国外养老保险制度介绍

❶ 美国的养老制度和中国的区别

和中国养老金制度不同的是，美国普通民众在未退休前，可以拿部分养老金进行投资，例如投资于股票、基金、年金保险、债券等。而美国也有养老金双轨制，公务员可以参加退休金计划，工作年限越高养老金越高。
美国的养老金制度实际上是三根支柱，通过个人、企业共同筹建的养老保险基金。
第一支柱，是社会保障计划。
通过社保税的方式征收个人缴纳工资总额的6.2%，企业也承担6.2%。
1.覆盖面。社会保障计划覆盖美国94%的就业人员。这一点我们国家相差还是非常远的，2018年末全国就业人员是7.7586亿人，参保职工只有30104万人，职工基本养老保险覆盖面是38%。
2.缴费和退休方式。美国的社保税是强制征收，但是也注重公平性。每缴纳1130美元记点1%，一年最多积4%，如果积攒到40%才能够办理退休手续，也就是说最少需要缴费10年。美国设立最高交税工资上限。我们国家是社保缴费基数是占60%~300%基数之间，领取养老金缴费年限需要15年，以时间为准。
在美国税务部门征收体系已经完善了几百年。税务部门权力很大，要想拖欠国家的税款，简直是不可能的。“你可以躲得过警察，但是躲不过税务官”。我国税收征缴还有进一步提升的空间。
3.美国的退休年龄是灵活的，62岁到70岁。早在1935年，美国就规定了65岁是老年人应该退休的年龄。20世纪50年代，美国设置最早退休年龄可以提前到62岁，不过相应的养老金水平要降低到70%。如果延迟退休，养老金水平也会提高，最高是132%。美国从2000年开始推行延迟退休政策，每年提高一个月左右，到2027年将领取全额养老金的退休年龄，从65岁延长到67岁。
根据2012年人社部的数据显示，全国平均退休年龄只有53岁。如此差异的退休年龄，难怪我们的养老保险基金压力非常大了。
4.待遇水平。计算养老金的时候，先要以35年最高收入总额或者实际缴费总额平均计算出每月收入，按照每月收入所属的区间计算。
首先发放767美元的90%；如果每月收入在4624与767美元之间，则额外发放每月收入减767的32%；如果工资收入超出4624元那么额外发放每月收入减4624的15%。养老金的最高水平是2605美元，每年都会变化。
第二支柱，是年金计划。
实际上主要是公共部门退休金计划（CSRS和FERS），还有雇主养老金计划（401K）。这两个养老金计划在我们国家也有相应的特有名称，分别叫做“职业年金”和“企业年金”。
第二支柱属于补充养老金机制，可以划分为待遇确定性和缴费确定性两大类别，我国的两种年金都属于缴费确定型。
年金计划覆盖约美国就业人口的49%。在我国职业年金计划覆盖大约3000万机关事业单位人员，企业年金计划覆盖大约2300万企业人员，但是我们国家的就业人员高达7.76亿，覆盖率只有6.9%。
第三支柱，是个人退休金计划。
实际上主要是个人自己购买养老保险。2018年5月，我国在上海福建和苏州工业园区试点实施税延型养老保险制度，通过购买时免税领取时缴税的方式，将税收延迟到未来。除此之外，还有一种叫做税收免除型养老保险，在购买时已经缴纳个人所得税；享受养老金时，不需要再缴纳个人所得税了。当然还是税延型养老保险更划算，不过仅仅适用于高收入的劳动者。
养老金积累的规模
美国养老金的积累是非常雄厚的。根据美国投资协会统计，截止2018年第三季度美国养老资产规模高达29.195万亿美元，相当于当年GDP的145%。
我国的养老保险基金的积累：2018年末只有职工养老保险基金累计结余5万亿人民币，城乡居民养老保险基金结余7250亿人民币，社保基金理事会储备的风险准备金2万亿人民币，企业年金累计结余1.477万亿人民币，累计不会超过1.5万亿美元。不过，我们国家房地产市场比较繁荣，总价值高达400万亿人民币，老人们也可以通过以房养老方式获得更多的养老金。
法律依据
《中华人民共和国社会保险法》
第十条职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。
无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。
公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。

