孝顺镇道路工程

『壹』 童某某是怎样被指控涉嫌“贪污”案

吕思源吕俊

案情简介

某某市某某区人民检察院指控被告人童某某、施某某、郑某某犯贪污罪。公诉机关认为，被告人童某某、施某某在分别担任孝顺镇党委书记、孝顺镇镇西开发办主任期间，利用分管及主管孝顺镇镇西开发办的职务之便，伙同被告人郑某某，经共谋采用隐瞒事实、虚报冒领的手段非法占用公款，应以贪污罪追究其刑事责任。一审某某区人民法院判决童某某犯贪污罪，判处有期徒刑十年；施某某犯贪污罪，判处有期徒刑十年；郑某某犯贪污罪，判处有期徒刑七年。

三被告人不服上诉，二审某某市中级人民法院认为“原审判决认定三被告人共同贪污公款的事实不清，证据不足。同时，一审还存在违反法律规定的诉讼程序的情形”，依法裁定撤销一审判决，发回重审。

某某区人民法院重审查明认为，“公诉机关指控的贪污部分事实基本清楚，有证据证实”，仍以初审判决再判。

在本案的重审二审阶段，吕思源、吕俊先后分别和吴正南律师共同担任童某某的辩护人，为童某某依法作了无罪辩护。

在此期间，吕思源上京邀请高铭暄、陈光中、梁华仁、吴志攀、陈兴良、张泗汉等我国著名刑法学家对本案作了论证，专家们一致认为童某某三被告人不构成贪污罪。吕俊和吴正南出庭严肃指出本案“贪污子虚乌有，取证刑讯逼供”的事实。

2006年9月21日，某某市中级人民法院经重审认为“三被告人及辩护人所提不构成贪污罪及与本院查明事实相符的辩解及辩护意见，本院给予采信”。

争议焦点

童某某等三人是否构成贪污罪。

控方认为被告人童某某、施某某和郑某某的行为已构成贪污罪。

辩方则认为童某某等三人不构成贪污罪。下面是辩方的主要观点：

(一)没有程序的公正，必然没有实体的公正

本案是实施酷刑、刑讯逼供，程序严重违法的典型案件。

1．刑讯逼供，法律明禁。

人类进入文明社会以来，对刑讯逼供行为，法律都明令禁止。我国的法律和法规明文规定禁止刑讯逼供，国际上还缔结了《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》，将刑讯逼供上升为“酷刑”，明令禁止。

2．本案刑讯逼供行为，铁证如山。

本案是否存在刑讯逼供行为，事实如铁。

本案有提讯登记证明提审三天三夜事实；有三被告人在无串供条件下的供述证实被刑讯逼供的事实，如三天三夜中不给睡觉、限制吃喝、反铐受讯、“车轮战”疲劳受审等等。

那么，上述这些行为是否构成刑讯逼供的行为性质，这只要对照法律，便一目了然：

三天三夜不准睡觉，应认定为“酷刑”。什么是酷刑?《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》第一条第一款做了规定：“酷刑是指为了向某人或第三者取得情报或供状，为了他或第三者所为或涉嫌的行为对他加以处罚，或为了恐吓或威胁他或第三者，或为了基于任何一种歧视的理由，蓄意使某人在肉体或精神上遭受剧烈疼痛或痛苦的任何行为，而这种疼痛或痛苦是由公职人员或以官方身份行使职权的其他人所造成或在其唆使、同意或默许下造成的。”该《公约》第四条还规定：“每一缔约国应保证，凡一切酷刑行为均应定为触犯法律”，并“加以适当惩处”。举世闻名的俄国生物学家巴甫洛夫曾对两只狗作了实验：一只狗关着不给其吃饭，但让其睡好觉；一只狗关着让其吃饱，但不给其睡觉。试验到第七天，不给吃饭的狗仍活着，不给睡觉的狗死了。可见，对于人和动物的摧残，不给睡觉的摧残是十分严重和危险的，因此，这三天三夜不准睡觉的行为对照《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》是酷刑(我国已于1988年10月4日批准该公约，同年11月3日，该公约对中国生效)。同时，上述行为对照我国有关法律的规定，便是变相的肉刑!

什么是肉刑和变相肉刑?所谓肉刑，是指对被害人的肉体施行暴力，如吊打、捆绑、殴打以及其他折磨人的肉体的方法。所谓变相肉刑，是指对被害人使用非暴力的摧残和折磨，如冻、饿、烤、晒等。

在刑讯方法上出现使用肉刑和变相肉刑，轻则应作出政纪处罚，重则应追究刑事责任。

被告人在这三天三夜不仅受这“不准睡觉”的严重摧残，而且还受到下述行为的摧残：其一，押到特讯室途中头上套上黑头套，只留两个鼻孔可吸气(注意：这使我十分震惊，太平世界，朗朗乾坤，堂堂检察机关，怎么能学“黑社会”方式押人?!)，使被告人恐惧，这便是对被告人的心身摧残!其二，限制吃喝，三天三夜，只喂过三四次水；只给吃过五六次小号方便面，这亦是对被告人的心身的摧残!其三，反铐受审，三天三夜，这当中除了小便外，其余时间都反铐着，这亦是对被告人心身的摧残!其四，三天三夜，两组四人连续审讯，打车轮战、疲劳战，这亦是对被告人的心身摧残!

上述这些行为，综合作用于人，对人的身体健康和精神健康是多大的摧残与损害!

上述这些行为都是法律明令禁止的行为，《刑诉法》第43条规定：“……严禁刑讯逼供……”《刑诉法解释》第61条规定：“严禁以非法方法收集证据。凡经查证确实属于采用刑讯逼供或者威胁、引诱、欺骗等非法的方法取得的证人证言、被害人陈述、被告人供述，不能作为定案的根据。”因此，原审和重审一审的某某区法院根据这些刑讯逼供非法取得的所谓“证据”给被告人定罪，显然是错误的。

3．控方已承认了两点实施“变相肉刑”的行为事实：第一，控方承认了“三天三夜连续审讯”的行为事实，本案以前的庭审中，针对辩护律师提出长时间讯问和为什么反铐审讯的问题的辩解反证了这一事实。控方辩称：“对刑拘后的审讯时间法律没有规定。”(见庭审笔录)控方这辩解，恰恰反证了控方也承认了三天三夜不给被告人睡觉，连续审讯，打疲劳战的事实。

第二，控方承认了“铐着审讯”的行为事实。控方辩称：“铐着被告人是为了安全。”这辩解之谬在于，被告人既无反抗和自伤的迹象，又非涉嫌暴力犯罪，何用铐之?!同时，亦已反证了控方承认三天三夜铐着审讯的事实!

4．拒交全程同步录像，再次反证刑讯逼供事实的客观存在。

在被告人均提出刑讯逼供的问题，辩护律师亦向法院申请调取全程录像的情况下，控方如果没有实施刑讯逼供行为，为什么不拿出来以证明自己没有实施刑讯逼供行为呢?!这一拒交行为，亦只能推定刑讯逼供行为的客观存在，因此，控方只能承担法律规定举证不能的不利后果!

其实，控方的拒交理由是不能成立的。因为，设立审讯全程同步录像的目的就是为防止受讯对象翻供和对审讯人员的监督。因此，根据本案出现的三被告人均翻供和三被告人均称控方人员刑讯逼供的情况，无论从证实被告人翻供无理的角度，还是从控方人员应受到监督(注意：法律面前人人平等，没有不受法律监督的特殊公民)的角度看，控方都只有将全程同步录像交给法院组织质证(质证是否同步制作、有无时间跳跃、有无内容删改，被讯问人的行为、表情是否正常等等)的角度，没有拒交的任何理由!

控方如果再拒交，再审二审法院应根据三被告人受刑讯逼供的供述，采信三被告人的供词，排除刑讯逼供所取的所谓证据，同时，提请纪检部门审查!

(二)无据定罪，有罪推定，错控错判

“以事实为根据”的办案原则，说到底就是要求“重证据、凭证据”办案。那么，本案的证据如何?1．从“证据获取手段”看本案证据：本案没有一个足以给被告人定罪的证据，亦就是本案对被告人指控定罪零证据!

为什么说“定罪零证据”?请看本案事实：

第一，本案除了刑讯逼供取得的三被告人的“有罪”供述之外，其他任何证据都不能证明童某某等三被告人有罪!这是任何人也无法否定的客观事实。

第二，从上述第一点事实看，对本案被告人的指控和定罪，唯一的证据就是童某某等三被告人被刑讯逼供所作的所谓“有罪”供述(注意：且是违法藏匿了童某某等三被告人“无罪”供述之后的“精选”的“有罪”供述)。而根据法律规定，以违法手段获取的证据，不具合法性，应予排除。因此，本案赖以给童某某等三被告人定罪的所谓“有罪”证据，均是以违法手段取得的，均应依法排除，不应采信，所以说本案“定罪零证据”!

