2014年四川养老保险新政策

① 四川省企业退休人员基本养老金调整方案

2015年四川省企业退休人员基本养老金调整方案

根据国家统一部署，经省政府同意，今年四川省再次调整企业退休人员基本养老金。

按照规定，此次调整时间从2015年1月1日起;调整范围为四川省2014年12月31日及以前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业退休人员;调整水平按照2014年全省企业退休人员月人均基本养老金水平的10%确定;新增加的养老金将在4月底以前发放到位;调整办法为采取定额调整、挂钩调整和适当倾斜相结合的办法。定额调整着力体现公平，挂钩调整与退休人员本人缴费年限、基本养老金水平等因素挂钩，进一步体现鼓励参保缴费的激励机制。在定额调整、挂钩调整的基础上，对企业高龄退休人员适当提高调整水平;对国家设立机关事业单位艰苦边远地区津贴的省份，适当提高企业退休人员调整水平;对基本养老金偏低的企业退休军转干部继续予以倾斜，确保其基本养老金不低于当地企业退休人员平均水平。

同时，为进一步引导参保群众长缴费、多缴费，形成“长缴多得”的良性发展态势，四川省将超过15年缴费年限的增发额从去年的每超过1年5元增加到7元。

城乡居民养老保险

基础养老金上调15元

“我省城乡居民养老保险基础养老金将按照国家规定上调15元，春节前调整到位。”省人社厅相关负责人对记者说道，这意味着，我省城乡居民养老保险的基础养老金，将由目前的每人月60元调整为每人月75元。据了解，截至2014年底，我省城乡居民养老保险参保人员达3013.9万人，而领取待遇的`参保人员已达1130.9万人。

“但是与城乡居民养老保险相比，城镇职工养老保险制度待遇水平更高，保障能力更强。”相关负责人举例道，比如2014年，我省年满60岁新退休的企业职工基本养老保险参保人员，如果按照最低基数和最低缴费年限来算，其初始月养老金就有约660元。“这还是企业职工养老保险最低水平的待遇。”相关负责人说道，同时，企业职工基本养老保险正在建立正常调整机制，现在已连续11年调整企业退休人员养老金。而今年也将调整，具体的调整方案已经在拟定过程中了。

企业职工基本养老保险

覆盖灵活就业人员

参加城镇职工养老保险到底划不划算?这是大多数有能力参保但又踌躇不前的群众心里的疑问。“当然划算!可以说参保人缴纳的费用绝大多数最终将属于参保人自己，其漫长的后半生都将由社保统筹基金进行保障。”在昨天的通气会现场，相关负责人对记者算了一笔账：以最低基数和最低缴费年限，2014年满60岁退休的人员为例，其15年缴费养老保险费的总额约为42000元，其中个人账户累计金额约为18000元，计入社保统筹基金的是24000元。该退休人员在去世前将每月领取养老金，并按国家规定执行养老金政策调整。就算在国家不调养老金的情况下，其初始养老金约为660元，退休5年多所缴费用就可以全部拿回。如果他去世了，根据相关政策，还必须支付其丧葬补助金和抚恤金，按我省目前标准，总共可达到20000余元。而去世时如果其个人账户还有余额，也必须退还。

据了解，我省在2013年就发布了《关于企业职工基本养老保险有关问题的通知》，明确将基本养老保险覆盖范围扩大到了灵活就业人员。“这就打破了城乡限制，基本不设门槛，只要具有参保缴费的能力，带上身份证、银行卡就可以办理了。”相关负责人表示。同时，参加城乡居民养老保险的人员可以通过补缴费的办法，转为企业职工基本养老保险的参保人员，而且其原参加居民养老保险的年限也将作为企业职工基本养老保险的年限。这意味着，如果你参加城乡居民养老保险5年后，再通过补缴费用转为参加企业职工基本养老保险，那么你企业职工基本养老保险的参保年限就从5年算起。

转入企业职工基本养老保险

办理时间将缩短至5天

据悉，为进一步方便城乡居民参保，我省在要求各地及时调整和完善经办管理和服务程序，加强社保经办机构之间的沟通配合，缩短办理时间的基础上，今年还将进一步完善养老保险关系转移接续省级平台。“关于企业职工基本养老保险异地转移接续的办理系统已经在去年开发出来，目前正在各级社保经办机构进行测试，3月底将在全省运行。”相关负责人表示，届时，将由社保经办机构之间相互办理交接，不仅将缩短办理时间，参保人也不用在经办机构之间来回跑了。

