⑴ 如何加强离退休老干部党支部建设
1、认真落实领导责任制,进一步加强对离退休干部党支部建设工作的组织领导。县委老干部党建工作指导委员会、组织部门,特别是老干部工作部门要加大宣传力度,立足全局和发展的高度,引导有关部门充分认识加强离退休干部党员支部建设的重要性,从思想上高度重视离退休干部党员教育工作,把离退休干部党支部建设工作摆上议事日程,定期研究部署,及时解决工作难题,切实做到认识到位、组织到位、措施到位。县委老干局首先要真正把加强离退休干部党支部建设工作作为一项重要任务,配合县委组织部认真抓好落实。要根据离退休干部党支部建设工作的实际情况,明确工作目标,制定工作计划,落实工作任务,实施分类指导。县委组织部要将离退休干部党支部建设工作纳入党建工作总体规划,做到与其它领域的党建工作一同部署、规划、考核和表彰,督促党委(党组)主要领导要履行好第一责任人的职责,经常过问离退休干部党支部建设情况,分管领导定期听取离退休干部党支部工作汇报,掌握情况,沟通思想。认真研究解决离退休干部党支部建设工作中的新情况新问题,特别是在活动经费、学习资料、活动场所等方面给予充分支持,积极为党支部开展工作提供保障。
2、灵活组织设置形式,确保离退休干部党支部应建尽建。离退休干部党员的组织关系一般保留在原工作单位,并单独建立离休干部党支部或离退休干部党支部。离退休干部人数较多的单位,可单独建立离退休干部党总支;离退休干部党员人数少或居住分散的系统,不具备单独建立离退休干部党支部条件的,可采取与在职党员或同一系统、不同单位的离退休干部党员建立联合党支部;部分改制企业党组织关系已经实行所在地管理的要明确离退休干部党支部的党组织隶属关系,或者隶属上级主管部门党组织,或随同本单位党组织隶属关系一并转移。也可以根据本人的意愿,采取离退休干部党员的组织关系与人事档案、行政隶属关系相分离的方式,在社区设置离退休干部党支部或临时党支部,把离退休干部的组织关系转入居住地党组织,隶属街道党组织管理,及时将改制和破产企业中分离出来的离退退休干部党员和少数腰包党员编入党的组织,保证他们按规定参加组织活动,不让一名党员游离党组织之外;安置在农村的离退休干部党员,可以以镇为单位单独建立离退休干部党支部,以行政村为单位建立离退休干部党小组;在征得本人同意的情况下,也可将党员的组织关系转至行政村党支部,接受行政村党支部的管理。
3、选好配齐支部班子,为离退休干部党支部规范开展活动和有效发挥作用提供坚强组织保证。根据形势需要,离退休干部党支部班子也要提倡相对年轻化,以利于支部建设和组织生活的顺利开展。注重选用身体状况较好、政治素质较高、热爱老干部工作的同志担任支部党支部书记;在离休干部党员普遍高龄的离退休干部党支部,探索实行在职干部党员担任支部书记,建立离退休干部党支部联络员工作机制。在党支部书记非在职党员的党支部,党委或党组可指派一名在职党员担任离退休干部党支部工作联络员,协助党支部建设和开展工作。联络员的主要职责是帮助组建离退休干部党支部;协助做好支部的政治理论学习、走访慰问、住院探望、排忧解难等工作。联络员要做到掌握实情,当好信息员;上下沟通,当好协调员;排忧解难,当好服务员;出谋划策,当好指导员。根据工作需要,注意加强离退休干部党支部书记的政治业务培训,提高他们的政治业务素质,激发他们的工作热情。
4、努力提供经费、场地和制度保障,为切实落实老干部政治待遇创造必要条件和良好氛围。各级党组织按照中组部12号文件精神,规范党费收缴和管理制度,定期公示党费收缴使用情况。将离退休干部党支部所收缴纳党费的50–100%用于弥补离退休干部党支部开展活动外,单位应安排一定的经费用于老干部党支部组织活动、购买学习资料等支出。同时,各单位要积极创造条件,合理解决离退休干部党支部活动场所问题,可根据实际情况为所属离退休干部党支部划定一个学习、活动的场所,保障离退休干部党支部活动的正常开展。要从离退休干部实际出发,建立健全组织生活制度、学习制度、报告工作制度、联系党员制度、流动党员管理制度、党费收缴管理制度和监督检查制度等七项制度,使离退休干部党组织建设逐步走上制度化、规范化轨道。