❷ 国外养老保险制度的发展方向

当今世界各国养老保险制度的发展呈现出以下趋势:(1)多样化趋势近年来,养老保险基金的筹资渠道和运营方式正在走向多样化,养老保险制度的目标也由单一的消除贫困、解决基本生活问题,向促进储蓄和经济增长、消除贫困等多重目标转化。与此同时,养老保险制度也逐步转向多层次、多形式的支持体系,包括企业补充养老保险制度、个人储蓄保险制度和个人年金保险制度等多个层次。(2)效率优先趋势养老保险制度的发展首先要服从于经济增长的目标,不能阻碍经济效率的提高。但是,一些养老保险制度建立较早的国家在社会福利方面长期实行现收现付的筹资方式,这就使得政府的财政压力越来越大,从而造成本国产品国际竞争力削弱,经济效率下降。为了改变这种局面,各国政府在改制时都提出了“效率第一”的原则。美国在1994年的改革方案中就削减了大量社会保险开支,同时,政府还降低了国家对养老保险基金补贴的比例。
许多实行现收现付制的国家也纷纷建立专门的养老保险基金,增加个人交费比皮禅例。在补充养老保险方面实行“个人账户式”积累,使个人交费与养老金收入直接挂钩。例如,澳大利亚一方面加强控制社会统筹式基本养老金的给付对象和给付标准,另一方面又着力于发展个人账户储存基金。在各国社会养老保险面临支付不足问题的同时,商业保险却在飞速发展,并成为社会养老保险的重要补充。商业保险的技术加上社会保险的实施机制,提高了经济运行的效率和稳定性。(3)商业化趋势养老保险基金运营的商业化包含着两方面的含义。一是政府为养老保险制度提供法律上的保障,给予投保人以税收上的优惠,减少甚至停止对保险基金的补贴,在遵循商业化的前提下,让基金的营运实现自我平衡。另一层含义是,政府对少数重要韵保险基金项目进行管理,并制定某些重要项目的全国统一标准,多数项目交给地方非盈利性机构或商业保险公司负责。政府的职能限于进行法律监督、业务指导和最后担保,并不直接参与经营。世界银行的数据表明,只有具备独立经营权或交给有利益约束的私营机构进行商业化经营的养老保险机构,才能真正实现基金的保值增值,从而最终保证投保人的利益。例如,智利率先实行了养老保险制度的改革,其基金交给具有竞燃衡尘争性的私营公司经营,利润率达到了13%以上,这既为国家积累了巨额的资金,又切实保障了基金的支付能力。
总之,各国推行养老保险制度改拦世革的目的在于实现养老保险基金的保值增值,为避免出现支付危机创造良好环境。

❸ 美国养老金制度是怎样的

我们国家老人可以领取的养老金分两种标准。一种是城镇职工基本养老保险，2020年离退休人员数量为12762万人，养老保险基金总支出为51301亿元，月人均养老保险待遇3350元。另一种是城乡居民养老的保险，领取养老待遇的人员数量高达16068万人，养老保险基金总支出为3，355亿元，人均养老保险待遇只有每月174元。
作为西方发达国家领头羊的美国，也是世界上最富裕的国家之一。他们的养老金是怎样的水平呢?
美国的养老保险制度全称叫做老年、遗属和残障保险，这是一种从1935年就开始建立起来的保险制度。
相应的保险资金是通过全面征收社会保障税(联邦保险贡献税或者社会保障工薪税)的方式筹集。可以不交吗?实际上很难。
美国的社保缴费已经入税，属于强制性和无偿性。美国的国家税务局是世界上征收最严格的机构，有人曾戏言“在美国只有死亡和税收不能避免”。几乎所有的美国人都要缴税，不过如果家庭实在困难可以申请退税，税收效率还是非常高的。
美国的社保覆盖率高达全部就业人员数量的94%，相对而言我们国家现在的养老保险覆盖率仅有43%左右。
美国社保税的税率是12.4%，缴费的工资基数也是有上限的。2008年为10.2万美元，平均每月8500美元。
美国领取养老保险的前提是满足养老金申领资格积分(QC)。一年缴纳一定额度的社保费，才能积累一个积分，最高一年不超过4个。累计超过40个积分才能够申领养老金。
美国的养老保险，主要特点是起步早、领取难、待遇低。美国的养老保险制度是1935年由罗斯福签订《社会保障法案》奠定基础实施的。最初的养老金是一次性的，到1940年才开始按月领取养老金。最初每月只有几美分而已。
美国领取养老金的年龄一开始就设定为65岁，后来才制定了一定的弹性。先后允许女性和男性提前5年可以领取，不过根据其提前领取时间，加发一定比例的全额养老金。提前5年领取养老金会减发30%。
美国人没有到龄必须退休的规定，有专门保障老年人就业的法案。如果选择延迟领取养老金，实际上也是按比例提升养老金。延迟5年领取养老金，可以提升全额养老金的30%。不过延迟5年就是极限了。这也体现了美国不鼓励高龄老人长期就业的一种举措。
美国的养老金制度是一定限度范围内的多缴多得、长缴多得。比如说为了防止有些老人工作时间较长，计算养老金使用的缴费年限实际上只有35年。
美国的养老金是以35年最高平均指数月收入为基础，分段按比例计算。养老保险缴费40年、50年，都只会选择35年最高的月收入。
养老金计算过程，主要根据月收入水平分三段。养老金低于第一转折点的部分发放90%，第一、第二转折点中间部分发放32%，第二转折点以上部分发放15%。
比如说35年的平均月收入是8500美元，2008年的两个转折点分别为710亿美元和4188美元，这样实际计算出来能够领取的最高养老金仅仅是2270美元。现在大多数美国人的养老金在1200~1700美元之间。
实际上，美国的国家养老金，只能够为大家提供很少的一部分保障，养老金替代率只有40%。要想领取更高的养老金，还要靠自己努力。美国还建立了相应的年金计划(401K)、个人养老金(个人退休账户，IRA)计划等等。未来，我国也会大力发展企业年金和个人养老金的。

