《关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》
六、养老金待遇
养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金构成,支付终身。
中央确定的基础养老金标准为每人每月55元。地方人民政府可以根据实际情况提高基础养老金标准,对于长期缴费的城镇居民,可适当加发基础养老金,提高和加发部分的资金由地方人民政府支出。
个人账户养老金的月计发标准为个人账户储存额除以139(与现行职工基本养老保险及新农保个人账户养老金计发系数相同)。参保人员死亡,个人账户中的资金余额,除政府补贴外,可以依法继承;政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。
(1)江西一市民鼓励放弃养老金扩展阅读:
1、全国城乡居民基础养老金最低标准增至每月88元
记者从人力资源和社会保障部获悉:人社部、财政部近日印发通知,决定自2018年1月1日起,全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准提高至每人每月88元,即在原每人每月70元的基础上增加18元。提高标准所需资金,中央财政对中西部地区给予全额补助,对东部地区给予50%的补助。
2015年,人社部、财政部也曾下发通知,统一提高全国城乡居民养老保险基础养老金最低标准,在原每人每月55元的基础上增加15元,至70元。人社部有关负责人介绍,此次调整标准和时间统筹考虑了近年来城乡居民收入增长、物价变动和职工基本养老保险等保障标准调整情况。
2、多地提高城乡居民基础养老金标准
多地提高标准后,普遍高于国家规定的88元最低基础养老金标准。
其中,江西省城乡居民基本养老保险基础养老金标准今年将从每人每月80元提高至105元,增幅超过三成;
湖南省城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准统一提高18元,即由原每人每月85元提高至103元,惠及980余万名城乡居民;
内蒙古从2018年1月1日起提高18元基础养老金,使基础养老金最低标准达到128元;
河南省基础养老金最低标准再涨18元,达到每人每月98元,预计河南年满60岁及以上的城乡居民月平均养老金收入将突破110元。
② 江西企退人员养老金今年15连调 降低单位缴费比例
4月10日,记者从全省社会保险工作会议上了解到,5月1日起,将城镇职工基本养老保险单位缴费比例从原规定的20%,最低可降至16%,切实减轻企业负担,增强企业发展活力。与此同时我省明确,今年同步调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金,实现企业15连调、企业和机关事业单位同步4连调。
提高退休人员养老金
据介绍,2018年,我省连续第14年调整提高企业退休人员基本养老金,也是连续第3年同步调整提高企业和机关事业单位退休人员养老金水平,2018年7月底前已全部发放到位,全省有315万名退休人员受益。
从2018年10月1日起,我省提高城乡居民基本养老保险基础养老金标准,从每人每月80元提高到105元。三是继续提升工伤保险待遇水平。连续第14年提高因工致残人员伤残津贴等定期待遇,将130元作为伤残三级人员的调整标准,并据此推算其他级别的调整标准。将2018年因工死亡职工一次性工亡补助金标准提高到72.79万元,增长8.27%。
2019年,我省将继续同步调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金,实现企业15连调、企业和机关事业单位同步4连调。同时,贯彻落实好江西省关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的实施意见,在国家提高基础养老金的基础上,争取提高我省基础养老金标准。
下月起降低单位缴费比例
