企业离退休干部管理移交地方

⑴ 中办国办对国有企企业的离休人员管理如何规定

国有企业管理的事业单位退休人员原则上一并移交实行社会化管理。
社会化管理移交的完成时限及范围。2020年年底前，集中力量将尚未实行社会化管理的国有企业退休人员移交街道和社区实行社会化管理。为广大国有企业退休人员提供公平化、均等化服务，切实保障国有企业退休人员合法权益。国有企业管理的事业单位退休人员原则上一并移交实行社会化管理。国有企业离休人员原则上保持现有管理方式不变。中央金融企业退休人员管理工作，中央另有规定的依其规定执行。托管企业的退休人员视为已移交，原则上参照国有企业退休人员实行社会化管理。厂办大集体企业退休人员不移交。办理社会化管理移交的方式。国有企业和各区（县、市）政府统一对接，统一办理移交手续，原则上不由退休人员自己单个办理。
国企退休人员人事档案移交居住地所在区、县（市）退管服务机构：档案及党组织关系移交的问题。国有企业退休人员的人事档案移交其居住地所在区、县（市）退管服务机构集中统一管理。移交前已死亡退休人员档案由企业保管。党组织关系转往其居住地的社区党组织。国有企业要对退休人员人事档案进行清理规范。由县（市、区）级以上党委管理的国有企业退休领导干部、涉密人员等的人事档案按照相关文件规定进行管理。补充医疗保险的问题。国有企业退休人员原享受的补充医疗保险相关待遇仍按原渠道解决，待遇水平不降低。

⑵ 原先单位退休有补贴，归社区怎么办

原先单位退休有补贴，归社区怎么办？其实关于中央直属企业和地方大型国有企业退休职工划归社区管理以后，只是党组织关系，活动场地和个人人事档案等划归社区管理，以前退休职工原有的补贴、补助等基本不会受到影响的，但是以后退休的人员影响还是比较大的，但这是一个逐步过渡的问题。

国有企业退休人员，以前基本上都是属于原单位管理，大家在原单位工作了一辈子，对原单位的感情比较深，同一个单位的退休人员之间往来也比较方便，很多单位在过年过节还要对退休人员进行走访、慰问，有的还要组织退休人员进行 旅游 、开展各种文化活动，定期为退休人员体检，报销部分医疗费用，提供各种各样的补贴等，增加了很多统筹外的补助项目，这就是退休人员不愿意离开原单位的主要原因。

根据中央办公厅，国务院办公厅（2019）19号文件精神，即《关于国有企业退休人员 社会 化管理的指导意见》，按照该指导意见的精神，2020底之前要全面完成国有企业退休人员的管理划转工作。划转工作主要体现以下几个要求。一是实现统一管理，地方政府要提前做好谋划工作，确保工作顺利交接；二是做好服务保障。政治上尊重，思想上关心，生活上照顾，精神上关怀；三是增进 社会 和谐。坚持党的全面领导，发挥工会组织的桥梁纽带作用，做好思想政治工作，确保有序移交，平稳过渡。

划转工作的主要内容包括，完善管理服务功能，街道和社区要成立专门的管理服务机构，加强 社会 管理职能建设；保障 社会 管理服务职能有效衔接。 社会 保险、医疗保险等由 社会 保险机构负责，但是原来享受的补充医疗保险、医疗互助帮困等措施还是有原来的企业负责解决，确保待遇不变；党组织关系要转移到街道或是社区，人事档案实行属地集中管理，分类处理统筹外费用等。

划归街道或是社区管理以后，可能大家比较关心的就是统筹外费用的问题，这个统筹外费用就是大家所说的各种补贴。但是文件明确指出了实行老人老办法，新人新办法，统筹兼顾、逐步消化的原则。所谓老人老办法就是原有待遇，在一定时期内还要保留，但是要逐步规范，原则上不再提高发放标准，有的可能按照个人账户养老金发放的办法，按照相对应的计发月数一次性补助到位，由原企业按照现有途径处理，所以对于已经退休的老人来讲，这部分是没有任何损失的；但是对于以后退休的新人，可能就没与那么幸运了，今后国家和各级国资委对企业的监管更加严格，对于 财经 纪律的要求更严，不再新增统筹外项目等。

