基本养老保险调查

A. 关于推进农村养老保障的几点思考（调研报告）,主要做法+存在问题

关于推进农村养老保障的几点思考（调研报告）

十九大报告提出“要建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化”的乡村振兴发展战略，这既切中了当前乡村发展的要害，也指明了社保部门在推动乡村发展道路中的前进方向。2018年，余庆县社会保险事业局全力贯彻落实十九大精神和习近平总书记重要指示精神，充分发挥社会保障工作职能，坚持农村养老稳步推进，全面谱写“乡村振兴战略”新篇章。现将我局在推进农村养老保障（主要表现在推进城乡居民基本养老保险方面）的具体做法、存在问题、下一步工作措施梳理如下：
一、城乡居民基本养老保险主要做法
我局着力加大社会保障力度，在政策创新落实、银行代扣代缴、业务培训指导、基金运行规范等方面抓好城乡居民基本养老保险工作。
（一）实施代扣代缴。采取广发通告、电视广播、短信通知等多种形式积极宣传保费代扣代缴有关事项，做到镇村有张贴，政策人人皆知。建立保费征缴进度指导业务，多次召开专题培训会，深入乡镇和村组进行指导培训，参加松烟、龙溪等乡镇的干部职工会并进行业务指导，用课件的方式进一步对城乡居民基本养老保险相关政策进行宣传和讲解，现场对干部提出的疑难问题进行解答，使基层工作人员对政策、操作流程做到应知应会，心中有数，提升业务水平。
（四）保障基金安全。为了确保资金安全和业务规范，我局实行每季度督查一次，由局领导带队对乡镇的城乡居民养老保险征收进度、基金安全、业务经办流程、档案管理等工作进行循环督查，对督查出的问题要求及时整改，对存在较大问题的乡镇实行通报，并作为年终考核的依据之一。7月中旬，组成检查组对城乡居民基本养老保险基金安全、代扣代缴、业务经办工作开展情况进行督查，进一步发现各乡镇在城乡居民基本养老保险经办业务中存在的问题，提出整改意见，要求乡镇限期整改，全力追回待遇112人，追回资金235610万元。
（五）强化责任落实。从2017年4月起，实行按月排名凳罩通报。对连续3个月排名在最后3名的，根据《县人民政府办公室关于印发余庆县2017年乡镇（街道）人力资源社会保障工作目标管理考核方案的通知》（余府办函[2017]15号）文件，启动约谈通报制度。同时，规定完成工作进度的时间节点，9月底完成总任务的70%；
10月底完成总任务的90%；
11月底完成总任务的100%。2017年，完成缴费人数145000人，基金征收1674.52万元，提前完成市局1300万任务，完成率128.81%。
二、存在的主要矛盾和问题
虽然目前城乡居民基本养老保险制度取得了长足的进展，但也存在着不少矛盾和问题。
（一）保障水平较低。养老金水平是城乡居民基本养老保险制度的核心问题，直接关系到农村老枣困闹年居民的生活保障程度。目前，城乡居民基本养老保险水平偏低且各个地区之间的差异较大。2016年统计数据显示，北京市城乡居民基本养老保险待遇平均水平为每人每月481元，其中基础养老金部分为430元。贵州省城乡居民基本养老保险只能达到中央确定的基础养老金最低标准70元。尽管待遇人员可能还有其他收入，但对于60岁以上老人来说，70元/月的养老金只能充当“零花钱。
（二）中青年群体的参保积极性不高。根据调查，发现农村年轻人的参保积极性不高。44岁以下的中青年参保率远低于45岁以上的参保率。其原因在于年轻人缴费距领取养老金要经过三四十年的时间，时间跨度大，面临通货膨胀和养老金贬值风险。同时，中青年群体正处于人生的黄金时期，身体状况良好，财富积累较快，没有较强的养老意识和参保意愿。此外，低水平的缴费补贴尺毕对年轻群体的吸引力并不大。
三、下一步工作思路及建议
城居保制度的建立和实施是我国养老保险制度发展史上具有实质意义的改革突破，为实现制度的可持续发展，使城乡居民享受更高水平的养老待遇，建议从以下方面完善城居保制度。
（一）加大政府投入力度，提高养老金水平。养老金水平受到缴费档次、缴费年限、政府补贴、基金投资收益状况等因素的影响和制约，如何走出相当于零花钱的养老金水平尴尬困境是“实施乡村振兴战略”值得关注的问题。一方面要引导有缴费能力的城乡居民选择较高的缴费档次，鼓励居民早参保、长期缴费。另一方面应继续加大政府的投入力度，适时提高基础养老金标准，并增加对居民的缴费补贴，中央政府和地方政府应积极应对，责任共担， ……