2．从“确实、充分”的证据标准看本案证据：控方违法获取的三被告人所谓的“有罪”供述及有关证据，亦不具备“确实、充分”的证据的证明标准。

《刑诉法》第162条第一款规定：“案件事实清楚，证据确实、充分，依据法律认定被告人有罪的，应当作出有罪判决。”根据这一规定，我国刑事诉讼的证据的证明标准是“证据确实充分”。“确实充分”对证据体系从“质”和“量”两个方面提出了要求，是“质”和“量”的结合与统一。从“质”的角度而言，要求证据必须“确实”，证据确实是指证据具有客观真实性；从“量”的角度而言，要求证据必须“充分”。证据充分，是指具有证明力，足以证明待证事实。证据“确实充分”表明证明结果是排他性的、完全确实的客观事实。“足以证明”表明证据体系具有：相互印证性，即证据之间应当相互印证，能够相互支撑、相互说明；不矛盾性，即证据之间、证据与事实之间、证据与情理之间，不应存在不能解释的矛盾；证据的闭合性，即证据之间、证据与事实之间、各事实要素之间环环相扣，不出现断裂，以保证各个环节均有足够的证明；证明结论的唯一性，即在对事实的综合认定上结论应当是唯一的，合理排除了其他可能。

用证据体系的“事实充分”、“足以证明”的证明标准的“四性”要求，对照本案证据显然不符合“四性”要求：

第一，对照证据体系的“相互印证性”要求：

本案用以“定罪”的所谓证据，完全不符合这个要求。

本案所谓“密谋”问题，三被告人的所谓“有罪”供述中，已出现“时间不一”、“地点不一”、得赃款额度供述不一及因果不一的现象，而一个真实有效的证据，必须符合“五何”要求，即何时、何地、何人、何事、何因果，而三被告人供述之间已有“四个”要素不一，显然不具“相互印证性”，显然不符合证据的证明标准，不能作为认定“密谋”的依据。

第二，对照证据体系的“不矛盾性”要求：

本案所谓“得赃”问题，三被告人被刑讯逼供所作的所谓“有罪”证据，三人有三种说法：

童某某“供认”：自己得赃6万元，施某某得赃10万元，郑某某得赃1万元；施某某“供认”：自己得赃8万元，童某某得赃6万元，郑某某得赃3万元。

郑某某“供认”：自己得赃2千元，余款16万元都给了施某某。

这样三人三种说法完全矛盾的所谓“供述”，显然是在难以忍受刑讯逼供的重重折磨情况下的胡编乱诌，显然不符合“不矛盾性”要求，显然不符合证据的证明标准，不能作为认定三被告人私吞17万余元的证据!

在此，我们不禁产生这样一个难以排除的大疑问题：贪污是以非法占有公共财产为出发点和归宿的。若三被告人真的要共谋贪污，怎么连这个“出发点”和“归宿”的核心问题都不商定呢?怎么会出现“密谋”中只字不提的情况呢?若真的得过赃款，怎么会出现三个人截然不同、差距甚大的说法?若真有其事，连三岁孩童也不会说错分到几颗糖的!

第三，对照证据体系的“闭合性”要求：

由于本案的证据矛盾重重，无法相互印证与连接，根本无法形成一个完整的证据链，因此，不符合证据体系的“闭合性”要求。

第四，对照证据体系的“唯一性”要求：

由于本案证据存在上述的“不印证性”、“相互矛盾性”及“不闭合性”，因此也无法得出唯一的结论，从而不具备证据体系的“唯一性”要求。

正因为本案存在如此不能作为定案的依据的客观事实，所以两级法院三度审理，对本案的事实和证据的认定出现了如下情况：

原一审的某某区法院认定本案：事实基本清楚，有证据证明。

原二审的某某市中院认定本案：事实不清，证据不足。

重审一审的某某区法院对此避而不谈，不作结论。

上述的不同情况，明白无误地告诉人们：

原一审称“事实基本清楚，有证据证明”的结论，只能证明原一审法院不敢下“事实清楚”的结论，故在其中加了“基本”两字，不敢下“证据确实充分”的结论，故只得写成“有证据证明”，而这种结论是完全不符《刑诉法》第162条规定的定罪的法定要求的!

原二审法院就是根据本案事实，对照《刑诉法》第162条规定的法定要求，客观、公正地作出“事实不清、证据不足”的结论的!

重审一审法院在某某中院撤销原判，发回重审后，应该更清楚地看到本案在事实和证据上存在的严重问题，故而避而不谈，不作结论，这也是判决书中少见的!是执法极不负责任的表现!

(三)童某某的行为，不符贪污罪的构成要件

1．与本罪的客观方面要件不符。

本罪在客观方面表现为利用职务之便，侵占、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。

本案的指控和两次一审判决均认定：2003年8月，被告人童某某、施某某、郑某某经密谋(或称共谋)，采用隐瞒事实、虚报冒领的手段非法占有公款17余万元，其行为已构成贪污罪。该认定被告人的构罪的客观方面表现为“隐瞒事实、虚报冒领”，非法占有，也就是表现为“骗取”的行为特征。其实，根据本案的全部证据，根本不能证明被告人的行为符合上述特征。

第一，综观本案证据，不仅不能证明“隐瞒事实”，恰恰只能证明三被告人的行为是公开的：

①商量是正常公开的商量。

其一，从身份看，是正常的公开的：参加会议的童某某是当时的孝顺镇党委副书记，施某某是分管镇西开发区的主要领导人，郑某某是拆迁涉及村的村委主任又是拆迁已受影响的人，这三人商量是正常的、公开的。

其二，从商量的内容看，均为涉及拆迁事宜，亦属正常的、公开的。

其三，从地点看，在办公室，且门是开着的，送茶的同志可以随时进出，且送茶的同志还称听到其中几句，这都证明是正常的、公开的!

因此，本案证据证明不了非法的“密谋”(或共谋)。

②列“清单”和附“清单”是正常、公开商量的公开“延伸”行为。

其一，“清单”给郑某某的170935元已单列为一条(第11条)，并单列了A．一层厂房(东)600m2×200元，计120000元；B．厂房基础(西)600m2×60元，计36000元；C．围墙166米×90元，计14935元等三项细目，标明得如此详细，是特殊青苗等无法混同的，亦是与其他人的厂房无法混同的，给郑某某就是给郑某某的，这也足以证明是正常的、公开的。

其二，有书证(领款凭证)证明：施某某在该凭证背书了：“附清单，请审批”字样；该书证的正面有徐双弟的批示：“同意付款”的字样。而施某某的供述当时是附了“清单复印件”的(见原二审庭审笔录)，而张某某、徐双弟等人的证言称：没有看到清单，事实上所谓附的是《报告》而不是清单。

面对这针锋相对的两组证据，孰真孰假，应当是一目了然的：

A．法定的证据效力：书证高于言证。控方和某某区法院凭什么以张某某、徐双弟等人的言证否定书证。

B．控方称三被告搞“清单”是为了作为将来应付检查之用，此是无据的推测，而推测是不能作为证据的!

C．本案的“清单”问题，推不出“只附报告不附清单”的结论：

首先，施某某在财务凭证上背书了“附清单，请审批”字样，这是无法否定的铁的事实。

其次，对此笔款有五个审批环节，徐双弟等人作为审批的人员，又不是文盲，不认得“附清单”三个字，如果附的是《报告》而不是“清单”，在审核批准过程中，不可能不发现，定会要求将《报告》更换成“清单”，“附清单”三个字是对审批款项用途的特殊而重要说明，不可能没有看到和不要求更换的情况，因此，有“附清单”三个字，应推定为附有清单(注意：这还有同一天两张发票，另一张148万元的凭证，施某某也背书“附结算清单”，而实际也附了清单，可间接证明本案财务凭证上当时也确实附了清单的)，这是正常的合理推定。

再次，既然财务凭证背后有“附清单”字样，尔后不见了清单，这不能反推当时没有附清单。因为，这无法排除所附清单的复印件的两种去向的可能：一是遗失的可能，二是故意被抽掉的可能。更何况，童某某和施某某均称：其后在财务资料中还看到过清单的复印件，故前述两种可能更无法排除。

我们上述推定是合法的无罪推定。而控方认为“没有附清单”和清单是为了应付将来检查之用的说法，既违反“书证效力高于言证效力”的证据规则，又是违法的“有罪推定”的结果，而“有罪推定”是法律所禁止的!因此，控方想用“没有附清单”来证明三被告人“隐瞒事实”的结论，是完全站不住脚的!

③郑某某领钱是公开的。虽然郑某某没有给村会计凭证，但不能据此认为郑某某领钱是隐蔽的。请看事实：

其一，出纳方金银知道领了这笔钱；其二，村副支书傅某某和村民知道郑某某领了这笔钱。傅某某的证言，详细地证明了他曾多次去镇里要求解决特殊青苗款的问题，后知道郑某某领了这笔钱，并向镇里反映过。

上述足证郑某某领这笔钱是公开的，假如郑某某真的是与童某某、施某某合伙贪污的，敢这么公开领款吗?显然不能。我们这个推定是合法的“无罪推定”，而控方抓住郑某某收款不出具凭证就推定其“隐瞒事实”(注意：事实上，郑某某收款不出具凭证的行为，绝不能掩盖前述他公开领款的行为和方金银、傅某某知道他领了这笔厂房拆迁款的事实!)，构成贪污，又是使用违法的“有罪推定”的结果!

综上可见，本案三被告人对郑某某的拆迁补偿款从商量、审批(附清单)、领取(郑某某这17余万元)的三个根本环节上都是正常的、公开的，根本不存在控方指控的“隐瞒事实”的情形，绝不能以言证否定书证，以点(郑某某无收款凭证)代面，管中窥豹，作有罪推定!

第二，综观本案证据，不能证明“虚报冒领”的事实：

①本案不存在“虚报”问题：

什么叫“虚报”?没有事实而虚构事实为虚报。

但本案根本不存在此情况!

