2Ol9年两会谈企退养老金

① 工龄36年，事业退休，养老金每月多少钱

退休时计算基本养老金的多少，须综合多个因素，如缴费基数、缴费年限、退休年龄、个人账户储存额、缴费工资指数、退休时统筹地上年度在岗职工月平均工资等，并依据公式计算得出。

我们要确定自己退休所在省。不能因为您住在北京就找北京的养老金调整方案，住广东就找广东的方案，而是要找自己退休地的养老金调整方案。例如是在天津退休的，那么就需要找到天津市的方案。如果退休所在省份的方案还没有出台，那就需要耐心地等等了。如果实在心急，可以找出该省2019年的调整方案，对照着自己的情况计算一下，肯定与真正调整的养老金差异很小。

需要准备一些基础数据。这里主要指的有以下几项：养老保险缴费年限、2019年12月时的基本养老金、2019年的年龄； 是否属于边远艰苦地区，如属于是几类地区？是否属于企业军转干部，如属于，那么本地企退人员平均养老金水平有多少？参加工作的时间是什么？

② 2019年全国两会中的保险

2019两会关于保险议题如下：
1、继续上调退休人员基本养老金；
2、下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，全国统一下降3个百分点；
3、提高居民医保人均补助标准，增加30元，其中一般用于大病保险；
4、降低并统一大病保险的起付线，同时将报销比例提高到60%。
5、高血压、糖尿病等慢性病门诊用药纳入医保报销范围之内；
6、加快落实并完善异地就医结算政策；
7、失业保险，将从事业保险基金结余中拿出1000亿元，用于1500万人次以上的职工机能提升和转岗专业培训；
8、工伤保险，继续执行阶段性工伤保险费率政策；
9、保险也风险保障功能，加强金融风险检查预警和化解处置。
10、农业保险，改革完善农业支持保护体系，健全粮食价格市场化形成机制，扩大政策性农业保险改革试点。
11、出口信用保险，推动出口市场多元化。扩大出口信用保险覆盖面；
12、长期护理保险，加强社区养老服务业，完善养老服务设施。
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③ 2019年两会观察养老金“双轨制”何时并轨

“养老金‘双轨制’何时并轨?有没有时间表?”近日在北京会议中心的一次政协分组讨论上，一位委员打断人力资源和社会保障部副部长胡晓义的讲话并向其发问。

这是一个难以回答的问题。近年来，几乎在人社部每一次的季度新闻发布会上，该问题都会被问起，但相关时间表却一直未被明确。

胡晓义给出了自己答案。他说：“政府工作报告里有一句话是‘改革机关事业单位养老保险制度’，它是列在重点工作里面，所以我 体会 是给出时间表了。”

在外界看来，如果这一“体会”成立，那么意味着公务员及事业单位养老金改革将在今年实现，或者至少起步，这将大大超出一般预期。

养老金“双轨制”一直被认为是一块难啃的“硬骨头”。在这种制度下，公务员、事业单位人员不参加社会养老保险，但退休后却能享受比企业职工几倍甚至更高的养老金待遇。

公开数据显示，公务员、事业单位人员退休前无需缴费，退休后的退休金可以达到退休前工资70%到80%，城镇职工退休前至少需缴纳15年养老保险，退休后的养老金则只能达到退休前工资的50%左右。

养老金“双轨制”导致的这种“待遇差”，加重了收入分配不公平，也令民众感到不满，因此饱受舆论诟病。近年来要求养老金并轨的呼声不断，而这一话题也几乎成为历年两会的热点议题。

面对养老金并轨的呼声，中国官方早在2008年就已推出试点措施。2008年2月，国务院公布《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》，确定在山西、上海、浙江、广东、重庆五省市先期开展试点。但六年多时间过去了，相关改革“雷声大，雨点小”，进展缓慢。

养老金并轨裹足不前的原因可以想见，其所遭到的阻力也不言而喻。和很多改革一样，养老金“双轨制”改革也陷入一种困局：公务员认为自己收入不高，其他阶层则埋怨养老金制度不公。

然而，民之所望是施政所向。中共十八届三中全会通过的《决定》提出“推进机关事业单位养老保险制度改革”，今年政府工作报告也明确提出“改革机关事业单位养老保险制度”，这均表明养老金并轨已经势在必行。

值得注意的是，养老金改革路线图似乎已悄然发生变化。初公布的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》提出“分类推进事业单位养老保险制度改革，研究推进公务员养老保险制度改革”，事业单位和机关改革是分开进行的;但《决定》和政府工作报告中，机关和事业单位变成了并列。

