在离退休人员座谈会批示

㈠ 申请慰问金的请示

慰问金也多指看望离退休职工或某一特定群体(弱势、特殊贡献)时，发放的钱财表示。如离退休慰问金、 先天性心脏病患儿慰问金、双拥慰问金等等。下文是申请慰问金的请示，欢迎阅读!
申请慰问金的请示一
公司领导:

根据全国总工会发起“温暖和谐进万家”活动的精神和公司扶贫帮困政策的有关要求。为使困难职工家庭度过一个温暖、和谐的春节，我科以“迎新春、送温暖、促和谐”为题开展活动。于2月5日，由科领导带领班组长走访、慰问仓库管理科困难职工家庭，使他们切实感受到组织的温暖。

为保障此次活动的顺利实施，特向供销公司申请慰问金(合计:20XX元)。慰问金具体发放如下:

一、中心库:3×200元/人=600元

二、铜库:2×200元/人=400元

三、油库:3×200元/人=600元

四、护卫队:2×200元/人=400元

供销公司仓库管理科

二0xx月二十八日
申请慰问金的请示二
尊敬的领导：

根据****大学工会相关制度的要求，为了充分体现****学院分工会组织对新婚教职工的关爱，同时增强我院教学团队凝聚力，特申请发放新婚教职工慰问金(合计：*****元)，慰问金具体发放如下：略

特此请示!

*****学院

****年**月**日
申请慰问金的请示三
区管委会:

201x元旦、春节将至，为了认真贯彻党的十八届三中全会精神，积极协助党委政府落实各项保障民生、保稳定的各项政策措施，加大对困难职工的帮扶力度,开展“心系职工情，温暖进万家”主题活动，确保我区特困职工、离退休人员、下岗人员,(以下简称特困人员)在春节期间的基本生活，欢度新春佳节。最近，区总工会等有关部门组织人员对我区企业特困人员的基本生活情况进行了调查。根据调查情况统计，人均月收入低于195元和患重病(主要是癌症、心脏病、肾衰竭、精神病)或其他原因造成特别困难的人员有197户，涉及人员数543人。按每户500元慰问金的标准计算，需要98500元;召开座谈会及领导慰问需要购买的慰问品及其它相关费用5000元，以上2项共计103500元，现申请财政核拨。

妥否，请批示。

联系人:陈xx

联系电话:XX

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㈡ 如何充分发挥离退休干部在全面建成小康社会中的积极作用初探