综上所述，按照国办发（2019）19号文件精神，到2020年底，国有企业退休职工要全划转街道或是社区进行管理，这种管理方式，不仅是形式的变化，也是内容的变化，更是管理方式的变化。在我国退休制度实行 社会 退休以后，国有企业退休人员和长期依赖原单位的 历史 将得到终结，那些巧立名目增加统筹外项目的各种补助，也会逐步消失，一个更加公平、公正的 社会 化退休养老制度将逐步建立和完善起来。

不必过多关心这样的问题；一，退休人员跪社区管理这是大趋势，“单位人”迟早要回归成为“ 社会 人”；退休后的养老金桂社保发放，你的组织关系转到社区(如果在组织)。

原单位大补贴和养老金是两个不同的渠道发放；换言之，一般退休人员至少会有两张或者以上的银行卡；其中最重要的一张是社保局每个月的养老金，其它都是各种补贴。

举个例子。某大型国有企业一度为所有在职职工进行了补贴，其中有煤气补贴，降温取暖补贴还有“计划生育”(独生子女)补贴。

员工退休后，他同时可以拿到两张银行卡，一张是单位的；专门发给你补贴，这是一般不会变的；还有一张是社保局的，这里面的钱就会有变化，比如每年的增加养老金的钱。

换言之，如果你只有一张银行卡(一个存折)，那就是没有了单位补贴(单位效益不好)；如果有两张银行卡，单位一般是不会取消补贴的。这和退休人员归社区没有直接关系。

关键是，你原来单位的性质非常重要，国企还是“大集体”，是“央企”还是“地方国营”，如果是小单位或者“合作社”基本没戏。

国企退休人员从原单位划给当地社区实行 社会 化管理是全国性统一部署的一项工作，是深化国有企业改革的一项举措。按照处理这个问题的相关规定，原先国企对退休人员的统筹外费用（或俗称补贴），经过摸底清理后，对原退休人员认定可以发放的部分划归社区管理后单位仍会继续发放。新退休的人员将按规定的过渡时间逐步取消补贴。这项工作因各行业的国企情况不同，政策性强，涉及退休人员多，相关国企和当地政府部门一定会稳妥做好这项工作的。如果你涉及到这个问题，可以向原单位咨询，以得到一个满意的答复。

管理退休职工通常来讲属于 社会 管理职能。但是由于我国特定的 历史 背景，过去一直沿用的是国有企业管理自家的退休职工。1957年《国务院关于工人、职员退休处理的暂行规定》就明确有关退休费待遇是用人单位发放。为了便于退休职工管理，做好退休金的审核发放工作，一般国有企业采取的都是原企业继续管理退休职工。

可是实施养老保险制度改革以后，能否领取养老金的并不仅仅只有国有企业退休职工，像广大的私企等其他形式的企业和灵活就业人员，退休职工数量越来越多。为了应对老龄化，解决退休老人养老和生活的难题，必须依托街道社区，对老人们实施统一标准、优质便捷的服务。可是，对于国有企业管理的少数退休职工，确实会出现公共资源浪费和重复建设的问题。

为此，2019年国家发布了《关于印发〈关于国有企业退休人员 社会 化管理的指导意见〉的通知》，明确从2019年开始，国各地推动的国有企业退休人员移交 社会 化管理，并要求于2020年底之前全部移交完毕。

大多数人是不反对移交街道社区管理的，毕竟相应的管理、服务就近更方便，特别是一些外地安置的老职工，想回一趟企业真的不容易，企业也很难跨越区域给提供服务。但是，很多老人担心的是自己享受到的各种养老金以外的单位福利和待遇的问题。

1991年我国实施企业养老保险制度改革以后，确实有一些有条件的企业（其实也包括一些做大的民营企业），会对退休职工额外发放一部分养老待遇。一般我们称纳入养老保险的部分叫做 统筹部分 ，没有纳入养老保险的部分叫做 统筹外部分。 比如说住房补贴、补充养老金、精神文明奖等等。像这样的待遇，实际上机关事业单位比较多，比如还有创城奖、年终绩效奖等等。当然这些待遇是有的地方有，有的地方没有。改革并不能一刀切，伤害到退休职工合理合法取得的有关待遇。因此，一般采取的是分类处理的方式。

国家明确对于国有企业职工统筹外费用处理的基本原则是“新人新办法、老人老办法、统筹兼顾、逐步消化”。

首先，由国资监管部门通过企业年金等方式进行平稳过渡。对退休人员现有统筹外费用进行认真清理、分类处理，不再新增项目和提高标准。

第二，对于符合规定的项目，国有企业可以一次性计提，按现有方式发放。也可以与退休人员协商，参考所在城市人口平均预期寿命 一次性支付 。相信对于刚退休的老人，一次性支付可能会更受欢迎。对于年纪大的老人可就不划算了。

