宜昌市城区城乡居民基本养老保险实施办法

1. 宜昌市超龄人员养老保险详细情况

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宜昌市劳动保障局负责人就城区超龄职工参加基本养老保险的有关问题答记者问
问：宜府办发〔2009〕80号对解决我市城区超过法定退休年龄的城镇职工参加基本养老保险问题，作出了明确规定。请问超龄职工参加基本养老保险的条件是什么？
答：超龄职工参加基本养老保险应同时具备五个条件：①具有本市城区城镇非农业户口；②系本市城区（不含夷陵区）原国有企业、城镇集体企业、机关事业单位、社会团体职工 (含返城知青)；③有原始资料证明其工作经历；④在2009年12月31日前，男年满60周岁或女年满55周岁；⑤未参加基本养老保险。
问：超龄职工一次性补缴基本养老保险费的标准是多少？
答：超龄职工参加基本养老保险，以2008年度全市在岗职工平均工资的60%作为补缴基数，按20%的缴费比例，一次性补缴15年基本养老保险费。即31158元。
问：超龄职工一次性补保后按月享受基本养老金的标准是多少？
答：超龄职工可以从补保资金的到位次月，开始享受月基本养老金413元，以后参加企业退休人员基本养老金的调整。

2. 什么叫城乡居民社会养老保险

一、城镇居民社会养老保险是覆盖城镇户籍非从业人员的养老保险制度，这项制度和城镇职工养老保险体系、新型农村社会养老保险制度共同构成我国社会养老保险体系。二、城居保有两个突出特点：一是城居保的资金来源除个人缴费外，还有政府对参保人缴费给予的补贴，个人缴费越多，政府补贴也越多，而且个人缴费和政府补贴全部计入参保人的个人账户。二是城居保的养老金由个禅简人账户养老金和基础养老金两部分构成，个人账户养老金水平由账户储存额，也就是个人缴费和政府补贴总额来决定；基础养老金则由政府全额支付。
三、部分地区在“新农保”制度的基础上，适时调整制度安排，结合本地实际情况，建立起全覆盖的统一的城乡居民社会养老保险制度。这项制度的建立打破了城乡二元化界限，使得社会养老耐哗保险向着城乡一体化转变，朝着社会公平迈出了重要一步。
四、在我国社会保障事业快速发展转变时期，如何正确认识城乡居民社会养老保险制度安排，正确认知其在发展中存在的问题并着力从制度层面推进和完善城乡居民社会养老保险制度，是制度在大规模推广前亟待解决的问题，同时也期待着为其他地方城乡居民的社会养老保险制度统筹提供理论和实践上的参考。
法律依据：
《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》
第三条 参保范围：年满16周岁(不含在校学生)，非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民，可以在户籍地参加城乡居民养老保险。
《中华人民共和国社会保险法》 第十条
职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。
无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。
公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。
第二十条 国家建立和完善新型农村社会养老保险制度。新型农村社会养老保险实行个人缴费、集体补助和政府补贴相结合。
第二十二条：国家建立和完善城镇居民社会养老保险制度。省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况，可以将城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险合并实施。
《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》;《广西壮族自治区城乡居民基本养老保险实施办法》
第二章第四条 具有广西壮族自治区户籍、年满16周岁(不含在校学贺亩裤生)，非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民，可以在户籍地参加城乡居民养老保险。
《关于印发城乡居民基本养老保险经办规程的通知》(节选)
第六条社保机构、乡镇（街道）事务所与村（居）协办员应提供方便快捷的城乡居民养老保险经办服务，包括互联网网上经办服务、自助服务和人工经办服务。互联网网上服务应进行实名验证。对行动不便的参保人员，社保机构、乡镇（街道）事务所与村（居）协办员应为其提供上门服务。
社保机构应当主动与公安、民政、卫生健康、残联、税务等部门共享数据，定期与以上部门的数据系统以及全民参保库等信息库进行数据比对（以下简称数据比对）。凡是能通过数据比对掌握的信息以及法律法规未规定由城乡居民提供的材料，社保机构不得要求城乡居民提供。