总书记指出，尊重老干部就是尊重党的光荣历史，重视发挥老干部作用就是重视党的重要政治资源。老干部具有不可替代的政治优势、经验优势、威望优势、亲情优势和时空优势，利用好了这一优势资源，对全面建成小康社会将会起到举足轻重的作用。党的十八大提出到2020年要全面建成小康社会，那么，该如何充分发挥离退休干部在全面建成小康社会中的作用呢。带着这一问题，今年7至8月份，我局组织人员到部分县市区和市直单位，通过座谈讨论、现场考察和听取情况等方式，对这一课题进行了认真调查研究，了解了老干部发挥作用的基本情况，本文且就此课题略作一些粗浅的探讨与分析。
一、郴州市离退休干部发挥作用现状
近几年来，在市委市政府的正确领导下，我市老干部的各项待遇得到了较好的落实。老干部们在颐养天年，享受晚年美好生活的同时，心系郴州的经济社会改革和发展事业，他们利用自身优势，在不同层面继续发挥着余热，为实现郴州起飞奉献自己的力量。
（一）老干部作用发挥有着党委政府的高度重视。我市各级党委、政府一直以来非常关心、爱护离退休干部群体，对离退休干部甘献余热服务社会的良好愿望和热情，始终给予高度赞扬和支持，想方设法创造良好条件让离退休干部在自觉自愿、量力而行的基础上发挥作用。市委市政府把老干部发挥作用作为重要内容列入议事日程，每年都会召开老干部座谈会，过问有关老干部发挥作用的情况，了解他们在发挥作用过程中遇到的困难和问题，并及时帮助解决。对离退休干部所从事的工作有着重大意义的，会要求相关单位给予老同志大力支持。2010年来，市委还要求我局从工作实际需要出发，根据老干部身体状况和专业特长，因人制宜地做好老同志活动组织和基本情况建档工作。我局通过整合老干资源、完善涉老组织等形式，把离退休干部的优势资源集中起来，建成了档案库，随时掌握老干部的工作信息，跟踪工作动态，在第一时间给予老干部最大的帮助，让他们在服务社会、促进当地经济社会发展时免却后顾之忧。各县市区党委对老干部作用发挥同样重视，从调研的几个地方来看，各地特色显著。有些地方组织专家学者集中建言献策。如桂阳县委、县政府每年都组织老专家、老技术人员开展建言献策、决策咨询活动，今年有30多人向县委、县政府提出40多条建议建言或调研报告，其中曹继光等4名老科技工作者撰写的《关于对舂陵江开发利用的建议》一文，受到县委、县政府高度重视。有些地方组织老干部参政议政。如嘉禾县委在涉及全县经济建设和社会发展的一些重大问题或全局性工作决策前，主动邀请部分离退休干部参加政治协商，征求意见建议，目前，该县有5名老干部被收录到县政协政治协商名册中，先后参加县重大事项专题政治协商12人次。有些地方组织老干部争当文明使者。如汝城县85岁的离休干部何述志，历经半年多苦心创作了5000多字的《文明创建歌》，其富于乡间俚语的文采，通俗易读的风格，潜移默化的教诲，在全县老干部及广大市民争相传诵，为建设美丽汝城做出了贡献。资兴市组建了一只由17位老干部组成城乡环境同治老干部义务督导队，定期走访各乡镇（街道）、单位，深入村组、单位院落，督查环境卫生、公共秩序。市人大原主任袁生权等老干部还就城区各市场进行了专题调研，写出了《关于鲤鱼江大市场管理情况的调查报告》，市委书记陈荣伟批示相关单位要进行认真研究。
（二）老干部作用发挥有着较为完善的综合平台。充分发挥老干部作用，必须积极打造开发“银色宝库”资源的综合平台。目前，我市有着教育基金会、老年教育、关工委、老年科协、老年体协等各类涉老群团组织近20个，各个涉老组织都是由德高望重的老干部牵头，以离退休干部为主体、有部分在职人员参与组合而成的。各个组织作为老同志发挥作用的平台，用先进的文化知识、科学的工作方法、有益的文体活动占领老同志的思想阵地，同时组织老干部积极开展各项有益于社会的活动，宣传党的方针政策，弘扬社会主义先进文化，倡导健康向上的生活方式，为我市两城建设和三城创建做出了贡献。特别是近几年来，各级涉老组织围绕党委政府工作中心，结合我市经济社会发展实际，在各自领域内做了大量的好事、实事，为全面建成小康社会贡献了力量，尽了一份责任。如郴州各级教育基金会2012年共募筹基金4881.35万元，在“爱心助学”活动中资助家庭经济困难学生17557人、发放助学金1365.41万元；在开展“爱烛行动”中惠及教职工16499人，开支1003.5万元。桂阳县关工委把“五老”志愿者服务区调整成两个大队，在今年3月份的学雷锋活动中，“五老”走访学校15个，走访社区10个，走访家庭300户，与青少年谈心800人次，县关工委直接帮扶“双特”生53人，扶助资金近3万元。永兴县老科协组织有关人员主动担当服务“三农”的顾问，经常下到乡镇走村窜户，深入田间地头开展科技下乡、科技培训、科技调研活动。近两年共发放生产技术资料2000余册，举办培训班30多期，并帮助农民大办“科技示范园”，深受果农欢迎。嘉禾县重点工程——中伟神农步行街立项后，因拆迁补偿的问题无法与百姓达成协议，致使该项目迟迟没能动工，嘉禾县原县人大主任雷井杏以县域经济协调员的身份，主动接过重担，充分利用自己多年与群众建立的感情和各种社会关系，一家一户地去做好老百姓的思想工作，有效地保证了该项目的按期开工。
（三）老干部作用发挥有着良好的社会环境。我市各地注重通过发挥舆论引导优势，为老干部发挥作用营造了良好的氛围。各地都充分利用广播电视、报纸杂志、网络等媒体，多形式、多渠道地广泛宣传离退休干部发挥作用的现实意义和社会效果，让全社会真正了解老干部发挥余热的社会价值。2012年上半年 ，市关工委与郴州日报社合作，在《郴州日报》上连续多版刊登全市各级关工委的先进经验和做法，有效地扩大了关工委在社会上的影响力，关工委成为了非常受人欢迎的涉老组织。如资兴市关工委随着影响力的扩大，每年都会接到司法部门给予的转化教育失足青少年的任务，老干部亲自上门结对“一帮一”，指导教育失足青少年，效果很好。2011年，我市教育基金会在原地委书记赵毅拯（名誉会长）和市委原巡视员蒋桃生（会长）的带领下，募捐规模进入了全省前列，被省民政厅评为4A基金会，这得益于教育基金会的公益性质，更得益于社会各界的大力支持和帮助。如今，郴州有越来越多的企业、单位和个人发扬“扶贫济困、乐善好施”的精神，踊跃捐出爱心款，壮大了教育基金会的实力。即使在网络世界里，郴州也注重为老干部发挥作用创造良好的条件。今年来，我市借助省委老干部局开展网络宣传工作的契机，广泛建立老干部网宣员队伍，开通了QQ 群、微博、论坛等系列老干网宣平台，让广大老干部自愿参与到网络宣传的阵地中来。各地老干部通过网络宣传平台，在网络上传递正能量，展示真善美，弘扬传统美德，引领社会主义新风尚，老中青三代网民在网络上遥相呼应，老干部们用他们的人格魅力感染着、教育着、鼓舞着一批又一批网民，这成为我市老干部发挥作用的又一道“时髦风景线”。
（四）老干部作用发挥有着较好的引导安排。为了充分发挥好老干部的作用，我市根据老干部实际情况，从四个方面做好了引导教育工作。一是加强思想引导。有些老干部年事已高，不再像以前热心于国家大事。对此，我们通过召开经济形势报告会，党支部书记培训班，老干部座谈会，让他们畅所欲言，了解国家经济发展形势，激发他们的斗志，引导他们为郴州经济社会发展献计献策。在每年举办的老干部读书班上，我们都要围绕一个主题组织老干部进行理论学习和形势教育，今年我市邀请党校教授就中国梦的深刻内涵作了深入讲解与分析，老干部深受鼓舞。二是加强信念教育。有些老干部随着环境的变化,政治信念开始弱化，奉献精神淡薄，享受意识加强。我们在落实老干部政策时，激励他们要继续传承优良传统，发扬无私奉献的精神。如宜章县采取老干部教育老干部的方式，增强老干部的理想信念，还组织老干部观看爱国主义教育片，坚定老干部继续为国为民服务的思想。三是加强情感沟通。有些老干部身边无子女照顾，生活孤独，生活困难，感到人情世态炎凉，情绪不稳定。对于这种情况，我们一方面做好走访慰问工作，或是与老干部电话聊天谈心，另一方面则根据他们的特长建议从事相关工作，通过让老干部做些力所能及的事情，使他们的信念转变到为中华民族伟大复兴的事业上来。四是加强组织联络。我市把离退休干部党支部作为凝聚老干部力量的桥头堡，通过支部开展学习教育活动，传达中省政策和文件精神。近几年来，我们强抓了离退休干部党支部建设，有3个以上老干部党员的单位95%以上均设立了老干支部，我市现已有离退休干部党支部185个，支部成员大都通过不同的形式在社会上发挥着积极作用。如北湖区燕泉街道西街社区的匡桂红、罗菊华等6名退休党员成立了“党员代表访民岗”，每周轮流到社区走访居民，成为居民们遇到难事时的智囊团、社区开展工作时的好帮手。
二、离退休干部发挥作用存在的问题
在实际工作中，我们感受到了广大离退休干部投身于全面建成小康社会的积极性，也看到了老干部发挥余热所取得的成绩。但是，由于种种原因，我市老干部作用发挥还是受到了一些限制，存在着一些问题，主要表现在：
（一）领导思想认识不够。有些领导干部对老干部发挥作用认识不够充分，认为老干部离退休后的主要任务是休息，“老有所为”仅仅是口头上说说，并没多大实际意义。再者，“老有所为”也没有真正意义的衡量标准，因此，在实际工作中，一些领导干部对老干部发挥作用是持既不赞成也不反对的态度，对老干部从事某些工作，表面的应酬多于实际的帮助。
（二）政策方面存有缺陷。在现有的涉老政策中，关于老干部两项待遇的规定较多且明确具体，但对如何发挥老干部的作用，怎样促进“老有所为”方面的政策规定则相对较少，有些仅仅是建议、提倡，给人感觉是可有可无，因此各有关部门并没过多关注老干部发挥作用一事，也没把它当作正事放在心上。
（三）平台缺乏规范管理。现有的一些涉老组织给部分从领导岗位退下来的老干部提供了工作平台，这种经党委政府批准、认可的涉老组织数量有限，人员有限，而且管理也不太规范，基本依老干部的意愿行事，自主性太强。而大部分离退休干部大多数甚至只能借助本行业、本系统的小平台发挥一些作用。由于平台缺乏规范管理，也没有有效的组织形式和社会引导，导致了老干部人才资源的浪费和闲置。
（四）工作制度较为乏力。老干部局虽是老干部的管理服务机构，但老干部的第二次就业不属于其工作职责范畴，制度上也没有要求，因而老干部“再就业”的管理是松散性的。而其它相关部门和领导更缺乏相应的工作意识，缺乏相互合作的工作机制和政策机制，“老有所为”因制度上的乏力而难以跟踪管理。
（五）老干部的知识和能力更新较慢。有些老干部退下来以后，由于没有机会参加科技知识培训和外出考察等活动，对现代科技发展的新情况、新变化了解较少，对外地的先进经验甚至只字不知，随着时间的推移，有着一定专业知识的离退休干部，由于原来掌握的知识越来越不能适应社会发展的需要，致使他们在发挥作用时显得心有余而力不足。
（六）老干部心态变化造成的“阻力”。有些老干部离开岗位后，不能很快适应退下来的生活，心态和性情方面有一些微秒变化，对本地时政多持批评或疑问心态，令在职人员往往对其敬而远之，更别说请其出山发挥作用了。
三、离退休干部作用充分发挥的建议与对策
发挥老干部作用，是一项涉及多个方面的系统性工作，要真正取得成效，应着力加强以下几方面的工作。
（一）要提高对老干部发挥作用的思想认识。各级党政领导干部要增强对老有所为重要性的思想认识，在重视老干部两项待遇落实的同时，更要注重调动老干部发挥作用的积极性，让老干部在力所能及的基础上，利用自身的优势为当地经济社会发展作出贡献。各级党委政府还应加强领导，创新服务方式，做好引导、支持、沟通、联络工作，凝聚老年人才的力量，更大限度地挖掘他们的潜能，调动老年人在构建社会主义和谐社会中发挥的积极作用。
（二）要出台老干部发挥作用的相关政策。老干部发挥作用，是凭着对祖国、对人民、对事业的热爱之心而来的，如果在工作中阻力重重、困难众多，无疑会打消老干部的积极性。因此，要快出台、完善相关的法律、政策，对老干部发挥作用从法律、政策层面予以扶持。这样一方面能提高老干部作用发挥的最大潜能，另一方面又能对老干部所取得的成果进行法律保护。有了法律和政策依据，各有关部门就能根据工作需要，从老干部的实际情况出发，聘请老干部从事力所能及的工作。
（三）要建立完善老干部发挥作用的平台。老干部是推动改革、发展和稳定不可缺少的力量，这一群体的和谐稳定，对整个社会的和谐稳定有着积极的示范作用。建立相应的工作平台，让老干部尽其能、尽其心、尽其力，既能丰富老干部的晚年生活，又有益于当地经济社会发展，一举两得。因此，各地要建立完善好老干部发挥作用的平台，根据老干部的主要工作经历、专业特长或行业特点，对老干部资源进行整合，组织老干部在服务经济、促进社会发展方面作出应有的贡献。
（四）要建立规范可行的工作管理制度。在老干部工作的各项制度中，没有一项制度涉及老干部发挥作用的，这还是一个空白点。因此，出台离退休干部发挥作用的相关政策、制度，就显得非常必要。在制定相关制度时，应从科学发展观的高度，从服务地方发展的实际需要，从老干部的实际情况出发，把老干部人才资源的开发纳入到人才队伍建设的整体规划中，使老干部人才资源开发工作纳入法制化轨道，保证老干部能够名正言顺的发挥作用，不受家庭、社会、环境的影响。同时结合当地发展需要，对老干部发挥作用作出长期规划和短期安排，让老干部发挥作用形成稳定、全面、统一、有机的整体。
（五）要让老干部树立终身学习的理念。各地要从构建终身教育体系的高度出发，加强老年大学、老干部活动中心的建设力度，通过老年大学（学校）来向老干部讲授新知识，传授新本领。社会各界要尊重老干部的晚年求知欲望，支持他们活到老，学到老。只有不停地学习，才能让老干部拓宽视野，坚定信念，提高能力素质，跟上时代步伐，从而增强继续服务社会的使命感和责任感。
（ 郴州市委老干部局课题组）