其一，郑某某厂的围墙已被拆了20米，客观存在；其二，郑某某的12间厂房被“叫停”(叫其停建)，客观存在；其三，张某某也承认这“叫停”是他通知的(“我发现郑某某的厂房在施工……我就叫童某某通知郑某某停建”)；其四，“叫停”原因(因按规划要拆迁部分)和其后因下水道问题而暂不拆迁的原因，均是镇里引起，显然应给予补偿，这也是客观存在；其五，镇委张某某书记以郑某某厂在拆迁红线之内，要求童某某通知郑某某停建厂房，证明郑某某厂部分在拆迁范围内，客观存在；其六，从道路实际情况看，第一期30米的工程已完毕，但新路要与老路对接，必须拓宽，拆迁郑某某厂房只是时间问题，这亦是客观存在。

这些客观存在充分证明本案给郑某某的钱，不是“虚报”!

至于这笔钱先付(拆迁前付)后付(拆迁后付)、多付少付(可以按实际结算，可以多还少补)，均与“虚报”无涉，更与贪污无涉!

至于控方和金东法院称：经测绘，这笔钱还不到赔偿给郑某某厂预计损失的一半。他们均想以此来证明“虚报”的事实。对此，我只能掩口葫芦，控方和金东法院怎么能将“部分拆除”和“全部拆除”混为一谈呢?凭此一点，就能反证错控错判!三被告人根据规划拆除的部分预计付款，不把按规划不拆除的部分厂房的损失计算在内，这更证明了三被告人的实事求是的态度和行为，控方和金东法院怎么将三被告人的实事求是的行为作为“虚报”的依据呢?!这真是南辕北辙!如此办案，焉能不谬?!

至于所谓郑某某在拆迁时可以再领一笔补款问题，第一，郑某某领款是公开的，绝对不可能再领；第二，即使可“再领”，也仅仅是一种推测，不能作为定案证据。

②本案不存在“冒领”问题：

什么叫“冒领”?领取非属于自己的钱物，叫“冒领”。本案根‘本不存在这种情况。

“清单”虽未标明郑某某的厂房，但已标明“厂房围墙拆除拓宽”(这里少了“道路”两字)，并且列明了三条细目，且是因道路延伸与拓宽被拆除了20米围墙和“叫停”(令其停建)的事实。出现上述这种情况，只有郑某某一家厂，这是绝对“排他”的，不可能产生其他厂的误认，确指就是郑某某的厂，因此郑某某领的是他的厂的拆迁费(包括预支的)，郑某某不是领别人厂的拆迁费，因此，从内容看，从领款人的身份看，都不存在“冒领”问题。

第三，关于“赃”问题。控方称：到郑某某领出款时，贪污罪已经构成。还称：赃款去向问题不影响贪污罪的构成。

我们亦可以坦言，凭上述“虚报”、“冒领”不存在，贪污罪就不能成立了。但我们还是要剖析“赃”问题，以进一步证明指控“贪污”，子虚乌有!

①“赃”，是行为人意图非法占有的目的物，是行为人的出发点和归宿，将其与定罪割裂开来，显然不当。因为，不以得“赃”为目的，谈何非法占有的故意，谈何构成贪污罪?!

②本案在“赃”的问题上，存在许多足以影响定案的问题：

其一，假如三被告人真的有共谋贪污的商量，那么为什么不商量“分赃”的问题?!

其二，假如三被告人真的有共谋贪污问题，为什么会出现一手转一手的随意给予，且三被告人被刑讯逼供的供词中会出现供述的得赃额有三种说法，且三人在解除刑讯词逼供后都作出相反的辩解?!

其三，假如三被告人真的得了款，为什么经查实，被刑讯逼供供述的赃款去向均一一被事实所否定?!

对这一个个问号，在控方至今没有确实充分的证据作出否定的情况下，只能认定本案三被告人根本没有实施共同贪污的行为12．与本案的主观要件不符。

在被刑讯逼供的供述中，童某某虽然说：“因为当时我和施某某买地资金都很紧张，缺钱用，所以想利用这种方法套取公款。”又说：“其实不是我买的，是我姐姐要买地，资金很紧张，我才会这样做的。”(2005年3月23日讯问笔录P6第6—7行)童某某在2005年3月31日被讯：“你们套取这17万元左右钱时，你是怎么想的?”童答：“心里想把这笔17万元左右钱套取来买土地的，当时大家都想如果出事情就说郑某某厂拆迁赔偿款，不出事就我们拿来用了，说到底我们都想占为己有的。”

但这些供述已被如下事实否定：

第一，童某某称“为姐姐买地缺钱而套钱”之说，已被事实而否定，这样，童某某供述产生“套钱”想法的基础没有了，因此此说法已成为“空中楼阁”，不足以凭，何况此证系刑讯逼供非法取得，更应排除!

第二，2005年3月31日童某某被讯，童为了能获取“取保候审”仍不敢向控方人员“翻供”，即便如此，将童此话一分析照样立不住脚：

其一，童某某称“为姐姐买地缺钱而套钱”之说，已被查明的事实而否定。

其二，按童说“如果出事了就说郑某某厂房拆迁赔偿款，不出事就我们拿来用了，说到底我们都想占为己有的”。或许，控方认为拿到这样的证据就是证明被告人的主观故意的“铁证”了。其实，即便童某某当时屈招，亦恰恰只能证明被告人“非法占有”的主观故意不存在。

为什么?从童某某这句话存在“两种性”的矛盾，就不能证明其“非法占有”的主观故意。因为，第一种情况“出事了”，而郑某某已公开领钱，是绝对无法再领到补偿款的，且从童这话中也不存在郑可以领两笔钱的想法，因此，就必须将这笔钱给郑某某，这样，童与施就不存在占有这笔钱的问题了。既然存在两种可能性，怎么又能得出“说到底我们都想占为己有”的结论呢?!

其三，郑某某其后供述：我没有把钱给童某某和施某某，更反证了童某某当时关于“主观故意”的供述是虚假的!

综上所述，童某某亦不具备构成贪污罪的主观方面要件，故而童某某不构成本罪!

审理判决

某某市某某区人民法院一审判决认定公诉机关指控的贪污部分事实基本清楚，有证据证实，认为被告人童某某、施某某在分别担任孝顺镇党委书记、孝顺镇镇西开发办主任期间，利用分管及主管孝顺镇镇西开发办的职务之便，伙同被告人郑某某，经共谋采用隐瞒事实、虚报冒领的手段非法占用公款，其行为已构成贪污罪，判处被告人童某某和施某某有期徒刑十年，郑某某有期徒刑七年。后因原审认定三被告共同贪污公款的事实不清，证据不足，同时原审还存在违反法律规定的诉讼程序的情形，浙江省某某市中级人民法院裁定撤销原判，发回重审。发回重审后，某某区法院判决结果和被撤销的原审判决一样。之后，被告人上诉至某某市中级人民法院，中级人民法院审理后，撤销了浙江省某某市某某区人民法院部分判决，并改判被告人童某某、施某某和郑某某犯挪用公款罪，其中被告人童某某和被告人施某某免予刑事处罚，被告人郑某某被判处有期徒刑二年。

经典评析

贪污罪，是指国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。从主体而言，童某某、施某某两人属于国家机关工作人员，郑某某虽然不具有典型的国家工作人员身份，但如果在上述二人构成贪污罪的前提下，亦有构成共同犯罪的可能。从客观方面和主观方面而言，证据却不确实充分，并不能认定他们故意骗取非法占有公共财物。第一，童某某等人的行为并不符合“骗取”的行为特征。骗取是指行为人利用职务之便，采用合法的形式，虚构事实或隐瞒真相，非法占有公共财物。本案中，行为人在支付款项的事上是经过汇报的，并没有隐瞒，也存在客观真实的事由来支付该款项，童某某三人的行为既没有虚构事实，也没有隐瞒真相，因而不符合该特征，不存在“骗取”的行为。第二，款项的去向也影响贪污犯罪的构成。在贪污罪中，赃款的去向是证明犯罪构成要件的证据，缺少了它就无法排除其他合理的怀疑，就无法达到确实充分的程度。在本案中，三人对所得赃款的数额供述不一致，赃款去向也被证据所否定，去向不明，并没有被查清，从而也无法证明什么，这些不明直接影响了这三人犯罪行为的成立。第三，本案的证据材料并没有达到法律要求的证明标准。本案中，办案人员存在刑讯逼供，公诉人员长时间地使用械具进行讯问，所以在关押期间童某某等三人所作的供述并不能采信，根据我国非法证据排除规则，应当予以排除。且本案中的证据也不能相互印证、相互支撑、相互说明，中间的矛盾也无法解释和排除。所以童某某等三人的行为并不符合贪污罪的构成要件，不能构成贪污罪。

『贰』 宜宾市江安县仁和乡有什么好的农业发展项目吗

河南人口

1％的人口在全国抽样调查的基础上，国务院决定，2005年11月1日。在全国范围内的调查显示，节省时间，整体吗？分层，多阶段，群概率比例抽样方法，调查样本的最后一个单元。在河南省，调查样本量为61万人，占全省总人口的0.66％。的人，政府的统一领导下，由各级调查人员的辛勤工作，圆满完成了人口抽样调查的现场登记和审查。目前，所有的计算机数据处理信息的研究和利用。主要数据的快速汇总已经结束，特此如下：

