退休职工可以参加哪些活动

1. 最近，你工作的单位准备举办一场已退休的老职工参加的趣味运动会，领导指定你全权负责任事，你会如何做

老职工们为我单位贡献了最好的年华，针对他们量身定做一场趣味运动会，既体现了单位对老职工的关怀和尊敬，又可以为他们的退休生活增添乐趣，倡导健康的老年生活方式。因此，我会认真筹备这次运动会，争取让老职工高兴而来、满意而归。
首先，我会在单位老干处调取本单位所有居住在本市的老职工的基本信息，了解大家的年龄分布和健康状况等，方可量体裁衣、设计出适合他们的老年运动会。然后，考虑到不影响工作，我会将时间定在周末的上午。地点设在单位内，室外项目就在本单位的篮球场，室内项目在本单位的大会议室。
确定了时间、地点、参与人员后，我会请教有类似组织经验的同事，重点在运动会项目的设计上下功夫。为了突出“趣味”的特色，结合老年人的身体和心理状况，我会设计一系列以静为主的项目，室内项目考虑老年人喜欢的象棋、围棋、猜谜等，室外项目考虑跳慢舞、两人三足等轻柔的项目闭蠢，坚决避免剧烈运动和长时间运动。考虑到天气因素，充分备足饮用水和休息椅。另外森竖，我会充分做好应急预案，通知有关医疗人员待命并准备好基本的医疗急救药品。严格控制有关预算，将每一分钱花在刀刃上。
我会把上述要素写成一个详细的活动方案，报领导审批，领导同意后，严格按方案执行。运动会现场，我与其他现场同事会本着负责的态度去组织好活动，认真为老职工做好服务工作。活轿春陪动结束后，我会将活动和照片写成简报，放在单位网站和微信公众号上进行宣传，并将照片洗出来印成相册，赠送给老职工留作纪念，再询问他们对运动会的满意程度，以便下次做得更好。

2. 退休职工有权参与职代会的表决吗

退休职工没有权力参与职代会的表决，

职工退休后其身份就由“单位人”转换为“社会人”，已不再是职工了，所以，把退休职工称为“退休人员”更准确、更符合实际。无论是国有企业、还是集体企业召开的职工代表大会，因为退休人员已不再具有职工的资格，所以职代会无须参加，更不具备对职工代表大会决议表决的权利。

《企业民主管理规定》第23条明确规定，与企业签订劳动合同建立劳动关系以及与企业存在事实劳动关系的职工，有选举和被选举为职工代表大会代表的权利。依法终止或者解除劳动关系的职工代表，其代表资格自行终止。

(2)退休职工可以参加哪些活动扩展阅读：

当职工代表与企业依法终止或者解除了劳动关系，包括办理了退休、出国等手续的人员，因为同企业不存在劳动关系，其代表资格自行终止，即自劳动关系终止或者解除的同时终止。所以退休职工不能当选职工代表大会代表。

一般情况下，考虑到退休职工曾经的付出和在企业中所占的比例，职工代表大会可以经过合法程序推荐少量具有代表性退休职工作为职代会列席代表。列席代表没有表决权、选举权和被选举权，但具有建议权和发言权。

《企业民主管理规定》第二十八条规定，职工代表享有下列权利：

（一）选举权、被选举权和表决权；

（二）参加职工代表大会及其工作机构组织的民主管理活动；

（三）对企业领导人员进行评议和质询；

（四）在职工代表大会闭会期间对企业执行职工代表大会决议情况进行监督、检查。

3. 党组织工作条例对离退休党员活动是如何规定的

1、有离退休党员的党组织要确定专人负责离退休党员的管理工作，通过电话、书信、上门谈心等方式经常同离退休党员保持联系，并做好记录。

要采取“一对一”、“一对多”等形式经常关心年老多病、行动不便的离退休党员，主动加强联系,及时传达党内文件精神，了解思想、生活情况，征求意见和建议，积极帮助他们解决各种实际困难。

2、所在党组织要针对离退休党员的生活特点,创新教育管理形式，采用座谈会、学习讨论会、集中培训、参观考察、组织文艺表演等适合离退休党员特点的活动，寓教于乐，丰富他们的晚年生活。

要针对离退休党员生活中存在的困难，组织党员志愿者服务队、党员帮困服务队、社区义务服务队等社会性服务组织，积极开展帮扶活动。

要教育引导离退休党员模范遵守国家法律法规，自觉按《党章》要求办事，不参与和从事违法违纪活动。对于违反党纪国法的党员，要按照有关规定作出相应处理。

3、离退休党员参加社会群团组织，必须坚持文明、健康、积极向上原则，事先向党组织汇报并征得同意。

要按照中组部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》的有关要求，教育引导离退休党员按规定及时交纳党费，自觉履行党员义务。

