『壹』 东三省养老金缺口
最近,一些地方对 养老保险 采取“运动式”征缴扩面的做法引起关注,一些人认为是为了解决 养老金 缺口问题。因此,有必要理性、客观地认识养老金缺口的含义和意义,消除认识中的误区。我国养老金存在缺口吗?首先必须了解养老金缺口的概念,它是指养老保险基金收不抵支的状况,可以分为养老金历史缺口、当期缺口和未来缺口,它们分别反映了养老保险制度在过去、现在和未来的收支状况,其中当期缺口和未来缺口尤为重要。 我国养老金确实存在着历史缺口,但正在逐年化解 从历史视角出发,我国养老金确实存在着历史缺口,它源自职工养老保险制度的转轨,突出地体现在现行养老保险制度所提供的在旧制度中已退休的“老人”养老金待遇中扣除基础养老金的部分和参加新制度的“中人”退休者的过渡性养老金支出上,这两笔支出形成了养老保险制度的历史缺口。经过简单估算,当前退休职工养老金的替代率约为上一年社会 平均工资 的45%,而根据2005年确定的基础养老金的计发公式,当前基础养老金的替代率水平在35%左右(这是基于当前约35年的平均缴费年限,且结合每缴费1年获得1%的替代率的规定所进行的计算),剩下10%的替代率即是历史缺口在当前的体现。在实践中,每年都有部分历史缺口转化为当年的养老金支出,且随着逐期的转化,历史缺口逐渐化解,并将会最终消失。当前每年由历史缺口所转化的养老金支出占养老金总支出的比重在22%左右,而当前财政补贴占养老金总支出的比重较为稳定地保持在16%的水平上。这说明在历史缺口的化解中财政补贴和社会统筹制度各自承担了约70%和30%的责任,这个责任分担比例是比较合理的,也说明历史缺口已有了相应的化解机制,所以不需要过分担忧。 当期养老金总体上并不存在缺口 养老金的当期缺口是指当期的养老保险基金支出超过收入的部分。根据《人力资源和社会保障事业发展统计公报》所发布的数据,2013年我国养老保险基金的收入为2.27万亿元,养老金支出为1.85万亿元,且累计结余为2.83万亿元。这一数据反映出的是我国总体上并不存在当期养老金缺口。但在实践中,由于养老保险制度是省级统筹的,有的还局限在省级以下,这一现实格局导致了各地区之间的养老金收支余缺无法互济,使得部分养老保险制度负担比高的地区存在收不抵支而出现了部分省份的地区性缺口,另一部分省份则出现了地区性结余,地区性结余大于地区性缺口,因而全国养老保险制度总体是收支平衡并有结余的。只要实现养老保险制度的全国统筹,并在全国各省间采用统一的缴费率和统一的缴费基数,部分地区性收支缺口就可以彻底化解,从而恢复养老保险制度健康和持续发展,并增强参保者对养老保险制度的信心。
『贰』 养老金缺口怎么算
老有所依、老有所养,是现在很多老一辈的人们的生活现状,除了个人的财富积累外,还有国家的社保养老和子女赡养补贴,能过上比较滋润的老年生活。而80、90后的一代人,是否还能依靠社保和子女提供的支持过上体面的老年生活,心中会打一个问号,也不是很清楚自己养老的保障是否已经充足。那么,养老金缺口应该如何计算呢?『叁』 养老保险退休工资计算方法
基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。退休时的基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数,缴费每满1年发给1%。个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数,计发月数根据职工退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定。
法律依据
《国务院关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》第二条
在现行企业职工基本养老保险省级统筹基础上,建立中央调剂基金,对各省份养老保险基金进行适度调剂,确保基本养老金按时足额发放。
(一)中央调剂基金筹集。
中央调剂基金由各省份养老保险基金上解的资金构成。按照各省份职工平均工资的90%和在职应参保人数作为计算上解额的基数,上解比例从3%起步,逐步提高。