第三，设置三年过渡期。对于2020年底及以前退休的职工，各种福利待遇维持线标准不变；2021年开始到2023年底，在执行企业所在地设区的市级以上政府有关规定享受的待遇基础上，逐渐削减本企业设置的各种统筹外费用；2023年以后，只执行企业所在地设区的市级以上政府有关规定应享受的待遇。而且相关待遇由企业一次性支付，企业不再发放统筹外费用。

所以说，2020年底以前退休的国有企业职工即使划归社区管理服务，原有单位的退休补贴待遇都会继续按照以前的规定享受，不会受到影响。

其实，后边退休的职工有关的补贴福利待遇都会正规化，要么纳入企业年金管理，要么会有设区的市以上国资管理部门进行规范，会退休时一次性发放的，可能相对会更合算一些。

原先单位退休人员有补贴，归社区以后怎么办？这是很多国有企业退休人员比较关心的话题。作为一名国企人事，我要提醒你：国有企业退休人员 社会 化是一项国家政策，关于退休人员补贴支付要求，国家设置了三年的过渡期。过渡期内，补贴仍由企业支付。过渡期以后，企业不再支付。 下面结合问题，做具体分析，希望能够对你有所帮助！

退休人员补贴，指的是企业发放给退休人员的统筹外费用。包括：生活补贴(如：洗理补贴、房租补贴等)、采暖费、以及体检费等。

退休人员归社区，指的是退休人员 社会 化，退休人员的管理权由企业移交给了社区、党组织关系转移到了社区。

根据退休人员 社会 化管理要求：退休人员归社区以后，对退休人员设置了3年的过渡期：即2021~2023年。

1.在2021年以前退休的人员，已经实行退休人员 社会 化的群体，正常享受统筹外费用。

2.2021~2023年期间退休的人员，退休的人员统筹外费用逐年递减。

3.2023年以后退休的人员，企业将取消退休人员的统筹外费用。

这个问题是这样的。

所谓补贴，应当是由原单位发放给个人的那一部分钱。这里，有的是按照规定必须发的，例如企业年金，防暑降温费，采暖费等，仍然由原单位发放。

有的不是规定必发的。例如，生日礼物，订报刊杂志，逢年过节慰问，各种困难补助，等等。凡是由单位自主决定发放的部分，就要看单位是不是愿意继续发。就是可以发，也可以不发。

因为在移交社区前，单位要拿出一部分钱，用来进行退休人员的管理工作。有的单位有老干部处、科，或者退管会、工会等组织，管理退休人员。

有的单位，逢年过节举办各种活动。慰问、郊游、比赛。退休人员家中婚丧嫁娶、各种困难进行补助。差不多每一年都要组织 健康 体检，订阅报纸、杂志等等。

移交社区管理以后。单位要把管理退休人员的费用，拿出来交给社区。由社区的管理部门进行支配。那么，支配权利就在社区了。按照社区的决定，使用这些费用。

是计划经济年代退休人员工资，由原单位发放，国家改制后成立了 社会 保障局，退休人员工资由社保局发放。因此，现退休后与原单位无关，管理属社区，社区不承担退休人员工资和补贴，是公益性为百姓办事服务。如果是困难人员根据政策上报民政部门，发生活补助。

2019年，国家颁布了《 关于国有企业退休人员 社会 化管理的指导意见》 ，意见里面明确的提出了对于国有企业已退休人员需要在2020年底之前全部完成移交街道和社区实行 社会 化管理。 也就是说，国企退休人员 社会 化将是一个必然的发展趋势，我们没有办法去选择，只能接受。 我想在 社会 化的过程中， 很多退休人员担心的无外乎就两点，第一是原先单位的补贴会不会有影响；第二就是移交到社区之后，社区人员是否能够为我们解决切身的问题。 下面，结合以上两方面问题做具体分析，希望对大家能有所帮助。

一、什么是 社会 化管理？

对于以往国有企的退休人员，即使退休了其人事档案、 社会 保障及党组织关系还是会归国有企业管理。如果退休人员遇到相关问题，会第一时间找到原单位，由原单位相关人员进行处理。 在实行 社会 化之后，国有企业退休人员将完全与企业分离，管理的主体由企业转移到户口所在地的街道和社区进行属地化管理了 。简单地说就是目前国有企业人员退休之后，就与原单位没有什么关系，日后相关的工作都由街道相关人员进行负责了。

