Ⅰ 2019年退休的中人老办法退休金是6000为什么改革后变4000
2019年退体的中人老办洗退休金是6oOO，改革后觉得先前的多了所以就变为40○O。
昨日，省人社厅下发调整企业退休人员基本养老金的通知。本次养老金调整，除新增按0.5%比例增加基本养老金的项目外，各类人群的调整金额较去年均高出5至45元。以工龄30年，退休2年以上的人群为例，本次调整涨幅将在200元左右。增加的基本养老金将在4月底前发放到退休人员手中。
本次调整的范围和时间是:12月31日前已按规定办理退休(职)手续的企业退休(职)人员(包括已纳入基本养老保险统筹的“五七家属工”，不含符合劳人险[1983]3号文件规定范围内的建国前参军的退休老工人)，从1月1日起调整基本养老金。
高龄退休人员每月再增65元
通知要求，符合原人事部、财政部《关于印发〈完善艰苦边远地区津贴制度实施方案〉的通知》(国人部发[2006]61号)规定范围内的艰苦边远地区的人员，每人每月再增加5元。
12月31日前，年满70周岁(含70周岁)、不满80周岁的人员，每人每月再增加30元;年满80周岁以上(含80周岁)的人员，每人每月再增加65元。与去年的调整幅度相比，每月增加金额再次提高了5元和15元。
“五七家属工”每月增加养老金110元
在与去年调整金额对比中，“五七家属工”每人每月增加养老金从65元提高至110元。本次调整规定：“五七家属工”每人每月增加养老金110元。“五七家属工”每人每月以本人12月份应领取的统筹项目内养老金为基数，按0.5%的比例增加养老金。“五七家属工”符合下列条件的，分别再按以下标准增加养老金：其中12月31日前年满70周岁(含70周岁)、不满80周岁的，每人每月再增加30元;年满80周岁以上(含80周岁)的，每人每月再增加65元。
同时，企业退休军转干部增加基本养老金，在和其他条件相同的退休人员同办法、同标准调整后，统筹项目内养老金总额低于省辖市统筹区域企业退休人员统筹项目内月人均养老金水平的，补足到省辖市统筹区域企业退休人员统筹项目内月人均养老金标准。
缴费年限每满1年增加2元
缴费年限和超出部分的涨幅标准，与去年相同。退休(职)人员符合国家、省规定的缴费年限(含视同缴费年限，不含特殊工种折算年限，下同)每满1年(不足1年按1年计算，下同)，每人每月增加基本养老金2元。其中缴费年限超过15年的部分，每满1年，每人每月再增加基本养老金1元。
变化调整办法新增0.5%的基本养老金
按照国家要求，我省企业退休人员养老金平均涨幅应达10%。我省在今年的调整办法中新增了一条。退休(职)人员每人每月以本人12月份应领取的统筹项目内基本养老金为基数，按0.5%的比例增加基本养老金。如张某12月统筹项目内基本养老金为2000元，那么，在本次调整时，他将额外增加10元。(2000×0.5%=10元)大多数人领取到手的养老金均为统筹项目内基本养老金，统筹项目外的基本养老金为军转补贴等多项补贴。
高级职称人员养老金调整不再倾斜
在辽宁的调整企业退休人员基本养老金的通知中，就未见之前多年都出现过的养老金调整向高级职称人员倾斜的字眼。在今年的调整通知中，高级职称人群依然没有特殊规定。
2009至2011的调整通知中，都有对具有正高级职称、副高级职称(含高级技师)的退休科技人员，每人每月增加相应金额的条目。如2012年的调整通知中，有这样一条：“退休前担任高级专业技术职务(含高级技师)的退休科技人员，按符合上述各项规定条件增加基本养老金后，其本人月领取的统筹项目内基本养老金与统筹项目外养老金之和低于本地区事业单位同期同条件人员退休费数额的，以补足差额为上限再增加基本养老金，担任正高级技术专业职务的，每人每月最高再增加550元，担任副高级技术专业职务(含高级技师)的，每人每月最高再增加400元，对差额不足550元、400元的，按其实际差额增加基本养老金。”