针对生活特别困难的党员，通过本人申请，经所在党支部同意，报上级党组织批准可以少交或免交党费。

积极参加所在地社区党组织的活动，积极参与社区服务，开展党组织活动，尤其在进行爱国主义教育、革命传统教育、党风廉政建设、关心教育下一代等方面多做工作多做贡献，发挥党员的先锋模范作用。

(3)退休职工可以参加哪些活动扩展阅读：

离退休党员不积极参加党组织活动原因。

随着我国社会发展和人口老龄化进程的推进，离退休人员在城市街道社区中所占的比重逐年提高，广大离退休党员在居住地广泛参与义务劳动、政策宣讲、重大活动保障等活动，积极发挥着党员的先锋模范作用。

经到基层调研，个别离退休党员在基层党组织也有发挥作用不利的一面，产生问题原因包括以下方面。

一是部分离退休党员思想观念党性意识发生了变化。个别离退休干部有“船到码头车到岸”的思想，认为自己干了这么多年，已经完成了使命，退下来就该“享清福”，不愿再履行党员义务；

有的离退休党员刚从领导岗位上退下来，角色转变慢，对党组织关系转到社区管理有失落感，认识跟不上去，参加社区党组织活动不积极；

还有的离退休党员对党内腐败等负面现象有想法、看不惯，造成一时对党组织失去信心，党员信仰产生危机，这些都影响了他们党员作用的发挥。

二是部分离退休党员家庭有负担。个别离退休党员因年龄和身体健康原因，无力也无法正常参加党组织活动；

一些离退休党员因父母、老伴无工作，或子女收入低，家庭经济负担繁重，退休后还要去打工造成“退而不休”，还有的离退休人员业务时间和精力放在照顾老人或第三代子女上，与党组织联系少，造成不愿也不能正常参加党组织活动。

三是个别地区党组织关系还未理顺。调查中发现，个别离退休党员居住地尚未建立党组织，或因与子女长期居住无法转入组织关系，而将党员组织关系放在了原单位，因此，在管理方面存在问题，不利于基层党组织召集离退休党员参加党内各类活动。

4. 重阳节慰问退休职工活动方案

重阳节慰问退休职工活动方案有：举办重阳节庆祝活动、开展敬老爱老主题讲座、组织退休职工游览、家庭探访、举办重阳节摄影比赛。

1、举办重阳节庆祝活动：组织退休职工参加重阳节庆祝活动，包括文艺表演、老年舞蹈、歌唱比赛等，让退休职工在欢乐的氛围中度过佳节。同时，为他们送上节日礼物，表达单位的关怀和敬意。

2、开展敬老爱老主题讲座：邀请专家或传统文化讲师，举办敬老爱老主题讲座，传承重阳节传统文化，引导大家关注老年人的生活需求。讲座结束后，举行小型座谈会，让退休职工分享自己的退休生活经验。

3、组织退休职工游览：选择一处风光优美、具有文化底蕴的景点，组织退休职工游览。在欣赏美景的同时，了解当地的历史文化，感受祖国的繁荣发展。活动中，单位负责人陪同参观，与退休职工亲切交流，了解他们的生活状况和需求。

4、家庭探访：重阳节期间，单位派出代表分组探访退休职工，送上节日的祝福和慰问品。在探访过程中，详细了解退休职工的生活状况和需求，帮助他们解决实际困难，让他们感受到单位的关怀。

5、举办重阳节摄影比赛：组织退休职工参加重阳节摄影比赛，鼓励他们用镜头记录生活中的美好时光。比赛结束后，举办颁奖典礼，表彰优秀摄影师，并展出获奖作品，让更多人感受到退休职工的生活风采。这一活动既能激发退休职工的兴趣爱好，又能增强他们的成就感。

重阳节活动方案注意事项：

1、充分尊重退休职工的意愿：在策划重阳节活动时，要充分尊重退休职工的意愿，了解他们的需求和喜好。活动内容要贴近退休职工的实际需求，让他们在参与活动中感到愉悦和满足。同时，注重个体差异，为不同兴趣爱好的退休职工提供多样化的活动选择。

2、注重安全事项：在组织重阳节活动时，要充分考虑退休职工的安全问题。特别是举办户外活动时，要确保场地安全、交通顺畅，并为退休职工提供必要的急救设施和药品。在室内活动期间，要确保设施完好、消防通道畅通，预防意外事故的发生。