5、把政治理论学习和思想教育作为党支部工作的重要任务切实抓出成效。政治理论学习,可采取集中学习和个人自学相结合,学习时间可灵活掌握,一般每月组织集体学习一次,宣传党和国家的重大决策和战略部署,通报本地改革开放的新形势新成就和本单位本部门工作开展情况,引导离退休干部党员思想上与时俱进。要坚持以正面教育为主,紧密结合离退休干部党员思想实际和形势发展需要,每年安排一个主题教育活动,切实做好离退休干部党员的政治理论、形势政策、法纪教育工作。大力宣传离退休干部党支部和党员的先进事迹,充分调动党员自身的积极性和主动性,激发自我提高、自我完善的内在动力。科学设置活动内容,做到年有计划、季有安排、月有活动,保持组织生活不间断。活动准备要充分,组织程序要规范,力戒形式主义,确保时间、人员、内容、效果“四落实”。党支部要加强联系和沟通,主动关心和帮助老干部,通报情况,听取意见,解决困难,要把组织生活与思想教育、帮解问题、发挥作用等结合起来,着力增强党组织生活的吸引力,使离退休干部党组织成为团结、教育、服务老同志的桥梁和纽带。
6、针对离退休干部自身特点,加强管理服务、创新活动形式、改进活动方法。离退休干部党支部应从老同志的实际出发,坚持便于集中、便于开展组织生活的原则,创新形式、改进方法,建立和完善组织生活制度、学习活动制度。积极发挥社区优势,本着“自愿、方便、就近、规范”的原则,坚持条块结合,资源共享,倡导老同志就近参加学习和活动。要采取集中、小型和分散相结合的办法,积极推行“小组活动、家庭活动、病房活动”等形式,实现老同志自我教育、自我管理、自我提高。因疾病等原因行动不便的党员,可不参加集体学习和活动。对居住农村、居住外地和到外谋职的老党员,采取就近就地划片的办法开展组织活动。乡镇社区党员人数少或居住分散、不具备单独建立离退休干部党支部条件的,可以根据离退休干部党支部居住情况,就近编入在职干部党员支部或成立党小组,也可采取其他行之有效的方式开展组织生活,以保证离退休干部党员都能正常参加组织生活。同时,各单位党支部要主动加强与本单位离退休干部党员的联系,对因身体状况不好、长期生病不能参加组织生活的离退休干部党员,要定期以电话询问、入户走访联系等形式向老同志及时通报党内生活和单位工作情况,保证老党员与党组织的密切联系。
⑵ 离退休干部党支部如何成立
凡就地安置并归原单位管理的离退休干部中的党员,原单位的党组织应将专他们编入支部,属定期过党的组织生活。有条件的地方和单位,可以单独建立离退休干部党支部或干休所党支部。
选好配齐支部班子,为离退休干部党支部规范开展活动和有效发挥作用提供坚强组织保证。根据形势需要,离退休干部党支部班子也要提倡相对年轻化,以利于支部建设和组织生活的顺利开展。注重选用身体状况较好、政治素质较高、热爱老干部工作的同志担任支部党支部书记。
乡镇社区党员人数少或居住分散、不具备单独建立离退休干部党支部条件的,可以根据离退休干部党支部居住情况,就近编入在职干部党员支部或成立党小组,也可采取其他行之有效的方式开展组织生活,以保证离退休干部党员都能正常参加组织生活。
同时,各单位党支部要主动加强与本单位离退休干部党员的联系,对因身体状况不好、长期生病不能参加组织生活的离退休干部党员,要定期以电话询问、入户走访联系等形式向老同志及时通报党内生活和单位工作情况,保证老党员与党组织的密切联系。
⑶ 如何做好企业离退休党支部工作
