十八届五中关于下岗人员退休

⑴ 延迟退休出最新方案！针对哪些群体延迟几年

延迟退休是一件大家都非常关心的事情，那么我们今天就来聊一聊延迟退休这件事吧。

延迟退休年龄对于我们国家来说是一种必然的趋势。由于社会经济的不断发展，人们生活水平的提高，人均寿命也不断延长，那么延迟退休年龄就变得尤为重要。世界上大多数国家的退休年龄都比我们国家要迟，并且有一些国家还在表示有延迟其国家法定退休年龄的打算。与这些国家相比，我国目前“平均不到55周岁”的退休年龄，明显偏低，特别是在科研，金融管理，高等教育的领域，退休年龄偏小会造成人才的巨大浪费，另一方面，延迟退休也可以缓解老龄化加剧，养老金入不敷出的社会问题。

⑵ 延迟退休的历史起源

早在2008年月，人保部社会保障研究所负责人就称，有关部门正在酝酿等待条件成熟时延长退休年龄，有可能女职工从2010年开始，男职工从2015年开始，采取“小步渐进”方式，每3年延迟1岁，逐步将退休年龄提高到65岁。在2030年前，职工退休年龄将延迟到65岁。
2010年9月，关于“是否应该推迟退休年龄”的话题再度引发热议。起因是在《中国的人力资源状况》白皮书的发布会上，人保部副部长王晓初表示，有专家指出，到2035年中国将面临两名纳税人供养一名养老金领取者的情况。
2013年11月20日下午，中央财经领导小组办公室副主任杨伟民在国新办回答记者提问时表示，延长退休年龄是大势所趋但将采用“渐进式”。
2014年3月9日上午，人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示，人社部会在2020年前，将延长退休年龄的方案推出来，此方案是渐进式的退休年龄办法。
2014年3月9日上午，列席全国人大会议的人力资源和社会保障部部长尹蔚民，在回答记者提问时表示，延迟退休方案将在2020年前推出。此外，针对高考改革、治污等社会热点问题，相关人员对记者提问进行了回答。
2015年12月2日，由中国社会科学院人口与劳动经济研究所及社会科学文献出版社共同主办的《人口与劳动绿皮书:中国人口与劳动问题报告No.16》发布会在北京举行。该报告建议,延迟退休可分“两步走”:2017年完成养老金制度并轨,取消女干部和女工人的身份区别,将职工养老保险的女性退休年龄统一规定为55岁。从2018年开始,女性退休年龄每3年延迟1岁,男性退休年龄每6年延迟1岁,至2045年男性、女性退休年龄同步达到65岁。对于居民养老保险的退休年龄改革方案,报告建议居民养老保险的退休年龄从2033年开始每3年延迟1岁,直至2045年完成。
实施“延迟退休年龄”的政策，是十八届三中、五中全会提出的重要任务。按照此前人社部给出的时间表，该方案将在2016年向公众征求意见，2017年正式出台。人社部新闻发言人李忠表示，目前方案仍在抓紧制定中。需要综合考虑包括人口结构、人力资源供求、劳动者受教育年限、人口，预期寿命以及社会保障制度进展情况等多种因素。目前，我们正在对这些因素进行综合分析和考虑，会适时向社会公开征求意见。
目前我国退休年龄标准，是建国初期人均预期寿命40多岁的情况下制定的。如今，人均预期寿命已超过73岁，养老保险的赡养比也下降到了3：1。“延迟退休”，是应对养老金收不抵支风险、维持政策代际公平的有效选择。复旦大学人口与发展政策研究中心主任彭希哲认为，上海一个女性能活到85岁，如果55岁退休，后面要领30年养老金。如果不改革，在很大程度上必然要“啃小”，增加下一代人的负担，这从代际公平上说不太好。
人社部部长尹蔚民表示，延迟退休政策最根本的原则，是“小步慢走，渐进到位”，为了给公众做好心理准备的时间，政策出台后至少五年，才会渐进式实施。 论调一：中国的退休年龄和其它国家比起来算早的，中国当前的法定退休年龄为男60岁，女55岁(干部)或50岁(工人)。而在欧美国家普遍的退休年龄都为65岁，美国为67岁，日本为男65岁，女60岁。随着生活水平的进步，人们的寿命不断提高，所以延迟退休年龄是必然趋势，而且在很多岗位上也需要这些有经验的老人继续发光发热。
