企业退休养老金制度改革方案

㈠ 2024年退休金改革方案

2024年退休金改革方案是指针对我国现行退休金制度进行的一系列改革措施。这一改革旨在提高退休金的发放水平，保障退休人员的基本生活需求，同时促进社会保障体系的可持续发展。
一、改革背景与目标
随着我国人口老龄化趋势的加剧，退休金制度的可持续性面临着巨大挑战。现行退休金制度在保障退休人员基本生活的同时，也暴露出一些问题，如退休金水平偏低、养老金支付压力增大等。2024年退休金改革方案应运而生，旨在通过改革完善退休金制度，提高退休金的发放水平，确保退休人员的生活质量。
二、改革内容
1、提高退休金水平：通过增加退休金基数、提高缴费比例等方式，逐步提高退休金的发放水平，使退休人员能够分享经济社会发展成果。
2、完善养老金调整机制：建立更加科学合理的养老金调整机制，根据物价水平、经济发展等因素，适时调整养老金水平，确保退休人员的购买力不降低。
3、推动多层次养老保险体系建设：鼓励和支持企业、个人参与多层次养老保险体系，形成政府、企业、个人共同分担的养老保险格局，提高养老保险的覆盖率和保障水平。
4、加强养老保险基金监管：建立健全养老保险基金监管体系，加强对基金运作的监管和审计，确保基金安全、有效运行。
三、改革影响
2024年退休金改革方案的实施，将对退休人员、企业和整个社会产生积极的影响。退休人员将获得更高的退休金，生活质量得到提升；企业可以通过参与多层次养老保险体系，减轻养老保险负担；整个社会将形成更加公平、可持续的养老保险制度，为经济社会发展提供有力保障。
综上所述：
2024年退休金改革方案是我国社会保障体系改革的重要组成部分，旨在提高退休金的发放水平，保障退休人员的基本生活需求，促进社会保障体系的可持续发展。改革内容包括提高退休金水平、完善养老金调整机制、推动多层次养老保险体系建设以及加强养老保险基金监管等方面。改革实施后将对退休人员、企业和整个社会产生积极的影响，推动构建更加公平、可持续的养老保险制度。
法律依据：
《中华人民共和国社会保险法》
第十六条规定：
参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。参加基本养老保险的个人，因病或者非因工死亡的，其遗属可以领取丧葬补助金和抚恤金；在未达到法定退休年龄时因病或者非因工致残完全丧失劳动能力的，可以领取病残津贴。所需资金从基本养老保险基金中支付。
《中华人民共和国社会保险法》
第十八条规定：
国家建立基本养老金正常调整机制。根据职工平均工资增长、物价上涨情况，适时提高基本养老保险待遇水平。
这些法律规定为2024年退休金改革方案的实施提供了法律依据，确保改革措施在法治轨道上稳步推进，保障退休人员的合法权益。

㈡ 天津企业退休养老金改革方案

天津市将改革基本养老保险计发办法，改变过去的传统模式，形成“多缴费多得养老金”的新模式。今后，职工退休后领取的养老金，将与缴费年限、缴费基数直接挂钩。

天津市改革养老金计发办法的内容包括：1998年1月1日后参加工作的职工，退休后基本养老金由基础养老金和基本养老保险个人账户养老金组成，每月计发标准为：基础养老金，以职工退休时天津市上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，按缴费年限计算，缴费每满一年，计发比例增加一个百分点；基本养老保险个人账户养老金，以基本养老保险个人账户储存额除以计发月数为计发标准。1997年12月31日前参加工作，2006年1月1日后退休的人员，在发给基础养老金和基本养老保险个人账户养老金的基础上，再发给过渡性养老金。设立2006年至2010年五年过渡期。过渡期内按新办法计算待遇低于原办法的，减少部分给予全部补齐；高于原办法的，增加部分给予封顶限制，封顶比例按10％、30％、50％、70％、90％逐年放开。2005年12月31日前退休的人员仍按国家原来的规定发给基本养老金。