2019年,我省将按照国家统一部署,加快制定全省降低社会保险费率实施方案,从2019年5月1日起,将城镇职工基本养老保险单位缴费比例从原规定的20%,最低可降至16%,阶段性降低失业和工伤保险费率政策再延长一年至2020年4月底,同时,核定调低社保缴费基数,切实减轻企业负担,增强企业发展活力。
降低社会保险费率一直在路上,2018年,我省再次出台阶段性降费率政策,从2018年5月1日起,继续阶段性降低企业职工基本养老保险单位缴费比例和失业保险费率,企业职工基本养老保险单位缴费比例阶段性执行19%至2019年4月30日;失业保险总费率1%,其中用人单位费率0.5%,职工个人0.5%,延长阶段性降低费率的期限至2019年4月30日。
使用社会保障卡缴费
今年,我省将继续推进社会保障卡应用工作,2019年6月底前,实现将社会保障卡作为各级社会保险经办大厅、服务窗口办理参保登记等服务的身份凭证,实现新增参保人员使用社会保障卡银行账户缴纳费用、新增退休人员使用社会保障卡银行账户领取待遇;2019年底前,实现60%参保人员使用社会保障卡银行账户缴纳费用、60%退休人员使用社会保障卡银行账户领取待遇。利用电子社保卡提供养老保险服务,加快推动服务线上化、移动化,实现经办窗口扫码经办,线上线下协同衔接。
③ 江西省:关于做好2022年调整退休人员基本养老金工作的通知
各设区市 社会 保险经办机构:
按照《人力资源 社会 保障部 财政部关于2022年调整退休人员基本养老金的通知》(人社部发〔2022〕27号)和人社部2022年调整退休人员基本养老金工作视频会议要求,2022年调整退休人员基本养老金工作应于7月底前完成。为确保我省调整退休人员基本养老金工作按时高质量完成,现就有关事项通知如下:
一、提前准备,确保调待工作顺利进行
(一)提前做好待遇项目清理。 前期,要求各地清理企业职工养老保险待遇项目,发现部分社保经办机构将统筹外支付项目纳入社保基金统筹支付范围,挤占挪用了社保基金,同时也影响了退休人员养老金调整水平。各地要协调统筹外支付项目资金来源部门,在调整基本养老金前剔除出统筹支付范围,待国家批复我省待遇项目清理方案后再进行资金结算。同时,要做好统筹外支付项目发放平稳衔接,确保相关人员待遇不“断档”。
(二)提前做好业务经办准备。 今年是我省对接全国统筹系统后第一年实施退休人员基本养老金调整,各级社保经办机构要根据省社保中心统一安排,抓紧时间测试系统中调待相关功能,确保相关功能符合政策要求并运行顺畅。同时,要加强与财政部门、养老金发放金融机构等部门的沟通协作,细化工作任务,明确责任分工,共同做好保发放的各项前期准备工作。省社保中心已向各银行省级机构提出了发放时限要求。
(三)提前做好发放资金安排。 各级社保经办机构要精准测算本统筹区机关事业单位养老保险基本养老金调整所需补发资金,及时向本地人社部门及财政部门进行汇报,采取有力举措,确保补发资金7月10日前全部安排到位。对原企业办中小学退休教师等待遇由主管部门管理发放的,要主动对接并指导相关主管部门做好相关退休人员的待遇调整测算及资金安排。对资金筹集有困难的县(市、区),各设区市要重点关注,督促落实好发放资金。企业职工基本养老保险调待所需资金,各地上报统支计划后,由省财政厅统一拨付。
二、抓实抓细,确保节点任务有序完成
(一)仔细核对调待数据。 退休人员调待文件下发后,各地要按照文件及全省调待工作视频会要求,抓紧生成调待数据,组织力量对调待数据进行核对,确保调待范围及金额准确无误,特别注意需清理待遇项目退休人员的调待情况。(完成时限:7月10日前)
(二)按时上报统支计划。 各级社保经办机构要仔细生成、核对、确认退休人员调待统支计划。各设区市要按时将企业退休人员调待统支计划通过业务信息系统汇总审核上报省社保中心,上报程序与每月统支计划上报一致。(完成时限:7月11日前)
(三)尽快组织发放到位。 当地备用金足够支付今年企业退休人员调待补发的,可将企业退休人员调待补发的养老金先行发放到位;当地备用金不够支付的,待省财政厅拨付调待补发资金到位后立即发放。当地机关事业单位养老保险调待补发资金提前拨付到位的,可将机关事业单位退休人员调待补发的养老金先行发放到位。(完成时限:7月15日前)