3、精心策划活动内容：重阳节活动要富有特色和文化内涵，传承中华民族优良传统。在策划活动时，可以结合当地特色和文化资源，举办具有地域特色的文艺表演、民俗展示等活动，让退休职工在参与过程中感受到家乡的文化底蕴。

5. 局级事业单位退休职工可以参加工会活动吗。

局级事业单位退休职工不再参加工会活动。 退休员工在退休前加入工会组织内，按照《工会章程》和《容工会法》有关规定，单位工会的会员办理离休、退休或者是失业以后，可保留工会的会籍，免交工会会费。但是，员工在退休后一般都没再参加工会组织的活动了，除非工会主席特别邀请，这种机会很少。

6. 退休职工还有权参加单位工会活动吗

这不是权利问题，而是单位是否邀请你参加。当然，如果你交纳了工会费，你就有权利向单位提出参加活动的要求。

7. 鑰佸共閮ㄥ拰閫浼戣亴宸ヨ繘琛屼竴娆¤仈璋婃椿鍔锛屼綘鎬庝箞缁勭粐

[b]銆愬弬鑰冭В鏋愩慬/b]
鑰佸共閮ㄥ拰閫浼戣亴宸ユ槸鍗曚綅鐨勫厓鍕嬶紝缁欏崟浣嶇殑鍙戝睍璐＄尞浜嗚嚜宸卞姏閲忥紝缁欒佸共閮ㄥ拰閫浼戣亴宸ヤ妇鍔炰竴娆¤仈璋婃椿鍔ㄥ崄鍒嗘湁蹇呰侊紝涓嶄粎鑳戒綋鐜板嚭鍗曚綅瀵逛簬鑰佸共閮ㄥ拰閫浼戣亴宸ョ殑鍏崇埍涔嬫儏锛岃繕鑳芥椿璺冭佸悓蹇椾滑鐨勭簿绁炴枃鍖栫敓娲伙紝鎴戜細浠庝互涓嬪嚑涓鏂归潰鐫鎵嬪噯澶囷細
棣栧厛锛屾垜浼氬湪缃戠粶涓婃煡璇涓浜涚浉鍏宠祫鏂欙紝鍑嗗囦竴浜涢傚悎鑰佸勾浜哄紑灞曠殑娲诲姩褰㈠紡锛屽悓鏃朵篃浼氳㈤棶涓涓嬪悓浜嬩滑锛屽弬鑰冧竴涓嬪悓浜嬬殑鎰忚佸拰寤鸿锛屽皢娲诲姩鏂规堢粰棰嗗艰繘琛岀瓫閫夛紝鏈缁堟暡瀹氶傚悎鑰佸共閮ㄥ拰閫浼戣亴宸ョ殑鑱旇皧娲诲姩銆
鎴戜細灏嗘ゆ＄殑鑱旇皧娲诲姩涓婚樺畾涓衡滃績杩炲績鈥濊佸勾骞查儴鎵嶈壓鑱旇皧浼氾紝骞朵笖灏嗚仈璋婁細鐨勬椂闂村拰鍦扮偣鍗板埗鍦ㄩ個璇峰嚱涓婂彂閫佺粰鍗曚綅鐨勬瘡涓鑰佸勾骞查儴鍜岄浼戣亴宸ワ紝鍚屾椂鍙浠ユ牴鎹鑰佸共閮ㄥ拰閫浼戣亴宸ョ殑鐗归暱鍜岀埍濂介個璇蜂粬浠鍑嗗囦竴涓鑺傜洰锛屽傛瓕鏇诧紝鎴忓墽锛屽揩鏉垮拰鏈楄电瓑锛屽炲姞娲诲姩鐨勮叮鍛虫с備负淇濊瘉鑱旇皧鑺傜洰璐ㄩ噺锛屽湪娲诲姩姝ｅ紡寮濮嬪墠锛屾垜浼氱粍缁囩浉鍏崇殑婕斿嚭浜哄憳杩涜岃妭鐩鐨勫僵鎺掋傚悓鏃剁‘瀹氭ゆ℃椿鍔ㄧ殑涓绘寔浜猴紝骞朵笖閭璇峰崟浣嶇殑棰嗗煎墠鏉ュ弬鍔犮傞櫎姝や箣澶栵紝鎴戜篃浼氬噯澶囧ソ甯冪疆鐜板満闇瑕佺殑妯骞咃紝姘旂悆鍜屾按鏋滆尪姘寸瓑銆
绗浜岋紝鍦ㄦ椿鍔ㄦｅ紡寮濮嬪墠锛屾垜浼氬拰宸ヤ綔浜哄憳灏嗙幇鍦鸿繘琛屽竷缃锛岃惀閫犳俯棣ㄧ儹闂圭殑姘涘洿銆傚苟涓斿湪姣忔屽墠鏀剧疆棰嗗煎拰鑰佸共閮ㄤ互鍙婇浼戣亴宸ョ殑鍚嶇墝锛岃╄佸共閮ㄥ埌鏉ヤ箣鏃跺氨鍙浠ユ寜鐓ц嚜宸卞悕鐗屽氨鍧愩傛椿鍔ㄦｅ紡寮濮嬶紝棣栧厛閭璇峰崟浣嶉嗗艰繘琛岃嚧杈烇紝涔嬪悗鎸夌収鑺傜洰鍗曡繘琛屾椿鍔锛屽綋鐒讹紝涓烘彁楂樿佸共閮ㄥ拰閫浼戣亴宸ョ殑鍙備笌绉鏋佹э紝浼氬湪娲诲姩涓杩涜岀幇鍦轰簰鍔ㄦ娊濂栫殑鐜鑺傦紝璁╂病鏈夊弬鍔犺妭鐩鐨勮佸悓蹇椾篃鍙浠ユ劅鍙楀埌娆涔愮殑姘旀皼銆傚悓鏃堕個璇风浉鍏冲伐浣滀汉鍛樿繘琛屾憚鍍忓拰鎷嶇収锛岀粰鑰佸悓蹇椾滑鐣欏康銆
娲诲姩缁撴潫鍚庯紝鎴戜細灏嗗満鍦拌繘琛屾竻鐞嗭紝骞跺敖蹇灏嗘椿鍔ㄤ腑鐨勫奖鍍忚繘琛屽厜鐩樺埗浣滐紝閫佺粰鑰佸共閮ㄤ滑鐣欏康锛屼綋鐜板嚭鍗曚綅瀵逛簬浠栦滑鐨勫叧鐖变箣鎯呫