某省份上解额=(某省份职工平均工资×90%)×某省份在职应参保人数×上解比例。
各省份职工平均工资,为统计部门提供的城镇非私营单位和私营单位就业人员加权平均工资。
各省份在职应参保人数,暂以在职参保人数和国家统计局公布的企业就业人数二者的平均值为基数核定。将来条件成熟时,以覆盖常住人口的全民参保计划数据为基础确定在职应参保人数。
(二)中央调剂基金拨付。
中央调剂基金实行以收定支,当年筹集的资金全部拨付地方。中央调剂基金按照人均定额拨付,根据人力资源社会保障部、财政部核定的各省份离退休人数确定拨付资金数额。
某省份拨付额=核定的某省份离退休人数×全国人均拨付额。
其中:全国人均拨付额=筹集的中央调剂基金/核定的全国离退休人数。
(三)中央调剂基金管理。
中央调剂基金是养老保险基金的组成部分,纳入中央级社会保障基金财政专户,实行收支两条线管理,专款专用,不得用于平衡财政预算。中央调剂基金采取先预缴预拨后清算的办法,资金按季度上解下拨,年终统一清算。
各地在实施养老保险基金中央调剂制度之前累计结余基金原则上留存地方,用于本省(自治区、直辖市)范围内养老保险基金余缺调剂。
(四)中央财政补助。
现行中央财政补助政策和补助方式保持不变。中央政府在下达中央财政补助资金和拨付中央调剂基金后,各省份养老保险基金缺口由地方政府承担。省级政府要切实承担确保基本养老金按时足额发放和弥补养老保险基金缺口的主体责任。
『肆』 退休金怎样计算
在的上班族都有参加社保,众所周知社保最低缴费年限满15年,退休后就可以按月领取养老金,但是很多人并不清楚,我们月月都在缴纳社保,退休后究竟可以领多少养老金?下面我们就一起来看看退休人员养老金是如何计算的。
社保缴费满15年就可以享受养老金待遇,其实是指社保中的养老保险最低缴费年限要求为15年,养老保险累计缴费年限满15年,达到法定退休年龄后就可以按月领取养老金。养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金两部分构成,基础养老金和个人账户养老金的计算公式都是全国统一的,具体如下:
1、基础养老金=(上年度当地社会平均工资+本人指数化月平均缴费工资)÷2×缴费年限×1%。
通过基础养老金计算公式可以看出,影响基础养老金的因素比较多,退休地区的社会平均工资、本人平均缴费工资指数、缴费年限等这些因素都会影响到基础养老金。比如你所在的退休地上年度社会平均工资为5000元,而你的指数化月平均工资也是5000元,社保累计缴费年限为30年,那么退休时领取的基础养老金为(5000+5000)÷2×30×1%=1500元。
2、个人账户养老金=退休时个人账户的余额÷退休年龄确定的计发月数。其中60岁计发月数139,55岁退休计发月数为170,50岁退休计发月数195。
假设你60岁退休,退休时个人养老金账户的总额为10万元,那么可以领取的个人账户养老金为100000÷139≈719元。
通过以上内容可以看出,影响退休人员养老金的因素比较多,退休人员所在地区的工资水平越高,那么养老金水平就越高,所以通常北上广这些一线城市退休人员的养老金普遍比三四线城市退休人员的养老金要高一些,另外与退休人员自身工资水平也有关系,现在上班族的社保缴费基数都是根据自身工资水平来确定的,自身工资越高,社保缴费基数就越高,所以养老金也就越高。
另外退休以后,国家每年还会对退休人员的养老金进行统一调整,养老金调整一般是采用定额调整、挂钩调整、适当倾斜相结合的方式进行调整的,不同地区具体调整方案不同。
参加社保后,如果参保人不幸去世,那么个人账户余额是可以被继承的,并且继承人还可以领取丧葬费、抚恤金等待遇。这些退休待遇各省市并不相同,具体以当地政策为准。
『伍』 谁在造谣养老金的缺口是如何计算出来的