2013年的调整通知中除了以上类似内容外，还增加了“本人月领取的统筹项目内基本养老金与统筹项目外养老金之和达到或超过本地区事业单位同期同条件人员退休费数额的，不再倾斜。”从去年开始，关于高级职称人员退休金倾斜调整政策就退出了辽宁的历史舞台。今年依旧如此，并未见倾斜。
对此，辽宁大学的宋丽敏博士表示，暂停倾斜政策也是为了公平，养老金的多少与缴费相关，但倾斜政策与缴费没有关系，如果一直执行倾斜政策，也是有失公平的，会导致养老金待遇差距过大。另外，如果执行了延迟退休后，高级职称的人员在政策之内，他们在职的工资要比退休时高，这样也可以弥补暂停倾斜政策的损失。养老金的调整也是要做到公平合理。记者王莹
算账
1.张女士，1981年2月参加工作，2011年2月退休，工龄30年，期间缴费未间断。调整企业退休人员养老金后，她每月领取的养老金为2000元，均为统筹内基本养老金。本次她的养老金将这样调整：
她符合每满1年，每人每月增加基本养老金2元。其中缴费年限超过15年的部分，每满1年，每人每月再增加基本养老金1元。
30×2+1×(30-15)=75元
退休(职)人员每人每月以本人12月份应领取的统筹项目内基本养老金为基数，按0.5%的比例增加基本养老金。
2000Z0.5%=10元
她符合1954年1月1日后参加工作、2013年12月31日前退休的人员，每人每月增加118元。
所以，本次调整她的养老金将涨203元。(75+10+118=203元)调整完为2203元。
2.李先生，1980年2月参加工作，6月退休，期间缴费未间断，共34年零4个月，不足1年按1年计算，为35年。领取的退休工资为2500元，统筹内基本养老金为2400元。本次养老金将这样调整。
缴费年限部分：35×2+1×(35-15)=90元
新增的基本养老金部分：2400×0.5%=12元
他符合1月1日至12月31日退休的人员，每人每月增加35元。
所以，本次调整他的养老金将上涨137元。(90+12+35=137元)调整完为2637元。
3.于阿姨，1943年出生，1963年5月参加工作，1998年5月退休，工龄35年，期间缴费未间断。调整企业退休人员养老金后，她每月领取的养老金为1970元，均为统筹内基本养老金。本次她的养老金将这样调整：
缴费年限部分：35+2+1×(35-15)=90元
新增的基本养老金部分：1970×0.5%=9.85元
她符合1954年1月1日后参加工作、2013年12月31日前退休的人员，每人每月增加118元。
她符合12月31日前，年满70周岁(含70周岁)、不满80周岁的人员，每人每月再增加30元。
所以，本次调整她的养老金将上涨247.85元。(90+9.85+118+30=247.85元)。调整完为2217.85元。
Ⅲ 2019年退休养老金如何调整上涨多少
自2005年开始，对企业退休人员养老金已经进行了11次连续调整，而且笫12次连续调整方案正在拟定中。可是，十年来，群众对养老金调整始终反映强烈。因此，我们目前面临的主要问题，就是如何制定好养老金调整政策。
(一)目前调整政策存在的主要问题。
1，调整目标不明确。自2005年开始，对企业退休人员养老金调整以来，始终坚持早退与晚退一齐涨的政策，在普调的基础上增加了特调，特调对象范围由解放前参加革命工作老工人、原个体工商业者、建国后至1953年底参加革命工作人员，扩大到70周岁、高级专业技术人员和转业军人，后来又取销高级专业技术人员。从退休旧制度向统帐结合新制度过渡过程分析，企业退休人员实际同时执行新旧二种退休制度，2000年以前退休人员(旧办法计算的养老金高于新办法计算的养老金)，是根据旧办法计算的养老金确定的退休待遇。因此，2000年以前企业退休人员享受的是旧退休待遇。