天津市：基本养老保险扩大覆盖面

天津市养老保险制度做出重大改革

●到“十一五”末全市参保人数270万人

●建立参保与就业联动机制，将新增就业人员实时纳入扩面范围

●改革养老金计发办法

●调整城镇个体工商户和灵活就业人员缴费基数和缴费比例

●做实基本养老保险个人账户

●鼓励企业为职工建立补充养老保险

●做好退休人员社会化管理服务工作

为贯彻《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发[2005]38号）精神，保障城镇离退休人员的基本生活，维护社会稳定，促进经济社会协调发展，日前市政府出台实施《关于贯彻落实国务院完善企业职工基本养老保险制度决定的实施意见》，对本市进一步扩大基本养老保险覆盖面、改革养老金计发办法、调整城镇个体工商户和灵活就业人员缴费基数和缴费比例、做实基本养老保险个人账户等问题作出规定。《实施意见》的出台是继1998年后，本市养老保险制度的又一次重大改革，对完善基本养老保险制度，建立权利义务相对应的养老保险机制，维护社会公平具有重大意义。

充分认识养老保险制度改革的重要性

《实施意见》指出，全面贯彻《决定》精神完善企业职工基本养老保险制度，是党中央、国务院从经济社会发展全局出发作出的重大决策，是落实科学发展观、构建和谐社会的重大举措，是实现国民经济持续健康发展和国家长治久安的重要保证，对于加快我市实施“三步走”战略、全面推进滨海新区建设，建立与我市经济发展水平相适应的社会保障体系具有重要意义。《决定》立足当前，着眼长远，明确了完善企业养老保险制度的指导思想、主要任务和政策措施。各级政府、有关部门要认真学习《决定》，深刻领会精神，进一步提高对完善企业养老保险制度重要性、必要性和紧迫性的认识，按照水平适当、结构合理、基金平衡、平稳过渡的总要求，加快完善我市城镇养老保险制度，建立基本养老保险、企业年金、个人储蓄性养老保险相结合的多层次养老保险制度体系。要紧紧围绕建立长效机制，以扩大覆盖范围、逐步做实个人账户、改革计发办法、建立企业年金为重点，密切配合，抓住滨海新区加快开发开放的历史性机遇，乘势而上，积极稳妥地全面推进我市养老保险工作。

扩大基本养老保险覆盖面到“十一五”末 全市基本养老保险参保人数达到270万人

《实施意见》要求各区县、委局及有关部门要认真履行职责，努力扩大基本养老保险覆盖面。市政府将继续实行社会保险考核制度，对各区县政府、各委局依法参加社会保险的工作情况进行考核。要把非公有制企业及其职工、城镇个体工商户和灵活就业人员作为扩面工作重点，采取有力措施，确保政府下达的扩面考核指标完成。力争用三年时间实现各类工业园区、产业园区内用人单位及其职工基本养老保险全面覆盖。到“十一五”末，全市基本养老保险参保人数达到270万人。

建立参保与就业联动机制做好参保服务工作

《实施意见》要求，进一步深化社会保险参保登记工作。按照市政府社会保险登记和征缴的有关规定，加强参保登记工作，实现规范化管理。充分利用“五局联网”信息平台，实现新注册单位与工商、税务登记对接。原以“打捆”方式办理登记的用人单位，要按照属地化管理原则，实行“解捆分户”，各法人单位应分别办理社会保险登记和参加养老保险。

建立参保与就业联动机制。加强劳动保障部门、经办机构、用人单位、职介机构的工作协调。建立用工及劳动合同鉴证信息通道，实时掌握新增就业人员的动态，将新增就业人员实时纳入扩面范围。

以街道社区劳动保障工作平台为依托，将城镇个体工商户、灵活就业人员参保工作延伸到社区。各街道、社区劳动保障服务中心设立基本养老保险服务点，负责办理城镇个体工商户和灵活就业人员基本养老保险的参保登记等工作。

进一步落实社会保险补贴政策，认真贯彻《关于贯彻〈国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知〉的实施意见》（津政发〔2006〕3号），为企业下岗失业人员参保缴费提供方便、快捷的服务。

摸清参保资源。各区县、各委局要按属地化原则，根据我市经济普查基础数据信息，逐户、逐项排查，摸清参保情况，将应保未保人员纳入参保资源库，使扩面工作有的放矢。

加大综合执法力度，开展全市监督检查。各级劳动保障部门、经办机构要加强对用人单位参保缴费情况的监督检查和专门稽查，确保基金应收尽收。要依据国务院《社会保险费征缴暂行条例》（国务院令第259号）和市政府有关规定，依法对拒绝参保缴费、隐报参保人数，瞒报缴费基数的单位责令整改，拒不改正的予以处罚，并在媒体曝光。