一个常住人口

2005年11，全省常住人口为9371：00， 2000年11月1日，第五次全国人口普查，常住人口9256，增加了1.15亿人，同比增长1.24％，平均每年增加23万人，年均增长0.25％。截至2005年年底，全省常住人口为9380。
2，城市和农村地区构成

省的人口住在城市，在2872年，占常住人口的30.65％，人口为6499人的人口生活在农村地区，占常住人口的69.35％。与第五次全国人口普查相比，城镇人口比重上升了7.25个百分点。

全省人口的性别构成

男性4760人，占常住人口的50.79％，女性461100000美元，占常住人口的49.21％。性别比例（100，男性对女性的比例）为103.20。

四个年龄结构
,0-14岁人口在全省人口1981万，占常住人口的21.14％; 15-64岁，6.61亿美元，占常住人口的70.63％，65岁及以上老年人口7.71亿人，占常住人口的8.23％。相比,0-14岁人口中，第五次全国人口普查，同比下降4.75％，而年龄在65岁及以上人口的比例增加了1.13个百分点。

5个民族组成

省，人口9260人，占常住人口的98.82％，汉族，各少数民族人口111万人，占人口常住人口的1.18％。

自4053初中教育人口占全省人口，人口3.61亿人，9.79亿人，高中人口具有大学学历的6和小学的人口是2459人，人口。与第五次全国人口普查，有114人，45万高中，初中水平的大学水平的人口增长人口增长人口4.09亿小学人口下降到617万人。

的户籍人口

27,320,000家庭总数在全省户籍人口9344人，平均每个家庭的人口为3.42和集体户籍人口27万人。与第五次全国人口普查相比，平均每个家庭的人口减少0.26。城市平均家庭大小是3.28农村3.48。

2或县级以上行政区划一览沟赵乡（镇），郑州市，河南省：

郑州市中原区须乡石佛镇< /“二七区马寨镇，侯Zhaixiang
管城区十八里河镇，南曹乡附近，假期
宝天镇金水，李进，峡窝镇
古惠济区，
郭镇巩义市站街镇城镇和村庄，米镇，小城镇建设，西新城市Jiajinkou地震竹林镇，河洛镇的
荥阳市广武镇，花园镇陆镇，大峪镇，镇崔庙镇，豫龙镇王村，汜水镇，高山镇，刘在锡：北山口镇镇，贾峪镇，城关镇，乔楼镇市，金寨回族乡，村。
新密市城关镇大隗镇，米村一个陌生的城市一边简，简迁移中国阿民答那峨镇，集镇，苟堂镇，牛店镇园乡，曲梁乡100个城市？村庄超级。
新郑市观音，梨镇，龙湖镇，薛店镇孟镇，新镇，新店镇郭店八千乡，龙王乡，城关乡。
登封市卢震，啊，镇，大冶镇，大金店镇，高塍镇，宣化镇，徐乡，石道乡，君召乡，东金店乡，白坪乡唐乡。
中牟裁判官渡镇，白沙镇，城关镇，郑庵镇，韩国黄镇市高湾，的九龙镇大孟镇，狼城岗雁鸣湖乡三官庙氮乡刁镇，他的家乡，姚家乡。

开封：

龙亭鼓楼区，水稻？？乡，北郊乡，柳园口乡
顺河东郊乡
金，杏花营镇，禹王台铭的新界博岗乡
南郊乡，西郊乡BR / >杞县城关镇，高阳镇，圉镇，富士休克，葛港镇，羊古城镇，五里河镇兴坪镇郊区，乡镇，板木乡，官乡，竹林乡，潭乡沙窝乡，乡镇苏木，城市和农村郭台铭西寨乡，柿园乡，裴村店乡泥的领域。
通许县：城关镇，镇朱砂镇，玉皇庙镇，长智镇，垂直钢，二亭乡，实施城市和农村地区，冯庄四楼，李庄，李镇岗山太阳鹰项目。
尉氏县洧川镇蔡楂嗯永兴镇，朱曲镇和18个水坡镇镇，岗李乡，maxiang，营盘乡，建国乡，城关镇大桥乡，南曹乡镇，邢庄的门楼任何乡镇，陈香
开封县城，八里湾，朱仙镇，陈留镇，仇楼镇，曲兴镇，罗王乡，半坡店乡，西姜Zhaixiang，兴隆镇，刘店乡，袁坊乡畈村，杜良乡，万隆乡
兰考县古阳镇城关镇，张镇，红庙镇，章陵君镇，仪封乡严格楼乡，顾英项目，小宋乡城关乡，乡许， Mengzhai项目三义寨乡，牛角包乡，东坝头乡，葡萄架乡

洛阳市：
BR />洛阳市西工区红乡，洛北乡BR /老城区邙山镇 BR />
涧西区，陈河，瀍河回族乡，镇的工人和农民，太阳<BR /“旗屯乡
吉利，吉利乡洛龙长门，白马高，关林镇的长辛店镇镇李楼乡，音乐古老的城市和农村地区。
城关镇，寿阳偃师市诸葛镇，顾县镇，高龙镇，寇甄鹏，岳滩镇，白村，黎巴嫩村庄城，郭台铭镇佃乡，镇山，王莽岭<BR /孟津县港口镇：城关镇，平乐镇，联盟镇，白鹤镇，朝阳镇，麻屯镇横水镇马大屯，发送镇，常袋乡
新安县城关镇石，磁通的铁门镇，五山镇镇石井镇的位置头乡北冶乡曹村，定期村，南李荃
>栾川县城关镇谭镇，三川镇冷水涛景湾，合峪镇兵马俑真栾川乡，庙子乡，白土乡，镇，石庙乡，被称为砧秋扒乡，狮子庙乡
嵩县城关镇，村庄和城镇的总汽车，旧县镇，大坪水库乡，村，德亭乡，大章乡，纸房乡，饭坡乡，黄乡，9店乡木栽培街乡，白乡，
汝阳县：城关镇，镇颜庄，店口镇，付款地震：：柏树乡金乡王坪乡，三屯乡，刘店乡，陶鹰翔内埠乡蔡店乡，18个乡镇。
弋阳县：城关镇，李峰，镇的城镇和村庄，在朝鲜的镇柳泉镇，白杨，城关乡，盐城镇和村庄，赵堡乡遴初肮，东王镇，范乡镇和MU书镇，乡，村码头镇，乡
洛宁县，县，镇Wangfan挥戈城市，河底镇郊区，东宋乡，小城镇概念的长马店乡河流和湖泊宇翔，罗玲，兴化乡，县，乡，西山农村，农村的人口流动，张震，陈武镇
赵村乡，伊川县：城关镇，宇高水寨镇，彭婆镇，乡，镇平等，乌鸦岭，饮乡Gezhai香港，白乡，白沙乡，乡吕店乡半坡村，欧洲航天局。

平顶山市：

焦震阳乡，新华区

湛河区皇乡东高北渡镇市伟东曹臻
BR />石龙区武冈村镇，8个镇，尹珍，枣林乡，寺乡，铁山乡，武功乡，镇阳乡
市临汝镇喂养，温泉镇，小屯镇驱动器玲，杨楼乡，庙下乡宇翔，王Zhaixiang，乡，纸房乡焦村蟒川乡陵乡夏店乡，BR />宝丰县城关镇，萧阳市大营镇石桥镇，标志的中心镇，周庄，巴基斯坦Kuriu章，服务的商业国酒之乡，赵镇，李源乡。
叶县昆阳镇，任何地震，镇仙台镇，遵化镇，城关乡，邓李乡，老县城和乡镇龚店乡，田的安全性，？夏李乡，长辛店乡龙泉村洪庄杨乡马庄回族乡，村，水寨乡永远
，鲁山县鲁阳镇汤镇，镇官束凹陷镇张靓张映姚庄镇张滇工程新的吉祥熊让乡，瓦屋乡，乡镇的乡鸡的大冢地位的一个乡村赵冬洲马楼乡，背孜乡，镇鼓观音寺乡，四棵树乡水库赵
郏县，区农村：城关镇的镇长，大冢镇，大良镇堂街镇薛店镇王集乡姚庄回族乡，乡村人口，汽巴乡，乡浩瀚的黄道乡，白庙乡渣园乡

焦作市

三洋区

站区
马村区解放区...... />沁阳市柏香镇，汪兆镇，紫陵镇西镇山王镇，西镇，王曲镇，昌平乡
孟州市谷镇，崇义镇，西虢镇，柏镇南庄市化工市，赵镇金合欢树乡的
修武县：镇，城关镇，方庄镇，郇封镇周庄子村西村岸上乡，五里源乡
博爱县清化镇徐大良，1月镇，杨庙镇，麦嘉华镇磨头镇，孝顺镇，金城镇和农村地区，以排除苏联镇，寨乡
武陟县木城镇，詹镇陶镇，龙源镇，祯，大信镇谢旗营镇，嘉应观乡，大虹桥乡，GE创建店乡乔庙乡三阳乡北郭乡
东镇
在温县温泉镇赵堡镇，云镇，武德镇番田镇南章七盎镇，村工作乡北冷乡。

鹤壁：

达赉店镇，淇滨区玉祥，河水流量村
山石林乡鹿楼乡
鹤山区鹤壁市吉翔纪镇
浚县城关镇，新镇，善堂镇，小河镇，卫贤镇，溧阳市，镇梓镇渠镇，乡，白寺乡
北阳镇西乡镇黄孔，入口到寺庙乡，大桥乡，联合乡，镇，淇县朝歌镇。
新乡市：