解决养老金短缺的问题,对于逐渐步入老龄化社会的中国来说,有着非常重大的意义 正在逐渐步入老龄化社会的中国,开始面临养老金短缺的问题了。中国社会与劳动保障部透露,目前中国养老金缺口总计达到了2.5万亿元人民币。 中国养老金由两部分组成,一部分是社会统筹金,也就是由国家和企业每年按一定比例拿出一部分钱,来支付养老金;另一部分是个人账户,参加养老保险的人开设一个个人银行户头,每月交纳一定的保费存入个人帐户,到退休后再支取。据中国劳动与社会保障部的数字,从1997年开始中国养老金出现缺口,到2004年,这一缺口并没有被堵上,还在继续扩大,这就意味着可能将来有些老人会面临养老金领取减少的困境。如何能让老年人足额领取到养老金安度晚年养老金因何短缺? 中国的养老金制度起步于上世纪50年代初,中国政府制定了统一的养老待遇,养老金由国家承担,并由国家统一以退休金的形式发放。但其保障对象是城镇机关、事业单位工作人员和国有企业职工,其他人没有纳入养老金范围。 上世纪80年代以后,中国经济体制发生了变化,国家统一包办并承担的养老金体系被打破。1991年中国开始要求所有职工个人都要为养老金缴费,不管是国有单位还是私营企业。养老金由国家出一部分,企业出一部分,职工出一部分,交纳的具体数额根据各地经济状况决定。养老金的发放实行现收现付制,即用当前收取的养老保险缴纳金支付已经退休人员的养老金。 由于经济发展水平不一样,各地交纳的养老金标准也不一样。1997年,中国在全国范围内统一和规范了企业和个人的缴费比例。企业缴费比例一般不超过工资总额的20%,个人缴费比例为本人工资的8%,但个人账户一律按个人工资的11%记录,差额的3%由国家承担。 个人领取的基本养老保险金主要由两部分组成:一部分是基础养老金,数额是当地平均工资的20%,从企业交纳的费用和国家承担的费用中支付,凡个人养老保险缴费年限累计满15年的,都可以享受这项待遇;另一部分是个人账户养老金,每月领取的金额按退休时个人账户上资金的总额除以120计算。 复旦大学经济学系主任袁志刚认为,这一变革对中国养老保险的发展具有积极的意义,最大的成功就是在中国全面建立了养老保险体系,所有的人都可以参加养老保险,而不再局限于城镇机关、事业单位工作人员和国有企业职工。可以说,从1997年以来的近8年中,中国养老保险发展很快。劳动和社会保障部的数字显示,中国养老保险参加人数,从1997年前的不到5000万,发展到了目前的近2亿人。而且这一变革减轻了过去国家财政背负的巨额养老金支付的负担,养老保险实现了由国家包办向社会化和市场化的转变。 目前,国家要求养老金的发放要从现收现付制向个人部分积累制过渡,也就是说,现在收缴的养老金不能全发放出去,个人交纳的钱必须在个人帐户中留存并积累下来。 复旦大学经济学系主任袁志刚介绍,由于中国政府以前并没有相应的养老保险资金的积累,在由现收现付制向部分积累制过渡过程中,养老保险资金的筹集与支出之间存在着巨大的资金缺口。据劳动和社会保障部的数据,目前省级养老保险金缺口约占省级全部财政收入的2.5%-3%。而在这次养老保险的变革中,中央政府又没有把存在的养老金缺口由谁负责处理明确化,更没有设定一个解决方案,甚至没有估算出它的规模,于是在具体施行中,中国所有的省份在支付养老金的时候,都还和以前一样实行现收现付,把个人账户中的缴费,用来支付退休人员的养老金,以弥补目前养老保险金的资金缺口,这就造成了个人账户的普遍空账。 劳动和社会保障部的一位官员透露,现在每年筹集的三千多亿元的养老保险基金,只能保证现有的近4100万退休人员养老金的发放,养老保险金部分积累很困难,因此养老金短缺的问题在短时间内是不会消除的。 老龄人口增加考验养老制度 与养老金短缺形成鲜明对照的是,中国老年人口在不断增加。劳动和社会保障部基金监管司司长陈良介绍,目前中国平均寿命男性是69.8岁,女性是73.3岁,比1950年增长19.4岁。2005年,中国60岁(领取养老金的起点年龄)以上的老年人口已达1.45亿,占总人口的11%,而且每年以3.3%的速度增长。 \\“这给我们的养老制度提出了挑战。” 陈良说。 陈良介绍,到2030年,中国养老金市场资金应该在15万亿人民币左右。面对现在每年1000亿人民币的缺口,如果养老金筹资问题不解决,不仅会威胁到中央财政的可持续性,更严重的会带来一系列的社会问题。 除了养老金短缺外,养老覆盖面低下也对将来的中国社会提出考验。清华大学的杨燕绥教授介绍,虽然参加养老保险的人与8年前相比增加了很多,但参加养老保险的人数只占劳动人口总数的25%。