同时，据了解，在养老保险关系转移接续省级平台中，还要增加有城乡居民养老保险与企业职工基本养老保险相衔接的模块。“预计年内就可以开通运行，届时，如果参保人想通过补缴费用的方式，由城乡居民养老保险转入企业职工基本养老保险，仅需5天左右就可以办理完成。”相关负责人表示。据悉，目前我省转入办理大概需要30天，参保人还要在各个机构来回跑，而随着该系统的开通，将全部通过省级平台办理，这意味着办理时间将缩短25天。此外，我省正大力推行将社保经办服务延伸到乡镇(街道)。“今年底，我省社保经办服务将达到覆盖50%以上的乡镇(街道)，2016年底全面完成经办服务延伸。”相关负责人表示。

② 四川省事业单位中人退休工资细则

机关事业单位养老保险制度改革，是国家部署的一项改革任务。这是一项历史性、根本性重大变革。2015年，国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发〔2015〕2号），明确从2014年10月1日起，对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革，由此对机关事业单位工作人员养老问题作出了顶层设计和统一的制度安排，改变以前按本人退休时基本工资一定比例计发退休费的办法，实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。

计发养老金不仅与职务职级相关，更与本人退休时上年度全省在岗职工平均工资、缴费年限（含符合规定计算的连续工龄）、缴费基数等10余项指标挂钩。同时，为让退休人员分享经济社会发展成果，国家对当年以前的退休人员也建立了养老金调整制度。

按照国家统一部署，2015年以来，我省结合实际研究制定了《四川省人民政府关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的意见》（川府发〔2015〕16号）、《四川省机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法》（川人社发〔2015〕45号）等文件；

2016年9月启动了机关事业单位养老保险费征缴和由社保机构发放退休人员基本养老金工作，退休“中人”暂按单位申报的预发金额进行预发。2017年，完善计发养老待遇的相关参数。2018年12月和2019年1月采取试行方式，兑现了符合计发条件“中人”的养老待遇。

本次试行兑现退休“中人”待遇，是按上述文件规定计发机关事业单位2014年10月1日以后退休且符合计发条件人员的初始养老待遇，并全面兑现这期间国家出台的调整退休人员养老金政策（当年退休人员参加次年的养老金调整）。这是执行国家和省既定政策，不是普遍调整养老金。由于机关事业单位养老保险制度改革对原退休费制度作了重大调整，涉及面广、情况复杂。

因此，试行兑现待遇以来，包括您在内的部分同志对不同年度退休人员间的待遇差距反映较多。对此，我们高度重视，经慎重研究，决定根据《四川省社会稳定风险评估办法》第十五条之规定，暂停试行工作，从2019年2月份起至退休“中人”养老金计发方案和相关参数完善前，退休“中人”的养老金暂按原单位申报的预发金额继续预发，待退休“中人”养老金计发方案和相关参数完善后，再进行结算。

(2)2014年四川养老保险新政策扩展阅读

机关事业单位“中人”基本养老金计算办法如下：

基本养老金=基础养老金+过渡性养老金+个人账户养老金。

基础养老金=退休时全省上年度在岗职工月平均工资×(1+本人平均缴费工资指数)÷2×缴费年限×1%。其中，本人平均缴费工资指数=(视同缴费指数×视同缴费年限+实际平均缴费指数×实际缴费年限)÷缴费年限。

个人账户养老金=退休时本人基本养老保险个人账户累计储存额÷计发月数。对于机关事业单位基本养老保险制度改革前参加工作、实施后退休且缴费年限累计满15年的“中人”，按照合理衔接、平稳过渡的原则，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再依据视同缴费年限长短发给过渡性养老金。具体办法由各省、直辖市、自治区规定。

③ 养老保险新政策四川没有买满15年但到退休年龄怎么办

1、劳动保障局发布《关于达到退休年龄时养老保险缴费年限不满15年的参保人员有关社会保险问题的通知》，根据国家、省有关规定，参保人员达到国家规定退休年龄时，但城镇企业职工基本养老保险缴费年限不满15年，并符合一定条件的，可申请延长基本养老保险缴费时间至65周岁，若缴费年限仍然不足15年，一次性补足差额年限。