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南阳市卧龙区：
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商丘市：
梁园区双八镇，谢塘镇，镇，汤翔，周霁翔，王楼乡概念孙福集乡池浦项柳农村人口，李庄
商丘市睢阳坞墙乡，镇，区李宋锦，郭城镇村，平台镇，张戈，地高辛镇古宋乡，勒马乡，镇广场，侨香路延吉产品娄店乡，临河店乡，毛古堆乡，包公庙乡
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石河李东镇一个小的高品位，谭家镇十三巷翔，相对河港，董家镇吴家震镇柳林镇旅游小镇。
双镇五里店镇平桥区平桥镇，下一个镇，镇李家寨，兴急，吴浈柳林乡，洋河乡，九店乡胡店乡，肖店乡，兰店乡，王镇岗乡13日，幸运的谭家镇贾万向游乡，茶山镇，平昌关西脏的高梁店乡，长台关乡，龙井乡，肖王乡，罗马尼亚山县周党镇，城关镇，竹镇，楠杆镇青山镇，子路镇大岭山镇，彭新镇，潘新镇，常山，相对较高的内河港口镇董家镇
店乡特别是乡，东铺乡，莽张乡，庙仙境定远乡，山店乡铁铺乡，朱汤希甬紫水
弦山街道办事处光山县十里镇街道办事处铁铺镇仙居乡北至早上马场镇，罗店乡，文殊乡，镇，尹寨城棚乡，南，决明子店乡，飞溅的砖城，裴店乡闫乡，镇斛镇，亭乡的克夫地震
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固始县：城关镇，赢得振动筛浸出子镇，郭应禄滩镇镇流方技侦，胡族铺镇李拉到郊外，南大翔，张武庙集乡赵岗乡港口镇，段吉祥的创始人庙乡，祝你好运，王棚镇浅草寺，沙河铺乡，分水亭泉河铺乡，陈霁翔，张庙乡，柳树店乡，石佛店乡马大冢乡，镇，洪水埠乡李典杨集乡项叙吉祥，凤岗镇前景塘栖勇，三河尖乡
潢川县卜塔镇尼牙孜双流镇在伞陂镇工资店镇，江家镇的镇步行约桃林铺镇黄寺后卫岗乡，张冀湘，谈店乡油乡白店乡古巷镇龙乡龙店乡的质量流量。
淮滨县：城关镇，栏杆镇，防胡镇，新城镇，马集镇，赵镇，监控期货思维，头乡，王家岗乡固城乡，三空的项目，张万向，邓李乡张乡，吕骥祥，王店乡谷堆乡。
息县：城关镇，包信镇，夏溪镇，东岳镇，郊区，孜然真乡镇，孙庙乡，结古镇，张悟乡，彭店乡，年轻的乡泥乡，丽香张翎的农村Chenpeng乡，临河乡，关店乡Caohuang灵乡，八里岔乡。

周口市川汇区

城市，秣陵镇这个县官庄镇新城，南顿，孙震，贾震，秦小机器，黎巴嫩一侧甄夫奇的影响，高，王明镇，永丰乡
扶沟县城关镇店乡，崔桥震郑过轸风扇组湘江镇韭菜元稹，包屯镇，白潭镇，实践大溪大新镇边望岗曹后里乡湾仔岗乡古老的城市和农村地区，吕潭乡，dalizhuang郊区
西华县城关镇，无忧无虑，聂堆镇亭镇西夏亭镇东峡西华映，红花镇，离开了港口城市的皮肤乡，王，张易纲，黄侨香田口乡，芝英锡安，乡，王四营乡东
母亲的指示，商水县城关镇，地址坊镇李大镇，乡，镇清河继电器，谭镇，巴勒斯坦城镇和村庄，白的高卫很黄方箴言坚实的实践墙镇的镇，邓城镇，胡吉镇城关乡，乡级店院士，姚吉祥乡元，菽庄郝港乡章辄嗯唐镇，李港农村人口，大悟
沉丘县槐店回族镇，留福镇，刘庄真的，纸店镇，新城区，老城区，的白河工资水晶，照映镇刘湾桢，莲池乡，北郊的乡Fanying键北李杨集乡周鹰翔洪山乡，卞路口乡石槽集乡性Zhuangping应希昂研究员，
郸城县城关镇丰镇白色亚麻布镇宁平镇，和义路镇，钱振华陌生的城市石槽镇驻地郊区吉祥胡乡，东风乡，汲水门，巴基斯坦，楼乡，张集乡，双楼乡的小村庄，秋渠乡，胡吉祥
站镇淮阳县芦台镇，临时蔡镇：镇城关回族镇豆门乡冯·白娄西肮，石镇朱吉祥，二塘乡，大连乡葛店乡，王店乡曹乡，吉祥郑徐，研究员，主席刘皇万象吉祥，齐，屯乡BR />
太康县城关回族，张应镇，朱镇maxiang，老冢镇，约翰逊的母亲镇，龙曲镇马场镇，板桥镇草楼镇象征性，羊毛的城市，郊区城镇，五里农村人口，徐Zhaixiang ，独塘乡，芝麻抑郁症乡高的情况下，中国楼乡，杨庙乡，吉利清除高朗乡
鹿邑县王集乡，啊乡：城关镇，高吉祥穆店乡，贾滩乡，概念邱吉祥唐翔仁济翔杨湖口乡，唐枣镇，镇玄武岩试量镇，辛集镇，马铺镇防滑皮革城，太清宫镇涡北镇吉祥赵吉祥郑家纯，生铁冢乡张店乡，郊区

驻马店市：
站城市水古屯镇的城市和农村地区，胡庙乡农村小诸市管洼嗯庙乡，巧克力孔
西平：五沟营镇权利，档次更高，镇，镇，环城镇和农村地区，教师和乡镇，重排水盆尧乡乡乡谭店乡宋吉祥重点乡二郎，设计的探头回族乡乡吕店乡鲁阳庙乡蔡村
上蔡县蔡??？ ？阳智镇，黄江镇，朱镇，镇洙

『叁』 金义中线经过哪些村庄古里村要整体搬迁

为孝顺镇、塘雅镇、东孝镇街道。

本项目主线起点位于金东区安里村东侧，与版G235国道义乌段相接，权途径孝顺镇、塘雅镇、东孝镇街道与二环东路相交，利用二环东路至十八里互通，路线主线全长29.1公里，连接线长9.72公里，全线按照39米宽的双向八车道一级公路标准设计，兼顾城市快速路功能，设计速度100公里/小时，总投资估算约91.4亿元，暂定建筑安装工程费57.5亿元，全线共设立体互通3处。

项目的勘察设计包括本工程（含路线、路基（含防护、排水工程）、路面、桥涵、隧道、交叉、交通工程及沿线设施（含安全设施、管理设施、养护设施、绿化、道路照明、机电设施等）等的工程勘察、初步设计、技术设计、施工图设计。

(3)孝顺镇道路工程扩展阅读：

金义中线的相关要求规定：

1、G235国道为交通运输部提出在“十三五”期间必须打通的15条国道之一，该工程对完善我省普通国道干线路网和浙中城市群公路网络布局具有重要的现实意义。

2、建成后不仅有利于方便沿线群众出行，密切金华与义乌的沟通交流，分流公路交通压力，实现“城市群内一小时通勤圈”“抵达都市区核心区半小时联系圈”的目标。

『肆』 我在广东惠州市惠阳区想到河南正阳县付寨乡,听朋友说坐火车到信阳下车近些,也有人说到驻马店更方便

河南人口

1％的人口的全国抽样调查的基础上，国务院决定在2005年11月1日。全国范围内的调查显示，节省时间，整体吗？分层多阶段整群概率比例抽样方法，调查样本单位。在河南省，调查样本量为61万人，占全省总人口的0.66％。的统一领导下的人，政府，各级调查人员的辛勤工作，圆满完成现场登记的人口抽样调查和审查。目前，所有的计算机数据处理的研究和使用的信息。主要数据的快速汇总已经结束，特此如下：

一个常住人口

2005年，常住人口，2000年11月1日在全省9371:00 ，第五次全国人口普查，常住人口9256，同比增长1.15亿元，比去年同比增长1.24％，平均每年增加23万人，年均增长0.25％。截至2005年年底，全省常住人口为9380。
2，城市和农村地区构成

省的人口住在城市，在2872年，占常住人口的30.65％，人口为6499人的人口生活在农村地区，占常住人口的69.35％。与第五次全国人口普查相比，城镇人口比重上升了7.25个百分点。

全省人口性别构成男性4760，占常住人口的50.79％，妇女461100000美元的，占常住人口的49.21％。性别比例（100，男性对女性的比例）为103.20。

四个年龄结构
,0-14岁人口在全省人口1981万，占常住人口的21.14％; 15-64岁，661美元亿美元，占常住人口的70.63％，65岁及以上老年人口7.71亿人，占常住人口的8.23％。相比,0-14岁人口中所占比例的人口年龄在65岁及以上增加了1.13个百分点，第五次全国人口普查，同比下降4.75％，年龄。

5
民族成分
省，人口9260人，占常住人口为汉族，少数民族人口111万人，常住人口的98.82％，占总人口的1.18％。

自4053初中学校教育人口占全省人口多，人口3.61亿人，9.79亿人，高中人口有大学教育和小学学校人口为2459人。人口。与第五次全国人口普查，有114人，45万高中，初中，大学水平，人口增长，人口增长，人口的小学人口4.09亿下降到6.17亿人。