现在养老金差距大，是指党政机关、事业单位月人平养老金是企业月人平养老金的二倍，要缩小二者间的差距，企业退休人员养老金就应该向党政机关、事业单位看齐。在11次连调中，企业退休人员与党政机关、事业单位退休人员养老金差距大的，就应该多增加养老金，相反养老金差距小的，就应该少增加养老金，养老金没有差距的，就应该不增加养老金。可是在11次连调中，却始终坚持早退与晚退一齐涨。现在又决定给党政机关、事业单位退休人员增加养老金，将养老金差距再次拉大。说明政府目前对企业退休人员养老金调整目标还不清楚，仍处于盲目调整阶段。
2，对养老金发生的变化不清楚。
企业退休人员养老金通过11次连续调整后，养老金水平已经发生了较大的变化。
(1)原来养老金偏低、差距大的，是解放前参加革命工作老工人，原个体工商业者，建国后至1953年底前参加革命工作人员。经过11次连续调整后，上述人员的养老金已经反超1994年1月1日至2000年12月31日退休人员的养老金。(2)2001年以后退休人员养老金已是企业早退休人员养老金的二至三倍，有的开始超越公务员。而且每延退一年，养老金由增加300元到现在增加900元，养老金为直线上升状态。(3)目前养老金偏低、差距大的群体，已转移到1994年1月1日至2000年12月31日退休人员的群体。在这个群体中，具有高级专业技术职称的局级、处级、科级干部和高级专业技术人员已多增养老金近千元，而具有中级专业技术职称的局级、处级、科级干部和中级专业技术人员现在仍享受老工人的退休待遇。这部分人的普调和特调与老工人、大集体、“五、七”连家属都是同一调整政策，没有享受特调政策。这部分具有中级专业技术职称的局级、处级、科级干部和中级专业技术人员，才是目前养老金偏低、差距大的群体，是今后养老金调整的重点对象。
过去，大家都在说养老金差距大，但是那部分人的养老金差距大?谁都说不清楚。十年来，自上而下都在关着门、拍着脑门制定养老金调整政策。所以，每次养老金调整后，养老金差距未缩小，反而扩大了差距，结果群众都不满意。今后，必须纠正养老金盲目调整问题。
(二)对养老金调整政策的建议。
1，应开展一次养老金大普查，将目前养老金现状搞清楚。
(1)将建国前参加革命工作老工人，原个体工商业者养老金水平弄清楚。将建国后至1953年底前参加革命工作的、1994年1月1日至2000年12月31日退休的和2001年1月1日以后退休的局级、处级、科级干部和高、中级专业技术人员、一般干部、国企工人、大集体、“五、七”家属养老金水平弄清楚。
(2)将各地区党政机关、事业单位与企业间的同职务、同学历、同工令的养老金差距弄清楚。为下一步制定统一调整政策提供依据。
2，确定养老金调整目标。
(1)企业专业技术人员应享受事业单位退休待遇。将文革前中专毕业的，一律纳入高级专业技术职称行列，享受事业单位的高级专业技术人员退休待遇。这部分人因为受企业晋级名额限制，该晋级的却没有机会。企业的一般管理人员和工人也享受事业单位的退休待遇。
(2)企业早退休的局级、处级、科级干部退休待遇，应参照本地区党政机关退休待遇标准确定退休待遇。同时在建国后至1965年12月31日参加革命工作的党政机关、企业干部，企业科级干部享受党政机关科级干部的退休待遇，企业的局级、处级干部的退休待遇，在科级干部退休待遇的基础上，处级干部退休待遇另增加500元，局级干部退休待遇另增加1000元。
3，缩小差距采取三步到位。至，按10%调整，养老金差距大的多增加，养老金差距小的少增加，没有养老金差距的不增加。2017年争取一步调整到位。
调整后，企业早退休人员的(局、处、科级)养老金差距仍然比较小，且明显地缩小了党政机关与企业早退人员的养老金差距，这样调整大家都会接受。在目前养老金十分错综复杂的情况下，只有采取折衷方案才能摆平历史遗留的问题。
Ⅳ 2019年江苏省企业退休人员基本养老金调整通知及解读
经省政府同意并报国家人社部、财政部批准，江苏省企业退休人员基本养老金调整方案近日正式出台。江苏省550多万名企业退休人员将从1月1日起增加基本养老金，此次增加的基本养老金力争3月底、确保4月底前到位。