B. 机关事业单位养老保险调研

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改革肯定对老人好，因为中年人交的保险还享受不上，都给上一辈提前享受了。
由于城乡居民基本养老、基本医疗保险起步晚，待遇水平仍不高；由于各地财政承受能力和基金结余分布不均，且统筹层次仍偏低，社会保障互济功能发挥不够，导致地区之间待遇差别较大；由于机关事业单位仍实行单位退休养老制度，与企业职工养老保险制度“双轨”运行，待遇差距矛盾突出，社会反响强烈。
由于我国社保体系建设采取先城镇后农村、分人群渐次推进的方式，再加上农村社保制度实施时间不长，而且实行自愿参保政策，目前全国还有1亿多人没有参加基本养老保险，主要是部分非公经济组织员工、城镇灵活就业人员、农民工以及部分农村居民等。[3]
中国在职公务员数量约为700万，126万个各类事业单位在职人员3000多万。机关事业单位的养老金无需自己支付，直接由财政统一支付，而社会企业单位则由单位和个人按照一定标准缴纳。
全国人民代表大会财政经济委员会对于统筹推进城乡社会保障体系建设情况做了调研，根据调研报告提供的数据，49%的被调查者对机关事业单位职工退休金与企业职工养老金差距大表示不满。
今年5月开始全国人大财经委成立了调研组，从基本养老保险制度、基本医疗保险制度、社会救助制度等几个方面为重点，进行了专题调研。
调研报告指出，机关事业单位与企业养老保险双轨制亟待解决。这一结论是依据调研组在中国人大网一份问卷调查得出，据悉，根据这份调查问卷，49%的被调查者对机关事业单位职工退休金与企业职工养老金差距大表示不满。
上世纪90年代初开始的企业养老保险改革，机关事业单位并未参加，虽然后来一些地方开展了机关事业单位养老金改革试点，但多数仅是在形式上缴纳社保费，体制机制没有根本改变。在调研中，各地也反映双轨制是当前社保制度不公平方面的突出问题。
调研报告还指出，企业养老保险制度改革以来，机关事业单位职工退休金和企业职工养老金的差距逐步拉大。甘肃省有关部门向调研组反映，2014年全省机关事业单位职工退休费水平为月人均3227元，企业职工的基本养老金水平为月人均2065元。一些国有企业的退休职工，当时接受国家分配到企业工作，退休后养老金远低于机关事业单位和自己条件相当的干部职工的退休金，对双轨制很有意见，企业管理人员和具有高级技术职称的退休职工意见更大。
另外，机关事业单位与企业的丧葬补助等福利标准不同，进一步拉大了待遇差距。
调研报告还指出，双轨制也影响了人员在机关事业单位与企业之间的流动。机关事业单位职工不用缴纳养老保险费，也没有个人账户。企业职工要缴费，有个人账户。人员流动时存在缴费记录的差别，影响到将来的养老保险待遇。从完善制度体系的角度看，机关事业单位职工也是养老保险制度最后未覆盖的领域，应该将各类人群纳入到基本养老保险的制度体系内。