以人为本,创新管理,离退休工作 国有企业的离退休职工的管理服务工作,虽然不是中心但影响中心,不是大局但又牵动大局。要维护稳定,重视离退休人员的管理工作是一个重要方面。所以坚持“以服务为中心,以稳定为重点,以和谐为根本”的工作目标,想离退休老同志之所想,帮离退休老同志之所需,解离退休老同志之所难,尽一切可能为他们办好事、办实事,才能维护企业稳定。笔者体会和做法是:健全管理体系,完善规章制度,创新活动载体,坚持以人为本用情服务。近年来单位离退休职工上访人数几乎为零,整个后方和谐稳定、安居乐业,为企业的生产经营提供了有力的支持。 1.健全服务管理体系,坚持“三个到位”,确保离退休管理服务各项工作落到实处 离退休老同志都是在平凡的岗位上,为企业的发展奉献了自己毕生的心血和汗水。笔者所在单位结合内部体制机制改革创新离退休职工的管理体制,按照“统一政策、统一标准、统一管理、统一服务”的原则,形成了全局离退休职工由局人力资源部统一协调,物业管理公司统一管理的新机制,彻底改变了过去管理分散,标准不一,服务不到位,大家有怨气的被动局面。 思想认识到位。单位党政领导能认识到离退休职工的管理工作关乎单位改革发展大局,要求主管离退休服务的领导和工作人员“常怀儿女之心,恪守敬老之责,”经常与老同志沟通思想,夯实与他们的感情基础,带着感情去为老同志服务,做到思想上尊重老同志、感情上贴近老同志、行动上深入老同志,及时解决他们生活上遇到的问题和困难,单位上下均能认识到离退休工作的重要性,并在管理服务过程中细心落实。 机构人员设置到位。全局离退休职工按居住点主要分布在六个小区。在局人力资源部的统一协调下,物业管理公司在全面接管全局离退休职工管理工作后,及时成立离退休服务部,负责日常的管理服务工作。同时在每个小区均设立专门的离退休服务工作人员,做到人员到位,职责落实,工作网络健全。为做好离退休党员的管理,成立离退休党员支部11个。各小区设有家委会,在群众中有声望、能热心为大家服务的退休职工参与家委会、老年活动室和阅览室的管理工作。形成以离退部门管理为主、离退休党支部和家委会自主管理为辅的管理机制,做到不遗漏、全覆盖。 资金落实到位。局领导非常重视离退休管理服务的资金落实问题,局属各单位按照接管的离退休人员人数划拨离退休服务费,确保资金到位,促进日常离退休服务管理的正常开展。如屋面维修、上水管道老化、健康体检、活动场地等问题,积极研究,并落实专项资金予以解决。 2.完善工作制度,确保离退休老同志待遇和诉求的落实 物业管理公司重视安排好离退休老同志政治学习,使他们“学习充电有书报,活动娱乐有场所,生老病死有人管”。在多年的管理服务中已经形成了一系列制度并不断创新完善。比如学习制度、团拜会、座谈会、生病探视、慰问金慰问品发放、组织外出游览活动等。从领导到工作人员都始终坚持“工作要热心,接待要诚心,办事要细心,解释要耐心”的管理服务理念,自觉去遵守去实施,用真情带去组织的温暖,为离退休职工提供周到服务,用爱心丰富他们的晚年生活。 3.创新活动载体,发挥离退休老同志在社区精神文明建设中的积极作用 物业管理公司作为离退休职工日常管理的工作部门,始终坚持“以人为本”的思想,坚持“服务细致化,服务个性化,服务亲情化”原则,不断创新服务形式,丰富服务内容,对困难离退退休职工晚年生活中可能遇到的困难和问题的每个细节,都用心去排查,认真对待,妥善解决,最大可能提供便利。典型做法是: 定期走访老同志家庭、生病住院探视看望,及时掌握他们的各种诉求。 推行为80岁以上老同志送生日蛋糕、照长寿像、举办集体生日喜宴、举办金婚钻石婚庆典的敬老举措。 为单身孤寡老人和行动不便的老同志制作“爱心救助卡”(写清姓名、家庭电话及住址、物业公司电话等信息),让老同志随身携带,在外万一出现病倒或遇到困难时,能让好心人及时联系到单位或家人。还制作便民服务电话册分发到户,让老同志通过电话就能解决家庭生活方面遇到的问题。 