根据国家统一部署，调整企业退休人员基本养老金，采取普遍调整和适当倾斜相结合的办法。普遍调整注重公平，并与本人缴费情况等因素挂钩，进一步体现多缴多得的参保缴费激励机制。在普遍调整的基础上，对高龄企业退休人员适当提高调整水平。
江苏省550多万名企业退休人员都将参加普遍调整。普遍调整包括三块：一是按定额增加，每人每月增加40元;二是按本人缴费年限增加，每满1年每月增加3元，不足45元的按45元发给;三是按本人本次调整前的月基本养老金的4%增加。在按上述三项增加的基础上，对基本养老金水平较低的退休人员，各省辖市人民政府可根据当地基本养老保险基金、财政承受能力和基本养老金替代率水平等实际情况，在苏南地区不高于240元、苏中地区不高于220元、苏北地区不高于210元的范围内，再适当增发一定数额的养老金。
对于年满70、75及80周岁以上的高龄企业退休人员除了参加普遍调整，还要再适当给予倾斜，每人每月分别增发40元、60元和80元。
江苏省企业退休人员养老金调整政策解读
经江苏省政府同意并报国家人社部、财政部批准，我省企业退休人员养老金调整政策日前正式出台。江苏省的养老金调整方案主要有以下几个特点：
一、普调体现公平并与本人缴费情况挂钩
根据国家人社部、财政部要求，江苏省普调包括三块：一是按定额增加，每人每月增加40元;二是按本人缴费年限增加，每满1年每月增加3元，不足45元的按45元发给;三是按本人本次调整前的月基本养老金的4%增加。
按照普调的前两项计算，每人至少增加85元，再加上第三项按本次调整前的月基本养老金的4%增加部分，以及对养老金水平低的人员“托底”因素，全省企业退休人员每人最低增加100元以上。
同时，普调的第二项与本人缴费年限挂钩，缴费年限长的可以再多加一些。如果缴费年限达到40年，此项增加的养老金可以达到120元，比缴费年限20年的多60元。
普调的第三项按本人基本养老金的4%计算。对于那些缴费基数高且缴费年限长的人员，他们的养老金水平相对较高，此项增加的养老金也就高。如果本 1 2
Ⅳ 安徽省2019年调整企业退休人员基本养老金
我县调整企业退休人员基本养老金工作启动
根据省人社厅通知精神，凡12月31日前已办理退休(含退职)并按月领取养老金的企业退休人员，列入本次调整基本养老金范围。参照机关同类人员办法调整基本养老金的企业离休人员和新中国成立前参加革命工作的退休老工人，依照有关规定按事业单位政策调整基本养老金的事业单位转企改制前退休人员、原国有企业办中小学退休教师不列入调整范围。调整基本养老金从1月1日起执行。日前，我县企业退休人员基本养老金工作已正式启动。
据了解，此次调整标准主要分：一是定额调整。每人每月增加125元。二是与缴费年限挂钩调整：按退休人员本人缴费年限(含视同缴费年限，不含特殊工种折算工龄)每满1年每月另增加2元，累计缴费年限尾数不足1年的按1年计发。三是高龄调整：年龄在70—74周岁、75—79周岁、80—84周岁、85周岁及以上的退休人员，每人每月分别另增加至140元、180元、260元和330元。以前年度已经享受过高龄另增加基本养老金但达不到此标准的，分别补齐到此标准。四是对基本养老金偏低的企业退休军转干部，继续确保其基本养老金不低于当地企业退休人员平均水平。
目前，县社保局正在抓紧进行调待前的各项准备工作，筹措落实调待资金，畅通发放渠道，确保增加的基本养老金于4月底前兑现到位。
Ⅵ 2019年调整退休人员基本养老金的方案是什么
人力资源社会保障部 财政部关于2019年调整退休人员基本养老金的通知：
经国务院批准， 从2019年1月1日起 调整企业和机关事业单位退休人员(以下简称退休人员)基本养老金水平。现就有关事项通知如下：
一、调整范围。 2018年12月31日前 已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的退休人员。
二、调整水平。总体调整水平按照2018年退休人员月人均基本养老金的 5%左右 确定。