3. 宜昌城乡居民养老保险缴费档次

根据《宜昌市城乡居民基本养老保险实施细则》的规定，宜昌市城乡居民养老保险缴费档次如下：
1、档次一：每人每年缴费360元，月平均缴费30元。
2、档次二：每人每年缴费720元，月平均缴费60元。
3、档次三：每人每年缴费1080元，月平均缴费90元。
4、档次一适用于信信低保户滑悔轮、特困户、重度残疾人等困难群体。档次二适用于一般群众。档次三适用于自愿选择缴纳较高费用的人群。缴费标准可根据实际情况进前迟行调整。

4. 城乡居民养老保险相关政策

一、参保范围。年满16周岁以上（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的城乡居民，以家庭为单位在户籍地自愿参加城乡居民基本养老保险。截至城乡居民基本养老保险制度实施时，年满60周岁的城乡居民个人不再缴费，直接享受中央财政补助的基础养老金，但其符合参保条件的其他家庭成员应当参保缴费，符合待遇享受和参保条件家庭成员之间实行联动。
二、基金筹集。城乡居民基本养老保险制度实行个人账户和基础养老金相结合的模式，采取个人缴费、集体补助、政府补贴等筹资方式，按年缴费，暂实行县级统筹。
1.个人缴费。符合参保条件的城乡居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元14个档次，由参保人自主选择档次缴费，多缴多得，长缴多得。
2.集体补助。有条件的街道社区、村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由社区、村民委员会民主确定。鼓励其他社会经济组织为参保人缴费提供资助。
3.政府补贴。中央财政对符合领取条件的参保人全额支付基础养老金。省级财政按照实际参保缴费人数，对参保人缴费给于补贴，对选择100元—400元档次缴费的，每人每年补贴30元；对选择500元及以上档次缴费的，每人每年补贴60元。对选择2500元和3000元缴费档次的城乡居民，省级财政补贴90元.县级财政对选择100元—400元档次缴费的，每人每年补贴10元，对选择500元—1000元档次缴费的，每人每年补贴15元。对选择1500元的，每人每年补贴20元，对选择2000元，2500元，3000元的，每人每年补贴25元。对城乡居民中一、二级重度残疾人和农村五保供养人员，未脱贫建档立卡户，农村一二类低保，由县级财政分别为其代缴100元的养老保险费。已脱贫建档立卡户今年缴费可以选择100元档次。农村计划生育“两户”家庭（独生子女领证户和二女结扎户）县级财政为其每人代缴30元。
4.缴费年限。城乡居民基本养老保险制度实施时，年满16周岁且不满45周岁的城乡居民，按年缴费，累计缴费年限不得低于15年，鼓励城乡居民长期缴费。年满46周岁以上的城乡居民，在城乡居民基本养老保险实施时应按年缴费，至待遇享受年龄（60周岁）时累计缴费年限不满15年的允许补缴，但补缴后累计缴费年限不得超过15年。对个人缴费出现中断的，应当补缴中断年度的费用，补缴的个人缴费不享受政府补贴。对于正常缴费超过15年的城乡居民，没超1年，每月加发缴费年限养老金2元。
三、个人账户。城乡居民社会保险经办机构（以下简称社保经办机构）为参保人员建立终身记录的养老保险个人账户，个人账户资金包括：个人缴纳的养老保险费；社区、村集体补助资金；其他经济组织补助资金；省、市、县财政补助资金；利息和其他收入。个人账户储存额目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年存款利率计息。
四、养老保险待遇。年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的城乡有户籍老年人，可以按月领取养老金。城乡居民基本养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。基础养老金标准暂为每人每月103元。其中中央财政承担88元，省级财政承担15元。个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139。参保人员死亡的，个人账户资金余额可以依法继承，已经领取待遇的，从次月起停止支付养老金。
五、建立丧葬补助金制度。建立待遇领取人员丧葬补助金制度，补助标准为中央和省级12个月基础养老金之和，所需资金由省级财政承担。
六、关系转移。参加城乡居民基本养老保险的人员，在缴费期间户籍迁移、需要跨省市区转移养老保险关系的，可在迁入地申请转移养老保险关系，一次性转移个人账户全部储存额，并按迁入地规定继续参保缴费，缴费年限累计计算；本省内转移的，可随户籍转移养老保险关系。已经按规定领取城乡居民基本养老保险待遇的，无论户籍是否迁移，其养老保险关系不转移。
七、制度衔接。
1.按照《甘肃省村干部养老保险试行办法》（省委办发〔2008〕118号）参加村干部养老保险，尚未达到待遇领取条件的人员，可同时参加城乡居民基本养老保险，个人账户合并管理；已达到待遇领取条件的人员，同时享受城乡居民基本养老保险待遇。因离职等原因不再参加村干部养老保险的人员，继续参加城乡居民基本养老保险，个人账户合并管理，按城乡居民基本养老保险规定享受政府补贴及相关待遇。
2.按照《甘肃省被征地农民养老保险办法》（甘政发〔2011〕141号）参加被征地农民养老保险、尚未达到待遇领取条件的人员，属于部分失地农民的，继续参加城乡居民基本养老保险，个人账户合并管理，按城乡居民基本养老保险规定享受政府补贴及相关待遇；属于完全失地农民的，继续参加城镇职工或灵活就业人员养老保险，个人账户合并管理，按城镇职工养老保险规定享受相关待遇。
3.阶段性参加企业职工养老保险、城镇灵活就业人员养老保险、城乡居民基本养老保险的人员，按照人社部、财政部《城乡养老保险制度衔接暂行办法》（人社部发〔2014〕17号）相关规定执行。
4.城乡居民基本养老保险制度与优抚安置、城乡居民最低生活保障、农村五保供养等社会保障制度以及农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的衔接，按有关规定执行。
八、高龄补贴。将高龄老年人生活补贴纳入城乡居民基本养老保险待遇发放范围，合并发放。高龄老年人生活补贴发放标准为：100周岁以上每人每月100元，90—99周岁每人每月60元，80—89周岁每人每月25元。90周岁以上补贴资金由省级财政承担。80—89周岁补贴资金由县财政承担。
九、基金管理和监督。建立健全城乡居民基本养老保险基金财务会计制度。城乡居民基本养老保险基金纳入财政专户，实行收支两条线和省级管理，单独记账核算，专款专用，任何单位和个人不得挤占挪用。城乡居民基本养老保险工作经费纳入同级财政预算，不得从城乡居民基本养老保险基金中列支。纪检、监察、财政部门要加强对城乡居民基本养老保险基金的监督检查，审计部门要对城乡居民基本养老保险基金定期审计，确保基金安全完整。
十、信息管理系统。建立全省统一的城乡居民基本养老保险信息系统，实现省、市、县、乡镇（街道）、社区实时联网。
【法律依据】
《中华人民共和国社会保险法》
第一条为了规范社会保险关系，维护公民参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益，使公民共享发展成果，促进社会和谐稳定，根据宪法，制定本法。
第二条国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。