(四)科学宣传调待情况。 各级社保经办机构要通过多种途径采取多种宣传方式,准确解读政策,正确引导舆论,及时回应 社会 关注,营造良好 社会 氛围。要设置专门咨询窗口,统一解答口径,耐心细致解答好退休人员疑问。不得对外公布企业和机关事业单位分项调整比例和水平,避免使用“养老金十八连涨”等宣传用语。要结合实际工作对风险点进行梳理,特别要关注重点群体反映,遇有重大问题要及时向省厅职保处和省社保中心报告,确保养老金调整工作平稳进行。(完成时限:7月底前)
(五)认真做好工作总结。 各设区市社保经办机构要结合调待组织实施工作,及时汇总数据,认真总结分析,形成书面报告报省社保中心。书面报告的主要内容应包括:调整落实的基本情况;组织实施工作好的做法,取得成效和反映的主要问题;对下一步工作的意见建议等。(完成时限:8月底前)
三、整体部署,确保各项工作落实落细
(一)制定工作方案。 各地要结合实际,制定具体发放工作方案,明确责任分工,落实保障措施。省社保中心成立的基本养老金调整发放落实工作小组(附件1),负责对各地发放落实情况进行调度和指导。各级社保经办机构也要成立工作小组,负责调整基本养老金的发放落实工作。
(二)实行每日调度。 请各设区市填写《2022年调整基本养老金发放工作调度联络表》(附件2)于7月8日前报省社保中心。从7月11日起,请各设区市社保经办机构每日下午4时前填写《2022年调整基本养老金发放落实工作进展情况表》(附件3),报告市本级及所辖县(市、区)调待资金筹集情况、发放落实进度、舆情舆论等情况。
联系方式:
企业养老保险处 周家家 :0791-86656286
机关养老保险处 许 波: 0791-86658292
江西省 社会 保险管理中心
2022年7月7日
④ 广东2022退休金调整细则
2022年退休能领多少养老金?最新版职工退休工资标准来了。2022年养老金调整缴费年限大有关系养老金调整主要分为三部分:定额调整、挂钩调整、适当倾斜。
一、定额调整部分目前来看已经公布调整方案的13个省份,定额调整钱数是普遍在30元到50元之间。标准最低的是云南省,只有20元;标准最高的是宁夏自治区,定额调整标准是60元。
二、挂钩调整部分
1、按缴费年限挂钩大多数地方都在1~1.5元之间。比如说广西自治区是1元,湖南省是1.2元、河南省是1.3元。有一些地区对于缴费年限15年以下的人员是统一按照15年标准或者一定额度增加,超过15年的部分,给予更高的标准,以鼓励人们多缴多得、长缴多得。比如说吉林省缴费年限25年以下,每年缴费年限增加基本养老金一元。26~30年、31~35年、36年及以上每年缴费年限增加基本养老金2元、3三元和4元。按缴费年限挂钩标准最高的,实际上还是江苏省。缴费年限15年以下16~25年、26年及以上,每年缴费年限分别增加基本养老金1.4元、2.2元和3.8元。如果缴费年限40年的话,江苏省可以增加100元,但其他地区普遍没有这样高的标准。另外,如果缴费年限短的话,安徽省的标准相对较高。缴费年限15年及以下可以增加32元,15年以上的部分每年缴费年限增加2.1元。安徽省缴费年限25年就可以增加54元,而江苏省只能增加43元。
2、按养老金比例调整目前最低的省份是安徽省只有0.5%,最高的省份是广西自治区,高达1.8%。
三、倾斜调整部分
1、高龄老人倾斜调整。主要是针对2021年12月31日前年满70周岁以上的老人。标准最高的地区是辽宁省,70~79周岁、80周岁以上的老人每人每月额外增加基本养老金40元和80元。
2、艰苦边远地区倾斜多数在5~10元之间调整标准,标准最高的地区是云南省和河北省最高30元。可能大家有点懵,这里以江西省养老金调整方案给大家举两个例子。先来看看今年江西省养老金调整方案:一是定额调整。每人每月增加33元。二是挂钩调整:
1、与缴费年限挂钩是按每年1.1元调整。缴费年限不足15年的也按15年算,最少也能增加16.5元。需要指出的是,这里的缴费年限包含了视同缴费年限;