改革养老金计发办法

按照《实施意见》规定，1998年1月1日后参加工作的职工，退休后基本养老金由基础养老金和基本养老保险个人账户养老金组成，从基本养老保险基金中支付，并按照以下规定的月标准计发：

（一）基础养老金，以职工退休时本市上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，按缴费年限计算，缴费每满一年，计发比例增加一个百分点。

（二）基本养老保险个人账户养老金，以基本养老保险个人账户储存额除以计发月数为计发标准。

1997年12月31日前参加工作，2006年1月1日后退休的人员，在发给基础养老金和基本养老保险个人账户养老金的基础上，再发给过渡性养老金。设立2006年至2010年五年过渡期。过渡期内按新办法计算待遇低于原办法的，减少部分给予全部补齐；高于原办法的，增加部分给予封顶限制，封顶比例按10%、30%、50%、70%、90%逐年放开。具体办法另行制定。

2005年12月31日前退休的人员仍按国家原来的规定发给基本养老金。

从2006年1月1日起调整城镇个体工商户和灵活就业人员缴费基数和缴费比例。

按照《实施意见》规定，从2006年1月1日起，对城镇个体工商户及灵活就业人员缴纳基本养老保险费的缴费基数和缴费比例进行调整。

2006年1月1日后参保缴费的个体工商户和灵活就业人员，缴费基数为我市上年度在岗职工月平均工资，缴费比例为20%，其中8%记入个人账户。

对于2006年1月1日前参保缴费的个体工商户和灵活就业人员，2006年至2010年各年的最低缴费基数分别按上年度在岗职工月平均工资的一定比例确定，最高缴费基数不超过上年度在岗职工月平均工资，参保人员可以在最高、最低缴费基数间选择，缴费比例为20%，其中8%记入个人账户。

做实基本养老保险个人账户 建立统账结合、部分积累的基金运行模式

从2006年开始启动做实个人账户工作。做实账户规模从3%起步，每年递增1%，2008年达到5%，以后根据实际情况逐步做实到8%。做实基本养老保险个人账户，积累基本养老保险基金，是应对人口老龄化的重要举措，也是实现养老保险可持续发展的重要保证。按照国家试点工作的统一部署，从2006年开始启动做实个人账户工作。做实账户规模从3%起步，每年递增1%，2008年达到5%，以后根据实际情况逐步做实到8%。实现统筹基金和个人账户基金分账管理运行，确保个人账户基金保值增值，建立统账结合、部分积累的基金运行模式。

为与做实个人账户相衔接，从2006年1月1日起，个人账户规模统一由本人缴费工资的11%调整为8%，全部由个人缴费形成，单位缴费不再划入个人账户。规范个人账户基本信息，根据缴费到账情况，及时记录个人账户，做到账账相符，确保数据真实准确。

积极发展企业年金 鼓励企业为职工建立补充养老保险

《实施意见》规定，具备条件的企业可建立企业年金制度。实行企业年金的企业和已经建立补充养老保险的企业，要按照国家有关办法执行。劳动保障行政部门要做好企业年金方案的备案和基金运作的监督工作，广泛宣传企业年金政策，提高各方面的认识，规范企业年金管理，有针对性地进行指导推动。

企业年金实行完全积累，采用个人账户方式进行管理，基金实行市场化的方式进行管理和运营，费用由用人单位和职工个人共同缴纳。

做好退休人员社会化管理服务工作 提高社会保险管理服务水平

《实施意见》要求，要加强街道、社区劳动保障工作平台建设，进一步健全退休人员社会化管理服务机构，为退休人员社会化管理服务工作创造条件。要加快公共老年服务设施和服务网络建设，具备条件的区县可开展老年护理服务，为退休人员提供更多、更好的服务，不断提高退休人员的生活质量。

加快社会保障信息服务网络建设，整合应用系统，实现信息资源共享。要完善管理制度，制定技术标准，规范业务流程，实现规范化、信息化和专业化管理。

社会保险经办机构要优化服务环境，建设人性化、规范化的业务经办大厅，提高办事效率，方便企业和参保人员办理业务。要严格岗位培训制度，进一步加强人员培训，增强政治和业务素质，不断提高工作效率和服务质量。

围绕调整城镇个体工商户和灵活就业人员参保缴费办法、改革基本养老金计发办法等方面内容，做到宣传内容规范化、手段多样化、方式亲情化、范围最大化和效果最优化，使职工群众全面准确了解企业养老保险制度的各项政策，及时消除误解和疑虑，自觉地支持和参与改革，营造良好的社会氛围，保证完善企业职工基本养老保险制度各项政策措施的顺利实施。