5. 养老保险条例实施细则

法律主观：

养老保险是社会保障制度的重要组成部分，是社会保险五大险种中最重要的险种之一。所谓养老保险(或养老保险制度)是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。养老保险基金管理和监督办法：第二十五条、新型农村社会养老保险基金纳入区(县)财政专户，以区(县)为单位核算和管理。区(县)财政部门应设立专门账户，对本区(县)新型农村社会养老保险基金进行管理，专款专用。任何部门、单位或个人均不得转借、挪用和侵占。第二十六条市、区(县)财政部门应按劳动保障部门编制的新型农村社会养老保险基金预算安排资金，确保新型农村社会养老保险待遇的按时足额发放。第二十七条市、区(县)农保经办机构应建立健全新型农村社会养老保险基金的财务、会计、统计制度。区(县)应按年度编制新型农村社会养老保险基金收支预决算。第二十八条、新型农村社会养老保险基金应按照国家社会保险基金的有关规定保值增值，任何单位和个人均不得擅自改变其性质和用途。第二十九条、财政审计部门负责对新型农村社会养老保险基金收支和管理情况进行审计监督。第三十条、市社会保险监督委员会按照有关规定对新型农村社会养老保险有关政策的执行和基金的管理情况进行监督。城镇居民养老保险办法：城乡居民养老保险和基本养老保险都有缴费记录的人员，达到退休年龄时，符合基本养老保险按月领取条件的，按照基本养老保险的规定计发养老待遇，其在城知举乡居民养老保险缴纳的保险费，应折算为基本养老保险的缴费和年限;不符合基本养老保险按月领取条件的，可将其按照基本养老保险