二、实行 社会 化管理后，原先单位的补贴会不会受到影响？

事实上，实行 社会 化管理之后对于已经退休了的国企人员，其补贴是不会受到相关影响的。 为了保障政策的顺利实施， 国家也设置了3年的过渡期（2021年-2023年）。在此期间国家已经明确的表示了国有退休职工原先所享受的离退休统筹外费用（比如生活补贴、军龄津贴、取暖费、交通费、高寒补贴）以及补充医疗保险等仍然有效 。也就是说即使我们归 社会 化管理之后，该享有的待遇我们一样会享有，并不会减少。

但是，对于2021年之后再退休的国企职工来说，除养老金之外，可能在其他待遇方面就会有所减少了。 因为此次移交 社会 化管理，重点就在于对于统筹外费用的把控。国家以及国资委对相关企业以及街道的监管一定会越来越严格，可能日后完全会按照企业职工养老待遇的方式进行计发，不再额外的享受相关待遇补贴以及发放统筹外费用了。

三、移交到社区之后，社区人员是否能够为我们解决切身的问题？

对于以前的社区办事人员确实是存在很多素质低下、专业度不够的问题。老国企退休人员习惯了有事就找单位负责人，进行解决 。由于国家政策要求，各个地区在实行 社会 化管理政策之前已经对街道社区相关办事人员的专业度以及服务意识进行了一定的培训。 以往我们有事找到单位负责人的时候，负责人还需要社保局或人事部门进行咨询办理，之后再反馈给我们的退休人员，这个过程就会存在一定的时间差。 如果采用 社会 化管理的方式，我们可以直接问到街道相关办事人员当场解决，无疑是提高了我们整体的办事效率，节省了很多需要等待的时间。

写在最后：

虽然国家要求在2020年底要完成 社会 化管理的移交，但是现在仍有一小部分企业并没有完成移交手续，主要的原因就是退休员工担心自己的待遇会下降。但是对于目前已退休的员工来说，我们相关的补贴标准是不会下降的，该享受的补贴待遇一分也不会少。至于未来国企退休员工除养老金之外的待遇尤其是统筹外费用这部分，一定是逐年减少的。其实在某种程度上，也体现了退休人员的公平性原则。

大家是如何看待国企退休人员 社会 化政策的？你们认为将国企退休职工移交给社区管理究竟是利还是弊呢？欢迎留言，我们共同探讨！

以上就是我对于这个问题的看法，感谢您的阅读。

企业还是事业？这个补贴是 社会 行为还是企业行为？这个问题你原先服务的单位最清楚，如果你是离休老干部，国家有相关规定，你关系到哪待遇也不会消失。

⑶ 社会化管理的退休人员是什么意思

【法律分析】
可以理解为充分社会化服务，家庭、社区作为管理服务的主要承担者。企业退休人员社会化管理服务，是指职工办理退休手续后，其管理服务工作与原企业分离，养老金实行社会化发放，人员移交城市街道和社区实行属地管理，由社区服务组织提供相应的管理服务。相关负责人介绍，国有企业退休人员社会化管理服务内容主要包括建立退休人员联络制度，告知社会化管理服务联系方式；跟踪了解退休人员生存状况；开展重病、鳏寡孤独、特困退休人员走访慰问工作；建立退休人员信息库，按规定提供人事档案服务；开展免费健康体检工作，协助建立退休人员健康档案，协助开展健康教育疾病预防控制和保健工作；组织退休人员开展文体活动，积极参与社会公益活动，开展自我管理和互助服务等。
【法律依据】
《军队离休退休干部服务管理办法》
第四条 军休干部服务管理应当适应社会主义市场经济发展和军队后勤保障社会化的要求，逐步实行国家保障与社会化服务相结合。
第十五条 服务管理机构应当拓展社会化服务，根据需要引进邮政、银行、生活服务等社会服务项目，提高服务管理的质量和效益。