目前,参加养老保险最多的还是国有企业、机关事业单位职工等,私营企业职工参加养老保险并没有像国有企业职工那样普及。由于职工参加养老保险企业就要交纳一定的费用,直接影响到企业的\\“生产成本”,因此有些私营企业甚至抵制加入养老金体系。特别是在农村地区,基本上还没建立起养老保险体系,覆盖面还不到7%。这与将来中国老年人口的比例很不协调。由于社会价值的变化,以及计划生育的影响,未来一对夫妻可能要照顾4位老人,养老保险覆盖面如果不能提高,将会影响到未来中国家庭的生活质量。 劳动保障部:政府解决劳动和社会保障部部长郑斯林称,中国目前出现的养老金缺口将由政府补齐。 \\“国家已成立一个养老基金,由专门的部门来负责。国家拿出钱来作为战略储备,以备将来到老龄化人口高峰的时候,如果资金不能平衡,就拿这部分钱作为战略补充。”郑斯林说。 郑斯林介绍,通过政府拨款支持,2004年中国所有的离退休职工按时、足额地领到了养老金,并没有因为养老金短缺而拖欠。目前在保证现在养老金正常发放的同时,要努力做到养老保险个人账户有钱,这样才能保证现在的年轻人在老了以后能领到养老金。 劳动和社会保障部基金监管司司长陈良介绍,保证养老金个人账户有钱,东北三省已经进行了3年多的试点,效果很好。如辽宁,目前的养老金个人账户接近50亿元。 \\“通过制度转换,把过去当期花掉的钱积累起来,变成长期积累资金,这对应对人口老龄化有直接益处。”陈良说,\\“今后我国将在总结东北三省试点经验的基础上,逐步在全国做到养老保险个人账户有钱,把完全的现收现付的模式调整改造为部分积累的模式。” 陈良表示,养老金个人账户有钱后,为了确保其保值增值,中国政府将制定稳健的投资策略。
『陆』 浙江 养老保险金计算方法
养老金=基础养老金+个人账户养老金
个人账户养老金=个人账户储存额÷计发月数(50岁为195、55岁为170、60岁为139,不再统一是120了)基础养老金=(全省上年度在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资)÷2×缴费年限×1%=全省上年度在岗职工月平均工资(1+本人平均缴费指数)÷2×缴费年限×1%
注:本人指数化月平均缴费工资=全省上年度在岗职工月平均工资×本人平均缴费指数
在上述公式中可以看到,在缴费年限相同的情况下,基础养老金的高低取决于个人的平均缴费指数,个人的平均缴费指数就是自己实际的缴费基数与社会平均工资之比的历年平均值。
低限为0.6,高限为3。因此在养老金的两项计算中,无论何种情况,缴费基数越高,缴费的年限越长,养老金就会越高。
养老金的领取是无限期规定的,只要领取人生存,就可以享受按月领取养老金的待遇,即使个人帐户养老金已经用完,仍然会继续按照原标准计发,况且,个人养老金还要逐年根据社会在岗职工的月平均工资的增加而增长。
(6)怎样计算各省市的养老金缺口问退扩展阅读:
领取条件
参加基本养老保险的个人, 达到法定退休年龄时累计缴费满15年的,就可以按月领取基本养老金。也就是说,参加养老保险的职工要领取养老金必须符合两个条件:
一是达到法定退休年龄;
二是累积缴纳养老保险费满15年。
按照相关规定,我国法定的企业职工退休年龄是:男年满60周岁,女工人年满50周岁,女干部年满55周岁。从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作(以下称特殊工种)的。
退休年龄为男年满55周岁、女年满45周岁;因病或非因工致残,由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的,退休年龄为男年满55周岁、女年满45周岁。
养老保险金出现缺口的原因如下:
第一个现实原因就是,老龄化加剧。我国是一个人口大国,老龄化的逼近,让养老保险支出日益增加。
第二就是参保缴费标准难以提高,而退休人士的养老金标准也难以降低。
第三个原因就是养老金本身的增值问题。目前我们的市场在法制和法规方面有不是十分健全所以风险的防范成为最大的难题。
虽然养老金出现缺口,但是各方专家已经在积极想办法应对,相信通过大家的努力,完善养老制度体系,问题可以迎刃而解。