❹ 国外社保制度

来聊聊加拿大的养老保障制度。
一直以来,加拿大都以其完善的养老制度闻名于世界,是一个众所周知的从环境到福利都适宜养老的国家,因此也被誉为“老年人的天堂”。
加拿大为什么适合养老?主要原因有二,一是有完善的养老保障制度体系,二是有健全的养老机构。
首先,从养老保障制度来看,加国早在1927年就颁布了《养老金法》,开始以中央拨款的方式来承担国民的养老责任。到 20 世纪五六十年代, 随着人口老龄化问题的日益突出,联邦政府经过多次改革不断完善自己的养老保险制度。
加拿大养老保障制度体系主要分为两个部分:一是公共强制养老系统,主要由“加拿大养老计划”(CPP)和“老年保障金计划”(OAS)组成。二是“私有志愿养老金系统”,由注册养老金计划(RPPs)和注册退休储蓄计划(RRSPs)两部分组成。
“老年保障金”与中国的低保类似,属于基本社会保障计划,是加拿大社会养老保障的基石,旨在向所有符合条件的老年人提供免费生活保障金。加拿大公民或永久居民不论资产或有无收入,年龄达到65岁并达到规定的居住年期均可获得养老金。
为了适应生活成本的增加,OAS基金会每季度会根据通货膨胀率来对养老金进行调整,去年七月,联邦政府就上调了养老金,上调后每个月能比2015年多拿1700余元。
但是获得养老保证金也有要求的,居住时间是一个硬要求。按照加拿大法律规定,年满65岁的合法居民,只有18岁后在加拿大居住十年以上,才有资格申请老年保障金,而只有住满四十年才能领取全额保障金。
《明报》曾经报道过,一对印度裔夫妇移民加拿大18年后,申请保障金时却“惨”遭拒绝,其中一个主要原因,就是他们住得时间太短,18年中只有3年停留加拿大。
养老金计划则与中国的养老保险相近,旨在让退休者可以领取到相当于退休前25%的收入。除了魁北克省有自己的独立计划之外,其他省都实行公共性质的退休计划。
它要求18 岁以上、有工作且年收入低于 3500 加元的加拿大合法居民必须缴纳一定比例的保险费,以便 65 岁后领取退休养老金。保险金的缴纳分为两个部分,个人与雇主分别缴一半,个人所缴纳的比例是税前工资的加拿大的养老金计划不仅惠及个人,家人也能跟着受益。
它主要包括四个部分,一是上面提的退休金;二是伤残津贴,如果供款人由于严重的伤残,不能从事任何正常工作,即可申请伤残津贴;三是取遗属养恤金,其要求是供款人生前供款的时间长度达到低期限,其配偶、同居伴侣可申请领取;四是子女抚养费,子女在18岁以前或在18到25岁之间且在大学读书,可申请领。
相比起上面两种养老计划,“私有志愿养老金系统”则是属于个人补充养老金计划。
注册养老金计划,即雇主自愿为雇员提供的养老计划。一般由雇主和雇员按照约定缴费比例,将雇员税前收入的 18% 存入 RPP 基金,由保险公司、信托公司等进行投资管理,退休后领取投资收益。
而至于建立“注册退休储蓄计划”的目的,则是鼓励中、高收入人群通过及早安排规划个人退休账户,积累足够的余额,以便退休后能够维持或接近退休前的生活水平。
个人可以拿出部分收入,放在专门申请的RRSP 账户里,用于购买基金、股票、债券、外汇等金融产品。账户收益暂时不用缴税,等到退休取出时,再连本带利一起缴税。
除了养老保障制度体系,健全的养老机构也是加拿大养老的一大亮点。
按照不同的护理服务等级,加拿大养老机构可以分为以下几类 :
老年公寓,主要接受 55岁以上的“年轻老人”,这些老人身体健康、腿脚灵便,不需要太多生活照顾,社区仅提供日常娱乐活动即可;
退休公寓,这里居住的老人年纪略大,社区需要提供膳食、交通、房间整理及衣物清洗等护理 ;
辅助生活护理中心,主要接收年龄偏大、无法独立生活的人,中心除了提供基本服务外,还必须提供24小时急救护理和特定医疗服务;
长期护理中心,亦称护理院,主要接受失去生活自理能力的老人;
持续护理中心则是一种综合养老服务机构,提供的是“一站式”服务,入住者可以根据自身情况,任意选择护理等级。
此外,老年痴呆护理中心、家庭护理中心被单列出来,作为独立的两类养老机构。
如果想过一个美好而又安全的晚年,不如考虑一下政策和设施现在已经很完善的加拿大,并且根据加拿大居住时长的限制,越早移民是越有利的。