8. 国家离退休人员政策法规有哪些

转载自政策网络：
老干部离休退休以后，一定要很好地安排照顾，基本政治待遇不变，生活待遇还要略为从优，并注意很好地发挥他们的作用。这应当成为我们党和国家的坚定不移的政策原则之一。（中发[1982]13号）

l 政 治 待 遇

对于一切离休退休的老干部，他们的政治待遇，包括阅读文件、听重要报告、参加某些重要会议和重要政治活动等等，应当一律不变。（中发[1982]13号）

在举行重大庆祝会、纪念会等，要请离休干部的代表上主席台或荣誉席就座。（劳人老[1982]10号）

离休干部的政治待遇，原则上按同级在职干部的待遇阅读机要文件、听重要报告、看必要的学习材料以及参加重要的政治活动和会议。

对因病或年老体弱行动不便的离休干部，在不违背保密制度的原则下，老干部部门指定专人赴离休干部住地送阅重要文件或口头传达重要会议精神。（国办发[1983]39号）

为了体现党和国家对离休干部政治上的关怀，使他们及时了解我国社会主义建设的大好形势，有利于发挥力所能及的作用，根据各地经验，在他们健康条件允许和本人自愿的情况下，可以适当组织参观工农业建设项目的一些活动。（劳人老[1983]18号）

l 离退休费待遇

■1999年

增加机关、事业单位离退休人员离退休费。机关、事业单位1999年6月30日前已办理离退休手续和已到达离退休年龄的人员（按国家有关规定经批准留任的除外），从1999年7月1日起增加离退休费。离休人员按照同职务在职人员的增资额增加离休费（机关离休人员按同职务同条件在职人员的增资额增加离休费）。每人每月增加数额不足120元的。按120元增加。退休人员按下列标准增加退休费：行政人员，省（部）级及以上职务210元，厅（局）级170元、处级140元、科级110元、科员及办事员90元；专业技术人员，教授及相当职务170元、副教授及相当职务140元、讲师及相当职务110元、助教以下职务90元；工人，特级技师和技师110元、高级工以下（含高级工）及普通工90元。

依照国家规定退职的人员，每人每月增加80元退职生活费。

上述办法仅限于这次增加离退休费，在职人员正常晋升职务工资档次时，离退休人员仍按《人事部、财政部关于、事业单位离退休人员增加离退休费的通知》（人发[1997]91号）规定的办法执行。（国办发[1999]78号）