舆论分析，《决定》和政府工作报告中将机关和事业单位并列，且都没有提到“试点”，也没有“逐渐”“逐步”等限定词汇，说明本次改革很有可能是机关和事业单位齐头推进。

“时间表”和“路线图”令人振奋，但改革要成功，需先做好全面、稳定、深思熟虑的顶层设计。顶层设计做好了，既让不同群体都能接受，又有助于公平。否则，仓促上阵，难免朝令夕改，也可能造成新的历史遗留问题。

至于顶层设计，胡晓义透露，人社部去年领衔养老金顶层设计方案以来，共有7家机构平行设计，分别给出各自养老金设计方案供参考。国家层面的养老金顶层设计方案仍在综合研究。

改革要以壮士断腕的决心、背水一战的气概，突破利益固化的藩篱，然而，改革不可能一蹴而就，消除养老金“双轨制”下的权益失衡需要科学设计和不断努力。观察人士指出，养老金并轨不应该围绕公务员养老金做减法，而应该围绕企业退休人员养老金做加法，这样，改革阻力才能减少。更多推荐：
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④ 南京市企退人员2019年养老金如何计算

根据国家统一部署，企业退休人员基本养老金仍采取普遍调整和适当倾斜相结合的办法，与往年统一上调10%不同的是，普调办法与本人缴费情况等因素挂钩，进一步体现多缴多得的参保缴费激励机制。普遍调整包括三块：一是按定额增加，每人每月增加40元;二是按本人缴费年限增加，每满1年每月增加3元，不足45元的按45元发给;三是按本人本次调整前的月基本养老金的4%增加。

企业退休人员养老金计算方法

按照普调的前两项计算，每人至少增加85元，再加上第三项，以及对养老金水平低的人员托底因素，江苏省企业退休人员每人最低增加100元以上。

同时，普调的第二项与本人缴费年限挂钩，缴费年限长的可再多加一些。本次企业退休人员基本养老金调整，如果缴费年限达40年，此项增加的养老金可达120元，比缴费年限20年的多60元。

普调的第三项按本人基本养老金的4%计算。缴费基数高且缴费年限长者养老金水平相对较高，此项增加的养老金也就高。如果基本养老金为2500元，此项增加养老金100元;如果基本养老金为2000元，此项增加80元，比前者少20元。

企业退休人员基本养老金水平上调10%

江苏省人社厅养老处处长朱华表示，在按上述三项增加的基础上，对基本养老金水平较低的退休人员，各省辖市政府可根据当地基本养老保险基金、财政承受能力和基本养老金替代率水平等实际情况，在苏南地区不高于240元、苏中地区不高于220元、苏北地区不高于210元的范围内，再适当增发一定数额的养老金。

以苏中地区一位企业退休女职工为例，她去年底53岁，缴费年限28年，基本养老金1680元，其此次普调第一块为40元，第二块84元，第三块67.2元，合计增加191.2元。因其养老金水平相对较低且普调数额不超过220元，可在不高于220元的范围内，再适当增发一定数额的养老金，具体数额由所在省辖市根据其缴费年限等因素确定。

此前，国家已明确企业退休人员基本养老金水平上调10%。朱华解释说，上调10%是指总体水平上调，即人均养老金上调10%，不是指每人的养老金都上调10%。国家明确要求，养老金普调要注重公平，并与本人缴费情况等因素挂钩，体现多缴多得。

现在江苏省有相当一部分企业退休人员基本养老金水平低于1000元，按10%上调只能增加100元，还有相当一部分企业退休人员基本养老金高达4000元以上的，按10%上调可增加400元以上，两者增加的绝对额相差较大，如果持续按10%增加这一办法做，养老金水平差距只会越来越大。

养老金水平较低人员增幅将确保达10%以上

按调整办法，养老金水平较低人员增幅将确保达10%以上，养老金水平较高人员增幅将低于10%，但其增加的绝对额总体上仍较高，且增发的绝对额低于3000元以下部分按10%、3001元至4000元部分按6%、4001元至5000元部分按4%、5001元以上部分按2%计算数额的将予以补足。这样，不同水平人员增发额的差距就不至于拉得过大。

以苏南地区一位企业退休人员何某为例，她去年底52岁，缴费年限34年，基本养老金2035元，按办法增加额预计可达240元，增幅达11.8%;另一家企业退休人员陈某，她去年底69岁，缴费年限36年，基本养老金4755元，按办法增加390.2元，比前者多增加150.2元，但增幅低于10%。

将继续适当提高高龄企业退休人员基本养老金水平。方案规定，年满70、75及80周岁以上的高龄企业退休人员除参加普遍调整，每人每月再分别增发40元、60元和80元，分别高于去年的30元、40元和50元水平。更多推荐：
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