Ⅰ 城乡居民基本养老保险制度的建立有何重大意义
中国是老年人口最多的国家,人口老龄化呈现逐步加速趋势。建立统一的城乡居民基本养老保险制度,使全体人民公平地享有基本养老保障,是中国经济社会发展的必然要求和推进“新四化”建设的需要。
城乡居民养老保险的统一是中国的基本养老保险制度改革迈出的重要一步。国务院常务会议决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。
在此制度改革之前,已经有十多个省份建立了统一的城乡居民基本养老保险制度。这一次的改革,进一步在全国范围内实现了基本养老保险的城乡无差别,其意义非同寻常。
有人将此举视为中央政府送出的一份民心“大礼包”。谓为“礼包”,意味着改革的背后一定有财政的支持。
在基本养老方面破除城乡二元的局面,需要政府拿出真金白银。当然,这一改革的含义,绝不只是拿钱这么简单。这样的改革,自上而下,有顶层设计意味,从中央的角度进行全盘考虑,是对全国所有居民的基本养老需求进行“兜底”设计。
要求要整合资源,推动城乡居民基本养老保险制度与其他社会保障制度相衔接。优化财政支出结构,加大财政投入。
大力推行全国统一的社会保障卡,改进管理服务,做到方便利民。要严格基金监管,严肃查处虚报冒领、挤占挪用等违法违规行为,发挥制度的保障作用,让亿万老年人心中有底、基本生活无忧。
城乡居民养老保险的统一,不仅让亿万老年人能够“老有所依”、生活无忧,更增强了全社会的安全感和凝聚力。此外,它还有利于促进人口纵向流动,对于拉动消费、鼓励创新创业,同样具有重要意义。
从公平的市场经济看,尽管不少地方已经率先推进了城乡公共服务制度的并轨。
但在全国层面启动公共服务体制并轨,其意义仍不容低估。正如会议提出的,“这既有利于促进人口纵向流动、增强社会安全感,也有利于使群众对民生改善有稳定的预期,对于拉动消费、鼓励创新创业,具有重要意义。”
中央政府此次下决心进行并轨,而非停留于口头上,表明对这一社会福利制度改革的高度重视,也是对改革效应抱有期许。
在中国迅速步入老龄化社会的背景下,基本养老保险制度城乡并轨,将有助于应对老龄化社会的挑战。全体人民能够公平地享有基本养老保障,无疑将是值得铭记的一页。
这一重养老保险制度并轨的核心,是在于企业养老保险制度的完善,要与其他群体的养老保险制度的破局结合在一起,最终实现相融。通过增量改革,加快不同群体之间养老保险制度的并轨,以解决现行养老保险体制的碎片化问题。
(1)养老保险政策推广意义扩展阅读:
中国国务院总理李克强2014年2月7日主持召开国务院常务会议,听取关于2013年全国人大代表建议和全国政协委员提案办理工作汇报,决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。
2017年10月18日,习近平同志在十九大报告中指出, 加强社会保障体系建设。全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。全面实施全民参保计划。
完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度,尽快实现养老保险全国统筹。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度。完善失业、工伤保险制度。建立全国统一的社会保险公共服务平台。
Ⅱ 个人养老金制度建立的初衷是什么该制度推行的意义是什么
很多人都非常关心自己的养老问题,针对人民的心声,人社部表明会推出个人养老金制度。这个制度的初衷就是为了从税务上支持一下想要缴纳养老金的人,让一些人的养老问题得到解决。这个制度还是具有非常重要的意义的,每个人都可以从中挑选适合自己的养老计划,解决人民的养老担忧。
很多人也在观望是否要加入这款养老金,小编觉得要根据自己的实际情况。看好这款养老金上的条款限制,比较与商业养老保险的利弊,还有不同档位的养老制度能给到你什么样的保障。这款制度最根本上还是为了让自己老年时活的更轻松,每人对于生活的要求不一样,自然也会选择不同档位的养老金。通过以上的介绍,希望能帮助到大家更好地了解这个制度的初衷与意义,让大家在选择时更清醒。
Ⅲ 城乡居民养老保险发展的意义