从1999年7月1日起，按基本养老金调整机制适当增加企业离退休人员养老金。企业离休人员养老金的调整水平应与机关事业单位大体相当，具体标准由各地根据实际情况确定。企业退休人员养老金的调整幅度，1999年应比正常年份高一些，一般应比1998年月平均养老金水平提高15％左右，具体标准由各地根据目前养老金的实际水平和基金支付能力确定。今年已经对养老金进行了正常调整的地区，在这次调整中相应冲减。（国办发[1999]69号）

l 提 高 待 遇

1937年7月6日前参加革命工作的老工人（包括1937年7月6日以前参加中国共产党和共产主义青年团的工人），是否同干部一样享受老红军、老干部待遇的问题。根据1979年4月17日民政部、国家劳动总局、财政部《关于解决部分老红军、老干部工资过低和生活困难补助问题的通知》中的规定，应享受老红军、老干部的待遇。其标准工资低于当地国家机关行政人员十七级的，一般的可以提高到行政十七级的标准工资额。（由所在单位负责报上级主管部门审批；已经退休的，其待遇可以改按离职休养的规定办理，并从批准之月起执行。）（[81]劳险字9号）

建国前参加革命工作未担任司局（地专）级职务的行政十四级以上老干部离休后，一般可享受司局（地专）级的政治、生活待遇。建国前参加革命工作未担任处（县）级职务的行政十八级以上老干部离休后，一般可享受处（县）级的政治、生活待遇。（中组发[1982]13号）

建国前参加革命工作的企业干部，其标准工资额应高于当地国家机关行政十四级干部的工资额，离休后方可享受司局（地专）级政治、生活待遇。建国前参加革命工作的企业干部，其标准工资额应高于当地国家机关行政十八级干部的工资额，离休后方可享受处（县）级政治、生活待遇。（中组发[1984]11号
劳人老[1984]13号）

为了解决工资改革后离休的部分老干部继续按有关规定享受司局级或处级待遇的问题。1982年底以前，国家机关、科学文教卫生等部门，按国务院调整工资的规定，工资级别调为行政十四级、十八级以上的干部，仍按中组发[1982]13号文件的规定，分别享受司局（地专）级和处（县）级政治、生活待遇。国营企业非国家机关行政级干部，1983年底以前按国务院调整工资的规定，其标准工资额调为高于当地国家机关行政十四级、十八级干部工资额的（不包括浮动工资、津贴、补贴和各地区、各部门自行调整的工资），仍按中组发[1984]11号、劳人老[1984]13号文件的规定，分别享受司局（地专）级和处（县）级政治、生活待遇。（组通字[1985]44号）

确属落实干部政策，工资级别调升为行政十四级、十八级以上的干部或调升后工资额超过当地行政十四级、十八级的国营企业非国家机关行政级干部，离休后可以按中组发[1982]13号、组通字[83]29号、中组发[1984]11号和劳人老[1984]13号文件的规定，分别享受司局（地专）级或处（县）级政治、生活待遇。（老干字[87]
第10号）

凡确属平反冤假错案、落实政策，工资级别调升为行政十四、十八级以上或调升后工资额超过当地行政十四、十八级的国营企业非国家机关行政级的离休干部，可按照中组发[1982]13号、组通字[83]29号、中组发[1984]11号和劳人老[1984]13号文件的规定，分别享受司局（地专）级或处（县）级政治、生活待遇。除此之外晋级的，仍按组通字[1985]44号文件的规定执行。（老干字[87]第047号）

离休干部按中央组织部《关于行政十四级、十八级以上干部离休后分别按司局级和县处级待遇的通知》（中组发[1982]13号）规定提高待遇后，享受副司局级或副县处级待遇。（老干办字[1993]第106号）

l 特殊贡献待遇

获得全国劳动英雄、劳动模范称号，在退休时仍然保持其荣誉的干部；省、市、自治区革命委员会认为在新民主主义革命和社会主义革命、社会主义建设的各条战线上有特殊贡献的干部；部队军以上单位授予战斗英雄称号和认为对作战、军队建设有特殊贡献的转业、复员军人，在退休时仍然保持其荣誉的，其退休费可以酌情高于本办法所定标准的5％－15％，但提高标准后的退休费，不得超过本人原标准工资。（国发[1978]104号）

有重大贡献的高级专家，经省、市、自治区人民政府或中央、国家机关的部委批准，其退休费标准可以酌情提高5％－15％，提高标准后的退休费，不得超过本人原标准工资。（国发[1983]141号）