㈢ 怎样落实好老干部的政治待遇

一、领导亲自抓，做到“三有”、“五落实”
近几年来，厅党组从全局和讲政治的高度，从领导责任的高度出发，重视、关心、支持离退休干部工作，对搞好我厅的离退休干部工作和促进这项工作的健康发展奠定了基础，提供了前提条件。随着干部人事制度改革力度的加大和时间的推移，我厅机关及直属单位离退休人员逐年增加，离退休干部管理工作也越来越繁重。厅党组从讲政治的高度，从抓住机遇发展我省水利水电事业的高度出发，更加重视和关心离退休干部工作。敬正书同志任水电厅党组书记、厅长期间，在他亲自关心、过问下，我厅于1994年出台了川水党组字［l994］43号文件《进一步加强离退休干部工作的通知》，从而使我厅离退休干部工作在制度化、规范化方面又迈上了一个新的台阶。43号文件的主要内容，概括起来，就是抓“五个”落实。即：离退休工作机构要落实；离退休工作机构的工作人员要落实；经费要落实；活动馆、室要落实；联系会议制度要落实。明确规定了各单位必须有一位领导分管离退休工作。敬正书同志在我厅的一次老干部工作会议上指出：“老干部工作是机关建设、管理的一个重要方面，主要领导要亲自过问、亲自抓，特别是一把手要亲自过问”。同时还告诫厅属单位的领导同志：“不关心、重视老干部的领导是不合格的领导。会当领导的人，就得把老干部工作做好。不然，你那个单位的工作就搞不好；没有一个和谐的环境，你怎么能够集中精力去抓事业、抓发展”。分管离退休工作的副厅长在会上要求各级领导和有关部门，要关心、支持离退休干部工作，他说：“做好老干部工作，只靠水电厅离退休处是不行的，其它处室也有责任，各级各部门必须协调配合，共同做好离退休工作”。正是由于厅党组一班人从改革与稳定的高度来认识离退休工作的重要性，并在各级领导的思想上形成了共识，所以，近几年来，我厅离退休干部工作出现了可喜的局面。
在90年代初期，我厅成立了老龄工作委员会。老龄委的名誉主任由厅领导担任，主任由离退休老同志担任，有关处室的主要负责人为老龄委的委员。厅老龄委的成立，为发挥老同志的作用，开展各项有益身心的娱乐活动，起到了推动作用。997年底，我厅成立了老干部工作领导小组，加大了指导和协调离退休干部工作的力度，对进一步作好我厅的离退休工作起到了重要的推动作用。厅属各单位领导也很重视本单位的离退休干部工作，把它作为党委和行政的一项重要工作来抓，把这项工作纳入目标管理，实行责任制；有的单位还成立了领导小纽，有力地推动了本单位的离退休工作。厅党组书记。厅长陈德静同志，经常关心过问并亲自解决离退休干部工作中的一些重大问题。他说：“做老干部工作，必须要多办实事，对老同志，感情要真，办事要实，说了就要做，不能讲空话，讲空话是要伤感情的。”在他的督促检查下，1996年为厅机关离退休活动室增添了健身器材，1997年在资金较紧的情况下，还为老同志购买一辆红旗轿车。现任厅党组书记、厅长孙砚方同志，在1997年厅系统离退休干部工作科（处）长培训班上，再一次强调要继续贯彻厅党组［994］43号文件，抓好离退休工作队伍建设，要求做到“三有”，即：有机构负责管理离退休工作；有工作人员负责办理有关离退休方面的事；有必要的经费保证工作部门各项工作的正常运转和老同志开展各项活动所必需的经费。
由于厅领导的重视，我厅的离退休工作；在组织机构上，从厅机关到厅直属各单位，几离退休人员在50人以上的单位，都相继成立了离休工作专管机构，落实工作人员；在经费上，保证了离退休工作部门开展工作所必需的费用。目前，我厅系统离退休工作机构和人员基本稳定。在管理模式上，既有离退科（处）单独管理，又有人事科兼管，也有充分发挥老协自我管理机制与人事部门共同管理的型式，效果都比较好。对厅离退处在工作中遇到的难处，分管厅领导也给予实实在在的帮助。近两年，由于机关办公费用都比较紧张，我处举办离退休工作人员培训班，召开工作会议，厅领导都亲自出面。为我们联系开会场所，解决会议所需经费。有时，个别老同志对我们的工作不理解，厅领导都亲自出面，给老同志作解释工作，请老同志理解离退休工作的难处，老同志生病住院，厅领导都要亲自到医院看望慰问；帮助老同志解决因病住院所产生的一些特殊困难。厅长孙砚方同志，当得知一位离休老同志因长期住院，个人承担的医疗费用太多的情况后，在不违反国家公费医疗的有关规定情况下，想方设法为这位老同志解决了医疗费用问题，真正做到了把党的温暖步和关爱送到老同志手中，使老同志安心住院治疗。厅领导的大力支持、帮助，为我们顺利开展离退休工作，创造了一个比较宽松的环境。
在厅领导的带动下，厅属各单位的领导也很重视为本单位的老问志办实事、办好事。有的单位领导同志，主动关心、过问，从经费上给离退休工作部门以支持，在思想感情上注意与老同志沟通，形成了领导关心，退下来的同志理解支持，关系融洽的良好局面。有的单位，凡涉及到老同志的切身利益方面的问题，都坚持了在本单位条件允许的情况下，给予从优照顾。省农水局的领导常讲：“农水局的老同志在农田基本建设上是作出了突出贡献的，所以，无论如何都要把老同志安顿好、照顾好。做好老同志的工作，也就增加了单位的凝聚力。”局领导决定把一处经济效益好的水电站交由局老龄委管理，既帮助老同志发挥余热，又为老同志开展各项活动开辟了财源。同时，也为老同志适当增加了收入。省水电校领导在思想上重视离退休工作，认识到位，感情到位，善于与老同志交朋友，做好老同志的思想政治工作，并切实解决离退休工作和老同志开展活动方面存在的一些问题。学校每年拨专款5万元，用于支持离退休工作部门和老同志开展各种活动、撰文出书、办教学电站、筹建老年乐团等。思想感情沟通了，就容易形成共识，老同志经常为学校的教学改革献计献策。逐步形成了在职领导主动关心重视老干部工作，老同志积极支持在职领导工作的良好局面。
二、突出重点，着重抓了政治、生活待遇的落实
厅党组非常关心、重视离退休老同志“两项待遇”的落实，把此项工作作为离退休工作的一件大事来抓。“两项待遇”的落实，是关系离退休老同志切身利益的大事，关系到他们能否欢度晚年，也关系到单位的稳定和发展。因此，在厅党组的领导下，我厅的离退休工作始终把“两项待遇”的落实作为工作的重点，把“两手抓”作为在社会主义市场经济新形势下做好离退休工作的核心内容和一项长期的任务。
首先，在政治待遇的落实方面，近两年，我厅始终注意抓了以下6项制度的坚持和完善：一是坚持老干部学习和参加重要会议制度，做好地厅级离退休干部每周四在厅机关阅文的工作，使他们能及时了解党中央的有关方针、政策和国内外大事。重要会议，传达重要文件，都要请离退休党员参加。二是利用离休、退休支部及工会小组活动，组织离退休干部学习有关文件，传达调资、房改等会议精神，通报与离退休职工有关的情况。三是协助厅机关党委作好厅机关离休、退休支部的工作，从学习、活动、经费等方面给予支持。为离休干部、退休处级以上干部每人订一份《晚霞》杂志，为离退休厅级干部订一份报纸。四是坚持联系会议、小型座谈会制度。由于厅领导高度重视我厅的离退休干部工作，联系会议制度始终坚持至今，加深了在职领导与离退休老同志之间的相互了解、理解和支持。五是抓了《四川省地厅（局）级以上退休干部管理服务暂行办法》的贯彻实施。按照分级管理的原则，把厅机关退休厅级干部纳入离退处统一管理，使他们的政治、生活待遇进一步得到了落实。六是坚持重大节日走访慰问制度，每逢重大节日开展活动，厅领导都要亲自过问，安排资金，做到早计划、早安排。如：举办2000年水电厅机关离退休职工迎春联谊会，共有150余位离退休同志和各处室代表参加；在2000年重阳节期间，组织厅机关150余位老同志到都江堰市翠月湖公园开展活动，厅领导都到会，向老同志表示节日的祝贺和慰问。在元旦、春节期间，厅领导还要专门去走访、慰问厅机关及厅属单位老红军及住医院的厅级离退休干部，向老同志通报他们所关心的事情。
第二，在生活待遇的落实方面，我厅近年来注意抓以下6个重点：
（一）下大力抓了“两费”的落实
一是保证厅机关及厅属事业单位离退休职工离退休费按时发放和按照上级的有关规定及时为离退休人员办理增加离退休费的工作；下大力解决了部分退休同志在工资待遇上多年遗留下来的问题。水利厅是专业经济厅局，老专业技术人员较多，厅机关有原技术6级以上专业人员8人，原技术13级以上专业人员38人。由于体制的原因，行政机关未评专业技术职称，同时，在1995年工资制度改革时，这部分老同志按什么样的工资标准进行套改，成为我厅工改工作最大的难题。厅党组高度重视这一问题，把它作为解决历史遗留问题和正确贯彻党的离退休政策，落实好老同志“两项待遇”的大事来抓。厅党组多次专门研究，反复论证，在用好政策、用足政策、争取政策的思想指导下，分管人事、离退休工作的余国成副厅长多次亲自到省人事厅与主要领导及有关处室负责人商谈，做了大量的解释、说明工作，最后，争取到了政策，使这批老专业技术人员的工资套改标准问题得到了圆满的解决。
二是下大力解决了省水电工程局1000多名离退休职工养老金的社会统筹工作。省水电工程局是我省的特困企业，离退休职工的离退休金很难做到按时发放，有时还会出现暂时的拖欠。按照省委。省政府有关社会统筹的规定，省水电工程局参加统筹应补交欠社保局资金180多万元。为了解除离退休老同志的后顾之忧，维护社会的安定与团结，厅党组下定决心，经过反复研究，专门向省政府行文请示，并由厅领导亲自出面，多次向省政府分管领导、主要领导汇报，同省劳动厅、资阳地区等商洽，争取他们的关心和支持，最终省政府领导批示工程局先入统，欠缴资金作为挂帐处理。在省委、省政府的大力支持下，1999年2月，水电工程局1000多名离退休职工加入了社保，从而使他们的基本养老金获得了保障。从另一个角度讲，这项工作的完成，如果没有厅党组的高度重视，和厅领导的直接参与操作，可以说是困难重重，遥遥无期。而这项工作的最终完成确是与厅党组的高度重视和努力密不可分的。
（二）按规定报销离退休老同志的医疗费。我处确定有专人负责收集、整理厅机关离休干部的医药费发票，定期与定点医院联系，使离休干部医药费按制度规定得到及时报销。
(三)按有关规定，为退下来的厅级干部家里安装了电话，话费实行定额补贴。
（四）配合厅医务室为老同志生病住院办理有关事宜，坚持每月至少一次去医院看望住院的老同志，负责老问志去世后的丧事处理。
（五）保证了离休干部和退休厅级干部看病、住院及按规定用车，做到热情服务、安全行驶。
（六）组织和协助离退休支部组织、外出参观活动10余次。大型活动，厅领导都要另拨专款，如：组织厅机关离休干部、退休厅级干部到巴中地区、组织退休职工到三台县团结水库参观考察，厅里都另拨两万元经费。
厅属各单位在落实离退休职工生活待遇方面，作法虽不尽相同，但都从本单位的实际出发，做到了有政策按政策规定办，没有政策的，则根据本单位具体经济情况适当给予解决，体现了从优的原则。