C. 在哪可以查询养老保险明细

可以到当地人社部门查询。

群众可以携带身份证到当地的人社部门让工作人员查询居民养老保险历年的缴费情况，工作人员有义务帮助查询。

根据《中华人民共和国社会保险法》第七十四条社会保险经办机构通过业务经办、统计、调查获取社会保险工作所需的数据，有关单位和个人应当及时、如实提供。

社会保险经办机构应当及时为用人单位建立档案，完整、准确地记录参加社会保险的人员、缴费等社会保险数据，妥善保管登记、申报的原始凭证和支付结算的会计凭证。

社会保险经办机构应当及时、完整、准确地记录参加社会保险的个人缴费和用人单位为其缴费，以及享受社会保险待遇等个人权益记录，定期将个人权益记录单免费寄送本人。

用人单位和个人可以免费向社会保险经办机构查询、核对其缴费和享受社会保险待遇记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。

(3)基本养老保险调查扩展阅读

根据《中华人民共和国社会保险法》相关规定：

第十六条参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。

参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。

第十七条参加基本养老保险的个人，因病或者非因工死亡的，其遗属可以领取丧葬补助金和抚恤金；在未达到法定退休年龄时因病或者非因工致残完全丧失劳动能力的，可以领取病残津贴。所需资金从基本养老保险基金中支付。

D. 养老保险的家庭调查

该项在计算时是计入“农民人均纯收入”里（养老金收入包含在居民家庭总收入里）：
1、“农民纯收入”指的是农村居民当年从各个来源渠道得到的总收入，相应地扣除获得收入所发生的费用后的收入总和；
2、农民人均纯收入计算公式为：农民人均纯收入=（农村居民家庭总收入—家庭经营费用支出—生产性固定资产折旧—税金和上交承包费用—调查补贴）/农村居民家庭常住人口（数）。
《中华人民共和国社会保险法》的规定：
第十五条基本养老金由统筹养老金和个人账户养老金组成。
基本养老金根据个人累计缴费年限、缴费工资、当地职工平均工资、个人账户金额、城镇人口平均预期寿命等因素确定。
第十六条参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。
参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。

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E. 个人养老保险怎么查询

前往社保局查询
可以携带身份证，到各区的社会保险经办机构业务办理大厅查询社保信息。但是这个方式比较麻烦，除非忘记了社保卡的账号密码，不建议采用这种方式。
终端查询
目前，很多银行自助服务网点都有自助服务终端，都可以进行个人社保账户信息查询。在查询前，确定你社保卡上的银行是哪个银行的，并前往含有自助服务终端的银行自助服务网点查询即可。
电话查询：12333
拨打劳动保障综合服务电话“12333”进行政策咨询和信息查询。这个方式比较简单，比较建议使用！
网上查询
登陆所在城市的劳动保障网或社会保险业务网站，点击“个人社保信息查询”窗口，输入本人身份证和密码（密码是你的社保证编号或者身份证出生年月），即可查询本人参保信息。这种方式不受时间地点的限制，查询速度也比较快。
微信或支付宝查询有那些规则？
只要之前在微信或者支付宝上登录绑定过社保卡，输入对应的信息就可以查询。因为平时使用微信、支付宝较为频繁，所以比较推荐这种方式。
养老保险，全称社会基本养老保险，是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。
养老保险是社会保障制度的重要组成部分，是社会保险五大险种中最重要的险种之一。养老保险的目的是为保障老年人的基本生活需求，为其提供稳定可靠的生活来源。
综上所述通过电话查询，拨打当地社保热线即可查询；通过当地社保官网进行查询，登录进入后输入账号密码，找到社保查询入口即可；3关注当地社保官方公众号查询。
法律依据：《中华人民共和国社会保险法》第七十四条社会保险经办机构通过业务经办、统计、调查获取社会保险工作所需的数据，有关单位和个人应当及时、如实提供。社会保险经办机构应当及时为用人单位建立档案，完整、准确地记录参加社会保险的人员、缴费等社会保险数据，妥善保管登记、申报的原始凭证和支付结算的会计凭证。社会保险经办机构应当及时、完整、准确地记录参加社会保险的个人缴费和用人单位为其缴费，以及享受社会保险待遇等个人权益记录，定期将个人权益记录单免费寄送本人。用人单位和个人可以免费向社会保险经办机构查询、核对其缴费和享受社会保险待遇记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。《中华人民共和国社会保险法全文》第十二条用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。