户籍人口

27,320,000总数的家庭在全省户籍人口为9344人，平均3.42和集体户人口27万人，人口每家庭。与第五次全国人口普查相比，平均每个家庭的人口减少0.26。这个城市的平均家庭大小是3.28农村3.48。

2或县级以上行政区划一览沟赵乡（镇），郑州市，河南省：

郑州市中原区须乡石佛镇</ “，侯Zhaixiang
管城区十八里河镇附近的南曹乡，度假
宝天镇金水，李进，峡窝镇
古，惠济区，二七区马寨镇
>国珍巩义市站街镇城镇和村庄，米镇，小城镇建设，西新镇Jiajinkou地震竹林镇，河洛镇
荥阳市广武镇，花园镇陆镇，大峪镇，镇崔庙镇豫龙镇王村，汜水镇，高山镇，刘在锡北山口镇镇，贾峪镇，城关镇，乔楼镇市，金寨回族乡，村。
新密市城关镇大隗镇，从乡村到一米陌生的城市，而简，简迁移A棉兰老岛镇，镇，苟堂镇，牛店镇园乡，曲梁乡100个城市村超级
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『伍』 童某某是怎样被指控涉嫌“贪污”案

吕思源吕俊

案情简介

某某市某某区人民检察院指控被告人童某某、施某某、郑某某犯贪污罪。公诉机关认为，被告人童某某、施某某在分别担任孝顺镇党委书记、孝顺镇镇西开发办主任期间，利用分管及主管孝顺镇镇西开发办的职务之便，伙同被告人郑某某，经共谋采用隐瞒事实、虚报冒领的手段非法占用公款，应以贪污罪追究其刑事责任。一审某某区人民法院判决童某某犯贪污罪，判处有期徒刑十年；施某某犯贪污罪，判处有期徒刑十年；郑某某犯贪污罪，判处有期徒刑七年。

三被告人不服上诉，二审某某市中级人民法院认为“原审判决认定三被告人共同贪污公款的事实不清，证据不足。同时，一审还存在违反法律规定的诉讼程序的情形”，依法裁定撤销一审判决，发回重审。

某某区人民法院重审查明认为，“公诉机关指控的贪污部分事实基本清楚，有证据证实”，仍以初审判决再判。

在本案的重审二审阶段，吕思源、吕俊先后分别和吴正南律师共同担任童某某的辩护人，为童某某依法作了无罪辩护。

在此期间，吕思源上京邀请高铭暄、陈光中、梁华仁、吴志攀、陈兴良、张泗汉等我国著名刑法学家对本案作了论证，专家们一致认为童某某三被告人不构成贪污罪。吕俊和吴正南出庭严肃指出本案“贪污子虚乌有，取证刑讯逼供”的事实。

2006年9月21日，某某市中级人民法院经重审认为“三被告人及辩护人所提不构成贪污罪及与本院查明事实相符的辩解及辩护意见，本院给予采信”。

争议焦点

童某某等三人是否构成贪污罪。

控方认为被告人童某某、施某某和郑某某的行为已构成贪污罪。

辩方则认为童某某等三人不构成贪污罪。下面是辩方的主要观点：

(一)没有程序的公正，必然没有实体的公正

本案是实施酷刑、刑讯逼供，程序严重违法的典型案件。

1．刑讯逼供，法律明禁。

人类进入文明社会以来，对刑讯逼供行为，法律都明令禁止。我国的法律和法规明文规定禁止刑讯逼供，国际上还缔结了《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》，将刑讯逼供上升为“酷刑”，明令禁止。

2．本案刑讯逼供行为，铁证如山。

本案是否存在刑讯逼供行为，事实如铁。

本案有提讯登记证明提审三天三夜事实；有三被告人在无串供条件下的供述证实被刑讯逼供的事实，如三天三夜中不给睡觉、限制吃喝、反铐受讯、“车轮战”疲劳受审等等。

那么，上述这些行为是否构成刑讯逼供的行为性质，这只要对照法律，便一目了然：

三天三夜不准睡觉，应认定为“酷刑”。什么是酷刑?《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》第一条第一款做了规定：“酷刑是指为了向某人或第三者取得情报或供状，为了他或第三者所为或涉嫌的行为对他加以处罚，或为了恐吓或威胁他或第三者，或为了基于任何一种歧视的理由，蓄意使某人在肉体或精神上遭受剧烈疼痛或痛苦的任何行为，而这种疼痛或痛苦是由公职人员或以官方身份行使职权的其他人所造成或在其唆使、同意或默许下造成的。”该《公约》第四条还规定：“每一缔约国应保证，凡一切酷刑行为均应定为触犯法律”，并“加以适当惩处”。举世闻名的俄国生物学家巴甫洛夫曾对两只狗作了实验：一只狗关着不给其吃饭，但让其睡好觉；一只狗关着让其吃饱，但不给其睡觉。试验到第七天，不给吃饭的狗仍活着，不给睡觉的狗死了。可见，对于人和动物的摧残，不给睡觉的摧残是十分严重和危险的，因此，这三天三夜不准睡觉的行为对照《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》是酷刑(我国已于1988年10月4日批准该公约，同年11月3日，该公约对中国生效)。同时，上述行为对照我国有关法律的规定，便是变相的肉刑!

什么是肉刑和变相肉刑?所谓肉刑，是指对被害人的肉体施行暴力，如吊打、捆绑、殴打以及其他折磨人的肉体的方法。所谓变相肉刑，是指对被害人使用非暴力的摧残和折磨，如冻、饿、烤、晒等。

在刑讯方法上出现使用肉刑和变相肉刑，轻则应作出政纪处罚，重则应追究刑事责任。

被告人在这三天三夜不仅受这“不准睡觉”的严重摧残，而且还受到下述行为的摧残：其一，押到特讯室途中头上套上黑头套，只留两个鼻孔可吸气(注意：这使我十分震惊，太平世界，朗朗乾坤，堂堂检察机关，怎么能学“黑社会”方式押人?!)，使被告人恐惧，这便是对被告人的心身摧残!其二，限制吃喝，三天三夜，只喂过三四次水；只给吃过五六次小号方便面，这亦是对被告人的心身的摧残!其三，反铐受审，三天三夜，这当中除了小便外，其余时间都反铐着，这亦是对被告人心身的摧残!其四，三天三夜，两组四人连续审讯，打车轮战、疲劳战，这亦是对被告人的心身摧残!

上述这些行为，综合作用于人，对人的身体健康和精神健康是多大的摧残与损害!

上述这些行为都是法律明令禁止的行为，《刑诉法》第43条规定：“……严禁刑讯逼供……”《刑诉法解释》第61条规定：“严禁以非法方法收集证据。凡经查证确实属于采用刑讯逼供或者威胁、引诱、欺骗等非法的方法取得的证人证言、被害人陈述、被告人供述，不能作为定案的根据。”因此，原审和重审一审的某某区法院根据这些刑讯逼供非法取得的所谓“证据”给被告人定罪，显然是错误的。

3．控方已承认了两点实施“变相肉刑”的行为事实：第一，控方承认了“三天三夜连续审讯”的行为事实，本案以前的庭审中，针对辩护律师提出长时间讯问和为什么反铐审讯的问题的辩解反证了这一事实。控方辩称：“对刑拘后的审讯时间法律没有规定。”(见庭审笔录)控方这辩解，恰恰反证了控方也承认了三天三夜不给被告人睡觉，连续审讯，打疲劳战的事实。

第二，控方承认了“铐着审讯”的行为事实。控方辩称：“铐着被告人是为了安全。”这辩解之谬在于，被告人既无反抗和自伤的迹象，又非涉嫌暴力犯罪，何用铐之?!同时，亦已反证了控方承认三天三夜铐着审讯的事实!

4．拒交全程同步录像，再次反证刑讯逼供事实的客观存在。

在被告人均提出刑讯逼供的问题，辩护律师亦向法院申请调取全程录像的情况下，控方如果没有实施刑讯逼供行为，为什么不拿出来以证明自己没有实施刑讯逼供行为呢?!这一拒交行为，亦只能推定刑讯逼供行为的客观存在，因此，控方只能承担法律规定举证不能的不利后果!

其实，控方的拒交理由是不能成立的。因为，设立审讯全程同步录像的目的就是为防止受讯对象翻供和对审讯人员的监督。因此，根据本案出现的三被告人均翻供和三被告人均称控方人员刑讯逼供的情况，无论从证实被告人翻供无理的角度，还是从控方人员应受到监督(注意：法律面前人人平等，没有不受法律监督的特殊公民)的角度看，控方都只有将全程同步录像交给法院组织质证(质证是否同步制作、有无时间跳跃、有无内容删改，被讯问人的行为、表情是否正常等等)的角度，没有拒交的任何理由!

控方如果再拒交，再审二审法院应根据三被告人受刑讯逼供的供述，采信三被告人的供词，排除刑讯逼供所取的所谓证据，同时，提请纪检部门审查!

(二)无据定罪，有罪推定，错控错判

“以事实为根据”的办案原则，说到底就是要求“重证据、凭证据”办案。那么，本案的证据如何?1．从“证据获取手段”看本案证据：本案没有一个足以给被告人定罪的证据，亦就是本案对被告人指控定罪零证据!