三、调整办法。继续采取 定额调整 、 挂钩调整 与 适当倾斜 相结合的办法,并实现企业和机关事业单位退休人员调整办法基本统一。定额调整要体现公平原则;挂钩调整要体现“长缴多得”、“多缴多得”的激励机制，可与退休人员本人缴费年限(或工作年限)、基本养老金水平等因素挂钩;对高龄退休人员、艰苦边远地区退休人员，可适当提高调整水平。继续确保企业退休军转干部基本养老金不低于当地企业退休人员平均水平。要兼顾公平与激励，合理确定定额调整、挂钩调整与适当倾斜三部分比重。
四、资金来源。调整基本养老金所需资金，参加企业职工基本养老保险的从企业职工基本养老保险基金中列支，参加机关事业单位工作人员基本养老保险的从机关事业单位基本养老保险基金中列支。对中西部地区、老工业基地、新疆生产建设兵团和在京中央国家机关及所属事业单位，中央财政予以适当补助。未参加职工基本养老保险的，调整所需资金由原渠道解决。
五、组织实施。调整退休人员基本养老金，是提高保障和改善民生水平的重要措施，体现了党中央、国务院对广大退休人员的亲切关怀。各地区要高度重视，切实加强领导，精心组织实施，加强宣传解读，正确引导舆论，确保各项工作平稳进行。要按照国务院统一部署，结合本地区实际，制定具体实施方案，于2019年5月31日前报送人力资源社会保障部、财政部审批。要严格按照两部批准的实施方案执行，切实采取措施加强养老保险基金收支管理，提前做好资金安排，把各项调整政策落实到位，确保基本养老金按时足额发放，不得发生新的拖欠。对自行提高调整水平、突破调整政策、存在违规一次性补缴或提前退休行为的地区，将予以批评问责，并相应扣减中央财政补助资金。在京中央国家机关及所属事业单位的调整方案由人力资源社会保障部、财政部制定并组织实施。
Ⅶ 2019年湖北省调整企业退休人员基本养老金方案解读
湖北省调整企业退休人员基本养老金方案出台
涉及401万人人均增加201元
近日，湖北省人力资源和社会保障厅、省财政厅联合印发《关于调整全省企业退休人员基本养老金的通知》(鄂人社发〔2015〕16号)，从1月1日起，为全省符合条件的401万企业退休人员增加基本养老金，调整水平为月人均201元。4月27日下午，省人社厅召开全省 视频 会议，部署了这项工作，强调各地要确保增加的养老金在5月份发放到位。
据悉，这次调整企业退休人员基本养老金，是根据国家的统一部署进行的，我省调整水平按全省企业退休人员平均基本养老金的10%确定，调整对象为12月31日前已按国家政策规定办理退休、退职手续的企业退休、退职人员，调整具体办法为：
一、定额调整。对1995年12月31日前退休、退职的人员，每人每月增加121元;对1996年1月1日至2005年12月31日期间退休、退职的人员，每人每月增加111元;对2006年1月1日至12月31日期间退休、退职的人员，每人每月增加101元。
二、挂钩调整。按本人缴费年限(含视同缴费年限，不含特殊工种换算的缴费年限)，每满一年每人每月增加3元。
三、倾斜调整。在普遍调整的基础上，对建国前参加革命工作享受供给制的老工人，每人每月增加30元;建国前参加革命工作享受薪金制的人员，每人每月增加25元;1953年12月31日前参加革命工作的人员，每人每月增加20元;符合劳社部发〔2002〕9号文件规定的原工商业者，每人每月增加10元。
同时符合所述两个以上条件的，按照就高不就低的原则，只增加一项。
四、对高龄人员，12月31日年满70周岁不满80周岁的，每人每月增加50元;12月31日年满80周岁及以上的，每人每月增加70元。
五、对符合国家规定的艰苦边远地区范围的退休、退职人员，每人每月增加10元。
六、企业退休军转干部按上述办法调整后，按照中办发〔2003〕29号和鄂办发〔2003〕53号文件规定，其基本养老金未达到所在市(州)基本养老金平均水平的，补齐到平均水平(不含财政支付的生活困难补助)。
七、参加乡镇事业单位养老保险统筹的退休人员，比照城镇企业职工养老金调整办法执行。