㈣ 如何落老干部生活待遇

一、领导亲自抓，做到“三有”、“五落实”
近几年来，厅党组从全局和讲政治的高度，从领导责任的高度出发，重视、关心、支持离退休干部工作，对搞好我厅的离退休干部工作和促进这项工作的健康发展奠定了基础，提供了前提条件。随着干部人事制度改革力度的加大和时间的推移，我厅机关及直属单位离退休人员逐年增加，离退休干部管理工作也越来越繁重。厅党组从讲政治的高度，从抓住机遇发展我省水利水电事业的高度出发，更加重视和关心离退休干部工作。敬正书同志任水电厅党组书记、厅长期间，在他亲自关心、过问下，我厅于1994年出台了川水党组字［l994］43号文件《进一步加强离退休干部工作的通知》，从而使我厅离退休干部工作在制度化、规范化方面又迈上了一个新的台阶。43号文件的主要内容，概括起来，就是抓“五个”落实。即：离退休工作机构要落实；离退休工作机构的工作人员要落实；经费要落实；活动馆、室要落实；联系会议制度要落实。明确规定了各单位必须有一位领导分管离退休工作。敬正书同志在我厅的一次老干部工作会议上指出：“老干部工作是机关建设、管理的一个重要方面，主要领导要亲自过问、亲自抓，特别是一把手要亲自过问”。同时还告诫厅属单位的领导同志：“不关心、重视老干部的领导是不合格的领导。会当领导的人，就得把老干部工作做好。不然，你那个单位的工作就搞不好；没有一个和谐的环境，你怎么能够集中精力去抓事业、抓发展”。分管离退休工作的副厅长在会上要求各级领导和有关部门，要关心、支持离退休干部工作，他说：“做好老干部工作，只靠水电厅离退休处是不行的，其它处室也有责任，各级各部门必须协调配合，共同做好离退休工作”。正是由于厅党组一班人从改革与稳定的高度来认识离退休工作的重要性，并在各级领导的思想上形成了共识，所以，近几年来，我厅离退休干部工作出现了可喜的局面。
在90年代初期，我厅成立了老龄工作委员会。老龄委的名誉主任由厅领导担任，主任由离退休老同志担任，有关处室的主要负责人为老龄委的委员。厅老龄委的成立，为发挥老同志的作用，开展各项有益身心的娱乐活动，起到了推动作用。997年底，我厅成立了老干部工作领导小组，加大了指导和协调离退休干部工作的力度，对进一步作好我厅的离退休工作起到了重要的推动作用。厅属各单位领导也很重视本单位的离退休干部工作，把它作为党委和行政的一项重要工作来抓，把这项工作纳入目标管理，实行责任制；有的单位还成立了领导小纽，有力地推动了本单位的离退休工作。厅党组书记。厅长陈德静同志，经常关心过问并亲自解决离退休干部工作中的一些重大问题。他说：“做老干部工作，必须要多办实事，对老同志，感情要真，办事要实，说了就要做，不能讲空话，讲空话是要伤感情的。”在他的督促检查下，1996年为厅机关离退休活动室增添了健身器材，1997年在资金较紧的情况下，还为老同志购买一辆红旗轿车。现任厅党组书记、厅长孙砚方同志，在1997年厅系统离退休干部工作科（处）长培训班上，再一次强调要继续贯彻厅党组［994］43号文件，抓好离退休工作队伍建设，要求做到“三有”，即：有机构负责管理离退休工作；有工作人员负责办理有关离退休方面的事；有必要的经费保证工作部门各项工作的正常运转和老同志开展各项活动所必需的经费。
由于厅领导的重视，我厅的离退休工作；在组织机构上，从厅机关到厅直属各单位，几离退休人员在50人以上的单位，都相继成立了离休工作专管机构，落实工作人员；在经费上，保证了离退休工作部门开展工作所必需的费用。目前，我厅系统离退休工作机构和人员基本稳定。在管理模式上，既有离退科（处）单独管理，又有人事科兼管，也有充分发挥老协自我管理机制与人事部门共同管理的型式，效果都比较好。对厅离退处在工作中遇到的难处，分管厅领导也给予实实在在的帮助。近两年，由于机关办公费用都比较紧张，我处举办离退休工作人员培训班，召开工作会议，厅领导都亲自出面。为我们联系开会场所，解决会议所需经费。有时，个别老同志对我们的工作不理解，厅领导都亲自出面，给老同志作解释工作，请老同志理解离退休工作的难处，老同志生病住院，厅领导都要亲自到医院看望慰问；帮助老同志解决因病住院所产生的一些特殊困难。厅长孙砚方同志，当得知一位离休老同志因长期住院，个人承担的医疗费用太多的情况后，在不违反国家公费医疗的有关规定情况下，想方设法为这位老同志解决了医疗费用问题，真正做到了把党的温暖步和关爱送到老同志手中，使老同志安心住院治疗。厅领导的大力支持、帮助，为我们顺利开展离退休工作，创造了一个比较宽松的环境。
在厅领导的带动下，厅属各单位的领导也很重视为本单位的老问志办实事、办好事。有的单位领导同志，主动关心、过问，从经费上给离退休工作部门以支持，在思想感情上注意与老同志沟通，形成了领导关心，退下来的同志理解支持，关系融洽的良好局面。有的单位，凡涉及到老同志的切身利益方面的问题，都坚持了在本单位条件允许的情况下，给予从优照顾。省农水局的领导常讲：“农水局的老同志在农田基本建设上是作出了突出贡献的，所以，无论如何都要把老同志安顿好、照顾好。做好老同志的工作，也就增加了单位的凝聚力。”局领导决定把一处经济效益好的水电站交由局老龄委管理，既帮助老同志发挥余热，又为老同志开展各项活动开辟了财源。同时，也为老同志适当增加了收入。省水电校领导在思想上重视离退休工作，认识到位，感情到位，善于与老同志交朋友，做好老同志的思想政治工作，并切实解决离退休工作和老同志开展活动方面存在的一些问题。学校每年拨专款5万元，用于支持离退休工作部门和老同志开展各种活动、撰文出书、办教学电站、筹建老年乐团等。思想感情沟通了，就容易形成共识，老同志经常为学校的教学改革献计献策。逐步形成了在职领导主动关心重视老干部工作，老同志积极支持在职领导工作的良好局面。
二、突出重点，着重抓了政治、生活待遇的落实
厅党组非常关心、重视离退休老同志“两项待遇”的落实，把此项工作作为离退休工作的一件大事来抓。“两项待遇”的落实，是关系离退休老同志切身利益的大事，关系到他们能否欢度晚年，也关系到单位的稳定和发展。因此，在厅党组的领导下，我厅的离退休工作始终把“两项待遇”的落实作为工作的重点，把“两手抓”作为在社会主义市场经济新形势下做好离退休工作的核心内容和一项长期的任务。
首先，在政治待遇的落实方面，近两年，我厅始终注意抓了以下6项制度的坚持和完善：一是坚持老干部学习和参加重要会议制度，做好地厅级离退休干部每周四在厅机关阅文的工作，使他们能及时了解党中央的有关方针、政策和国内外大事。重要会议，传达重要文件，都要请离退休党员参加。二是利用离休、退休支部及工会小组活动，组织离退休干部学习有关文件，传达调资、房改等会议精神，通报与离退休职工有关的情况。三是协助厅机关党委作好厅机关离休、退休支部的工作，从学习、活动、经费等方面给予支持。为离休干部、退休处级以上干部每人订一份《晚霞》杂志，为离退休厅级干部订一份报纸。四是坚持联系会议、小型座谈会制度。由于厅领导高度重视我厅的离退休干部工作，联系会议制度始终坚持至今，加深了在职领导与离退休老同志之间的相互了解、理解和支持。五是抓了《四川省地厅（局）级以上退休干部管理服务暂行办法》的贯彻实施。按照分级管理的原则，把厅机关退休厅级干部纳入离退处统一管理，使他们的政治、生活待遇进一步得到了落实。六是坚持重大节日走访慰问制度，每逢重大节日开展活动，厅领导都要亲自过问，安排资金，做到早计划、早安排。如：举办2000年水电厅机关离退休职工迎春联谊会，共有150余位离退休同志和各处室代表参加；在2000年重阳节期间，组织厅机关150余位老同志到都江堰市翠月湖公园开展活动，厅领导都到会，向老同志表示节日的祝贺和慰问。在元旦、春节期间，厅领导还要专门去走访、慰问厅机关及厅属单位老红军及住医院的厅级离退休干部，向老同志通报他们所关心的事情。
第二，在生活待遇的落实方面，我厅近年来注意抓以下6个重点：
（一）下大力抓了“两费”的落实
一是保证厅机关及厅属事业单位离退休职工离退休费按时发放和按照上级的有关规定及时为离退休人员办理增加离退休费的工作；下大力解决了部分退休同志在工资待遇上多年遗留下来的问题。水利厅是专业经济厅局，老专业技术人员较多，厅机关有原技术6级以上专业人员8人，原技术13级以上专业人员38人。由于体制的原因，行政机关未评专业技术职称，同时，在1995年工资制度改革时，这部分老同志按什么样的工资标准进行套改，成为我厅工改工作最大的难题。厅党组高度重视这一问题，把它作为解决历史遗留问题和正确贯彻党的离退休政策，落实好老同志“两项待遇”的大事来抓。厅党组多次专门研究，反复论证，在用好政策、用足政策、争取政策的思想指导下，分管人事、离退休工作的余国成副厅长多次亲自到省人事厅与主要领导及有关处室负责人商谈，做了大量的解释、说明工作，最后，争取到了政策，使这批老专业技术人员的工资套改标准问题得到了圆满的解决。
二是下大力解决了省水电工程局1000多名离退休职工养老金的社会统筹工作。省水电工程局是我省的特困企业，离退休职工的离退休金很难做到按时发放，有时还会出现暂时的拖欠。按照省委。省政府有关社会统筹的规定，省水电工程局参加统筹应补交欠社保局资金180多万元。为了解除离退休老同志的后顾之忧，维护社会的安定与团结，厅党组下定决心，经过反复研究，专门向省政府行文请示，并由厅领导亲自出面，多次向省政府分管领导、主要领导汇报，同省劳动厅、资阳地区等商洽，争取他们的关心和支持，最终省政府领导批示工程局先入统，欠缴资金作为挂帐处理。在省委、省政府的大力支持下，1999年2月，水电工程局1000多名离退休职工加入了社保，从而使他们的基本养老金获得了保障。从另一个角度讲，这项工作的完成，如果没有厅党组的高度重视，和厅领导的直接参与操作，可以说是困难重重，遥遥无期。而这项工作的最终完成确是与厅党组的高度重视和努力密不可分的。
（二）按规定报销离退休老同志的医疗费。我处确定有专人负责收集、整理厅机关离休干部的医药费发票，定期与定点医院联系，使离休干部医药费按制度规定得到及时报销。
(三)按有关规定，为退下来的厅级干部家里安装了电话，话费实行定额补贴。
（四）配合厅医务室为老同志生病住院办理有关事宜，坚持每月至少一次去医院看望住院的老同志，负责老问志去世后的丧事处理。
（五）保证了离休干部和退休厅级干部看病、住院及按规定用车，做到热情服务、安全行驶。
（六）组织和协助离退休支部组织、外出参观活动10余次。大型活动，厅领导都要另拨专款，如：组织厅机关离休干部、退休厅级干部到巴中地区、组织退休职工到三台县团结水库参观考察，厅里都另拨两万元经费。
厅属各单位在落实离退休职工生活待遇方面，作法虽不尽相同，但都从本单位的实际出发，做到了有政策按政策规定办，没有政策的，则根据本单位具体经济情况适当给予解决，体现了从优的原则。