城乡居民养老保险是由政府组织实施的一项社会保险,具有收费最低、保障力度最强、受益人群最广的特点,是一项惠民工程,对于构建和谐社会、解除老年人后顾之忧具有十分重要的现实意义,为全面建成小康社会提供重要保障和支撑作用。
一、 城乡居民养老保险的重要意义
减轻城乡居民的养老负担,提高生活水平和生活质量。推行城乡居民养老保险制度可以使居民老有所养、老有所终,克服
“多子多福”的观念。同时,可以减轻居民当前现实的养老压力,并且在一定程度上改善老人的生活条件。因此,推行城乡居民养老保险制度,可以有效的减小养老负担,减轻家庭的总体生活压力,可以促进家庭事业的发展,有利于居民整体生活水平的提高和生活质量的改善,提高老年人的生活热情。据了解,赡养费用是家庭开支的一大块。老人的赡养费用主要是在老人生活支出、医药费等,其中生活支出占绝大部分。
利于促进和谐、文明生活风尚的形成。在长期的家庭养老模式下,子女承担着老人的养老责任,由于经济比较落后,家庭收入较低,家庭负担又比较重,因此老人晚年很多情况下没有很好的生活条件,也得不到很好的照顾,在一些情况下还可能导致家庭的不和谐。建立城乡居民养老保险制度,是社会管理的制度创新,有利于发挥社会保障的再分配调节功能,改善低收入群众的生活质量,建立起缩小收入差距的长效机制,更公平地分配公共服务资源,促进经济发展、维护社会和谐稳定起着积极作用,推行城乡居民养老保险制度可以使老人晚年生活在一定程度上有所改善,促进了和谐、幸福家庭生活的形成,有利社会的稳定。
二、 城乡居民养老保险工作存在的问题及困难
应参保人员年龄规定起点偏低,中青年参保积极性不高。制度规定的参保年龄为
16-59岁,起点偏低,绝大部分16岁以上非学生的青年基本外出务工,部分外出务工者有所在厂代缴了企业职工养老保险。一部分,他们的职业并不确定,甚至没有经济收入或者未经济独立,没有参保的经济条件,而且参保收益较低,缴费年限长缺乏吸引力,所以大部分人选择缴费为最低档次或者不缴费,处于观望状态吵塌蔽。
工作人员不足,办事效率不高。随着工作的开展,新增参保的居民会越来越多,面对宣传政策、参保登记、基金征收、待遇计算、档案管理衫告、养老金资格认证等业务的办理,如此庞大的工作量,仅靠目前经办机构工作人员及乡镇人力资源和社会劳动保障服务中心人员去完成,已远远不能适应业务发展的需求。
三、 对策与措施
加强组织领导。切实升州加强组织领导,把以人为本的理念付诸实践,真心服务百姓,真诚造福群众,把好事做好。区级劳动保障部门要切实履行行政主管部门的职责,加强政策的调研,会同有关部门做好统筹规划、政策制度、统一管理、综合协调等工作,做到组织机构健全,工作责任落实、目标任务明确,督查督办有力,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局,狠抓工作落实。
加大宣传力度,增强居民的参保意识。广泛宣传推行城乡居民养老保险的相关政策和好处,讲清缴费高低、缴费年限长短与享受待遇的联系,消除居民对此项工作的误解和偏见,帮助居民树立防老、养老、敬老意识。使广大居民从思想上达成共识,行动上整体推进,变被动为主动,把政府引导变为自觉行动,只有让他们切实感受到政策带来的优惠,他们才会相信政策并积极参保。
加强队伍建设,提高办事效率,健全区、乡
(镇)居保服务网络,调整充实经办工作人员,保证人员相对稳定性,完善信息管理系统,从而实现业务管理的规范化、网络化、系统化。区居保中心要切实加强业务培训,特别是要加强政策知识、微机操作应用、财务和基金管理等知识的培训,不断提高工作队伍的整体素质,建立起一支业务精、素质高,能适应工作需要的专业队伍,为推进我区城乡居民养老保险事业的持续发展提供保障。
加强基金管理,确保基金的安全完整。区居保中心要切实履行养老基金的监督职责,加强制度建设,制定完善各项业务管理规章制度,规范业务程序,建立健全内控制度和基金稽核制度,对基金的筹集、上解、划拨、发放进行监控和定期检查,并定期公示基金筹集和支付信息,做到公开透明,加强社会监督,确保基金安全完整。
总之,推行城乡居民养老保险的意义重大,它是一项国家关爱老年群体的惠农惠民工程,是解除老年人后顾之忧的一剂良药,特别是对促进少数民族地区经济社会发展、民族团结、社会稳定,构建和谐社会有着极其重要的作用。
Ⅳ 农村养老保险制度 的意义