⑷ 退休后原单位还管吗

1、员工退休以后的管理服务，仍由原单位负责。退休员工退休工资，移交社会养老保险机构管理，那只是国家为了保障退休人员合法权益，确保按时足额发放，所采取的统筹管理办法，根本不影响退休员工是原单位退休员工的组织属性。而医疗保障也是采取统筹管理，更不影响退休人员是原单位退休员工的组织属性。至于退休人员党组织关系，可以按照个人意愿转移到自己居住地党组织，这是各级组织部门为方便退休人员管理的一种好办法，更不影响退休人员是原单位退休员工的组织属性。
2、退休员工的福利待遇，虽然与在岗员工的待遇不一样，但是，按照国家相关管理政策规定，退休员工的福利待遇还是有一些内容的，比如说，可以利用工会会费，每年度逢年过节，可以给退休员工购买发放一些慰问物品，至于发放的标准，由各省自行决定。另外，退休人员每个月发放相应的物业补贴，每年发放第十三个月基本工资补贴，每年发放精神文明奖励等，还有就是每年原单位都支付一定经费，给离退休人员进行年度体检。
3，员工退休以后的看望慰问，仍由原单位负责。员工退休后的看望慰问工作，仍由原单位负责。特别是每到春节前夕，各地各部门都要开展走访慰问活动。而慰问的方式各不相同，有的单位重点走访慰问离退休老劳模、老领导、老党员、老干部。有的单位重点慰问离退休的特困职工。有的单位集中组织退休员工开展春节联欢活动。总之，形式灵活，多种多样，充分体现原单位组织的温暖。
4、员工退休以后的重大困难，仍由原单位负责。退休员工在生活中，遇到某种特殊困难，导致生活难以支撑，原单位党组织或工会组织也会组织一些相关救助活动。有的安排少量党费救助退休特困党员，有的安排工会少量会费救助特困退休员工，有的安排在岗员工开展扶危济困捐款献爱心活动，有的安排开展志愿服务活动，总之，通过各种途径，充分体现原单位组织的温暖。
职工退休会后，在社保部门可以领取哪些待遇
1.养老保险待遇。退休以后，可以停止缴纳养老保险，按月领取养老金，每年调整一次，目前我国养老金已经实现16连涨，平均涨幅在5%左右。
2.医疗保险待遇。退休以后，医疗保险缴满当地最低缴费年限，可以享受终身医保待遇。生病住院，可享受80~95%的医保报销待遇。同时，根据年龄的不同，每月还有一定金额的医保费用划入个人账户。一般按照上年度职工月平均工资或者退休人员个人基本养老金（不含补贴部分）的3%~6%的划入个人账户。每年可领取1000~2000元左右。
3.工伤保险待遇。退休以后，对于认定过工伤，且评定等级的人员，自己可以选择1家医院作为自己的定点医院，因工伤发生的后续费用，可以在定点医院进行报销，享受退休后的工伤保险待遇。
法律依据：
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》
第三十二条：用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或者领取退休金的人员发生用工争议而提起诉讼的，人民法院应当按劳务关系处理。
企业停薪留职人员、未达到法定退休年龄的内退人员、下岗待岗人员以及企业经营性停产放长假人员，因与新的用人单位发生用工争议而提起诉讼的，人民法院应当按劳动关系处理。
《中华人民共和国劳动合同法》
第十六条：劳动合同由用人单位与劳动者协商一致，并经用人单位与劳动者在劳动合同文本上签字或者盖章生效。

⑸ 企业职工退休后，档案在哪里

为什么我的档案在市档案馆？

⑹ 为什么只把退休职工交给社区管理，而离休干部为什么不也交给社区管理

对退休职工没有退休干部的待遇好，而且退休干部呢，是有专人负责的，所以说只把退休职工交给社区管理

⑺ 退休人员社会化移交过程问题

法律分析：企业退休人员社会化管理服务是指职工办理退休手续后，采取管理服务工作与原企业分离，养老金实行社会化发放，人员移交城市街道和社区实行属地管理，由社区服务组织提供相应管理服务。 目前，有的地方把符合领取养老金资格的失业人员、自由职业者也纳入企业退休人员社会化管理服务中。

法律依据：《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》

第一条 全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，符合下列条件之一的，应该退休。

（一）男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的。

（二）从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，连续工龄满十年的。

本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部。

（三）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。

（四）因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。

第二条 工人退休以后，每月按下列标准发给退休费，直至去世为止。

（一）符合第一条（一）、（二）、（三）项条件，抗日战争时期参加革命工作的，按本人标准工资的百分之九十发给。解放战争时期参加革命工作的，按本人标准工资的百分之八十发给。中华人民共和国成立后参加革命工作的，连续工龄满二十年的，按本人标准工资的百分之七十五发给；连续工龄满十五年不满二十年的，按本人标准工资的百分之七十发给；连续工龄满十年不满十五年的，按本人标准工资的百分之六十发给。退休费低于二十五元的，按二十五元发给。