㈤ 老干处年度工作总结

老干处年度工作总结

老干处年度工作总结的进行是为了加强离退休人员管理基础建设，促进老干部工作再上一个新台阶。下面就随我一起去阅读老干处年度工作总结，相信能带给大家启发。

老干处年度工作总结【1】

离退休党支部在站党委的直接领导下，认真学习党的十六届四中全会精神和“三个代表”的重要思想，支部遵照“教育、管理、服务、稳定”这根主线，”突出服务重点，紧紧地围绕“六个老有”加强基础建设，健全管理制度，全心全意地为离退休职工办实事、做好事，而尽责尽力的工作。离退休党支部现有党员355名、离休干部114名，老兵112名，他们中年龄最大的87岁，年龄最小的74岁，平均年龄为78.5岁。

离休老干部是我党和国家的宝贵财富，是党和人民事业的功臣，他们为党和人民的事业奋斗了一辈子、奉献了一辈子、劳累了一辈子，如今他们都年事已高，从各个工作岗位上退了下来安享晚年了,切实关心、爱护服务好这批老同志，这是我们义不容辞的责任和义务。同时支部把继续保持和发扬革命的光荣传统、保持晚节、廉洁自律作为离休党支部的重要工作课题。支部在具体的工作中，结合老干部们的实际,做到政治上关心,生活上照顾好老干部。主要围绕落实“两个待遇”即：政治待遇和生活待遇上开展工作。

一是学习材料的保证。政治学习是老干部们非常关心的事，我们为他们每人做了一个材料盒，杜绝了以往学习材料容易遗失的情况。考虑到他们年事已高，行动不便的困难，我们将每人的学习材料定期及时的送到他们的家中;

二是学习采取了以个人自学为主，适时集中交流的学习形式，受到了老同志的普遍认可;效果也很好。

三是正常党支部的组织生活，坚持做到每季一次的组织活动。在活动形式上，支部采取了老同志们乐于接受的外出参观等形式，例如支部组织了全体党员参观上海铁路博物馆的活动，参观结束后，老同志们还主动与博物馆的领导取得联系，并非常热情地提出了自己的建议，受到了博物馆领导的好评。生活上我们为他们分别建立了档案和工作台帐，对他们的身体、家庭、住房等等情况进行了全面的了解，做到了心中有数。

关心老干部生活，是一项很具体的工作。我们做到了嘴勤、腿勤。嘴勤：就是与他们保持经常的联系，将他们所关心的上级和车站的有关文件精神和情况及时地向他们通告，同时也将他们的情况反映和要求及时地向车站党委和上级老干部部汇报，为上级和车站领导提供第一时间的最新动态和信息。腿勤:也就是开展经常性的走访慰问活动,逢年过节在车站党委和行政领导的关心下，车站的12名老兵、14名离休干部同车站职工一样，也要发放节日慰问品。借此机会我们都要进行上门慰问，把党组织的关怀送到家。每当离休老同志生病住院，我们都必到医院去探望他们，代表组织送去一份关怀和慰问，他们都非常感动地说：“单位里这么忙，你还来看我，是我给你们添麻烦了……。”

我们为这些在战争年代和共和国建设时期作出无私奉献的离休干部和老兵的真诚所感动，为他们发自内心的理解而动情。我们感到能为这样的老人服务和做点工作是我们莫大的荣幸。同时也为老干部们认真实践“政治坚定、思想常新、理想永存”，坚持“一发挥、三支持”，创造了良好的条件。今后的工作思路：根据站党委和上级有关部门对老干部工作的要求，我们觉得应该继续遵照“教育、管理、服务、稳定”这根主线，”但是重点是服务，要在提高服务质量上下功夫。把落实老干部“两个待遇”作为工作切入点，发挥“六个老有”所为，增强服务意识，加强基础，健全管理，以此形成以点带面，整体推进的工作局面和氛围。具体想法如下：

1、要加大思想上政治上关心老同志的力度老干部们，他们毕生关心政治、关心党和国家大事。对老同志这种强烈的忧党忧国忧民的政治热情，始终与党保持高度一致的政治立场，毕生为党的事业奋斗的政治品质，我们一定要充分理解，充分尊重。把老同志的政治热情保护好，把老同志的政治待遇落实好。

2、要加大生活上照顾老同志的力度近年来，政府在解决老干部住房、医疗、护理等实际困难方面办了一些实事，得到了广大老同志的好评和拥护。但是，随着老干部“双高期”的到来，老同志晚年生活中的特殊困难需求日益增多。这意味着我们在照顾老同志生活方面，还有很多事要做。我们一定要继续以老同志的需求为导向，以老同志的满意为原则，急老同志所急，想老同志所想，办老同志所盼，从解决老同志最关心、最直接、最现实的利益问题入手，让老同志能从经济发展、社会进步中得到更多的实惠。

3、增强服务意识，提高服务质量随着改革形势的发展，老干部工作的定位应该是：它不是大局确影响大局，不是中心确牵动中心，不是重点要视为重点的一项特殊的工作。为此，我们认为从事老干部工作的'同志首先要热爱这项工作，要有敬业和奉献精神，要有一颗对待父母一样的热情和热心。只有这样才能从思想上真正增强责任心和服务意识，树立全心全意为老同志服务的思想。

二是要建立健全各项工作制度，掌握各类信息，实行动态管理，以此来保证为老同志服务质量的提高。随着形势和情况的不断变化，老同志们的年龄增大，许多预想不到的事情都会发生，每当老同志出现矛盾和问题时，他们对组织的依赖性是非常强烈的，认为只有单位才能为他讲话，要求单位参加调解等等。如何应对和处理好一些预想不到发生的事情，这就需要我们建立一些必要的工作制度，如：电话询问，生病住院的探望，有情况的必访等等制度。使我们随时掌握一些动态的信息，更好的开展有针对性地工作。同时便于我们更好的统计，分析，总结工作，做到真正意义上的实行动态管理，提高服务质量。近年来，离休党支部在站党委的领导下，本着切实关心照顾和方便老同志的思想，实实在在地做了一些工作，应该说是取得了一点长足和效果。但在如何更好的服务于老同志，进一步提高服务质量方面还有待于研究和提高。我们决心，在今后的工作中一定积极进取，与时俱进，为离休党支部的全面工作能迈上一个新的台阶而努力。

老干处年度工作总结【2】

在市委、市政府的正确领导下、上级业务部门的具体指导下，全局老干部工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实老干部各项方针政策，配合全局中心工作，服务于改革、发展、稳定的大局，不断探索新形势下做好老干部工作的新经验、新方法，以落实老干部“两项待遇”为重点，进一步抓好离休干部“两费”发放工作，不断完善“三个机制”，大力加强离退休干部党支部建设和老干部思想政治工作，积极开展有益于老年人身心健康的文体活动，充分发挥老干部在财政改革与发展中的作用，同时不断加强自身建设，提高管理和服务水平，圆满完成年初制定的各项工作目标和任务。现总结如下：