中国的养老最主要和最突出的是农村的养老保障问题。我国现有农村养老保险制度存在许多弊端,已严重影响我国农村经济与社会的发展,完善农村社会养老保险法律制度十分紧迫。本文从法律制度层面提出了我国农村社会养老保险法律制度的基本框架,以期促进我国农村养老保险制度的更加完善,我国城镇养老社会保险发展比较成熟,实行的是社会统筹与个人账户相结合的模式,资金筹资主要以国家财政拨款、单位负担一部分及个人上缴一部分三方共担的形式。而我国农村养老社会保险发展得比较缓慢,仍是采取“个人缴纳为主,集体补助与国家扶持为辅”的资金筹集模式。特别是在一些经济不发达的农村,社会保障只能以社会救济以及“五保”等传统办法尽量达到农民的基本生活需要,而对于农村养老保险则没有力量投入资金了。因此,综观中国农村社会保障的现状,农村养老保险也存在着不少问题。意义:解决好我国农村养老保险面临的矛盾不仅是一项重大的惠农政策,更是整个国家朝着促进社会公平正义、破除城乡二元结构、逐步实现基本公共服务均等化的一个重大步骤。同时,解决好农村养老保险也对国家安全稳定具有重要的作用。具体意义如下:第一,在当前应对金融危机的背景下,对亿万农民发出国家将为他们建立由财政全额支付的最低标准基础养老金这一信号,使他们老有所养。农民无后顾之忧,就会敢于消费,这对开拓农村市场、扩大国内消费需求,无疑将产生强大而持久的动力。第二,第二,从整个国家的经济社会发展来看,建立新农保制度,就实现了城乡居民在社会养老保险方面的制度平等,随着经济发展、国力增强,就可以逐步缩小乃至最终消除城乡居民在这方面的差距,这对于改变城乡二元结构、逐步做到基本公共服务均等化,无疑是一项重要的基础性工程。也体现了国家政策的统筹第三,第三,从农村当前的新情况来看,建立新农保制度,有利于化解农村社会中的各种矛盾。首先,它将极大地提高农村老年人的经济自立能力,从而提高他们的生活质量、增强他们对生活的自信心;其次,它减轻了子女的经济负担,在相当程度上避免了因经济利益引发的家庭矛盾,从而有利于形成敬老爱幼的风气与更为和谐的家庭关系;再次,它将有效化解一些农村集体组织无钱办事的困境,使它们能够集中有限财力更好地为老年人提供服务,从而形成文明的乡村风气与和睦的邻里、干群关系,有利于扎实推进社会主义新农村建设。
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Ⅳ 完善养老保险的意义
补充养老保险的意义
1.大力发展企业补充养老保险,有利于分散保险责任,适应我国向老龄化社会快速发展的需要。我国人口快速老龄化已成为不可逆转的历史趋势,随着人口的老龄化,我国养老保险费用供给与需求之间的矛盾也会越来越尖锐。采用提高企业缴费比例的办法,来解决由人口快速老龄化带来的沉重财政负担是行不通的。
可行的途经是:从我国经济发展的实际可能性出发,实行多层次的养老保险制度,分散养老保险责任,将统一的工资替代率降下来。国家只为退休人员提供基本生活保障,进一步提高养老待遇水平则要通过补充保险制度去解决。企业补充养老保险正是在寻求养老保险新对策的情势下应运而生的,它作为养老保险的一个重要组成部分发挥着分散养老保险责任的重要作用。
2.大力发展企业补充养老保险,有利于减轻政府基本养老保险金支付压力,保障社会养老保险制度的顺利实施。由于我国养老保险体系建立较晚,基本养老保险累积资金不足,近年来收支缺口逐年扩大,挪用个人账户资金发放养老金造成个人账户空账运转。再加上养老金替代率居高不下,国家仍难以负担如此沉重的养老金支付压力。
所以国家必将继续坚持“低水平,广覆盖,多层次”自社会保障基本原则,逐步降低基本养老金替代率,减轻财政负担。与此同时,大力发展企业年金,能够健全社保体系,弥补基本替代率降低带来的缺陷,提高社会整体养老金替代率水平,实现对基本养老保险的有效补充。
3.大力发展企业补充养老保险,有利于完善企业员工福利保障体系,增强企业凝聚力和竞争力。随着中国加入WTO后大量外企进入中国市场,人才竞争更加激烈,如何增强企业的凝聚力,吸引人才、留住人才并为我所用,成为国内企业面临的最大挑战和现实难题。
面对低水平的社会保障政策,建立完善的员工福利保障体系成为摆在企业面前的重要课题。补充养老保险是人力资源管理的一种有效工具,有助于吸引优秀人才,提高员工工作积极性,并能够在一定程度上鼓励和约束员工为公司长期效力,增强企业稳定性,树立良好的企业形象。
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