㈢ 2020年企业退休养老金改革

法律分析：这次调整退休人员基本养老金，采取定额调整、挂钩调整和适当倾斜相结合碰芹消的办法。

(一)定额调整。每人每月增加55元养老金。

(二)挂钩调整。按以下两部分计算增加养老金：

1、按12月本人基本养老金的2.1%确定月增加额。

2、企业和机关事业单位退休人员分别执行下述挂钩调整办法：

(1)企业退休人员与本人缴费年限挂钩调整。缴费年限每满1年，按1.7元确定月增加额。其中，缴费年限含视同缴费年限，不含特殊工种等折算增加的年限;缴费年限不足1年的，按1年计算。

(2)机关事业单位退休人员与本人职务(岗位、技术等级，下同)挂钩调整。根据职务首型层级不同划分若干档次，每个档次以31元为基数乘以不同的调整系数确定月增加额。各职务层级的具体调整系数，遵循衔接平衡原则，另行确定。

(三)适当倾斜。12月31日前，年满70周岁不满75周岁(以办理退休手续时按规定确认的出生年月计算，下同)、年满75周岁不满80周岁和年满80周岁以上的退休人员，每人每月分别增加15元、30元和60元养老金。

同时，综合考虑不同年龄、不同情况人员以往年度倾斜的养老金累计标准，对达到相应年龄的有关人员，分别补齐累计标准差额。其中，1月1日至12月31日期间达到70周岁、75周岁和80周岁的企业退休人员(不含企业一次性补缴参保人员)每人每月分别增笑知加290元、190元和360元，企业一次性补缴参保人员每人每月分别增加70元、60元和120元，机关事业单位退休人员每人每月分别增加20元、80元和80元。

法律依据：《中华人民共和国社会保险法》

第十五条 基本养老金由统筹养老金和个人账户养老金组成。

基本养老金根据个人累计缴费年限、缴费工资、当地职工平均工资、个人账户金额、城镇人口平均预期寿命等因素确定。

第十六条 参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。

参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。

第十八条 国家建立基本养老金正常调整机制。根据职工平均工资增长、物价上涨情况，适时提高基本养老保险待遇水平。

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㈤ 改制企业职工退休最新规定

一、退休政策最新规定有哪些内容
我国从2016年实行延长退休年龄的政策,并每两年激毕蠢延长1岁退休年龄。到2045年不论男女,退休年龄均为65岁。中国目前存在大量低龄退休人员,开发其潜力是今后的主要方向。鉴于中国退休年龄规定始于几十年前,已经显得过低,建议按照并轨先行、渐进实施和弹性机制的原则逐步延迟退休年龄。对于职工养老保险的退休年龄改革方案,建议分两步走:第一步,2017年完成养老金制度并轨时,取消女干部和女工人的身份区别,将职工养老 保险的女性退休年龄统一规定为55岁。第二步,从2018年开始数祥,女性退休年龄每3年延迟1岁,男性退休年龄每6年延迟1岁,直至2045年同时达到65岁。
二、退休年龄
根据1978年6月国务院颁发的《关于工人退休、退职的暂行办法》和《关于安置老弱病残干部的暂行办法》(国发[1978]104号)规定,下列几种情况可以办理退休:
(1)男性干部、工人年满60周岁,女干部年满55周岁,女工人年满50周岁,连续工龄或工作年限满10年。
(2)从事井下、高空、高温、繁重体力劳动和其他有害健康工种的职工,男年满55周岁,女年满45周岁,连续的工龄或工作年限满10年。
(3)男年满50周岁,女年满45周岁,连续工龄或工作年限满10年的,经医院证明,并经劳动鉴定委员会确认,完全丧失劳动能力的职工。
(4)因工致残,经医院证明(工人并经劳动鉴定委员会确认)完全丧失工作能力的。根据《工伤保险条例》(自2004年1月1日起施行)规定,职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的,保留劳动关系,退出工作岗位,按月享受伤残津贴;工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后,停发伤残津贴,享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的,由工伤保险基金补足差额。
在我国如因工伤或是自身伤残的,符合我国的工作时长的,应按照我国的法律规定,递交相关的退休资料。办理自身的退休,每个月社会保险明陪公司,按照这类人员缴纳的养老保险金发放相关的养老金,对这类劳动者的生活进行保障。