一、领导关心重视，形成老干部的工作合力

几年来，市财政局党组十分重视老干部工作，从老干部“两项待遇”的落实到老干部的生活、学习情况等都非常关心。今年两次拨款1万元，对老年活动中心进行了维修，更新了麻将、象棋等设施,配备了办公桌等的设施，院内设有门球场、广场。利用原西面围墙改造成文化廊，是展示现代老学员夕阳风采的平台和窗口。院外环境进行了绿化、美化，为老年人的学习活动创造了良好的条件。

3月20日，局党组召开了老干部工作会议。讨论了2011年工作重点和专用经费。会上，杨大银局长要求各财政所机关股室，二级单位负责人都要以高度的政治责任感重视老干部工作，切实把老干部工作摆在重要日程上来，要加强老干部工作的领导，一把手要亲自抓，分管领导具体抓，要把老干部工作放在财政改革发展稳定大局之中统筹把握，把老干部的利益维护好、落实好。

二、加强政治学习，落实老干部的政治待遇。

1、组织老干部政治学习。4月28日，老干部支部组织全体老干部在财政局四楼会议室召开了会议，一是传达全市三级干部重要会议精神和有关涉老文件;二是学习了杨大银局长在全市财政工作会议上的讲话;三是传达全市形势报告会的主要内容。共组织老干部政治学习3多次。每月15日，定为老干部政治学习日。主要学习《中国共产党章程》、《树立社会主义荣辱观》、及传达一些全市重要会议。通过学习，老同志了解了国内外基本形势，增强了党性，树立了正确的人生观、价值观，政治上、思想上、行动上与党中央保持一致。

2、举办茶话会、报告会、座谈会向老干部通报全市财政工作形势。

春节前夕，我局组织召开了老干部迎春茶话会。会上，老干部支部书记胡必荣通报了2011年全局财政工作形势和2011年的工作思路。分管局长张绍斌作了讲话。他指出，老干部是我们党和国家的宝贵财富，局党组都十分关心老干部，支持老干部工作。五一、端午、重阳节举办了老干部座谈会。在经费紧张的情况下，挤出有限的资金，改善老干部的学习环境，增加老干部活动经费，严格按照中央、省、市要求，认真落实老干部的“两项待遇”，让老干部安度晚年。会上还广泛地征求老干部的意见和建议，倾听老干部的心声。

3、不断加强老干部党支部建设。我局始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，不断加强老干部党支部的建设，确保各支部组织生活正常有序地开展。对老干部支部的情况进行调研，发现问题及时解决。针对支部成员年纪大，身体健康原因创造性开展工作，让老干部过上正常的组织生活，上门收取党费。

4、开展为老干部送温暖活动。重大节日，局主要领导要深入到老干部家中走访慰问。春节期间，局拨出专款4000多元，由分片的局长带领对口包所的人员走访慰问乡镇财政所退休的老所长，分管机关的副局长带工会、老干股的慰问机关老干部，所到之处，向他们嘘寒问暖，了解他们的健康状况，为他们送去慰问金。并希望他们今后一如既往地关心支持财政事业的发展。对因病住院的老干部及时看望，全年看望老干部72人次。

5、为老干部订阅报刊杂志。为老干部活动场所订阅了《人民日报》、《湖北日报》、《孝感晚报》、《中国老年报》等老同志喜爱的报刊杂志。并且，为机关老同志定阅了《当代老年》和《楚天都市报》，保证了老同志的日常学习。

三、落实工作机制，确保“两费”的正常发放。

今年来，全局离休干部“三个机制”运行比较平稳，离休干部的离休养老金做到了按时足额发放，医药费按规定实报实销。2位离休干部护理费，按政策规定按时足额发放，老同志的生活待遇得到全面落实。对此，老同志非常满意。

四、抓好来信来访，做好老干部的思想工作。

随着经济社会的发展，不断有一些新情况、新问题冲击着老干部的切身利益。对于来访的老干部，我们总是笑脸相迎，端茶倒水。耐心细致的向他们解释清楚，做好书面记录，请局领导出面协调督促有关单位按政策办，实在办不到的或难以解决的及时向做好解释说明工作。今年共接待来访老干部4人。二河所离休干部杨培银反映津贴补贴、住房、工资纳入机关管理的问题,我们落实了津贴补贴,要求在城区安排住房目前局一时无法解决,工资纳入机关管理按政策也难解决;马口退休干部曾宪国反映工龄少算一年、原来任过会计管理站副站长有经济师职称，没有享受经济待遇、津贴补贴月预拨150元不合理问题，我们查阅他的档案，工龄没有错，因为财政部门一直实行的是职级工资制度，他的中级职称没有与待遇挂钩，我们分管人事的党组成员潘新洲，人教股长到曾宪国家中作了解释说明。

五、加强中心建设，开展形式多样的文体活动。

1、加强管理与服务，提高活动中心的凝聚力和吸引力。活动中心是老干部集娱乐、交流的主阵地。我们各厅室制定规章制度，可以适度的约束老同志谈论的话题是积极向上的，使老同志克服随地吐痰、乱扔纸屑杂物的坏习惯，保持讲究卫生的良好习惯。对于活动中心的服务工作，局领导要求活动中心每天开放，室内外要保持清洁的卫生环境，牌具、桌椅，定期消毒。为老干部创造一个优雅整洁的活动环境，指定退休干部胡承轩有专人负责清洁卫生，茶水供应财物的保管。

2、开展多种形式的文体娱乐活动，丰富老年人精神文化生活。组织老干部30多人参加汉川市离退休老干部学习十七大文件知识竞赛活动，有5人获奖;5月份，组织老干部20多人到华东五省和云南进行了夕阳红“红色之旅”参观考察，开阔了老同志的视野，让老同志看到了改革开放给祖国带来的巨大变化，增强了热爱祖国，热爱家乡的信心和决心。老同志通过亲眼所见，大开眼界，看到了党和国家对人民群众利益的高度重视，丰富了老学员的课外生活。

老干处年度工作总结【3】

2017年我市的老干部工作，在市委、市政府的高度重视下，在省委老干部局指导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照省、市对老干部工作的部署和要求，坚持以人为本、服务为先，全面落实老干部政治、生活待遇，切实加强两个阵地建设和老干部工作部门作风建设。现回顾总结如下：

2017年工作回顾

一、加强“两项建设”

(一)认真落实老干部政治待遇。认真抓好定期通报情况、传阅文件、就近就地参观考察、走访慰问、邀请老干部参加重要会议和重大活动等一系列制度规定的落实，落实好老干部的各项政治待遇。上半年举办了老干部工作情况通报会，由局领导向老同志通报过去一年全市老干部工作情况。组织和开展好元旦、春节和建国65周年前夕走访慰问和厅(局)级离退休干部迎春茶话会等活动。组织好两年一次的厅局级离退休干部疗养活动，共分6批50位老干部赴海盐南北湖参加疗养。

(二)认真组织老干部政治学习。以学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神为重点，以辅导报告、座谈会等形式组织老干部学习。认真贯彻落实市委《关于建立老干部报告会制度的通知》，邀请市委副书记、市长肖培生同志通报我市经济社会发展情况以及市政府工作;全国人大代表、嘉兴经济技术开发区管委会主任陈利众向老干部传达学习全国“两会”精神。组织实施了全市厅(局)级离退休干部读书会，认真做好读书会的组织、联络、材料起草、听取整理意见建议等各项工作。成立了老干部理论学习小组，组织老干部政治学习积极分子每月定期开展理论学习活动。同时，做好向市直离休干部赠送《嘉兴日报》和《南湖晚报》以及其他报刊杂志的工作。

(三)认真抓好老干部支部建设。以“五好”党支部和优秀党员的名义发出倡议书，在全市离退休干部中开展“共促五水共治”主题实践活动。举办了市直单位离退休干部党支部书记培训班;调整了市直单位离退休干部党支部片组划分，召开了离退休干部党支部片组长座谈会;继续与老年大学共同办好老干部党建研究班，认真制定两期党建研究班的教学计划，落实参加研究班的学员，通过学习培训、分组讨论和实地考察等方式丰富学习内容，增强学习效果;认真做好全省(全国)离退休干部先进集体和先进个人的推荐评选工作。

二、加强服务管理

(一)落实离休干部生活待遇。巩固离休干部离休费、医药费保障机制和财政支持机制。省委组织部等四部门联合下发《关于调整我省离休干部护理补贴费标准的通知》(浙组[2014]7号)后，我们与有关部门进行了协调，及时转发了该文件，确保该文件的各项补贴政策全部到位，补贴发放一个不漏。同时，关注离休干部利益诉求，在调研的基础上，与市委组织部等5部门联合下发了《关于调整市本级离休干部无固定收入配偶(遗孀)医疗保障办法的通知》(嘉人社[2014]96号)，自2014年4月1日起，直接过渡为职工基本医疗保险统帐二;并建立离休干部无固定收入配偶医疗补助制度。

(二)完善离休干部帮扶机制。对于有特殊困难的离休干部，通过常规补助和应急补助相结合，完善帮扶机制。一方面通过政府购买服务形式，依托有关社区、96345服务平台，利用社会资源就近及时帮助老干部解决生活中遇到的难题，另一方面在常规补助基础上，对特别困难离休干部及其配偶(遗孀)进行再补助，2014年度，已对47位有特殊困难的离休干部及其配偶(遗孀)进行帮扶，共支出帮扶资金8.3万元，并对29位离休干部进行临终一次性特殊补助。