（二）符合第一条第（四）项条件，饮食起居需要人扶助的，按本人标准工资的百分之九十发给，还可以根据实际情况发给一定数额的护理费，护理费标准，一般不得超过一个普通工人的工资；饮食起居不需要人扶助的，按本人标准工资的百分之八十发给。 [1]

同时具备两项以上的退休条件，应当按最高的标准发给。退休费低于三十五元的，按三十五元发给。

第五条 不具备退休条件，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的工人，应该退职。退职后，按月发给相当于本人标准工资百分之四十的生活费，低于二十元的，按二十元发给。

⑻ 企业退休社会化管理后是否与原单位没有任何关系

这是个发展趋势，今后只要你退休了，就与企业没有任何关系了！第一，计划经济时期的企业退休人员：

综上，我可以肯定的说：其实在退休职工退休时，从理论上讲就与企业没有任何关系了。实行社会化管理后，将彻底转变退休人员的思想观念，推进遗留问题的解决。目的是把企业退休人员的组织关系转到街道社区后，养老金由社保继续支付，使其象灵活就业人员一样融入社会大家庭，这样有利于企业的轻装上阵与竞争发展。但也要看到，这是一个系统工程，也确实要涉及到部分企业退休人员的利益，希望在转换过程中能得到妥善解决。

⑼ 退休后档案放在居委会和单位有区别吗

企业职工退休后，档案移交社会保险机构或者街道劳动保障所，是管理服务工作与原企业分离的具体内容，是国家退休社会化的举措，是让企业从繁琐的办社会中解脱，投身生产经营的具体措施。

劳动和社会保障部、中央组织部、国家发展和改革委员会、民政部、财政部、文化部、卫生部、国务院国有资产监督管理委员会、国家体育总局、全国总工会、共青团中央、全国妇联、全国老龄工作委员会办公室
《关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见》
中办发(2003)16号
二、企业退休人员社会化管理服务的主要内容
企业退休人员社会化管理服务是指职工办理退休手续后，其管理服务工作与原企业分离，养老金实行社会化发放，人员移交城市街道和社区实行属地管理，由社区服务组织提供相应的管理服务。街道和社区的社会化管理服务工作主要包括：配合社会保险经办机构做好确保养老金按时足额发放工作，保障企业退休人员的基本生活；为企业退休人员提供社会保险政策咨询和各项查询服务；跟踪了解企业退休人员生存状况，协助社会保险经办机构进行领取养老金资格认证；帮助死亡企业退休人员的家属申请丧葬补助金和遗属津贴；集中管理企业退休人员的人事档案；组织企业退休人员中的党员经常开展组织活动，加强企业退休人员的思想政治工作；建立企业退休人员健康档案，有计划地开展健康教育、疾病预防控制和保健工作，提供方便的医疗、护理和康复服务；组织企业退休人员开展文化体育健身活动，指导和帮助他们通过各种形式的社会公益活动发挥余热，开展自我管理和互助服务。
企业退休人员中由中央管理的领导干部的移交、管理问题，另行规定。由县（市）以上各级党委管理的企业退休领导干部，在纳入街道和社区管理时，人事档案暂不移交，街道和社区可先建立这些退休人员基本情况的信息库。

