Ⅰ 集体企业改制过程中退休的职工应该给于经济补偿吗
根据国务院城镇集体所有制企业条例第四条：城镇集体所有制企业财产属于“本集体企业劳动群众集体所有”的规定及改制的规定和做法，企业资产全部出卖后，其资金在偿还内、外债务，补发职工工资，补偿临时工、合同工及工伤人员等各种经济补偿后，剩余的净资产可以按出资多少、供献大小、工龄长短等因素进行量化分配。 “本集体企业”的劳动群众，应该包括本企业退休职工，（已死亡一年以上的因失去主体而除外）。而临时工、合同工除在遣散安置时应按规定给予以经济补偿（含两金三险）外，不应再参与这种属于“本企业劳动群众”的所有权分配。这点，就是城镇集体所有制企业和国营企业以及和改制后已实行全员劳动合同制企业根本不同的地方。
Ⅱ 企业改制有关退休人员的补偿
一、国企改制中员工经济补偿金的标准
解决了员工经济补偿金的来源问题，就涉及到经济补偿金的标准问题。根据改制主体的性质不同，其员工的身份也有所不同，因此解除劳动合同的经济补偿金标准也有所不同。
(一)国企员工经济补偿金的一般标准 对于按照正常程序进行改制的国有企业，根据财企[2002]313号文件精神，"企业支付的经济补偿金，所在地县级以上人民政府有规定标准的，按照规定执行;没有规定标准的，按照劳部发[1994]481号文件规定的标准执行"。尽管各地方政府出台的经济补偿标准在一定程度上有所不同，其主要规定还是参考了劳部发[1994]481号文件的有关规定。 劳部发[1994]481号文件规定的具体标准为，根据劳动者在本单位工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金。工作时间不满一年的按一年的标准发给经济补偿金。经济补偿金的工资计算标准是指企业正常生产情况下劳动者解除劳动合同前12个月的月平均工资。其中，员工月平均工资低于企业月平均工资的，按企业月平均工资计发;员工月平均工资高于企业月平均工资3倍或3倍以上的，可按不高于企业月平均工资3倍的标准计发。企业经营者也应按照上述办法执行。
(二)破产企业员工经济补偿金的标准 国有企业严重资不抵债，不再具备继续生产经营条件，可以申请破产，但是《破产法》并没有将员工经济补偿金的支付列入破产企业法定清偿范围内。根据《国务院关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》和《国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的补充通知》的有关规定，在试点城市安置破产企业职工的费用，从破产企业依法取得的土地使用权转让所得中拨付，不足部分从处置其他破产财产所得中拨付并可列入第一顺序清偿，安置费用的标准原则上按照破产企业所在试点城市的企业职工上年平均工资收入的3倍计算。
(三)事业单位员工经济补偿金标准 由于中央和各地尚未出台有关事业单位改制员工经济补偿的规定，因此有关员工经济补偿具体标准将参照国有企业员工经济补偿标准。根据国经贸企改[2002]859号文件和国资分配[2003]21号文件规定，向员工支付经济补偿金，具体标准相同。 但是考虑到事业单位员工大部分是事业工人身份，其中有一部分还是国家公务员身份，由于各种原因，相当一部分人还没有开设养老保险账户，一旦改制后，这部分员工的退休金也是个麻烦事。因此，完全参照国有企业的员工经济补偿标准执行对这部分人来说确实欠缺公平，各单位可以根据本地区的实际情况向上级主管部门申请除经济补偿金外其他形式的补贴，具体标准由上级主管部门确定。
(四)经济补偿金外的其他补偿 我们注意到，国经贸企改[2002]859号文件规定中，"改制企业可用国有净资产支付解除职工劳动关系的经济补偿金等，由此造成的账面国有资产减少，按规定程序报批后冲减国有资本"。这个"等"字有很大学问，它意味着从中央已经认同改制企业可以用国有净资产支付除员工经济补偿金外的其他形式补偿。当然不是所有改制企业都适用于这个条件，像上述事业单位改制可以参照这一标准，寻求其他方式的补偿，另外一些本身经济补偿金较少，从事危险职业、危害身体健康职业，具有某种特殊技能、为企业做出过重大贡献的人员，可以由改制企业结合实际情况向上级部门提出，具体标准由上级主管部门确定。
