街如期开业,增加就业岗位1300多个。新区实验学校建设开始启动。城市管理加强。交管数字化监控系统投入使用,三优文明城创建取得积极成效,城市环境进一步改善。
--民生和社会事业取得扎实成效。在财政支出压力有增无减的情况下,克服困难,兑现承诺,仅向上争取和投入重点民生资金26亿多元,加上地方财政投入及政策性投入,总投入超过40亿元,是投入力度最大的一年。社会保障能力不断增强。在就业保障上,全市城镇新增就业5.9万人,开发公益性岗位5498个,城镇登记失业率控制在4.2%以内。开展三支一扶和就业见习活动,高校毕业生就业率达到83.5%。为1969人发放小额担保贷款4400万元,超额完成了省定目标。在住房保障上,投资40多亿元,新增棚改建筑面积345万平方米,投资30亿元,改造泥草房5.4万户462万平方米。配建廉租房33万平方米,又有6613户城市低收入家庭住上廉租房,圆了多年的住楼梦,还有31321户城市低收入家庭享受到了廉租住房补贴。全市对2500户农村倒危房进行了改造重建,望奎县通过集中改建,解决了900多农村住房困难户的安居问题。大力度的棚户区和泥草房改造惠及城乡居民11.2万户,是全市投入最大的民生项目。绥棱、青冈等地把棚改与打造城市文化带和功能区相结合,更有力地扩大了棚改效果。全市新增城市集中供热面积270万平方米,超计划80%。在养老保障上,投资5135万元,新建县级中心敬老院6所,全市中心敬老院发展到21所,居全省首位,海伦、绥棱、青冈五保村建设初具规模。把2.79万名五七工、家属工纳入养老保险,实现了老有所养。全市为14.17万企业离退休人员发放养老金13.59亿元。在弱势群体保障上,城乡纳入低保人员达46.6万人,增加4万人,发放救助资金6.7亿元,向农村受灾群众提供生活补助5533万元,发放口粮6700余吨。价调基金救助困难群体规模进一步扩大。大力开展扶残助残活动,残疾人事业迈入全省先进行列。整村扶贫、千会带万户和万名妇女解困工程取得明显成效。在医疗保障上,新建续建扩建医疗机构32所,三网四化建设稳步推进。新农合参合率达到93.8%,补偿金额超2亿元。城市双低人群医疗救助8.2万人,救助资金780万元。全面启动城镇居民医疗保险,参保人数扩展到92.98万人,位列全省第三。甲型H1N1流感防控有力,全市无暴发性疫情发生。农村中医工作进入全国先进。教育水平不断提升。教学质量升级年活动取得实效,实施直属学校监管包保责任制,促进了办学水平提高,得到了教育部肯定。投入2.6亿元,实施校舍安全工程、危房改造和标准化学校建设统筹推进,标准化学校建设规模超计划完成50%。社区建设跨越发展。投入2.07亿元,建成1000平方米县级社区服务中心15个,500平方米街道社区服务中心36个,150-300平方米社区服务站76个,分别是计划的2.1倍、3.6倍和1.9倍,建成服务网点3593个。全市161个社区的办公用房全部解决。肇东城市社区建设经验在全省推广,庆安农村社区建设经验在全省和全国推广。科技、文化、体育、广电、人口、土地、环境建设等事业实现新突破。实施省级以上科技项目62项,投入资金达1.5亿元,科技特派员工作受到全国表彰。望奎满族风情园、庆安文化艺术中心、明水文化中心等一批特色鲜明的文化场馆相继落成;新建标准化乡镇文化站36所、农村书屋300个。竞技体育加强,青冈籍运动员李艳凤荣获第十一届全运会女子铁饼冠军,实现了我市全运会史上金牌零的突破。有线电视实现村村通,数字电视提前开通。人口计生工作扎实有效,自然增长率控制在3.26‰,计生站建设工作完成了代表省接受国家十一五中期评估任务。土地保障保护工作加强,在千方百计保证重点项目建设用地的同时,地产综合收益再创新高达到9.29亿元,耕地保护工作名列全省前茅,新增耕地面积994公顷。城乡生态环境改善。城市公园、广场建设和绿化、亮化、美化力度进一步加大。绥棱县城市公园广场面积近100万平方米,人均达到17.5平方米,走在全市前列。全市新建省级环境优美乡镇8个,生态乡镇10个,生态文明村96个。社会保持和谐稳定。重塑警风、重振警威,公安系统百日整顿取得可喜成效,打击力度加大,百姓满意度和安全感增强,百日整顿经验得到上级和全市各界充分肯定。深入开展信访积案化解年活动,狠抓源头治访,多项工作经验在全省推广,信访稳定工作多次受到省委省政府表扬。价格监管和价格服务成效显著,价格杠杆作用明显,为全国、全省提供了经验。强化市场管理,食品、药品、农畜产品等市场专项整顿取得实效。加强安全保障,全年无重特大生产安全和交通事故,连续十年被省政府评为安全生产责任制优秀单位。
此外,全市妇女儿童、审计监察、民族宗教、外事侨务、老龄工作、新闻出版、防震减灾、社会科学、统计咨询、史志档案、法制、人防、双拥等各项社会事业也都取得了新成绩。回顾2009年来的工作,我们之所以能够化解金融危机的不利影响,顶住压力,战胜困难,取得可喜成绩,主要得益于省委、省政府和市委正确领导;得益于人大、政协、中省直部门和社会各界戮力同心、鼎力相助、共克时艰;得益于我们准确把握形势,积极应对挑战,实施一系列符合实际的调控举措;得益于我们不断加强政府自身建设,解放思想,弘扬实干精神,打造阳光政府,提高办事效率;得益于我们始终坚持民生为本、发展为先、责任为重,精诚团结,勤政廉政,以过硬的作风抓推进、抓落实。在此,我代表市政府向2009年来为绥化发展做出贡献的各级组织、各界朋友和各位同志,致以最诚挚的感谢和最崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们也清醒地意识到,经济社会发展中的困难和问题还不少。一是财政收入总量小,与各项刚性支出增加的要求比,压力还比较大。二是招商引资和项目建设进展不平衡。三是由于基础较差,就业、医疗、养老等民生工作任务还很艰巨。四是政府职能转换还不到位,个别部门还存在效率不高、环境不优、落实不力的问题。五是城市管理还有待加强。对于这些问题,我们要以高度负责的精神认真加以解决,不辜负全市人民的期望。