⑽ 退休人员社会化管理是什么意思

企业退休人员实行社会化管理，推向社区负责实施，对退休人员来说，只有弊病，没有益处，也是对退休人员极不负责任的管理模式。首先公务员退休为什么不需要推向社会管理，难到退休公务员思想境界，高于退休的工人阶级？千万不要把退休的企业工人，作为“试验品”，应先由公务员做起。其次企业退休人员养老金，每月由劳动社保公司发放外，没给企业增加额外经济负担。反而公务员退休，除机关社保公司，每月给予高额退休金外，每年不定期的给退休公务员，发放精神文明奖、文明单位奖、文明城市奖、单位绩效奖等等，似乎这些“奖”都是退休公务员的“贡献”，与企业退休人员，没任何的关系，更没有额外收入。其三企业退休人员推向社会管理，社区部门不了解退休人员具体的经济、健康等情况，也不利于管理，遇到问题，社区不好处理，最终还是推还原企业处理。众多退休人员来自各个企业，他们之间相互不了解，不好沟通，除“抱怨”，还是抱怨，不利于社会和谐，只会增加社会的矛盾和负面影响。其四把企业退休人员推向社会管理，实际上，没有管理，或是无负责任的管理。社区由于人力，物力，财力以及管理能力的局限，只能粗放式或放任自由的管理，退休人员遇到原有的工伤等问题，会出现社区与原企业相互推诿的现象，不利于问题的解决，只能激化矛盾。其五现在企业退休人员养老金，已经由社保领取，企业负担不重，个别由于工伤等遗留问题，应由企业解决，社区也无能力解决。其六退休人员社会化管理，理应退休公务员当先，公务员有丰富的社会工作经验，文化素质较高，有能力协助社区的管理，活跃社区文化，增加社区活力。其七，如果政府部门认为退休人员推向社会化管理，有好处，那就机关、事业单位退休公务员与企业退休人员，同步推向社会化管理，不能任何改革让企业员工当先锋队，做到公平、公正、公开。
不知道将退休人员实行社会化管理的意义何在？因为现在的退休人员领取养老金已经是社保领取，不存在给单位增加负担的问题，而且原来的单位都是工作了若干年的单位，一般而言，大家都会有点亲近感，一个单位的同事之间也比较容易交流。有什么问题比较容易沟通，而实行社会化管理后，一个社区里，五湖四海的人都有，彼此之间难以做到很好的交流。这就会给社区管理带来一定的难度，不如由原单位管理。除非原单位已经不再存在，那么可以把原来的退休人员交给所在居住地实行社区管理。
非常赞成“退休人员实行社会化管理”，但应该这样来推进：一，政府与事业单位的退休人员先行一步，划转社区，毫不例外；
二、各级退休的领导干部不搞特殊化，也先走一步，带头划转到社区；
三、接下来是各类企业当然包括国企退休人员以及其它退休人员，都划转社区；
四、以后退休的人员，直接去社区报到。社会主义价值观讲得是民主、公平、法制，只要前两部分人员划转到社区了，企业退休人员绝不会像现在这样都在疑惑、质询和反对这件事情。只要政府和事业单位退休人员以及领导干部退休都划转社区了，社区为此服务的各种条件肯定会尽快改善改进并不容质疑地能满足需要。但是不赞成先全面划转国有企业退休人员的作法，涉及人太多，负作用太大。即是试点，也应该同步增加对政府、事业和领导干部划转社区的试点。之所以非常赞成“退休人员实行社会化管理”，是因为中国汉字在这个问题里表达的是泛指，即：“全部退休人员实行社会化管理”。
退休人员实行社会化管理是大势所趋，但是具体的管理和服务还有待于进一步完善。
2019年，国家制定了《关于国有企业退休人员社会化管理的指导意见》，明确在2020年底之前将国有企业退休人员移交街道和社区实行社会化管理，主要包括档案管理、组织关系管理和社会保障管理。
从1991年国家实施企业退休人员养老保险制度改革开始，退休人员就逐渐需要进行社会化供养。但是，由于历史原因，退休人员的管理任务还有仍然落在机关事业单位、国有企业身上。像一些机关事业单位或者国有企业，都有相应的老干部管理部门、科室或者支部。这实际上，还是过去职工入职后就有单位统管统包一样，是过去单位支付养老待遇制度的一种延伸。
机关事业单位和国有企业往往福利条件较好，还会经常对老干部以走访慰问，比如说发点过节福利等等。有的单位还会组织老干部、老职工进行外出旅游。这些福利性的待遇，也是退休职工们不愿意实行社会化管理的原因。可是这样的福利体系，也一定程度上成为阻止人才流动的一系列阻碍。
对于私营企业、外资企业等用人单位的退休人员以及灵活就业人员，这些人员一直实行社会化管理，也没有出现问题。而且机关事业单位和国有企业非在当地退休生活的人员，其实很多福利都享受不到。而且，对于各种退休认证和组织生活也会产生不便。比如说现在各地人社部门对于普通企业退休人员都实施刷脸认证，但是对于一些国有企业并没有这样的精力和财力进行APP的研究和开发，组织实施人工验证的话，花费的行政成本又太高。
本身退休人员的管理就属于社会化的职能。企业就应该是从事生产经营的，事业单位就应该侧重于公益服务，行政机关应该侧重于行政管理。如果有国有企业或者单位承担相应的管理工作，不仅会大大增加相应的管理成本，而且效率非常低下。全国几十万国有企业、机关事业单位，如果取消了退休老人管理，将会节约大量的资金和人工成本。因此，为了全面深化国企改革，增强国有企业的竞争力，国家将推动退休人员社会化管理工作也是大势所趋了。
当然，目前由于社区服务工作力量还不充足，制度不完善，一些退休人员的生活保障和养老服务跟不上，有关工作真的还需要进一步加强。
不过，如果能够给移交社会化管理的退休老人以相应的福利补偿，建立合理的管理费用负担机制，这样理顺起来就会简单的多了。
退休人员实行社会化管理，对于退休的人来说，总的感觉是被抛弃似的失落感和无奈感。
实行社会化管理之前，大型企业的退休职工都由企业退休站管理。退休站好象退休职工和企业之间的纽带，连结着退休职工与单位，使退休职工有着对单位的归属感、依赖感，时时感受着与单位之间的联系和单位的温暖。
现在的大部分退休人员，退休前基本上都是长期工作在一个单位，与单位之间有着血肉般的联系和深厚的感情，单位同事之间如同家人。在退休站管理时，退休职工和单位之间的这种联系依旧存在，退休站退休职工的另一个家。退休职工到退休站仿佛回家一般，并成为一种行为习惯。职工通过退休站，随时了解单位的动态，关心着单位的生产和经营状况，好象还是单位的主人一样。
得知退休人员要实行社会化管理的信息后，退休职工的第一感觉就是被单位抛弃了，一种掉入冰窟中一般的、冷冰冰的感觉。甚至对原有的三观都产生了怀疑和冲击，单位与人、社会与人、人与人之间，似乎就是一种利用与被利用的关系，用过之后，便可弃之一旁。昨日还是单位的人，今日退休手续一办，便被扔入社会，与单位再无瓜葛。
然而，退休人员实行社会化管理，已成为大趋势，退休人员愿意也罢、不愿意也罢，无奈也罢、失落也罢，也只能随波逐流，任由摆布。
退休人员社会化管理，就是交由社区管理，但怎么管，管些什么，退休人员无从得知。希望有关部门制定明确的标准和规范，让退休人员看到希望，看到光明，看到晚年的幸福。千万不要把社会化管理变成一种形式主义，管而不理。
如果有好处，公务员、事业单位人员早就移交社会化管理了，退休人员管理也要实行双轨制，好不好你应该明白吧。