鄂人社发〔2015〕16号文件明确，本次调整基本养老金所需资金，参加了城镇企业职工基本养老保险的，从企业基本养老保险基金中列支;未参加城镇企业职工基本养老保险的，调整所需资金继续由原渠道解决。
省人社厅强调，调整企业退休人员基本养老金水平，体现了党和政府对广大企业退休人员的关心，各地要高度重视、加强领导、落实责任，认真组织实施，严格按照本文件规定调整企业退休人员基本养老金，不得擅自提高调整水平、突破调整政策。要通过扩大基本养老保险覆盖面、加强基金征缴、调整财政支出结构等措施，提高企业职工基本养老保险基金的支撑能力，确保调整政策落实到位，不得发生新的拖欠。
Ⅷ 人社保,财政部发2019年28号文件关于机关事业单位养老保险工作
人力资源社会保障部财政部关于贯彻落实《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》的通知
各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅（局）、财政厅（局），新疆生产建设兵团人力资源社会保障局、财务局，党中央各部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅、全国政协办公厅，最高人民法院、最高人民检察院，各民主党派中央，各人民团体人事、财务部门：
为做好《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发[2015]2号，以下简称《决定》）的贯彻落实工作，现将有关事项通知如下：
一、认真学习领会《决定》精神。改革机关事业单位养老保险制度，是贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神的重要举措，对于建立覆盖全民、更加公平、可持续的社会保障制度具有重要意义。《决定》明确了改革的总体目标、基本原则和政策举措，对组织实施工作提出了要求。各省级人力资源社会保障、财政部门，中央各部门和单位人事管理机构（以下简称各地区、各部门）要高度重视，认真组织学习，深刻领会《决定》精神，进一步提高对改革重要性、必要性和紧迫性的认识，切实把想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，采取扎实有效的工作举措，全力推进并确保完成机关事业单位养老保险制度改革任务。
二、抓紧研究制定实施办法。各地区要在党委、政府的领导下，根据《决定》精神和要求，结合本地实际情况，制定本地区机关事业单位养老保险制度改革实施办法，对组织领导、具体任务、政策措施、工作进度、监督检查等做出周密安排。要严格执行国务院有关规定，本省（市、区）政策要规范统一，防止政策多样。各地区原来开展的机关事业单位养老保险制度改革试点政策要按照《决定》进行调整。在京中央国家机关及所属事业单位的养老保险制度改革实施办法由人力资源社会保障部、财政部统一制定并组织实施。各部门要在党组（党委）领导下，制定本部门贯彻《决定》的工作方案，明确工作任务、分工和要求。各地区报经省级人民政府同意后的实施办法、各部门的工作方案，连同各类人员视同缴费指数表（见附表），在2015年5月底前报人力资源社会保障部、财政部备案。
三、准确把握《决定》的有关政策。
（一）关于参保范围。参加机关事业单位养老保险的事业单位是指，根据《中共中央、国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》（中发[2011]5号）有关规定进行分类改革后的公益一类、二类事业单位。对于目前划分为生产经营类，但尚未转企改制到位的事业单位，已参加企业职工基本养老保险的仍继续参加；尚未参加的，暂参加机关事业单位基本养老保险，待其转企改制到位后，按有关规定纳入企业职工基本养老保险范围。