“有重大贡献的高级专家”，一般系指：国家统一颁发的各种奖（如自然科学奖、发明奖等）获得者，集体奖指主要发明人或作者；全国劳动模范、全国劳动英雄、全国先进工作者；各省、市、自治区，中央、国家机关各部委一级授予的劳动模范、劳动英雄、先进工作者或被省、市、自治区和中央、国家机关部委一级确认为在生产、科研、文教、卫生、管理等方面做出优异成绩者。上述专家提高退休费比例的幅度（5％－15％），由各省市、各部委具体确定。（劳人科[1983]153号）

凡建国前从事专业技术工作，1986年已满60周岁，并于1983年9月1日前获得相当于副教授以上职称的老科学家、老教授、老专家（含建国前在国外工作，建后回国的），在他们退休后，仍可保留原已获得的称号,他们的退休费按其原工资额的百分之百发给。对于过去已经办了退休手续，符合上述条件的，也同样对待；领取原工资额的百分之百退休费的时间，自1986年2月起计算。（国发[1986]26号）

国发[1986]26号文件所规定的三个条件，高级专家（包括已退休的高级专家）必须同时具备，方可保留原已获得的称号，并领取原工资额百分之百的退休费。（[86]国科发干字0281号）

获得高级专业技术职称的干部离休后提高待遇的问题，仍应按照中央组织部《关于行政十四级、十八级以上干部离休后分别按司局级和处级待遇的通知》（中组发[1982]13号）、《中共中央组织部、劳动人事部关于国营企业非国家行政级干部离休后分别享受司局级、处级待遇的通知》（中组发[1984]11号、劳人老[1984]13号）和《中共中央组织部、劳动人事部关于工资改革后离休的部分老干部待遇问题的通知》（组通字[1985]44号）文件的规定办理。获得高级专业技术职称的干部，在职时按中央、国务院及有关部门的规定享受的乘车、医疗等项待遇，离休后仍可以继续享受。（老干办字[1990]213号）

1991年的政府特殊津贴及按去年发放特殊津贴的标准，即每人每月100元，免征工资调节税，享受政府特殊津贴的专家、学者、技术人员离、退休后可继续享受，数额不减。（中发[1991]10号）

中小学教师在职期间获得特殊教师荣誉称号并享受特级教师补贴费，在退休时仍保持其称号和待遇的，可以按照教育部、劳动人事部[1982]教计资字213号第一条的规定执行，即：“特级教师退休、病休时，有补贴费的，其补贴费可作为计算退休费和病假待遇的基数；离休时有补贴费的，补贴费照发”。（人退司函[1991]5号）

对部分收入较低的离退休专家发给适当生活补贴。这次发放补贴的范围是1998年12月31日前离退休，在1985年工资制度改革前专业技术级别为1－6级的离退休专家。根据离退休专家原专业技术级别和现有月固定收入额确定补贴标准。1－3级离退休专家月固定收入达不到1000元的，补足到1000元；4－6级离退休专家达不到800元的，补足到800元。（组通字[1999]11号）

l 1－2个月工资生活补贴

老干部离休后基本政治待遇不变，生活待遇略为从优。1921年7月1日到1949年9月30日各个革命时期参加革命工作的老干部，离休后原工资照发；1937年7月6日以前参加革命工作的老干部，按本人离休前标准工资，每年增发两个月的工资，作为生活补贴；1937年7月7日到1942年12月31日参加革命工作的老干部，按本人离休前标准工资，每年增发一个半月的工资，作为生活补贴；1943年1月1日到1945年9月2日参加革命工作的老干部，按本人离休前标准工资，每年增发一个月的工资，作为生活补贴；1945年9月3日到1949年9月30日参加革命工作的老干部，不增发生活补贴。

老干部离休后的生活补贴，自批准离休之日起按年发给。（国发[1982]62号）

《几项规定》（国发[1982]62号文件）第三条中所称“标准工作”，一般是指由国家统一制定的工资标准表中的级别工资，但有保留工资的离休老干部，其标准工资中含保留工资。

离休老干部按《几项规定》享受的“生活补贴”，当年一至十二月不论哪个月批准离休的，都在批准离休之月按一年一次全额发给（离休前领取的奖金不再扣回）。由退休改为离休的老干部，其生活补贴应从1982年4月开始发给。从第二年开始，在每年一月份发给。（劳人老[1982]10号）

建国前参加中国共产党所领导的革命战争，或享受供给制待遇，或从事地下革命工作，以及在东北和个别老解放区，1948年底以前享受当地人民政府制定的薪金制待遇，现在仍在机关、事业、企业单位工作的老工人（含军队无军籍的工人），退休后照发本人原标准工资。对于1945年9月2日及其以前参加革命工作的，退休后除照发本人原标准工资外，再增发一部分生活补贴。生活补贴的数额为：1937年7月6日以前参加革命工作的，每年增发两个月的本人原标准工资；1937年7月7日到1942年12月31日参加革命工作的，每年增发一个半月的本人原标准工资；1943年1月1日到1945年9月2日参加革命工作的，每年增发一个月的本人原标准工资。生活补贴，从批准退休之日起按年按全额发给。（劳人险[1983]3号）