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④ 四川省关于中人退休养老金计发方案已经出台了吗

五险一金当中包括了养老保险，而这其实也是大多数劳动者重点关心的一个保险。专要注意的是在养属老保险当中也分为了多种类型，分别是基本养老保险、企业补充养老保险、个人储蓄性养老保险以及商业养老保险。而其中我们说的五险一金当中的养老保险，其实主要就是指第一个基本养老保险，也被称之为国家基本养老保险。该养老保险的费用是由用人单位和劳动者共同承担，但如果是个体户或者自由业者，自己需要参加基本养老保险的话，那此时的费用就是由自己来承担的。

⑤ 四川省2014养老金调整方案

关于2014年四川省企业退休人员基本养老金的调整通知
时间：2014-3-20 23:07:30 作者： 来源：网络转载 查看：82125 评论：243

关于2014年四川省企业退休人员基本养老金调整通知
川人社发（2014）11号
各市（州）人力资源和社会保障局、财政局：
按照人力资源和社会保障部、财政部规定，经省政府批准，现就做好我省2014年调整企业退休人员基本养老金工作通知如下，请按照执行。
一、调整基本养老金的对象和时间
2014年调整企业退休人员基本养老金对象为2013年12月31日前已按规定办理退休（退职）手续并按月领取基本养老金的人员。符合上述条件，但在2013年12月31日以前已死亡或终止养老保险关系的企业退休人员除外。增加基本养老金从2014年1月1日起执行。
二、调整基本养老金的标准和办法
（一）普遍调整办法
每人每月先增加120元，对按缴费年限超过15年（不含15年）的人员再按每超过一年（不满一年按一年计算）增加5元调整。
（二）属下列情形的企业退休人员，先执行普遍调整办法，再按以下标准和办法增加基本养老金，同时符合本款下列两类及以上情形的，可重复累加享受：
1.建国前参加革命工作老工人，每月增加80元。
2.建国后至1953年12月31日前参加革命工作人员，每月增加30元。
3.原个体工商业者，每月增加30元。
4.年满70周岁及以上人员，每月增加40元。
5. 2013年年度内我省艰苦边远地区新增加的退休人员，适当增发养老金，其中，一、二类艰苦边远地区人员，每月增加40元；三、四类艰苦边远地区人员，每月增加50元；五、六类艰苦边远地区人员，每月增加60元。艰苦边远地区的范围和类别，按国人部发(2006)61号及川人发（2007）8号文件规定执行。在此前调待中已经享受人员不重复享受。
6.对基本养老金偏低的企业退休军转干部，继续按照中办发[2003]29号文件予以倾斜，确保其基本养老金不低于全省企业退休人员平均水平。
（三）本次增加企业退休人员基本养老金，对企业退休人员年龄周岁计算的截止时间为2013年12月31日。
三、调整基本养老金的资金渠道
（一）调整基本养老金所需资金，除中央财政和地方财政补助外，主要从企业职工基本养老保险基金中支付并列入2014年基本养老保险基金支出预算。各地要按照基本养老保险省级统筹要求，进一步强化市（州）范围内基本养老保险基金统收统支管理，加大基本养老保险基金调剂力度。各级政府要进一步调整财政支出结构，加大对养老保险基金的补助力度，统筹安排资金，确保增加的基本养老金及时足额兑现。各级人力资源社会保障部门和社会保险经办机构要进一步加强基本养老保险的扩面、征缴、清欠工作。
（二）未参加企业职工基本养老保险社会统筹的企业退休人员，调整基本养老金所需资金按原渠道解决。
（三）由省社会保险局直接管理的重点森工企业退休人员，调整基本养老金所需资金，由省社会保险局统一从基本养老保险基金中核拨。
四、调整基本养老金的其他有关规定
（一）按照人力资源社会保障部有关规定，企业退休人员增加的基本养老金应按退休人员退休时个人账户养老金和基础养老金等项目各占基本养老金的比例，分别从个人账户储存额余额和社会统筹基金中列支。
（二）企业退休人员截至2014年1月1日仍在服刑、强制隔离戒毒、被判处管制、有期徒刑宣告缓刑和暂予监外执行、假释期间的，不增加基本养老金。因涉嫌犯罪被通缉或在押未定罪的，暂不增加基本养老金。
（三）有关建国前参加革命工作的企业退休人员、企业退休军队转业干部的范围，按《四川省劳动和社会保障厅关于贯彻2002年调整企业退休人员基本养老金有关问题的通知》（川劳社办［2002］87号）的规定认定。
（四）退休人员的缴费年限、年龄，以人力资源社会保障部门、社会保险经办机构已确认记载的数据为准，视同缴费年限按职工符合国家和省规定计算的连续工龄（不含折算工龄）确定，年龄按实际周岁确定。
五、切实做好调整基本养老金工作
（一）调整企业退休人员基本养老金，体现了党中央、国务院对广大企业退休人员的关怀。各级人力资源社会保障部门、财政部门和社会保险经办机构，要在当地党委和政府的领导下，高度重视，集中力量，落实责任，在确保基本养老金按时足额发放的基础上，抓紧组织实施，确保在2014年3月底以前将增加的基本养老金发到企业退休人员手中，把党和政府的关怀落实到每一位退休人员身上。
（二）企业退休人员调整基本养老金的审批，由各级社会保险经办机构具体办理。
（三）本通知下发后，各市（州）人力资源社会保障部门和社保经办机构要及时按工作调度要求，向省人力资源社会保障厅、省社保局报告工作进展情况。各市（州）人力资源和社会保障局、财政局要在4月中旬以前将调整企业退休人员基本养老金工作的完成情况，包括各市（州）本级和县（市、区，含扩权强县试点县市）增加人数、各类人员平均增加水平、资金数额及资金渠道解决方案等专题报告省人力资源社会保障厅、省财政厅。
（四）各地在本次调整基本养老金过程中，必须严格执行基本养老保险的有关政策，不得将不属于基本养老保险范围的其他人员纳入基本养老保险基金支付范围，省人力资源社会保障厅、省财政厅将对此进行监督检查。
六、本通知由省人力资源社会保障厅解释。