要根据《决定》要求，严格按照机关事业单位编制管理规定确定参保人员范围。编制外人员应依法参加企业职工基本养老保险。对于编制管理不规范的单位，要先按照有关规定进行清理规范，待明确工作人员身份后再纳入相应的养老保险制度。
（二）关于单位和个人缴费基数。根据机关事业单位工资制度特点，《决定》规定的本单位工资总额为参加机关事业单位养老保险工作人员的个人缴费工资基数之和。机关单位（含参公管理的单位）工作人员的个人缴费工资基数包括：本人上年度工资收入中的基本工资、国家统一的津贴补贴（艰苦边远地区津贴、西藏特贴、特区津贴、警衔津贴、海关津贴等国家统一规定纳入原退休费基数的项目）、规范后的津贴补贴（地区附加津贴）、年终一次性奖金；事业单位工作人员的个人缴费工资基数包括：本人上年度工资收入中的基本工资、国家统一的津贴补贴（艰苦边远地区津贴、西藏特贴、特区津贴等国家统一规定纳入原退休费计发基数的项目）、绩效工资。其余项目暂部纳入个人缴费工资基数。
（三）关于个人账户记账利率。国家每年根据上年度职工工资增长等因数，确定并公布基本养老保险个人账户记账利率。
（四）关于“中人”的过渡。全国实行统一的过渡办法。对于2014年10月1日前（简称改革前，下同）参加工作、改革后退休的“中人”设立10年过渡期，过渡期内实行新老待遇计发办法对比，保底限高。即：新办法（含职业年金待遇）计发待遇低于老办法待遇标准的，按老办法待遇标准发放，保持待遇不降低；高于老办法待遇标准的，超出的部分，第一年退休的人员（2014年10月1日至2015年12月31日）发放超出部分的10%，第二年退休的人员（2016年1月1日至2016年12月31日）发放20%，依次类推，到过渡期末年退休的人员（2024年1月1日至2024年9月30日）发放超出部分的100%。过渡期结束后退休的人员执行新办法。
N
老办法待遇计发标准=(A*M+B+C)*∏(1+Gn-1)
N=2015
A:2014年9月工作人员本人的基本工资标准；
B:2014年9月工作人员本人的职务职级（技术职称）等对应的退休补贴标准；
C：按照国办发[2015]3号文件规定相应增加的退休费标准；
M：工作人员退休时工作年限对应的老办法计发比例；
Gn-1：参考第n-1年在岗职工工资增长等因素确定的工资增长率，n∈[2015,N],且G2014=0；
N：过渡期内退休人员的退休年度，N∈[2015,2024]。2014年10月1日至2014年12月31日期间退休的，其退休年度视同为2015年。
新办法待遇计发标准=基本养老金+职业年金，其中，基本养老金=基础养老金+过渡性养老经+个人账户养老金。具体计算方法如下：
1.基础养老经=退休时当地上年度在岗职工月平均工资×（1+本人平均缴费工资指数）÷2×缴费年限（含视同缴费年限，下同）×1%，其中，本人平均缴费工资指数=（视同缴费指数×视同缴费年限+实际平均缴费指数×实际缴费年限）÷缴费年限。各地根据测算形成与机关事业单位职务职级（技术等级）和工作年限相对应的视同缴费指数（样表详见附件），工作人员退休时，根据本人退休时的职务职级（技术职称）和工作年限等确定本事视同缴费指数。
实际平均缴费指数=(Xn/Cn-1+Xn-1/Cn-2+......+X2016/C2015+X2015/C2014+X2014/C2013)/N实缴；
Xn、Xn-1、...X2014为参保人员退休当年至2014年相应年度本人各月缴费工资基数之和，Cn-1、Cn-2、...C2013为参保人员退休上一年至2013年相应年度当地在岗职工年平均工资；
N实缴为参保人员实际缴纳养老保险费年限。
2.过渡性养老金=退休时当地上年度在岗职工月平均工资×本人视同缴费指数×视同缴费年限×过度系数。其中，过渡系数与机关事业单位养老保险统筹地区企业职工基本养老保险过渡系数保持一致。视同缴费指数由各省级地区统一确定。
3.个人账户养老金=退休时本人基本养老保险个人账户累计存储额÷计发月数。其中，计发月数按国家统一规定执行。
4.职业年金计发按照《机关事业单位职业年金办法》有关规定执行。