二、经济补偿金的支付方式
国有企业进行的国有资本退出的改制工作中，由于经济补偿金是必须支付且不能打折，所以对于改制企业来讲比较头痛的是如何支付这笔相对庞大的改制成本，而且在支付了改制成本之后还不至于影响企业改制之后的发展，因此以何种方式支付经济补偿金就显得尤为重要。
(一)经济补偿金的支付方式
实际上，中央和大多数的地方政府出台的关于改制企业支付员工经济补偿金的文件中强调的都是"以企业国有净资产支付"这个资金来源问题，而对于以何种方式支付并没有明确的规定或限制，因此从财务角度来讲，以净资产支付员工经济补偿金实际上可以以股权形式、债权形式和现金形式进行支付。
1.现金支付形式
现金支付形式就是要求企业以现金支付给员工作为解除长期劳动合同的经济补偿金，对于现金流充裕的企业来讲，这种方式是可以接受的，而且是一次性解决，没有为改制后的企业留下什么后遗症，但是这种方式将极大的侵占企业的资金流，降低了企业抵御风险的能力，使得企业很容易陷入危机之中。
2.股权支付形式
股权支付形式就是直接将企业的净资产以经济补偿金的方式落实到每个员工上，企业改制后，形成员工对于改制后企业占有的股权。虽然这种方式在相关文件政策上是允许的，但是在操作中却有两个明显障碍，首先是由于《公司法》对于公司股东人数的限制，使得员工持股的人数受到限制，同时由于员工持股会等持股载体的组建已经很难再得到有关部门的审批，那么员工以何种身份、方式持股是首先需要解决的问题;其次员工集体持股方式在大多数地方已经行不通，地方政府更多的希望由原来企业的经营层绝对控股改制后企业，不支持所有员工共同持股。
因此，从以上两点看，以股权形式支付员工经济补偿金也不是一种很好的办法。
3.债权支付形式
如果改制企业的支付能力比较差，为了缓解支付改制成本给企业生产经营带来的压力，可以将员工的经济补偿金转为改制企业的负债，同时减少相应的企业净资产。企业改制后，员工持有改制后企业的债权，并根据相应的规定和条件获得清偿。改制企业以债权形式支付员工经济补偿金，一定要获得上级主管部门和政府的批准，以避免改制后违反《会计法》和《税法》的风险。
(二)经济补偿金的支付方式与改制企业的发展
以何种方式支付经济补偿金与改制企业的发展有着紧密地联系，改制企业要结合生存发展之道和长期利益来确定。虽然不同的企业可有不同方式支付经济补偿金，但总的来讲，目前比较好的解决这个问题的方法就是采取现金、股权和债权相结合的方式支付员工经济补偿金。
首先，对于企业改制后不在改制后企业继续任职的员工应采取现金支付的方式，用现金一次性的支付给这部分员工，使得这部分员工与改制后企业没有任何关联，减掉一部分包袱。
其次，对于拟成为改制后企业的股东的原企业经营者和技术业务骨干，可将其经济补偿金直接以股权的形式予以支付，如果人数较多可采取"准自然人"的方式，即几个自然人捆绑在一起，以协议的方式由一个人代为持有股份。
最后，将剩余人员的经济补偿金转为其对改制后企业的债权，由双方约定还款付息的条件和期限，同时为了确保这部分债权能够偿付，改制企业应以企业相当价值的固定资产作为抵押。 采取这种办法来解决员工的经济补偿金问题既可以缓解改制企业资金上的压力，又可以避免全员持股，有利于重新确定改制后企业的股东结构，同时以债权形式将留在改制后企业工作的员工的个人利益与企业利益在一定程度上相连，但又使得员工的风险小于改制后企业股东的风险。企业的具体情况不同，采取这种办法时，用于现金支付、股权支付和债权支付三者之间的比例也不尽相同，应该由专业人士结合企业的自身特点来合理确定。需要指出的是，员工经济补偿金的支付方式也要经由企业职工大会或者职工代表大会通过。因此，改制企业要充分做好员工工作，摆事实、讲道理，把改制企业的长期发展确定为首要目标，获得员工的理解和支持。
三、员工获得经济补偿金应缴纳的个人所得税