❺ 国外对人口老龄化背景下养老保险的研究现状

我国与其他国家养老保险制度比较
一、国外养老保险制度简介
由于世界各国的政治制度不同，经济发展水平不等，历史传统各异，不同国家之间养老保险制度存在较大差异。世界各国养老保险制度的建立都比较晚，但发展却很迅速。目前世界上已有160多个国家和地区建立了不同类型的养老保险制度，按照其覆盖范围、保障水平和基金模式，大致可分为以下类型：
（一）收入关联型养老保险。收入关联型养老保险以美、德、法等国家为代表，贯彻“选择性”原则，即并不覆盖全体国民，而是选择一部分社会成员参加，强调待遇与工资收入及缴费(税)相关联。保险对象一般为工薪劳动者，养老保险费由雇主和雇员共同负担。待遇水平适中，如美国的平均基本养老金替代率为43%左右。待遇支付方面，一般有利于低收入人群。
（二）储蓄积累型养老保险。储蓄积累型养老保险以智利、新加坡等国家为代表。这些国家的政府强制性规定公私单位的所有雇员都必须参加养老保险，政府的养老基金监管局负责规范与监督基金的管理，不具体参与实际管理事务。私营性质的养老基金管理公司作为法定的经营管理者。政府对养老基金管理公司的设立标准、财务状况、资产结构进行监管，并要求其交纳风险准备金；养老基金管理公司严格按照分散化、透明化和独立化的原则来进行管理，基金可以用于购买政府债券、企业证券和民营化的公共设施；基金所有者达到法定退休年龄后，可以从自己选择缴费的养老基金管理公司领取养老金，或者将积累的养老金连本带利转向人寿保险公司以支取年金。
（三）福利型养老保险。福利国家型养老保险以英、澳、加、日等国家为代表，贯彻“普惠制”原则，基本养老保险覆盖全体国民，强调国民皆有年金，因此称为“福利型”或“普惠制”养老保险。在这一制度下，所有退休国民，均可无条件地从政府领取一定数额的养老金。需要说明的是，这种普惠制的养老保险待遇，一般水平很低，不足以维持退休者的基本生活；退休者要维持自身的基本生活，必须同时加入到其他养老保险计划中。
（四）国家型养老保险。国家型养老保险制度曾经在大多数计划经济国家实行，以前苏联、东欧国家为代表。按照“国家统包”的原则，由用人单位缴费，国家统一组织实施，工人参与管理，待遇标准统一，保障水平较高。这种养老保险制度不利于企业参与市场竞争，不利于劳动力的流动，不利于培养劳动者个人的自我保障意识。目前，正在退出国际社会保障领域。