全程料理离世老同志丧葬事宜。由物业管理公司联系老同志退休前所在单位,联系购买花圈,并及时与殡仪馆取得联系,从亲友接待、出殡送行、告别仪式直至火化,全过程参与丧葬事宜的操办,为老同志尤其是儿女不在身边的老同志解除了后顾之忧,得到了离退休老同志的高度评价和赞赏。 利用“七一”、“中秋”、“重阳节”、“春节”等传统节日举行座谈会、茶话会,局主要领导亲自到场,向老同志通报全局改革发展和生产经营情况,并听取大家的意见和建议。 大力支持离退休职工组织太极剑队、秧歌队、健美操队、合唱队、秦腔自乐班等等群众喜闻乐见的文化娱乐团队,既展示了离退休职工的精神风貌,也极大地丰富了小区居民的业余文化生活。 组织了全局“五好文明家庭”、“文明和谐模范”评选表彰、社区庆祝建国六十周年文艺汇演、“九九重阳”文艺汇演、社区居民运动会。 多次成功组织了离退休职工的外出参观游览活动,如:组织不同安置点的离退休职工在成阳基地联欢、参观成阳步长毛主席像章纪念馆、大雁塔、大唐芙蓉园、曲江遗址公园、唐城墙遗址、杨凌农科城参观游览,还组织去石头河、黑河水利枢纽等他们曾经工作过的地方故地重游。通过这些活动,为离退休职工提供了一个相互交流的机会和空间,受到了老同志普遍欢迎和称赞。 充分发挥老干部、老职工带头学习、沟通协调、教育群众、维护稳定的作用,在各生活基地的“平安小区”、“和谐小区”等精神文明建设中做出了显著的贡献成绩。 4.围绕企业中心工作,发挥离退休人员在经济建设工作中的积极作用 返聘退休的老专业技术人员做好专家咨询,为我局的改革发展贡献余热。为工程施工中遇到的技术难题和工程招投标中做好技术咨询和评审、方案审查、施工技术指导,起到“智囊”作用,帮助年轻同志迅速成长中发挥传帮带作用。多年来,先后在喀腊塑克碾压混凝土重力坝、甘肃苗家坝混凝土面板堆石坝、柬埔寨Kohpuos大桥、青兰高速公路、京沪高铁等项目的施工技术指导和工法编写以及局科技成果立项等,使老同志的经验和知识发挥应有的作用,实现老有所为。 在基层,老同志的作用也得到充分体现和发挥。以退休职工参与管理为主的各小区家委会,主要承担邻里纠纷排解、小区治安维护、老弱病残帮扶等工作,有效的弥补了物业管理公司在日常管理工作中的遗漏和不足。一部分退休职工积极参与物业管理公司的环卫绿化等日常工作,为小区的建设和管理发挥余热。 “老同志的工作无小事”,这是我们在离退休职工管理工作中始终坚持的信念,也是构建和谐企业,和谐小区,倡导尊老、敬老爱老新风尚对我们的要求。我们将采取六项措施:进老同志的门、解老同志的困、知老同志的需、安老同志的心,把他们的忧虑困难时刻挂在心上,把他们的呼声作为“第一信号”,不遗余力做好离退休服务工作,用贴心服务换取理解,赢得支持、创造和谐,真正实现对离退休同志“老有所养,老有所医,老有所为,老有所乐”的养老敬老初衷,创建稳定和谐安定的大后方,为生产经营提供支持和保障。
⑷ 如何加强离退休干部思想政治建设和党组织建设的思考
加强离退休干部思想政治建设,是落实离退休干部政治待遇的具体体现,是全面做好离退休干部工作的内在要求。近年来,巴音郭楞蒙古自治州经贸委以加强机关老干部党支部建设为先导,加强对老干部党支部建设的指导,强化党员的教育引导,规范党支部的组织生活,取得了较好成效。
一、基本情况
巴州经贸委现有离退休干部70人,党员61名(含居住在外地党员),占离退休干部的87.1%,由老干部党支部管理的党员45名。从年龄结构看,老龄化程度高,离、退休干部党员中最大的92岁、最小的50岁,80岁以上的有5人,占离休干部党员总数的11.1%,65岁到79岁之间的有25人,占离退休干部党员总数的55.6%,平均年龄在68岁;其中:男性33人,女性12人。从身体状况来看,体弱多病,正处于“双高期”时期,是一支特殊群体。