(三)提升老干部生活质量。积极探索离休干部服务工作新模式，努力提升老干部晚年生活质量。

一是推进利用社会资源为离退休干部开展服务工作。加强与卫生部门、医疗机构的沟通、协调，建立医疗保健综合服务平台，编印《“情暖老干部”联系手册》，开展离休干部医疗保健服务结对活动，为老干部就诊住院提供方便。在老干部活动中心建立“党员医务志愿者服务基地”，每周安排名医专家为老干部开展保健咨询服务。依托街道、社区，落实社区责任医生，为老干部提供就近医疗保健服务。

二是依托市区求助服务中心96345热线电话，为老干部提供各类求助服务，至今共受理离休干部各类求助近1000件次，极大地方便了离休干部的日常生活。2014年起，以政府购买服务的形式，向老干部发放“离休干部家政服务券”人均300元，用于支付96345提供的有偿服务。依托嘉兴市邮政邮购配送中心，开展“电话购物、送货上门”服务，让老干部足不出户即可放心购物。

三是继续开展社区“四就近”服务。目前，社区“四就近”服务工作已经在市本级14街道(乡镇)60余个社区全面铺开，市财政安排专项经费10万余元，南湖区、秀洲区、经济开发区提供配套经费6万余元。今年以来，就近服务老干部近4000人次。为推动这项工作，推荐了省级“四就近”服务示范社区3个，表彰了市级“四就近”服务示范社区13个、优秀社区工作者14人。

三、加强“两个阵地”建设

(一)不断提升“两个阵地”服务水平。不断巩固和提升市老干部活动中心、老年大学“满意家园”、“敬老文明号”创建成果，进一步改善条件、优化环境、细化服务，为老同志提供更多更好的精神文化食粮，不断提升“两个阵地”的管理和服务水平。拓展老年教育空间，在南湖区、秀洲区开展老年大学老年教学试点，3月份正式开学。

(二)大力推进文化养老工作。充分利用好市老干部活动中心和老年大学“两个阵地”，继续深化老干部文化养老工作。一是围绕建国65周年、元宵、重阳等重大节庆日，积极组织老干部开展丰富多彩、健康向上的学习教育和文体活动，充实广大老干部的精神文化生活，增强思想政治教育的感染力，满足老干部文化养老需求。二是努力办好老年大学，为文化养老打下扎实基础。丰富了课程设置，目前嘉兴市老年大学共设51个科目，134个班级，基本涵盖了老年人精神文化和晚年生活需求。同时，通过业务交流和业务培训，不断改进教学方法，提升教学质量。内部的医疗保障、便民服务、文体设施等功能更加完善。还围绕25周年校庆开展了校园文化艺术节系列活动，丰富了老年人的精神文化生活。2014年老年大学成功创建省级“敬老文明号”。

(三)充分发挥老干部的积极作用。按照自觉自愿、量力而行的原则，创设载体，搭建平台，做好离退休干部作用发挥的组织引导工作。结合“五水共治”等市委市政府中心工作，组织老干部开展“走、看、促”活动，老干部联系监督员积极提出合理化意见建议，有的被市领导采纳。我局上报的《我市老干部开展“走看促”活动为“五水共治”献计出力》的专报信息，分别得到了肖市长、连部长的批示肯定。通过对离退休干部“五好”党支部和优秀党员及“最美老干部”的学习宣传活动，充分发挥先进典型的示范带动效应，激励老干部发挥作用。

四、加强调查研究

(一)开展重点课题调研。根据省局调研课题和我市老干部工作的重点，制定下发了《2014年全市老干部部门调研工作实施意见》，明确指导思想、组织领导、调研要求、调研内容和课题分工。主要领导亲自带队，深入部门、基层，深入到老干部中，通过问卷调查、统计调查、抽样调查等多种形式，摸清实情，提高调研的有效性和科学性。据统计，今年以来由局领导带队开展调研和指导工作共计20余人次;各县(市、区)委老干部局也按照要求深入开展调研工作。

(二)开展动态信息调研。一是坚持编撰每月一期的《嘉兴老干部工作信息》，及时反映全市老干部系统的工作动态、工作亮点和成效。同时，积极向省报送信息，目前已有多篇信息被省录用。对系统内信息调研工作者开展专题培训。二是对离休干部身体健康状态、住院情况、离休费和各项津补贴收入、丧葬优抚情况、服务管理情况等进行专项调研，并不断扩展调研内容和项目，正在组织编写2014年度嘉兴市离休干部基本情况汇编，以量化的数据直接体现离休干部服务需求的变化，整体掌握离休干部的动态变化信息。

五、加强作风建设

结合第二批党的群众路线教育实践活动的开展，我局进一步抓好干部的作风建设。

一是及时动员，组织学习。通过“六学法”，即研读原文自觉学、领导干部带头学、传达文件集中学、观看录像感性学、参加轮训测试学、交流研讨反思学等形式，组织全局党员干部进行深入学习。

二是对照检查，开展批评与自我批评。以领导干部为重点，全体党员为主体，坚持问题导向、坚持开门搞活动，深化学习教育，深入开展谈心谈话，认真查摆“四风”方面的突出问题，召开了领导班子专题民主生活会、党支部专题组织生活会。坚持边学边整边改，做到学深、查细、改实。

三是问题导向，整改落实。通过认真梳理整合，形成22个方面整改任务，确定47个具体整改事项，做到把实际问题与作风问题、现实问题与历史问题、班子问题与个人问题、眼前问题与长远问题、共性问题与个性问题一起解决，使整改有的放矢，不留死角盲区。

2017年的老干部工作，虽然取得了一定的成绩，但还存在着一些问题，一是个别部门(单位)领导与老同志的沟通联系偏少，服务管理老干部工作水平有待提高;二是对高龄、高发病离休干部的照顾服务措施，还需进一步丰富完善;三是加强离退休干部的思想政治建设还需进一步拓宽渠道、改进方法、提高实效。

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㈥ ××市××局关于成立老干部办公室的请示

××局：
对你局《关于成立老干部办公室的请示》收悉，经研究同意你局请回示，现批答示如下：
1.同意你局成立老干部办公室，组织离退休干部学习党的方针政策，使他们了解党和政府的大事，了解新形势， 跟上新形势。
2.同意你局关于老干部办公室的编制及干部调配等意见，望你局加强领导管理工作，后期将进行监督检查。
以上意见，请遵照执行。
（印章）
XXXX年XX月 X 日

㈦ 退休后返聘申请书怎么写

X公司人力资源部：

兹有XX公司员工XXX（工作岗位：XXX）将于XXXX年XX月XX日正式退休，目前个人退休申报已进入公司正式程序。该同志曾在XX公司工作，XX年调任至XX公司工作至今，技术职称为：XXX。其工作表现认真、业务精通、经验丰富、身体健康，适合继续在本公司担任XXX工作。为了使业务工作顺利开展，拟于XXXX年XX月上旬起聘用XXX同志在XX工作，建议岗位为：XXXX。特此申请。妥否，请贵部予以批示。XXXX公司XXX部门XXXX年XX月XX日

(7)在离退休人员座谈会批示扩展阅读:

退休返聘人员需要满足哪些条件

根据《国家税务总局关于离退休人员再任职界定问题的批复》(国税函〔2006〕526号)文件规定：“退休人员再任职，应同时符合下列条件：

(一)受雇人员与用人单位签订一年以上(含一年)劳动合同(协议)，存在长期或连续的雇用与被雇用关系;

(二)受雇人员因事假、病假、休假等原因不能正常出勤时，仍享受固定或基本工资收入;

(三)受雇人员与单位其他正式职工享受同等福利、社保、培训及其他待遇;

(四)受雇人员的职务晋升、职称评定等工作由用人单位负责组织。”

此外，根据《国家税务总局关于离退休人员再任职界定问题的批复》(国税函〔2006〕526号)第三条中，单位是否为离退休人员缴纳社会保险费，不再作为离退休人员再任职的界定条件。”

返聘退休人员的优缺点

优点在于，退休返聘人员的工作能力较强，工作经验十分丰富。身体健康允许其继续上班的，一般多为原来单位里的技术骨干，或是管理干部，特长往往比较突出。

而对于单位而言，退休返聘人员的使用成本也是相对较低的，比如不用缴纳社保公积金、用工关系的建立与结束也有较大的灵活性。此外，因为退休返聘人员本身有养老金，其对薪资的心理预期也不高。

缺点则在于，退休返聘人员的年龄与精力情况，难以胜任高强度、经常出差、经常加班的工作内容，工作时发生意外事故的可能性也较高。

㈧ 老龄工作情况调研报告

老龄工作情况调研报告

为更好地维护老年人合法权益，促进老龄事业发展，8月中旬，市人大常委会副主任、内司委主任委员***带领调研组对全市老龄工作情况进行了专题调研。调研组先后到市老龄事业服务中心及周村区有关社区养老机构进行了实地查看，分别听取了市老龄办、**区政府的工作汇报，召开了由人大代表、老龄委成员单位负责人参加的座谈会。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

我市于1987年即进入老龄化城市之列。截至2012年底，全市60周岁以上老年人口已达73.8万，占全市总人口的17.41%，高于全国、全省老年人口比例。近年来，各级党委、政府和社会各有关方面坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的方针，围绕“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的工作目标，采取一系列措施发展老龄事业，维护老年人权益，取得了显着成效。