为什么说“定罪零证据”?请看本案事实：

第一，本案除了刑讯逼供取得的三被告人的“有罪”供述之外，其他任何证据都不能证明童某某等三被告人有罪!这是任何人也无法否定的客观事实。

第二，从上述第一点事实看，对本案被告人的指控和定罪，唯一的证据就是童某某等三被告人被刑讯逼供所作的所谓“有罪”供述(注意：且是违法藏匿了童某某等三被告人“无罪”供述之后的“精选”的“有罪”供述)。而根据法律规定，以违法手段获取的证据，不具合法性，应予排除。因此，本案赖以给童某某等三被告人定罪的所谓“有罪”证据，均是以违法手段取得的，均应依法排除，不应采信，所以说本案“定罪零证据”!

2．从“确实、充分”的证据标准看本案证据：控方违法获取的三被告人所谓的“有罪”供述及有关证据，亦不具备“确实、充分”的证据的证明标准。

《刑诉法》第162条第一款规定：“案件事实清楚，证据确实、充分，依据法律认定被告人有罪的，应当作出有罪判决。”根据这一规定，我国刑事诉讼的证据的证明标准是“证据确实充分”。“确实充分”对证据体系从“质”和“量”两个方面提出了要求，是“质”和“量”的结合与统一。从“质”的角度而言，要求证据必须“确实”，证据确实是指证据具有客观真实性；从“量”的角度而言，要求证据必须“充分”。证据充分，是指具有证明力，足以证明待证事实。证据“确实充分”表明证明结果是排他性的、完全确实的客观事实。“足以证明”表明证据体系具有：相互印证性，即证据之间应当相互印证，能够相互支撑、相互说明；不矛盾性，即证据之间、证据与事实之间、证据与情理之间，不应存在不能解释的矛盾；证据的闭合性，即证据之间、证据与事实之间、各事实要素之间环环相扣，不出现断裂，以保证各个环节均有足够的证明；证明结论的唯一性，即在对事实的综合认定上结论应当是唯一的，合理排除了其他可能。

用证据体系的“事实充分”、“足以证明”的证明标准的“四性”要求，对照本案证据显然不符合“四性”要求：

第一，对照证据体系的“相互印证性”要求：

本案用以“定罪”的所谓证据，完全不符合这个要求。

本案所谓“密谋”问题，三被告人的所谓“有罪”供述中，已出现“时间不一”、“地点不一”、得赃款额度供述不一及因果不一的现象，而一个真实有效的证据，必须符合“五何”要求，即何时、何地、何人、何事、何因果，而三被告人供述之间已有“四个”要素不一，显然不具“相互印证性”，显然不符合证据的证明标准，不能作为认定“密谋”的依据。

第二，对照证据体系的“不矛盾性”要求：

本案所谓“得赃”问题，三被告人被刑讯逼供所作的所谓“有罪”证据，三人有三种说法：

童某某“供认”：自己得赃6万元，施某某得赃10万元，郑某某得赃1万元；施某某“供认”：自己得赃8万元，童某某得赃6万元，郑某某得赃3万元。

郑某某“供认”：自己得赃2千元，余款16万元都给了施某某。

这样三人三种说法完全矛盾的所谓“供述”，显然是在难以忍受刑讯逼供的重重折磨情况下的胡编乱诌，显然不符合“不矛盾性”要求，显然不符合证据的证明标准，不能作为认定三被告人私吞17万余元的证据!

在此，我们不禁产生这样一个难以排除的大疑问题：贪污是以非法占有公共财产为出发点和归宿的。若三被告人真的要共谋贪污，怎么连这个“出发点”和“归宿”的核心问题都不商定呢?怎么会出现“密谋”中只字不提的情况呢?若真的得过赃款，怎么会出现三个人截然不同、差距甚大的说法?若真有其事，连三岁孩童也不会说错分到几颗糖的!

第三，对照证据体系的“闭合性”要求：

由于本案的证据矛盾重重，无法相互印证与连接，根本无法形成一个完整的证据链，因此，不符合证据体系的“闭合性”要求。

第四，对照证据体系的“唯一性”要求：

由于本案证据存在上述的“不印证性”、“相互矛盾性”及“不闭合性”，因此也无法得出唯一的结论，从而不具备证据体系的“唯一性”要求。

正因为本案存在如此不能作为定案的依据的客观事实，所以两级法院三度审理，对本案的事实和证据的认定出现了如下情况：

原一审的某某区法院认定本案：事实基本清楚，有证据证明。

原二审的某某市中院认定本案：事实不清，证据不足。

重审一审的某某区法院对此避而不谈，不作结论。

上述的不同情况，明白无误地告诉人们：

原一审称“事实基本清楚，有证据证明”的结论，只能证明原一审法院不敢下“事实清楚”的结论，故在其中加了“基本”两字，不敢下“证据确实充分”的结论，故只得写成“有证据证明”，而这种结论是完全不符《刑诉法》第162条规定的定罪的法定要求的!

原二审法院就是根据本案事实，对照《刑诉法》第162条规定的法定要求，客观、公正地作出“事实不清、证据不足”的结论的!

重审一审法院在某某中院撤销原判，发回重审后，应该更清楚地看到本案在事实和证据上存在的严重问题，故而避而不谈，不作结论，这也是判决书中少见的!是执法极不负责任的表现!

(三)童某某的行为，不符贪污罪的构成要件

1．与本罪的客观方面要件不符。

本罪在客观方面表现为利用职务之便，侵占、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。

本案的指控和两次一审判决均认定：2003年8月，被告人童某某、施某某、郑某某经密谋(或称共谋)，采用隐瞒事实、虚报冒领的手段非法占有公款17余万元，其行为已构成贪污罪。该认定被告人的构罪的客观方面表现为“隐瞒事实、虚报冒领”，非法占有，也就是表现为“骗取”的行为特征。其实，根据本案的全部证据，根本不能证明被告人的行为符合上述特征。

第一，综观本案证据，不仅不能证明“隐瞒事实”，恰恰只能证明三被告人的行为是公开的：

①商量是正常公开的商量。

其一，从身份看，是正常的公开的：参加会议的童某某是当时的孝顺镇党委副书记，施某某是分管镇西开发区的主要领导人，郑某某是拆迁涉及村的村委主任又是拆迁已受影响的人，这三人商量是正常的、公开的。

其二，从商量的内容看，均为涉及拆迁事宜，亦属正常的、公开的。

其三，从地点看，在办公室，且门是开着的，送茶的同志可以随时进出，且送茶的同志还称听到其中几句，这都证明是正常的、公开的!

因此，本案证据证明不了非法的“密谋”(或共谋)。

②列“清单”和附“清单”是正常、公开商量的公开“延伸”行为。

其一，“清单”给郑某某的170935元已单列为一条(第11条)，并单列了A．一层厂房(东)600m2×200元，计120000元；B．厂房基础(西)600m2×60元，计36000元；C．围墙166米×90元，计14935元等三项细目，标明得如此详细，是特殊青苗等无法混同的，亦是与其他人的厂房无法混同的，给郑某某就是给郑某某的，这也足以证明是正常的、公开的。

其二，有书证(领款凭证)证明：施某某在该凭证背书了：“附清单，请审批”字样；该书证的正面有徐双弟的批示：“同意付款”的字样。而施某某的供述当时是附了“清单复印件”的(见原二审庭审笔录)，而张某某、徐双弟等人的证言称：没有看到清单，事实上所谓附的是《报告》而不是清单。

面对这针锋相对的两组证据，孰真孰假，应当是一目了然的：

A．法定的证据效力：书证高于言证。控方和某某区法院凭什么以张某某、徐双弟等人的言证否定书证。

B．控方称三被告搞“清单”是为了作为将来应付检查之用，此是无据的推测，而推测是不能作为证据的!

C．本案的“清单”问题，推不出“只附报告不附清单”的结论：

首先，施某某在财务凭证上背书了“附清单，请审批”字样，这是无法否定的铁的事实。

其次，对此笔款有五个审批环节，徐双弟等人作为审批的人员，又不是文盲，不认得“附清单”三个字，如果附的是《报告》而不是“清单”，在审核批准过程中，不可能不发现，定会要求将《报告》更换成“清单”，“附清单”三个字是对审批款项用途的特殊而重要说明，不可能没有看到和不要求更换的情况，因此，有“附清单”三个字，应推定为附有清单(注意：这还有同一天两张发票，另一张148万元的凭证，施某某也背书“附结算清单”，而实际也附了清单，可间接证明本案财务凭证上当时也确实附了清单的)，这是正常的合理推定。

再次，既然财务凭证背后有“附清单”字样，尔后不见了清单，这不能反推当时没有附清单。因为，这无法排除所附清单的复印件的两种去向的可能：一是遗失的可能，二是故意被抽掉的可能。更何况，童某某和施某某均称：其后在财务资料中还看到过清单的复印件，故前述两种可能更无法排除。

我们上述推定是合法的无罪推定。而控方认为“没有附清单”和清单是为了应付将来检查之用的说法，既违反“书证效力高于言证效力”的证据规则，又是违法的“有罪推定”的结果，而“有罪推定”是法律所禁止的!因此，控方想用“没有附清单”来证明三被告人“隐瞒事实”的结论，是完全站不住脚的!