法律客观：

养老保险是社会保障制度的重要组成部分，是社会保险五大险种中最重要的险种之一。所谓养老保险(或养老保险制度)是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。社会养老保险条例总则：第一条、为保障劳动者年老退休后的基本生活，维护社会安定，根据《中华人民共和国宪法》和有关法律、法规，结合各省实际，制定本条例。第二条、本条例适用于我省行政区域内下列单位和人员(以下统称被保险人)：(一)所有企业、城镇个体经济组织和与之形成劳动关系的劳动者;(二)国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者。国家机关、财政拔款的事业单位、社会团体工作人员的养老保险基金计征和发放办法由省人民政府另行制定。第三条、社会养老保险实行法定基本旁胡养老保险、地方补充保险和单位补充保险等多层次的保险。政府鼓励有条件的地方、单位为被保险人建立补充保险。第四条、社会保险部门主管社会养老保险工作，实行系统管理。第五条、社会养老保险实行社会统筹和个人帐户相结合方式，养老保险费用由国家、单位和个人三方合理负担。养老保险待遇同被保险人的缴费工资和缴费年限挂钩，并建立合理调节机制，使之与国民经济发展和人民生活水平相适应。第六条、人民政府必须保证养老保险基金的征集和待遇的给付。养老保险基金及其收益、各项养老保险待遇按国家规定免征税费。养老保险基金管理和监督办法：第二十五条、新型农村社会养老保险基金纳入区(县)财政专户，以区(县)为单位核算和管理。区(县)财政部门应设立专门账户，对本区(县)新型农村社会养老保险基金进行管理，专款专用。任何部门、单位或个人均不得转借、挪用和侵占。第二十六条市、区(县)财政部门应按劳动保障部门编制的新型农村社会养老保险基金预运猛拦算安排资金，确保新型农村社会养老保险待遇的按时足额发放。第二十七条市、区(县)农保经办机构应建立健全新型农村社会养老保险基金的财务、会计、统计制度。区(县)应按年度编制新型农村社会养老保险基金收支预决算。第二十八条、新型农村社会养老保险基金应按照国家社会保险基金的有关规定保值增值，任何单位和个人均不得擅自改变其性质和用途。第二十九条、财政审计部门负责对新型农村社会养老保险基金收支和管理情况进行审计监督。第三十条、市社会保险监督委员会按照有关规定对新型农村社会养老保险有关政策的执行和基金的管理情况进行监督。城镇居民养老保险办法：城乡居民养老保险和基本养老保险都有缴费记录的人员，达到退休年龄时，符合基本养老保险按月领取条件的，按照基本养老保险的规定计发养老待遇，其在城乡居民养老保险缴纳的保险费，应折算为基本养老保险的缴费和年限;不符合基本养老保险按月领取条件的，可将其按照基本养老保险

6. 宜昌市养老保险并入省养老保险在哪里办理

可以在市、区（县）社保转移经办机构办理。

养老保险关系转入条件

1、宜昌市城区户籍，男性不满50周岁，女性不满40周岁；

2、经县级以上党委组织部门、人力资源社会保障行政部门批准调动，且与调入单位建立劳动关系并缴纳基本养老保险费的人员；

3、根据国家有关政策规定，可以在达到待遇领取条件时确定宜昌市城区为其基本养老保险待遇领取地的人员。

(6)宜昌市城区城乡居民基本养老保险实施办法扩展阅读：

养老保险是在法定范围内的老年人“完全”或“基本”退出社会劳动生活后才自动发生作用的。所谓"完全"，是以劳动者与生产资料的脱离为特征；所谓"基本"，指的是参加生产活动已不成为主要社会生活内容。其中法定的年龄界限才是切实可行的衡量标准。

同时被保险人只有满足以下两个条件，即：达到国家规定的退休条件已办理相关手续；按规定缴纳基本养老保险费累计缴费年限满15年的，经劳动保障行政部门核准后的次月起，方可按月领取基本养老金及丧葬补助费等。

7. 宜昌市养老金调整新政策

法律分析：2021年1月1日起，为2020年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平，总体调整水平为2020年退休人员月人均基本养老金的4.5%。

法律依据：《关于2021年调整退休人员基本养老金的通知》 二、调整水平。全国总体调整比例按照2020年退休人员月人均基本养老金的4.5%确定。各省以全国总体调整比例为高限，确定本省调整比例和水平。