(一)高度重视，工作协调有力。

近年来，市委、市政府每年至少两次听取老龄工作汇报，研究解决老龄问题。自2006年以来，市委、市政府主要领导连续六年为全市老龄工作会议发贺信，每年老人节当天，专门在我市主流媒体刊发慰问信。近几年，书记分别对市老龄办提出的“百岁老人”、“老年公寓”、“老龄化问题”三个调研报告作出专门批示。各区县、高新区有关领导同志也定期听取老龄工作汇报，参加有关会议和活动，重大节日带队走访慰问老年人，并将老龄工作列入党委、政府重要工作日程，将老龄工作与其他工作同研究、同部署。有的区县还把老龄工作重点项目列入为民所办实事中。各级坚持“大老龄”的工作思路，建立健全了政府领导、老龄部门组织协调、相关单位协同配合、社会力量广泛参与的老龄工作推进机制，强化全社会的老龄意识和尊老敬老观念，形成了共同推进老龄事业发展的良好局面。

(二)加大宣传力度，为老年法实施营造了良好环境。

我市历年来一直将老年法规的宣传作为加强老龄工作的基础工作来抓，并将老年法规列入全市普法规划和普法宣传主题。近几年，我市先后印制《老年法》读本60余万册，免费发放给老年人，让《老年法》进入每个老年人家庭。同时，还在社会上聘请了120名老年法规政策义务宣传员，随时随处向社会宣传老年法规政策，收到了良好效果。通过在新闻媒体联办老年专栏、专题、专版等固定宣传栏目，建立老龄工作网站，发敬老短信，设置户外宣传牌等多种形式，大力开展老龄宣传活动，在全社会营造了浓厚的尊老敬老氛围。各区县、各单位也都高度重视老龄宣传工作，加强了阵地建设，加大了工作力度，扩大了宣传声势，各项宣传活动蓬勃开展，富有成效。

(三)坚持以人为本，不断强化养老保障能力。

一是全面建立并逐步完善养老保障制度。近年来，我市在原有城镇职工基本养老保险的基础上，又先后实施了城镇居民基本养老保险和农村养老保险，养老保险制度覆盖到所有人群，保证了基本的老有所养。目前，全市企业退休人员每月养老金水平由1988年的人均86.7元提高到现在的1636元。全市新农保覆盖率达到100%，参保农民达127.3万人，共为49万人累计发放养老金3.77亿元。二是全面实施医疗保险制度。全市城镇老年人全部纳入社会医疗保险，农村老年人全部参加了新型农村合作医疗。2007年，我市立足老工业城市的现状，多方面筹集资金5亿元，解决了全市3万名国有企业离退休人员的基本医疗保险问题。三是建立了全市贫困老年人救助制度。全市贫困老年人全部纳入了最低生活保障范围。2005年以来共筹集资金1200余万元，救助贫困老人1万余人次，有力地提高了老年人的生活质量。目前，全市农村“五保”老人实行集中供养、分散供养两种供养方式，年人均保障标准分别达到2200元、1400元，集中供养率86.3%，居全省前列。全市347名城镇“三无”老人按照月人均600-700元标准全部纳入财政供养。

(四)加强权益保障，不断提高养老服务水平。

一是加大老年法规执法力度。设立了市老年法律联络处，在全市聘请了400多名老年法执法协调监察员，形成了比较健全的老年人法规政策执法协调监督网络。每年举办一次大型老年人法律咨询会，组织法律服务单位和法律服务人员，现场为老年人提供法律服务，集中受理老年人投诉。开通了老年维权热线电话，加大了涉老投诉的调处力度，涉老投诉处结率达到99%以上。二是加大投入，成立养老专项基金。2010年10月份，市政府召开专题会议，确定自2011年起，全市建立老龄事业发展专项资金，财政每年按每位老年人10元的标准投入，专门用于老龄事业发展。三是探索开展了政府购买养老服务活动。从2008年开始，每年投入资金100余万元，为全市837名困难空巢老人提供养老服务。四是深入开展社区志愿养老服务活动。组织近万名志愿者为空巢老人提供送餐、做饭、清理卫生、陪同就医等服务。目前，全市已建立社区助老服务队400余支，志愿者与社区困难老人结成帮扶对子2万余对。五是坚持多措并举，提升养老服务水平。“十一五”期间，各级累计投入社会养老服务经费超过3亿元(其中，国家和省级资金1.12亿元)。2008年以来，投入484万元扶持了62家基层养老机构。六是加强老年基础设施建设，搭建为老服务平台。先后投资3000余万元建成了**市老年人活动中心和市老年大学教学综合楼;投资1.57亿元完成了对88处敬老院的改扩建;资助1100余万元兴建了100 处“星光老年之家”。总投资7000多万元的'市老年福利服务中心已投入使用。目前，全市建有养老设施202个、床位总数21789张，挂牌成立的社区居家养老服务站、社区日间照料站400余处，老年文体活动场所3300余处。

二、存在的困难和问题

从总体上看，我市老龄事业在许多方面还不能适应人口老龄化快速发展的形势要求，老龄事业面临许多困难和问题。

(一)对老龄工作重要性的认识有待进一步提高。有的区县和单位对老龄事业发展统筹规划和综合协调不够，对《山东省优待老年人规定》个别优待条款落实不够到位，老龄事业发展水平落后于其他社会事业，滞后于当地经济社会发展。有的人尊老意识和法律意识淡薄，缺乏对老年人应有的尊重和关爱，侵犯老年人权益的现象时有发生。

(二)工作发展不平衡。城区与农村之间，区县之间，部门之间在工作上还存在较大差距，社会养老保障存在城乡不平衡等问题。目前，仍有个别企业职工未纳入职工基本养老保险。

(三)社会养老服务供需矛盾突出。城市“空巢”老人迅速增加，国办养老机构日益饱和，民办养老机构尚存在许多不成熟因素，养老服务供不应求。农村的老人既缺乏必要的养老保障，又缺乏基本的养老服务。

(四)养老服务体系发展缓慢。城市建设中对养老服务用地和养老机构、服务设施建设重视不够的情况还比较普遍;民办养老机构服务设施不足，发展缓慢，农村养老服务匮乏;养老服务专业人员队伍有待稳定，服务水平有待进一步提高。

三、几点建议

人口老龄化是我市经济社会发展面临的一个重大问题，各级必须高度重视，积极应对。

(一)从战略高度认识和谋划老龄工作。

预计到2020年，全市老年人口将达到101.4万，占全市总人口的22.5%左右;到2045年，全市老年人口比率将达到全市总人口的1/3左右。随着我市人口老龄化形势的日益严峻，各种矛盾和问题将逐步显现。积极应对人口老龄化，依法保障老年人权益，事关经济社会发展全局。要树立“积极老龄化”意识，从战略高度来认识和谋划老龄工作。要从社会保障、就业形势、产业结构、医疗卫生以及转变经济发展方式等多方面，研究制定应对人口老龄化战略，制定实施10至30年的老龄事业中长期发展规划，把发展老龄事业纳入殷实和谐经济文化强市建设的总体布局。要进一步加强老龄法律法规宣传教育，弘扬中华民族敬老、养老、助老的传统美德，维护老年人的合法权益。

(二)大力强化社会养老保障。

坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续，尽快建成覆盖城乡居民的社会保障体系，让基本保障惠及全体老年人。加大监督检查力度，提高各类基本养老保险的参保率。统筹城乡发展，研究农村与城镇养老保障模式合理衔接的办法，加大对农村社会养老保障的投入，切实解决农村老人“看病难”、生活保障水平低等问题。各级财政要加大对低保特别是城市“三无”、农村“五保”老年人供养的支付力度。鼓励各级政府建立和完善80岁以上高龄老人补贴制度，提倡有条件的地方可适当放宽年龄标准。

(三)大力推进养老服务体系建设。

我市养老服务事业发展空间大，蕴涵着可观的就业岗位。要坚持政府引导、政策扶持、社会参与、市场推动，加快发展以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系。一是大力发展居家养老服务。重点推进养老服务社区化，依托和利用各类社区服务资源，建立居家养老服务机构、设施和网点，逐步实现城乡居家养老服务全覆盖，使老年人不出社区、不出家门就能够享受到专业的照料、护理、保健等服务。提倡多种形式的社区志愿活动和老年人互助服务。加强农村敬老院建设，使其具有为当地老年人提供综合服务的功能。二是发展和规范机构养老服务。加大财政投入，加强公益性养老服务设施建设，鼓励引导社会资本参与兴办养老服务机构。加强对机构养老投入的科学论证，搞好布局，加强管理，提高资金使用效益。处理好政府职能和社会化的关系，逐步形成政府宏观管理、社会力量参与、养老服务机构自主经营的管理体制和运行机制。三是加大政策扶持力度。完善和落实发展养老服务业在用地、税收、财政、金融、水电、行政收费等方面的优惠政策，消除体制机制障碍。通过政府购买服务、补贴等方式，鼓励和引导企业、慈善组织等社会力量参与养老服务业。四是加强养老服务人员队伍建设。采取有效措施，引导职业学校与高校毕业生、城镇和农村转移劳动力到养老服务行业就业。加强专业护理人员培养，大力开展养老服务职业培训，努力提高从业人员素质和专业水平。

(四)加大投入，健全完善老龄工作体制机制。 各级政府要把老龄事业作为公共服务的重点领域和重要民生工程，加大财政资金扶持力度，统筹规划各项老龄事业发展资金。根据经济社会发展水平和老年人口规模，逐步增加对老龄事业的财政投入，拓宽筹资渠道，鼓励、吸引社会资本投入老龄事业。老龄工作涉及部门多，需进一步完善党委政府领导、老龄委综合协调的老龄工作体制，形成科学高效的工作机制。健全完善老龄委工作制度，充分发挥老龄委职能作用。要进一步加强老龄工作队伍建设，加强各级各类老年协会特别是基层老年协会建设，鼓励支持老年协会更好地发挥作用。

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