（五）关于视同缴费年限和视同缴费指数的认定。对于改革前曾参加企业职工基本养老保险、改革后参加机关事业单位基本养老保险的工作人员，其参加企业职工基本养老保险的实际缴费年限应予确认，不认定为视同缴费年限，并与参加机关事业单位基本养老保险的实际缴费年限合并计算。其他情形视同缴费年限的认定，按照国家有关规定执行。在本人退休时，根据其实际缴费年限、视同缴费年限及对应的视同缴费指数等因数计发基本养老金。
（六）关于规范统一政策标准。各地区要按照《决定》要求，积极创造条件实行省级统筹；确实难以一步到位实现省级统筹的，基金可暂不归集到省级，建立省级基金调剂制度，所需资金由省级财政预算安排。全省（市、区）要制定和执行统一的机关事业单位基本养老保险制度和政策，统一基本养老保险缴费比例和缴费基数，统一基本养老金计发办法、统筹项目和标准以及基本养老金调整办法，统一编制和实施基本养老保险基金预算，明确省、地（市）、县各级政府的责任。各地区要按照国家统一制定的业务经办流程和信息管理系统建设要求，统一基本养老保险业务经办规程和管理制度，统一建设信息管理系统，实现省级集中管理数据资源。
四、调整部分工作人员退休时加发退休费的政策。改革后获得省部级以上劳模、有重大贡献的高级专家等荣誉称号的工作人员，在职时给予一次性奖励，退休时不再提高基本退休费计发比例，奖励所需资金不得从养老保险基金中列支。对于改革前已获得此类荣誉称号的工作人员，本人退休时给予一次性退休补贴并支付给本人，资金从原渠道列支。退休补贴标准由各省（区、市）根据平衡衔接的原则予以确定。符合原有加发退休费情况的其他人员，按照上述办法处理。
五、规范各地区试点政策。各地区要妥善处理本地区原有试点政策与《决定》的衔接问题，确保政策统一规范。改革后，对于符合纳入机关事业单位基本养老保险条件的人员，其改革前在机关事业单位的工作年限作为视同缴费年限，退休时按照有关规定计发待遇。改革前个人缴费本息，划转至改革后的本人职业年金个人账户。本人退休时，该部分个人缴费本息不计入新办法标准对比范围，一次性支付给本人。各地区开展试点期间的养老保险结余基金并入机关事业单位基本养老保险基金统一使用，严禁挤占挪用，防止基金资产流失。
六、明确延迟退休人员参保政策。改革后，按照国家有关政策和干部管理权限，经批准可适当延长退休年龄的工作人员，继续参保缴费。其中少数人员年满70岁时仍继续工作的，个人可以选择继续缴费，也可以选择不再继续缴费。待正式办理退休手续时，按规定计发养老待遇。
七、广泛开展宣传工作。各地区、各部门要组织各方面力量，宣传好机关事业单位养老保险制度改革的重大意义，准确解读各项政策，针对群众关切问题解疑释惑，正确引导社会舆论，营造有利于改革的良好舆论氛围，动员全社会关心和支持改革工作，保证改革顺利实施。
八、逐级做好培训工作。人力资源社会保障部、财政部将举办机关事业单位养老保险制度改革政策和经办管理培训班，对省级人力资源社会保障部门、财政部门、中央各部门和单位人事管理机构进行培训。各地区、各部门也要结合实际，集中组织开展不同层次的业务培训工作，帮助相关工作机构和工作人员全面、准确掌握政策，提高贯彻《决定》的政策水平和业务能力。
九、切实维护社会稳定。机关事业单位养老保险制度改革，涉及机关事业单位工作人员和广大群众的切身利益，事关改革发展稳定的大局。各地区、各部门要加强组织领导，周密安排部署，切实抓好组织实施。要加强工作指导，及时掌握实施情况，认真分析遇到的情况和问题，研究提出解决的办法，确保各项工作平稳进行。要从本地区、本部门实际出发，认真排查风险点，制定应对预案，把工作做实做细，保持社会稳定。重大情况和问题要及时报告人力资源社会保障部、财政部。
附件：机关事业单位职务职级（技术等级）和工作年限相对应视同缴费指数表
人力资源社会保障部财政部
2015年3月日
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