论调二：为养老保险基金“卸包袱”。有专家指出，到2035年中国将面临两名纳税人供养一名养老金领取者。如果把退休年龄男性提高到65岁，女性提到60岁。则多收5年养老保险，少发5年养老金。养老并轨后，我国更面临万亿成本的缺口，延迟退休尤显得必要和紧迫。显然，推行延迟退休政策，主因在于缓解养老保险金的缺口。延迟退休有助于弥补养老金亏空，缓解养老压力从养老金诞生那天开始，就伴随着空帐。根据如今最新的数据，中国如今的养老金空帐大约为1.3万亿元。假若这些人到了60岁还继续工作的话，那么他们不仅不会领取养老金，还会继续缴纳养老金。有专家也算过一笔账，退休年龄每延迟一年，我国养老统筹基金可增长40亿元、减支160亿元，减缓基金缺口约200亿元 。
在2013中国老龄事业发展高层论坛上，杨宜勇说，人类的平均预期寿命会越来越长，退休年龄延长是一个早晚的事情。“老龄化是不可避免的，但社会政策不能是刚性的，如果死守着老龄化60这个点，可能会出问题。杨宜勇同时认为，延迟退休不能“一刀切”。“不是说一下子延长，是每年增加一个月或者两个月，不是说一下子从60岁延长到65岁，那不行，这个社会就乱了。而是比如说，从2013年开始，退休的就是60加1个月，后年就是60加2个月，这样温和地延长。”
而官员和专家大多希望延迟退休，因为这对他们最有利。延迟的不仅是工作，更是权力利益。按现在的退休年龄，一般官员到了60岁就得退，很多人都不适应这种退休后手中无权的落寞感，延迟退休则延长了他们的政治生命。专家也是如此，大学和科研院所多已高度行政化，是官场的翻版，退休的院长和教授自然比不上在位的。相对于多工作几年的权力利益，少拿几年养老金算不了什么。
论调三：全国人大常委会分组审议国务院关于统筹推进城乡社保体系建设工作情况的报告。有委员建议尽快推迟退休年龄，以解决企业员工退休金的问题。对此，有委员说，从身体状况和平均寿命来看，60多岁、70岁看起来就像50多岁的人，身体还很好。 论调一：这会增加就业压力，在腾讯网相关新闻的回帖中，绝大部分的网友都表示反对，而他们提到最多的就是就业问题。
论调二：这对中低收入劳动者不公平，在热门回帖中有一条是这样的，“其实如今人的压力很大，中低层工作者的工资往往除了扣除社保金及所纳税金，拿到手中的实际工资，所剩不多，这所剩不多的工资还要用来生活、还房贷、供养老人以及教育子女等等，其实真的应该考虑把人员的退休年龄提前10年，女性45岁，男性50岁，这是最好的抉择”。而另外，还有为数不少的下岗职工，他们都四五十岁，因为种种原因，很难再就业，就盼着能够到法定退休年龄可以拿退休金，政策一旦调整，他们无疑将会遭到巨大的打击。
论调三：“有命交社保，没命拿社保。”2009年，中国人的平均寿命为73岁。因此，假若将退休年龄推迟到65岁的话，那么平均下来就只能拿8年的养老金，而此前，已经交了几十年的养老金，因此也让许多人大呼不公平。
目前，中国企业职工养老保险缴费占工资收入的28%，居全球最高水平之列，而机关和事业单位未纳入社保体系（如今已经实行了并轨），不用个人交一分钱，退休时养老金却是前者的3倍。这种不公平成为目前人们反对延迟退休的主要原因。而如果延长退休年龄，就意味着企业又要多缴五年费用，这样的负担实在太重。而许多企业已经都无力缴费，乃至逃费，使得“逃费率”逐年上升。
反对者最普遍的理由是“在工作岗位撑不到65岁”（59.6%）；同时，“可能成为部分权力阶层继续保有权力的借口”（52.4%）也成为反对者的第二大隐忧。其次，给青年人就业带来压力、想尽早拿养老金享受生活都成为反对的主要因素。对普通劳动者而言，工作没有权力利益，辛辛苦苦熬了一辈子好不容易熬到了退休，却又赶上了延迟退休，自然心生不满。 ‘
论调四：70岁，古稀之年，说“身体还好”，最多就是身板还硬朗，无啥大病。但若说可比50岁的人，恐怕过于夸张，毕竟中国人的平均寿命也不过是73岁左右。所以，延迟退休若是拿公众的年龄和身体“说事”，显失偏颇。