2、与基本养老金水平挂钩是以本人2021年12月份基本养老金为参照,按1.23%增加。三是倾斜调整。对年满70以上进行高龄倾斜调整,分4个档次,5元递增。具体为:70-75岁(不含)32元,75-80岁(不含)37元,80-85岁(不含)42元,85岁(含)以上47元。清楚了江西省的调整方案,那么我们带入一下具体案例:案例1:王大爷,2021年底满61周岁,当前月养老金1000元,缴费年限18年。应调整养老金:定额调整33元,缴费年费挂钩调整18*1.1=19.8元,月养老金挂钩调整1000*1.23%=12.3元。共调整:33+19.8+12.3=65.1元2022年1月后新养老金:1000+65.1=1065.1元案例2:张大妈,2021年底满76周岁,当前月养老金5000元,缴费年限38年。应调整养老金:定额调整33元,缴费年费挂钩调整38*1.1=41.8元,月养老金挂钩调整5000*1.35%=61.5元,倾斜调整37元。共调整:33+41.8+61.5+37=173.3元2021年1月后新养老金:5000+173.3=5173.3元部分地区养老金调整方式一览下面我们具体看看部分地区的调整方案。一、北京:调低控高7月13日,北京市,调整后的养老金7月底前发放到位。定额调整每人每月增加36元。挂钩调整
(一)与缴费年限挂钩
(二)与养老金水平挂钩按照退休人员2021年底前的月基本养老金水平,以2021年本市居民人均可支配收入水平(6250元)为基准线划分两档,6250元以上的每人每月增加20元,6250元(含)以下每人每月增加50元。同时,为了兼顾公平,对调整前月养老金水平在6250元以上的退休人群,如果与养老金水平挂钩调整后仍低于6300元的,还将补足到6300元。倾斜调整适当向高龄退休人员倾斜针对退休时间早、年龄偏大的退休人员,为了进一步提高他们的基本生活水平,今年继续向高龄退休人员适当倾斜,对在2021年12月31日(含)之前已经年满65周岁及以上的高龄退休人员,在按照上述方法进行调整后,再次享受40元至70元四个档次的倾斜方案。在此基础上,继续对65岁以上退休人员中缴费年限满30年的,每人每月再增加5元,以体现对退休时间早、连续工龄和缴费年限长的退休人员进一步倾斜。二、上海市:恢复工龄、优化高龄今年上海市的养老金调整方案是各个省份中变化最大的,减年上海市养老金调整方案出现了恢复工龄调整、优化高龄方案。定额调整法规每人每月可以增加60元挂钩调整
1、按照本人缴费年限(含视同缴费年限)每满1年每月增加1元,增加额不足15年的补足至15年。
2、按本人2021年12月按月领取的基本养老金为基数,每月增加1.9%。适当倾斜调整2021年底前满70周岁、75周岁和80周岁的人员,每人每月分别再增加25元、35元和45元。三、广东省:定额调整创新低,挂钩调整比重变大近日,广东省有关法规,从2022年1月1日起调整增加广东企业和机关事业单位退休人员基本养老金。各地市将于7月底前把调整增加的基本养老金发放到退休人员手中。定额调整每人每月加发28元,企业和机关事业单位执行同样标准,体现公平原则。挂钩调整与本人调整前的基本养老金水平和累计缴费年限挂钩:每人每月按照本人调整前基本养老金(不含职业年金)月标准的2.1%加发。缴费年限每满1年基本养老金月标准增加1元;在此基础上,超过20年的缴费年限,每满1年基本养老金月标准再增加1元;与本人缴费年限挂钩的增加额少于15元的,按15元发放。挂钩调整体现效率原则,有利于激励参保人多缴费、长缴费。四、安徽省:独树一帜提低控高安徽省的养老金静悄悄上涨了,因为调整方案还没有在省人社厅网站上官宣,但是退休人员可以在皖事通上查询到养老金调整明细。安徽省最大亮点是定额调整提升,与其他省份最大的不同是缴费年限挂钩提升,养老金挂钩比例下降。定额调整每人每月增加39元,比去年增加了4元。挂钩调整
(一)按缴费年限挂钩:
(二)按养老金水平挂钩:每人每月增加本人2021年12月份基本养老金的0.5%,去年是1%,下降0.5%。倾斜调整分三档进行调整,和去年标准相同。其中,对2021年到达70周岁、75周岁、80周岁、85周岁的退休人员,按照上述方案倾斜调整后,累计享受高龄倾斜部分低于140元、180元、280元、390元的予以补齐。也就是说,第一次满70岁的,倾斜调整上涨的金额不是10元,而是140元。第一次满75岁的,以往70岁至今倾斜调整的金额,如果累计调整金额没有达到180元,按与180元的净差额调整。依此类推。五、浙江省:定额调整不降反增2022年,浙江下降了挂钩基础养老金调整部分,重视提低控高,缩小养老金差距,同时也在一定程度上兼顾了“长缴多得”和“多缴多得”。定额调整定额调整32元,不降反增,比去年多了2元。挂钩调整