国有企业改制中员工因解除劳动合同所获得的经济补偿金按照《中华人民共和国税法》规定也应缴纳个人所得税，国家税务总局为此签发了《国家税务总局关于国有企业职工因解除劳动合同取得一次性补偿收入征免个人所得税问题的通知》。通知规定："对国有企业职工，因企业依照《中华人民共和国企业破产法(试行)》宣告破产，从破产企业取得的一次性安置费收入，免予征收个人所得税"，"国有企业职工与企业解除劳动合同取得的一次性补偿收入，在当地上年企业职工年平均工资的3倍数额内，可免征个人所得税。具体免征标准由各省，自治区、直辖市和计划单列市地方税务局规定。超过该标准的一次性补偿收入，应按照《国家税务总局关于个人因解除劳动合同取得经济补偿金征收个人所得税问题的知》(国税发[1999]178号)的有关规定，全额计算征收个人所得税"。
四、国企改制中历史遗留问题的一次性解决
国有企业改制中会暴露出很多历史遗留问题，如以前拖欠员工的工资、福利费、社会统筹、集资款，伤病残职工的安置，退养职工的处置等等，这些问题应在企业改制中一次性予以解决，以免给改制后的企业留下尾巴，拖累改制后企业的发展。
(一)拖欠职工的工资、福利费处理 根据财企[2002]313号文件的有关规定，企业账面原有的应付福利费仍转为改制后企业的流动负债，账面原有应付工资余额中欠发员工工资部分可发放给员工也可在扣除个人所得税后转为个人投资。
(二)拖欠或尚未建立职工的社会统筹处理 财企[2002]313号文件规定，对于尚未建立社会统筹的企业改制时应为员工一次性交付移交社会保障机构管理的社会保险费，并从改制企业净资产中扣除或者从改制企业剥离资产出售收入中优先支付，对于已建立社会统筹但欠缴社会保险费的，应当以改制企业现有资产优先予以清偿。
(三)职工集资款处理 改制企业未退还的职工集资款有两种形式，一种是长期负债的形式，另一种是入股的形式，对于这两种形式的职工集资款都可以以现有资产进行清偿，也可以在员工自愿的前提下，转为员工对改制后企业的个人投资。
(四)尚未房改的员工住房处理 改制企业的员工住房，对于尚未签订合同、交付房款、进行房改的，应向有关部门申请办理房改事项，按照有关规定向员工出售，对于员工在房改中不购买住房的按照相关规定处理。
(五)离休员工的医疗费、退休金处理 没有纳入社会统筹的离休职工的医疗费和退休金，改制企业可按照当时标准或参考当地政府出台的标准，按照一定年限从改制企业的国有净资产中扣除，并设定专门账户进行管理，定期予以支付。
(六)伤病残员工的处理 对于伤病残员工的处理，按照《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》劳部发[1994]481号的规定，"劳动者患病或者非因工负伤，经劳动鉴定委员会确认不能从事原工作、也不能从事用人单位另行安排的工作而解除劳动合同的，用人单位应按其在本单位的工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金，同时还应发给不低于六个月工资的医疗补助费。患重病和绝症的还应增加医疗补助费，患重病的增加部分不低于医疗补助费的百分之五十，患绝症的增加部分不低于医疗补助费的百分之百"，或者按照当地政府出台的标准一次性解除这部分员工的劳动合同，并使这部分员工能够得到切实可靠的安置。
(七)内退员工的处理 对于改制前已办理内退手续的员工，应计算其从改制时距正式退休年龄时需向其支付的退养费用和其他工资性费用，从国有净资产中一次性扣除，并设定专门账户进行管理定期予以支付。另外，对于这部分员工也可以按照解除员工劳动合同进行经济补偿方式处置。
(八)停薪留职、放长假员工的处理 对于停薪留职、放长假员工的处理，应按照解除劳动合同经济补偿方式进行处置，具体工龄的确定应为劳动部门认定的其工龄为标准，一次性解除这部分员工的劳动合同，为改制后企业减轻负担。
五、关于公用企业与科研事业单位的经济补偿支付