⑶ 退休人员医保费的增加比例是多少

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退休人员也要缴纳医保，延迟退休年龄已经确定？人社部新闻发言人李忠就社会广泛关注的延迟退休、退休职工缴纳医保费、养老金被挪用等问题回答了记者提问。

回应：网上年龄表不属实

近期，一份名为《人社部渐进式延迟退休年龄时间表》在朋友圈里热传，很多人开始对照这份表计算自己的退休时间。

发布会上李忠明确表示，网上流传的延迟退休年龄时间表并不属实。李忠：“实施渐进式延迟退休年龄政策是党的十八届三中、五中全会提出的重要任务，需要综合考虑各种因素，包括人口结构、人力资源供求、劳动者受教育年限、人口预期寿命以及社会保障制度进展情况等多种因素。目前，我们正在对这些因素进行综合分析和考虑，会适时向社会公开征求意见。”

李忠强调，养老金支出的账目是清晰的，国家对各项社会保险基金实行严格监管，将社会保险基金存入财政专户，实行收支两条线管理，专款专用，确保养老保险基金和其它各项社会保险基金的绝对安全，任何组织和个人不得侵占或者挪用。

在发布会上，李忠就社会热议的“我国或迎来第二轮失业潮”话题表示，没有发生大规模下岗潮，从全国范围看，目前就业形势是总体稳定的。在经济下行压力加大和结构调整加快推进的进程中，确实出现了一些行业企业减员增多的现象，但是相关的统计监测和调研情况看，减员主要还是发生在个别区域和个别行业，没有发生大规模的下岗潮。

⑷ 2018年退休年龄新规定

男性职工退休年龄对照表：

法定退休年龄漫画

4号)文件所规定的退休年龄。

坚决按照国家法定的退休年龄办理职工退休、退职，是维护职工合法权益和劳动权利的根本保证。

《国务院办公厅关于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和企业离退休人员养老金发放工作有关问题的通知》国办发[1999]10号文件，劳动和社会保障部1999年3月9日发布了《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》(劳社部发〔1999〕8号)。

通知指出：国家法定的企业职工退休年龄是男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。从事井下、高温、高空、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作的，退休年龄男年满55周岁，女年满45周岁，因病或非因工致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，退休年龄为男年满50周岁，女年满45周岁。

规定办法有以下两类：

干部

党政机关、群众团体、企业、事业单位的干部符合下列条件之一的，都可以退休。

（一）男年满六十周岁，女年满五十五周岁，参加革命工作年限满十年的；

（二）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，参加革命工作年限满十年，经过医院证明完全丧失工作能力的；

（三）因工致残，经过医院证明完全丧失工作能力的。

工人

全民所有制企事业单位、机关群众团体工人符合下列条件之一的，应该退休。

（一）男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的；

（二）从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年的。本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部；

（三）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年的，由医院证明，并经过劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的；

（四）因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力。

⑸ 十八届五中全会如何解决我国的贫困问题如何解决贫富差距问题

社会发展必然伴随财富分化，但贫富差距扩大之快确实到了惊人的地步。除了公益性托底、国防军工、国家科技创新战略行业之外，一般绝大多数民用、民生行业都必须对财富优势群体设定一个最大获利上限。因为对于某些超级富豪来说，限制一下他的最大获利金额也不会影响到他的正常生活。也就是说一个老板或优势能人或企业赚多少钱必须和其承担的社会责任成比例，不能说老板或优势能人只知道自己赚大钱而不带动其它能力一般的人共同致富，那绝对不行。因为人性的欲望是无穷的，但衡量社会财富的货币量是一个有限的数值。所以就必须用制度的方式来平衡某些重大风险。现在贫富差距如此之大很大程度上就是没有对（非公益性托底、国防军工、非国家科技创新战略行业）获利设定一个上限，有些富人拥有十多亿以上的财富，按正常生活标准他的下一代都能养活一辈子了。这些富豪还想积累更多的财富而不承担社会责任也不带动其它人一起致富，这就太不合理了。当然在具体实施过程中可采用小步快跑的方式渐进推进。否则一遇到经济增长瓶颈，国家就只有靠发行货币、增加基建投入来刺激，这样永远治不了本。