(一)按缴费年限挂钩
(二)按养老金水平挂钩按照1.34%上涨,去年是1.65%,今年下降了0.31个百分点,这有利于缩小养老金差距。倾斜调整男年满70周岁、女年满65周岁及以上且不满80周岁的退休人员,每人每月增发25元;年满80周岁及以上的退休人员,每人每月增发50元。去年两个年龄区间的调整标准分别为27元和54元,今年分别下降了2元和4元。本文内容来自网络整理,仅供参考,更多相关内容请关注社保网。
法律依据:
《社会保险法》第十条
职工应当参加基本养老保险,由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险,由个人缴纳基本养老保险费。公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。
⑤ 江西省2021年养老金调整方案细则
法律分析:调整办法具体分为定额调整、挂钩调整和倾斜调整,具体标准如下。
一、定额调整
企业和机关事业单位退休人员,每人每月增加40元。
二、挂钩调整
企业和机关事业单位退休人员挂钩调整,与退休人员本人缴费年限(或工作年限)、基本养老金水平因素挂钩。
1.按缴费年限挂钩调整。缴费年限15年以下(含15年)的每人每月增加18元,缴费年限超过15年的人员,按每满一年增加1.2元调整,累计缴费年限尾数不足一年的按一年计算。其中,对原按江西省人民政府办公厅《关于解决返城未安置就业知青养老保障等有关问题的通知》(赣府厅发〔2010〕29号)、《关于解决返城未安置就业知青和城镇大集体企业退休人员养老保障等有关问题的补充通知》(赣府厅发〔2011〕37号)、《关于妥善解决未参保城镇小集体企业职工参加城镇企业职工基本养老保险等遗留问题实施方案的通知》(赣府厅发〔2011〕38号)等文件有关规定,选择一次性缴费32500元至10000元参保的超过退休年龄人员,与缴费年限挂钩调整时缴费年限按15年计算。
2.按基本养老金水平挂钩调整。每人每月按本人2020年12月份基本养老金的1.35%增加。
三、倾斜调整
在定额调整、挂钩调整的基础上,对年满70周岁的企业和机关事业单位退休人员再按高龄倾斜调整标准调整。年满70周岁不满75周岁的高龄人员,每人每月增加30元;年满75周岁不满80周岁的高龄人员,每人每月增加35元;年满80周岁不满85周岁的高龄人员,每人每月增加40元;满85周岁以上的高龄人员,每人每月增加45元。高龄计算的截止时间为2020年12月31日(按照办理退休手续时确定的出生年月为准)。
法律依据:《江西省人力资源和社会保障厅 江西省财政厅关于江西省2021年调整退休人员基本养老金的通知》 二、调整办法和标准 此次调整休人员基本养老金,采取定额调整、桂钩调整与适当倾斜相结合的办法,具体按以下规定办理:
(一)定额调整。企业和机关事业单位退休人员,每人每月增加40元。
(二)挂钩调整。企业和机关事业单位退休人员挂钩调整,与退休人员本人缴费年限(或工作年限)、基本养老金水平因素挂钩。
1.按缴费年限挂钩调整。缴费年限15年以下(含15年)的每人每月增加18元,缴费年限超过15年的人员,按每满一年增加1.2元调整,累计缴费年限尾数不足一年的按一年计算。其中,对原按江西省人民政府办公厅《关于解决返城未安置就业知青养老保障等有关问题的通知》(赣府厅发〔2010〕29号)、《关于解决返城未安置就业知青和城镇大集体企业退休人员养老保障等有关问题的补充通知》(赣府厅发〔2011〕37号)、《关于妥善解决未参保城镇小集体企业职工参加城镇企业职工基本养老保险等遗留问题实施方案的通知》(赣府厅发〔2011〕38号)等文件有关规定,选择一次性缴费32500元至10000元参保的超过退休年龄人员,与缴费年限挂钩调整时缴费年限按15年计算。