离休干部按《国务院关于提高主要副食品销价后发给职工副食品价格补贴的几项具体规定》（国发[1979]245号）享受的每人每月五元副食品价格补贴和按《国务院关于发给离休退休人员生活补贴费的通知》（国发[1985]6号）规定享受的十七元生活补贴费，可纳入本人离休费总数，计发一个月、一个半月、两个月离休费总数的生活补贴。（国发[1989]82号、83号）

按照国发[1982]62号和国发[1989]82号文件规定，每年享有一个月、一个半月、两个月离休费总数生活补贴的离休干部，这次（指国发（1991）74号）增加的离休费，可作为计发“生活补贴”的基数。今后，凡是按国家规定增加的离休费，均可照此办理。（人退发[1992]3号）

l 保 险 统 筹

国营企业单位离休干部的供养直系亲属享受的保险待遇，包括丧葬补助费、抚恤费、救济费和医疗待遇。其中医疗费用的列支项目与离休干部原来在职时相同。国营企业单位的职工退休后，其供养直系亲属不再享受医疗待遇。退休人员死亡后应当享受与在职职工相同的丧葬补助费；如有供养直系亲属，其供养的直系亲属还可享受抚恤费或救济费。（劳人办险[1986]1号）

国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定实施后参加工作的职工，个人缴费年限累计满15年的，退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。退休时的基础养老金月标准为省、自治区、直辖市或地（市）上年度职工月平均工资的20％，个人账户养老金月标准为本人账户储存额除以120。个人缴费年限累计不满15年的，退休后不享受基础养老金待遇，其个人账户储存额一次支付给本人。决定实施前已经离退休的人员，仍按国家原来的规定发给养老金，同时执行养老金调整办法。各地区和有关部门要按照国家规定进一步完善基本养老金正常调整机制，认真抓好落实。决定实施前参加工作、实施后退休且个人缴费和视同缴费年限累计满15年的人员，按照新老办法平衡衔接、待遇水平基本平衡等原则，在发给基本养老金和个人账户养老金的基础上再确定过渡性养老金，过渡性养老金从养老保险基金中解决。（国发[1997]26号）

各地要通过加强基本养老保险费征缴、财政补助等措施，确保基本养老金按时足额发放。目前仍实行基本养老保险费足额缴拨的地区，要在今年9月底前改为全额缴拨。各地不得实行行业间的封闭运行，

对尚未完全实行基本养老保险省级统筹的地区，在明确保证发放责任的同时，要加大基金调剂力度，对当期发放确有困难的地区要及时实施基金调剂。对基本养老金计发标准要认真进行清理，凡属国家规定统筹项目内的基本养老金，必须保证足额发放；统筹项目外的，应由企业根据效益自行确定。实行基本养老金社会化发放是确保按时足额发放、减轻企业负担的重要手段，也是建立独立于企业之外的社会保障体系的必要条件。各地要制定基本养老金社会化发放的工作方案和实施计划，力争在今年年底前基本实现由社会保险经办机构发放或委托银行、邮局等社会服务机构发放基本养老金的目标。（国发[2000]8号）

l 护 理 费

因公致残饮食起居需要人扶助的离休干部，一般可发给不超过当地普通机械行业二级工标准工资的护理费。由于瘫痪等原因，生活长期完全不能自理的，可酌情发给护理费。需要购置病残工具而本人有困难的，可酌情补助。（国发[1980]253号）

《暂行规定》第五条所称因病残发给护理补助费的标准，不得超过当地一个普通机械行业二级工的工资标准。病情好转、生活基本能够自理后，护理补助费停发。（劳人老[1982]10号）

对于离休、退休的因战因公负伤致残、完全丧失劳动能力、饮食起居需人扶助的特、一等革命残废军人，应参照国发[1978]104号、国发[1980]253号文件的有关规定，由发放离休费、退休费的单位发给护理费。（民[1984]优18号）

离休、退休人员按照国家规定条件享受的护理费，其标准调整为《关于印发国营大中型企业职工工资标准的通知》（劳人薪[1985]31号）中规定的当地新五级工标准工资的中线（六类区为51元）。本通知自下达之月（1986年11月）起执行。（劳人老[1986]16号）