四川省人力资源和社会保障厅 四川省财政厅
2014年3月18日

⑥ 四川中人退休如何重算

《四川省机关事业单位工作人员 养老保险制度改革实施办法》

基本养老金计发

参保人员达到领取基本养老金条件时，单位应及时向社保经办机构申报办理基本养老金领取手续，社保经办机构按有关规定核定并支付其基本养老金。

从2014年10月1日起，基本养老金按以下办法计发。

（二十一）2014年10月1日及以后参加工作、缴费年限满15年的参保人员，月基本养老金按以下办法计发。

基本养老金=基础养老金+个人账户养老金，具体计算办法如下。

1.基础养老金=退休时上年度全省在岗职工月平均工资×（1＋本人实际平均缴费指数）÷2×累计缴费年限×1％。

本人实际平均缴费指数，为本人历年的实际缴费指数之和除以实际缴费年限（保留小数点后三位）。其中，本人当年的实际缴费指数，为本人当年的缴费基数除以上年度全省在岗职工平均工资。计算公式为：

本人实际平均缴费指数=（Xn/Cn-1+ Xn-1/Cn-2+……+ X2016/C2015+ X2015/C2014+ X2014/C2013）/N实缴

Xn、Xn-1、……、X2014为参保人员退休当年至2014年相应年度本人当年的缴费基数，Cn-1、Cn-2、……、C2013为参保人员退休上一年至2013年相应年度全省在岗职工年平均工资。其中，X2014为参保人员2014年10月至2014年12月各月缴费基数之和。

N实缴为参保人员实际缴纳基本养老保险费年限，按实际缴费月数除以12计算，保留小数点后两位。

2.个人账户养老金=退休时本人基本养老保险个人账户储存额÷计发月数。



（二十二）2014年9月30日及以前参加工作、2014年10月1日及以后退休且缴费年限满15年的参保人员，月基本养老金按以下办法计发。

基本养老金=基础养老金＋个人账户养老金＋过渡性养老金，具体计算办法如下。

1.基础养老金=退休时上年度全省在岗职工月平均工资×（1＋本人平均缴费指数）÷2×累计缴费年限×1％。

本人平均缴费指数＝（本人视同缴费指数×视同缴费年限+本人实际平均缴费指数×实际缴费年限）÷累计缴费年限。

本人视同缴费指数，根据全省统一编制的视同缴费指数表，按照本人退休时的职务职级（技术职称）等对应的视同缴费指数予以确定。

本人实际平均缴费指数，为本人历年的实际缴费指数之和除以实际缴费年限（保留小数点后三位）。其中，本人当年的实际缴费指数，为本人当年的缴费基数除以上年度全省在岗职工平均工资。计算公式为：