2.按基本养老金水平挂钩调整。每人每月按本人2020年12月份基本养老金的1.35%增加。
(三)倾斜调整。在定额调整、挂钩调整的基础上,对年满70周岁的企业和机关事业单位退休人员再按高龄倾斜调整标准调整。年满70周岁不满75周岁的高龄人员,每人每月增加30元;年满75周岁不满80周岁的高龄人员,每人每月增加35元;年满80周岁不满85周岁的高龄人员,每人每月增加40元;满85周岁以上的高龄人员,每人每月增加45元。高龄计算的截止时间为2020年12月31日(按照办理退休手续时确定的出生年月为准)。
⑥ 2022年江西养老金调整方案细则
2022江西退休人员基本养老金调整方案解读。
一、调整范围:我省企业和机关事业单位2021年12月31日前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的退休人员。
二、调整时间:自2022年1月1日起执行。
三、调整范围:采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法,具体如下:
1、定额调整,每人每月增加33元。
2、挂钩调整,与退休人员本人缴费年限(或工作年限)、基本养老金水平因素挂钩。
①按缴费年限挂钩调整。缴费年限15年以下(含15年)的每人每月增加16.5元,缴费年限超过15年的人员,按每满一年增加1.1元调整,累计缴费年限尾数不足一年的按一年计算。
②按基本养老金水平挂钩调整。每人每月按本人2021年12月份基本养老金的1.23%增加。
3、倾斜调整,在定额调整、挂钩调整的基础上,对年满70周岁以上的企业和机关事业单位退休人员再按高龄倾斜调整标准调整:1.年满70周岁不满75周岁的高龄人员,每人每月增加32元;
2.年满75周岁不满80周岁的高龄人员,每人每月增加37元;
3.年满80周岁不满85周岁的高龄人员,每人每月增加42元。
4.满85周岁以上的高龄人员,每人每月增加47元。需注意的是:高龄计算的截止时间为2021年12月31日,以办理退休手续时确定的出生年月为准。
四、案例说明:
例1:王大妈2021年底满65岁,月基本养老金为1200元,缴费年限20年。其应调整的养老金为:定额调整:增加33元;缴费年限挂钩调整:增加20*1.1=22元;月基本养老金挂钩调整:增加1200*1.23%=14.76元;王大妈共调整了养老金:33+22+14.76=69.76元;王大妈调整后的养老金为1200+69.76=1269.76元。
例2:王大爷2021年底满77岁,月基本养老金为3600元,缴费年限35年。其应调整的养老金为:定额调整:增加33元;缴费年限挂钩调整:增加35*1.1=38.5元;月基本养老金挂钩调整:增加3600*1.23%=44.28元;高龄倾斜调整:37元;王大爷共调整了养老金:33+38.5+44.28+37元=152.78元;王大爷调整后的养老金为3600+152.78=3752.78元。
⑦ 12月,医保、养老金、高龄津贴等相关待遇还有七项调整,真的吗
距离2023年已经不足两个月的时间,2022年已经开始倒计时,不过让很多退休人员开心的是,2022年不但上调了养老金,而且还有部分退休人员享受到了养老金的重算补发,其中就仿汪包含当年度办理退休的机关事业单位退休人员,企业退休人员和灵活就业人员。⑧ 养老保险是一种福利性的险种,为什么越来越多的人不买养老金了
养老保险、是一种福利性的险种,机关和事业的单位交费、是国家财权交费;城乡居民、灵活就业者养老保险的补贴、是地方财政支付;企业职工养老保险的单位交费、是企业交费;总体上看,国家、企业的交费与补贴,是占大头;
五:机关事业人员,2014年以前、个人没有交纳过社保费,到退休时、可以领取好几千元的退休养老金,其他族群、也应该分享;1979年以前、参加农业生产劳动,交公粮、修水库、修铁路公路的老农民,也应分享不交费的养老金待遇;
实话实说、以上人们的想法:①:也有一定的依据、有点道理,②:政策有漏洞、是想钻点空子,③:统一政策、公平公正、综合平衡,是各个族群的愿望;