经常有一些公用企业和科研事业单位提出关于这些类型企、事业单位进行改制，员工经济补偿如何确定的问题。其实这种类型的企业、事业单位也同样适用以上所讨论的员工经济补偿的方法和标准，在《关于进一步明确国有大中型企业主辅分离辅业改制有关问题的通知》(国资分配[2003]21号)文件的规定，国有大中型企业都可以参照国经贸企改[2002]859号文件和国资分配[2003]21号文件的有关规定进行改制，而实施改制分流的辅业资产主要包括"为主业服务的零部件加工、修理修配、运输、设计、咨询、科研院所等单位"。因此，无论是公用企业还是科研事业单位都可以按照以上所述标准和方式对员工进行经济补偿。
Ⅲ 原国有企业改制后退休职工为什么不能享受职工医保
如果你的缴费年限不足以享受终身医疗保险，还就是不能享受，这没有可说，是法律规定。这个是不论企业所有制性质的，你即是现在仍然是国企、大型国企、央企也是一样。
Ⅳ 公司改制退休职工跟公司一起走吗
退休职工与单位没有从属关系。关系已转到社区。单位改制，作为旁观者就可以。为原单位改制成功祝福吧！
Ⅳ 提前退休的职工企业改制了还能拿到退休工资吗
前退休的职工企业改制了，还能拿到退休工资吗？提前退休的职工企业改制了，还能拿到工资，但是能少一些
Ⅵ 企业改制职工退休年龄怎么是按买断工龄时填写的年龄退休
退休的年龄是按照初次，填写登记的职工表以年龄来计算的。便是户口本的年龄统一不起来一般都是拿档案里的明年开始计算退休的时间。这条规定劳动部门有专门的文件。
Ⅶ 原国有企业员工改制为民营企业后在特殊工种岗位上从是十年以上能退休吗
国企改制为民营企业的，原国企职工改制前后从事特殊工种年限，可以合并计算，达到法定特殊工种年限的，可以按照特殊工种年龄办理退休。
法律依据
《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》
劳社部发〔1999〕8号
一、要严格执行国家关于退休年龄的规定，坚决制止违反规定提前退休的行为
国家法定的企业职工退休年龄是：男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作(以下称特殊工种)的，退休年龄为男年满55周岁、女年满45周岁；因病或非因工致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，退休年龄为男年满50周岁、女年满45周岁。
二、规范退休审批程序，健全审批制度
(四)劳动保障部门要加强对特殊工种的管理和审批工作。设有特殊工种的企业，每年要向地市级劳动保障部门报送特殊工种名录、实际用工人数及在特殊工种岗位工作的人员名册及其从事特殊工种的时间。按特殊工种退休条件办理退休的职工，从事高空和特别繁重体力劳动的必须在该工种岗位上工作累计满10年，从事井下和高温工作的必须在该工种岗位上工作累计满9年，从事其他有害身体健康工作的必须在该工种岗位上工作累计满8年。
原劳动部和有关行业主管部门批准的特殊工种，随着科技进步和劳动条件的改善，需要进行清理和调整。新的特殊工种名录由劳动保障部会同有关部门清理审定后予以公布，公布之前暂按原特殊工种名录执行。
Ⅷ 对改制企业下岗职工退休年龄是否提前，男55岁，女45岁
国家不会出台这类政策的。
而且企业改制是2004-2005年的是，那个时候国企的4050人员现在基本已经都退休了。
其它人员，如果国家照顾，那么就会引起集体企业、民营企业乃至于自由职业者的攀比。则全国就都攀比上了。
因此，决对不会出台这类政策的。
只是就目前的退休政策进行分析。不喜勿骂。
Ⅸ 企业改制的男性职工能否在55岁退休
目前法定退休年龄：（一）男年满六十周岁，女年满五十周岁，女干部年满五十五周岁，并且连续工龄满十年的； （二）男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，连续工龄满十年的，从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康的工作；（三）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的应当准予退休。