让人谁以理解和接受！与奋斗几十年的单位彻底切割，与相处多年的人和事断流，惨忍！遇到事情单位知根知底处理起来双方便利。各项政策制度有它的连续性在原单位大家熟悉接受起来较容易！交到社会只能一刀切！出这种主意义的人目的是什么？
退休人员实行社会化管理，感觉不好。一曰，只是工资归社会劳资部门管理了；二曰，退休人员成了无人管的人了；三曰，退休人员是有组织情节的那几代人，突然生老病死无单位过问，好凄凉。
我们学校退休人员有困难找学校，学校的理由很简单，我们归社会管理，他们无义务。真正体味到了，何为人走茶凉！
归根结底一句话，退休人员社会化的结果，就是工资发放的地方变了，个人彻彻底底的“自由”了，处于无人管的状态。
我也才退休，目前是单位的离退休处在管理和服务全校的退休教职工。其实，退休了，单位上还专门有个部门为离退休干部职工提供服务，也是很好的事情。其实，离退休处每年组织大家春游和秋游各两次，也是这种时候，退休后的同事可以见面聊天。还有就是组织党员同志缴纳党费，组织学习等等。
我个人觉得：退休后如果实行社会化管理也是一种很好的尝试，那就得加强社区建设和服务，组织社区居民参加有意义的活动，还有就是退休人员有任何诉求，也找得到相关部门解决，不能将退休人员放在社会上，一点不管不问。
这提问就有问题，是企退人员社会化管理，前提错误结论不可正确，退休了都成了平头公民，让企退人员回归，机关事业退休人员不社会化管理，不是一般人？
法律依据：
《中华人民共和国关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见》企业退休人员实行社会化管理服务，是建立独立于企业事业单位之外的社会保障体系的重要内容，也是深化国有企业改革、解决企业办社会问题的重要措施。切实做好这项工作，对于保障广大企业退休人员晚年生活的安定，提高他们的生活质量，维护社会稳定，具有十分重要的意义。各级党委和政府及各有关部门要高度重视，切实加强组织领导，努力创造条件，加快实施步伐，务求取得应有成效。