企业工伤全残职工护理费标准按照完全、大部分、部分护理依赖程度，一般分别为当地社会平均工资的50%、40%、30%。其费用按现行渠道开支。各省、自治区、直辖市可结合当地实际情况制定具体标准，对于完全护理依赖者中的特别严重者，护理费标准可以高于社会平均工资的50％，对于部分护理依赖者中的较轻者，护理费标准可以低于社会平均工资的30％。（劳险字[1992]28号）

国家机关、事业单位工作人员和离退休人员因公致残，完全丧失工作能力，生活不能自理，饮食起居需要人扶助的，可适当发给一定数额的护理费。护理费标准，根据民政部《革命伤残军人评定伤残等级的条件》（民[1989]优字18号）评定的伤残等级确定。凡特等和一等伤残人员可享受护理费，其标准：特等为当地社会平均工资的50％；一等为当地社会平均工资的40％、30％。伤残情况特别严重的，护理费可略高于本等级标准，伤残情况较轻的，护理费可略低于本等级标准，各省、自治区、直辖市可结合当地实际情况，制定护理费的具体标准。（人退发[1993]1号）

因瘫痪等原因生活长期完全不能自理的离休干部护理费标准由原当地新五级工月标准工资的中线（六类区51元）调整为每月100元。已高于此标准的地区，不再调整。新的护理费标准从1998年7月起执行。（人发[1998]56号）

l 优 抚 待 遇

国家机关、事业单位工作人员死亡以后，遗属生活有困难的，死者生前所在单位可以根据“困难大的多补助，困难小的少补助”的原则，给予定期或临时补助。

遗属生活困难补助费标准，一般以能维持当地群众生活为原则，具体标准由各省、市、自治区规定（中央国家机关、事业单位执行所在地区的标准）。对于在保护、抢救国家资财或在对敌斗争中牺牲的人员，其遗属生活困难补助标准，可以适当提高一些。（民发[1980]5号财事[1980]34号）

经国务院批准，决定对军人、机关工作人员，参战民兵民工因公牺牲、病故一次抚恤金标准进行调整。从1986年7月1日起，军人、机关工作人员、参战民兵民工因公牺牲、病故一次抚恤金，分别按下列标准发给：军队干部、志愿兵、机关工作人员因公牺牲的一次抚恤金，按其牺牲时的20个月工资计发。军队干部、志愿兵、机关工作人员病故的一次抚恤金，按其病故时的10个月工资计发，但其最高不得超过3000元。被军委或大军区授予英雄模范称号的军人因公牺牲或病故，增发应领一次抚恤的1／3。荣立二等功以上的军人因公牺牲或病故，增发应领一次抚恤金的1／4。离休、退休的军人、机关工作人员因公牺牲或病故的一次抚恤标准，也按上述规定执行（退休人员按本人退休时的全额工资计发）。（民[1986]优6号）

1993年10月1日后离休、退休的，计发基数为本人离休、退休时的职务（技术等级）工资与按国家规定比例计算的津贴之和。今后按国家规定增加的离休、退休费，计入死亡一次性抚恤金。死亡一次性抚恤金发放标准，仍按现行规定执行，即：批准为革命烈士的，为本人生前40个月工资；因公死亡的，为本人生前20个月工作；病故的，为本人生前10个月工资。取消1986年对病故后一次性抚恤金最高数额不得超过3000元的规定（人薪发[1994]48号）

l 医 疗 保 健

离休人员、老红军的医疗待遇不变，医疗费用按原资金渠道解决，支付确有困难的，由同级人民政府帮助解决。离休人员、老红军的医疗管理办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。

退休人员参加基本医疗保险，个人不缴纳基本医疗保险费。对退休人员个人账户的计入金额和个人负担医疗费的比例给予适当照顾。（国发[1998]44号）

l 探 亲

国家建立职工探亲制度，是为了解决在职职工因工作和生产需要与家属分居两地的团聚问题，退休、退职职工已经脱离工作和生产岗位，一般在存在与家属分居两地问题，对探亲假也不应理解为非生产性的福利待遇。所以，职工退休、退职后不应再享受国务院规定的职工探亲待遇。（劳险司函[1989]1号）

l 住 房

关于易地安置离休干部的住房（不包括私房）产权归属问题。凡安置时原工作单位与接受安置单位已商定归属的，按协议确定；未明确归属的，根据劳人老[1982]10号文件第十四条的规定精神,产权归接受安置单位或地区。房改中，易地安置的离休干部个人需购买现住房时，应按产权持有单位或地区的政策规定办理相关手续，并享受该单位或地区同职级离休干部的购房优惠待遇。（老干字[1994]3号）