③郑某某领钱是公开的。虽然郑某某没有给村会计凭证，但不能据此认为郑某某领钱是隐蔽的。请看事实：

其一，出纳方金银知道领了这笔钱；其二，村副支书傅某某和村民知道郑某某领了这笔钱。傅某某的证言，详细地证明了他曾多次去镇里要求解决特殊青苗款的问题，后知道郑某某领了这笔钱，并向镇里反映过。

上述足证郑某某领这笔钱是公开的，假如郑某某真的是与童某某、施某某合伙贪污的，敢这么公开领款吗?显然不能。我们这个推定是合法的“无罪推定”，而控方抓住郑某某收款不出具凭证就推定其“隐瞒事实”(注意：事实上，郑某某收款不出具凭证的行为，绝不能掩盖前述他公开领款的行为和方金银、傅某某知道他领了这笔厂房拆迁款的事实!)，构成贪污，又是使用违法的“有罪推定”的结果!

综上可见，本案三被告人对郑某某的拆迁补偿款从商量、审批(附清单)、领取(郑某某这17余万元)的三个根本环节上都是正常的、公开的，根本不存在控方指控的“隐瞒事实”的情形，绝不能以言证否定书证，以点(郑某某无收款凭证)代面，管中窥豹，作有罪推定!

第二，综观本案证据，不能证明“虚报冒领”的事实：

①本案不存在“虚报”问题：

什么叫“虚报”?没有事实而虚构事实为虚报。

但本案根本不存在此情况!

其一，郑某某厂的围墙已被拆了20米，客观存在；其二，郑某某的12间厂房被“叫停”(叫其停建)，客观存在；其三，张某某也承认这“叫停”是他通知的(“我发现郑某某的厂房在施工……我就叫童某某通知郑某某停建”)；其四，“叫停”原因(因按规划要拆迁部分)和其后因下水道问题而暂不拆迁的原因，均是镇里引起，显然应给予补偿，这也是客观存在；其五，镇委张某某书记以郑某某厂在拆迁红线之内，要求童某某通知郑某某停建厂房，证明郑某某厂部分在拆迁范围内，客观存在；其六，从道路实际情况看，第一期30米的工程已完毕，但新路要与老路对接，必须拓宽，拆迁郑某某厂房只是时间问题，这亦是客观存在。

这些客观存在充分证明本案给郑某某的钱，不是“虚报”!

至于这笔钱先付(拆迁前付)后付(拆迁后付)、多付少付(可以按实际结算，可以多还少补)，均与“虚报”无涉，更与贪污无涉!

至于控方和金东法院称：经测绘，这笔钱还不到赔偿给郑某某厂预计损失的一半。他们均想以此来证明“虚报”的事实。对此，我只能掩口葫芦，控方和金东法院怎么能将“部分拆除”和“全部拆除”混为一谈呢?凭此一点，就能反证错控错判!三被告人根据规划拆除的部分预计付款，不把按规划不拆除的部分厂房的损失计算在内，这更证明了三被告人的实事求是的态度和行为，控方和金东法院怎么将三被告人的实事求是的行为作为“虚报”的依据呢?!这真是南辕北辙!如此办案，焉能不谬?!

至于所谓郑某某在拆迁时可以再领一笔补款问题，第一，郑某某领款是公开的，绝对不可能再领；第二，即使可“再领”，也仅仅是一种推测，不能作为定案证据。

②本案不存在“冒领”问题：

什么叫“冒领”?领取非属于自己的钱物，叫“冒领”。本案根‘本不存在这种情况。

“清单”虽未标明郑某某的厂房，但已标明“厂房围墙拆除拓宽”(这里少了“道路”两字)，并且列明了三条细目，且是因道路延伸与拓宽被拆除了20米围墙和“叫停”(令其停建)的事实。出现上述这种情况，只有郑某某一家厂，这是绝对“排他”的，不可能产生其他厂的误认，确指就是郑某某的厂，因此郑某某领的是他的厂的拆迁费(包括预支的)，郑某某不是领别人厂的拆迁费，因此，从内容看，从领款人的身份看，都不存在“冒领”问题。

第三，关于“赃”问题。控方称：到郑某某领出款时，贪污罪已经构成。还称：赃款去向问题不影响贪污罪的构成。

我们亦可以坦言，凭上述“虚报”、“冒领”不存在，贪污罪就不能成立了。但我们还是要剖析“赃”问题，以进一步证明指控“贪污”，子虚乌有!

①“赃”，是行为人意图非法占有的目的物，是行为人的出发点和归宿，将其与定罪割裂开来，显然不当。因为，不以得“赃”为目的，谈何非法占有的故意，谈何构成贪污罪?!

②本案在“赃”的问题上，存在许多足以影响定案的问题：

其一，假如三被告人真的有共谋贪污的商量，那么为什么不商量“分赃”的问题?!

其二，假如三被告人真的有共谋贪污问题，为什么会出现一手转一手的随意给予，且三被告人被刑讯逼供的供词中会出现供述的得赃额有三种说法，且三人在解除刑讯词逼供后都作出相反的辩解?!

其三，假如三被告人真的得了款，为什么经查实，被刑讯逼供供述的赃款去向均一一被事实所否定?!

对这一个个问号，在控方至今没有确实充分的证据作出否定的情况下，只能认定本案三被告人根本没有实施共同贪污的行为12．与本案的主观要件不符。

在被刑讯逼供的供述中，童某某虽然说：“因为当时我和施某某买地资金都很紧张，缺钱用，所以想利用这种方法套取公款。”又说：“其实不是我买的，是我姐姐要买地，资金很紧张，我才会这样做的。”(2005年3月23日讯问笔录P6第6—7行)童某某在2005年3月31日被讯：“你们套取这17万元左右钱时，你是怎么想的?”童答：“心里想把这笔17万元左右钱套取来买土地的，当时大家都想如果出事情就说郑某某厂拆迁赔偿款，不出事就我们拿来用了，说到底我们都想占为己有的。”

但这些供述已被如下事实否定：

第一，童某某称“为姐姐买地缺钱而套钱”之说，已被事实而否定，这样，童某某供述产生“套钱”想法的基础没有了，因此此说法已成为“空中楼阁”，不足以凭，何况此证系刑讯逼供非法取得，更应排除!

第二，2005年3月31日童某某被讯，童为了能获取“取保候审”仍不敢向控方人员“翻供”，即便如此，将童此话一分析照样立不住脚：

其一，童某某称“为姐姐买地缺钱而套钱”之说，已被查明的事实而否定。

其二，按童说“如果出事了就说郑某某厂房拆迁赔偿款，不出事就我们拿来用了，说到底我们都想占为己有的”。或许，控方认为拿到这样的证据就是证明被告人的主观故意的“铁证”了。其实，即便童某某当时屈招，亦恰恰只能证明被告人“非法占有”的主观故意不存在。

为什么?从童某某这句话存在“两种性”的矛盾，就不能证明其“非法占有”的主观故意。因为，第一种情况“出事了”，而郑某某已公开领钱，是绝对无法再领到补偿款的，且从童这话中也不存在郑可以领两笔钱的想法，因此，就必须将这笔钱给郑某某，这样，童与施就不存在占有这笔钱的问题了。既然存在两种可能性，怎么又能得出“说到底我们都想占为己有”的结论呢?!

其三，郑某某其后供述：我没有把钱给童某某和施某某，更反证了童某某当时关于“主观故意”的供述是虚假的!

综上所述，童某某亦不具备构成贪污罪的主观方面要件，故而童某某不构成本罪!

审理判决

某某市某某区人民法院一审判决认定公诉机关指控的贪污部分事实基本清楚，有证据证实，认为被告人童某某、施某某在分别担任孝顺镇党委书记、孝顺镇镇西开发办主任期间，利用分管及主管孝顺镇镇西开发办的职务之便，伙

『陆』 孝顺镇gdp

你好，朋友 希望我的回答对你有帮助。 这是我查到的资料。
日前举行的全市“四攻坚四争先”动员大会上，表彰了一批先进单位和企业，孝顺镇获评“十强工业强镇（乡、街道）”荣誉。

据了解，2020年，孝顺镇实现工业总产值133.05亿元，同比增长17.09%，其中规上企业完成工业总产值59.86亿元，同比增长38.12%；完成工业投入7.89亿元，同比增长24.06%；完成规上工业增加值12.99亿元，同比增长29.25%。在全区12个乡镇（街道）中，各项重点经济指标均名列前茅。

作为东城开发建设的主战场，孝顺镇全力争当经济发展的示范区。“近年来，我们把‘工业强镇’作为最大抓手，依托园区产业优势，不断推动转型升级。”孝顺镇党委书记周斌说，该镇积极推进现代化产业集聚，快速形成生产规模大、竞争能力强、发展质量好、提升空间大的块状经济，融入“互联网+”模式等高端资源要素，培育产业集群新优势，加快推进“工业强镇”建设步伐。

数据显示，2020年在企业技术改造方面，孝顺镇已实施新建、技改投资项目56个，全年累计完成投资额6.54亿元。在重点项目方面，孝顺镇完成低田工业园区给水管网改造工程，解决了困扰园区20多年的用水难题；纬五路西延工程稳步推进，极大改善了低田园区交通情况；镇北工业园区已完成府前路等道路提升改造，基础设施优化；有序推进智享美谷产业园、吉成小微园、“普莱得”锂电工具项目等一批重点项目建设，夯实经济发展基础。同时，该镇盘活闲置土地136.5亩，新建标准厂房15.28万平方米，旧厂房改造完成 8.4万平方米。
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