本人实际平均缴费指数=（Xn/Cn-1+ Xn-1/Cn-2+……+ X2016/C2015+ X2015/C2014+ X2014/C2013）/N实缴

Xn、Xn-1、……、X2014为参保人员退休当年至2014年相应年度本人当年的缴费基数，Cn-1、Cn-2、……、C2013为参保人员退休上一年至2013年相应年度全省在岗职工年平均工资。其中，X2014为参保人员2014年10月至2014年12月各月缴费基数之和。

N实缴为参保人员实际缴纳基本养老保险费年限，按实际缴费月数除以12计算，保留小数点后两位。

2.个人账户养老金=退休时本人基本养老保险个人账户储存额÷计发月数。

个人账户养老金计发月数表与第（二十一）项规定一致。

3.过渡性养老金＝退休时上年度全省在岗职工月平均工资×本人视同缴费指数×视同缴费年限×过渡系数。

按照“与企业职工基本养老保险平衡衔接”的原则，统筹考虑企业职工基本养老保险加发政策，我省机关事业单位养老保险过渡系数按1.4%执行。

（二十三）“中人”过渡办法。

对于2014年9月30日及以前参加工作、在2014年10月1日至2024年9月30日期间退休的人员，设立10年过渡期，过渡期内实行新办法待遇计发标准（以下简称新标准）和老办法待遇计发标准（以下简称老标准）对比，保低限高，即：新标准（含职业年金待遇）低于老标准的，按老标准发放，保持待遇不降低；高于老标准的，超出的部分，第一年退休的人员（2014年10月1日至2015年12月31日）发放超出部分的10%，第二年退休的人员 (2016年1月1日至2016年12月31日)发放超出部分的20%，以此类推，到过渡期末年退休的人员（2024年1月1日至2024年9月30日）发放超出部分的100%。过渡期结束后退休的人员执行新标准。

新标准=基本养老金+职业年金，其中，基本养老金按上述第（二十二）项计算，职业年金按职业年金办法计算；老标准计算公式为：

A：2014年9月参保人员本人的职务职级（技术职称）等对应的基本工资标准。

B：2014年9月参保人员本人的职务职级（技术职称）等对应的退休补贴标准。

C：按照《国务院办公厅转发人力资源社会保障部、财政部关于调整机关事业单位工作人员基本工资标准和增加机关事业单位离退休人员离退休费三个实施方案的通知》（国办发〔2015〕3号）规定,根据参保人员2014年9月本人的职务职级（技术等级）等相应增加的退休费标准。

M：参保人员退休时工作年限对应的计发比例，计发比例如下：



（二十四）2014年9月30日及以前已经退休且按月领取原待遇的人员，从2014年10月1日起，由统筹基金按照国家和我省规定的原待遇政策确定的标准发放基本养老金，同时执行基本养老金调整办法。

（二十五）2014年10月1日至我省组织实施参保经办工作前，原单位已代发的基本养老金，在实施参保经办工作后按规定清算，多退少补。

（二十六）退休人员的基础养老金、过渡性养老金由统筹基金支付；个人账户养老金由个人账户余额支付，个人账户余额支付完毕后由统筹基金继续支付。

（二十七）当年正式公布上年度全省在岗职工平均工资前达到领取基本养老金条件的参保人员，单位申报办理基本养老金领取手续后，社保经办机构要按规定及时为其办理领取基本养老金手续，并暂参照上年度计发退休人员基本养老金时采用的全省在岗职工平均工资计发临时基本养老金。上年度全省在岗职工平均工资正式公布后，再为其核定基本养老金标准，并补发或扣减差额部分。

（二十八）社保经办机构可采取多种方式，对退休人员开展基本养老金领取资格验证工作。社保经办机构在核发基本养老金时，主动告知退休人员应每年参加资格验证。异地居住的退休人员由参保地社保经办机构委托居住地社保经办机构进行异地协助验证。出国（境）定居的，通过我国驻该居住地的使领馆申办健在证明或领事认证。

退休人员无正当理由不按规定进行领取基本养老金资格验证的，暂时停发其基本养老金。经相关部门确认仍具有领取基本养老金资格的，从暂停之月起恢复并补发基本养老金。

退休人员失踪、被判刑、死亡等不符合领取资格的，社保经办机构应暂停或终止发放基本养老金，对多发的养老金应予以追回。