二、主要做法
做好离退休干部党支部建设和思想政治建设,一个重要的思路是要紧密结合离退休干部工作的实际和当前的形势,巴州经贸委从增强老干部党支部的凝聚力、吸引力和影响力入手,作了有益的探索和实践。
1.突出主题教育,增强党支部的凝聚力。一是重温党的章程,增强离退休干部党员“离休不离党,退休不褪色”的党性意识。要求离退休干部党员,认真规范和约束自己的言行,有效地增强了支部全体老干部党员的党性意识。二是在学习过程中,穿插了一些新的内容,如近期国内外政治、经济形势及时掌握学习党的方针政策及老干部政策,使大家能紧跟形势,与时俱进。三是改进学习方式,采取了上门送学、请老干部代表参加机关专题辅导讲座、泛征求老干部对经贸工作中不适应、不符合科学发展观有关问题的意见和建议,并定期不定期地走访部分老干部,了解老干部学习进展情况。四是开展思想教育,增强离退休干部党员“热爱巴州,永葆先进”的先锋意识。一方面,组织离退休干部党员认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,宣传党的路线、方针、政策,宣传党中央和各级党组织的决议、决定,提高他们的政治觉悟。另一方面,组织机关全体离退休干部参观革命烈士遗迹,回顾历史,缅怀英烈,珍惜人生,永葆先进,接受再教育。同时,通过评先表彰,表扬离退休干部在发挥余热、奉献社会方面的好人好事,引导离退休干部党员发挥好先锋模范作用。
2.改变活动方式,增强党支部的吸引力。一是把坐下来学习文件材料与走出去参观考察结合起来。注意对活动的内容进行穿插调整,把静与动结合起来,把学与看结合起来,使组织活动的吸引力得到了增强。通过组织去企业参观、去踏青、去红色爱国基地等参观考察活动,让老同志走出去切身感受了改革开放以来经济社会的崭新变化,直观了解巴州经济的发展现状,亲自缅怀了革命烈士的英雄壮举,开阔了眼界,受到了教育,增强了学习教育的效果。二是把开展形势教育与集体通报情况结合起来。利用参加州委老干部局组织的形势通报会和党支部的集体学习教育机会请州党校的教师讲授当前国际国内形势,使老干部了解最新情况,掌握更多信息。通过这种多层次的通报,加强了离退休干部党员对当前单位形势和单位中心工作的了解,畅通了信息的沟通渠道,既满足了老同志对单位的关心关注之情,又避免了不必要的猜忌和误解,疏通了情绪,加深了相互的理解。三是把相互沟通思想与登门看望慰问结合起来。对高龄、多病、行动不便的党员老干部,我们党支部经常采取走访谈心、电话沟通、书面报告等形式,保持与他们的密切联系。看望慰问生病住院和因病行动不便长期在家和卧床的老干部体现了党对这些同志的关心爱护,也是党与这些特殊党员沟通联系的最好方式。对一些长期生病、卧床不起的老病号,我们利用登门看望和上门慰问的时机,坚持上门送学、通报情况,使这些生病卧床的老党员不出门也能知道国家大事,让他们及时掌握巴州工业企业发展的最新消息和企业发展的最新动态。四是高度重视离退休干部的特殊困难,根据离退休干部的不同特困类型,采取形式多样的措施,切实解决他们生活、看病、住房等方面的问题,积极主动为他们申请办理特困离退休干部帮扶资金。不断提高他们的政治经济社会地位,努力让他们过一个幸福、安宁、有尊严的晚年。
3.发挥组织功能,增强党支部的影响力。一是爱心捐助。在获悉四川省汶川县发生7.8级强烈地震的消息后,许多离退休干部自发的来到经贸委要求为灾区捐款,为灾区人民捐款献爱心。中组部关于向四川灾区交纳“特殊党费”的通知下发后,巴州经贸委老干部党支部的老党员,积极主动交纳。特别是离休干部战庆利在自身行动不便的情况下,由近80高龄的老伴挽扶前来交纳“特殊党费”2000元,老干支部45名党员缴纳“特殊党费”37000元。二是关注下一代成长。老干部党支部始终积极投身关心下一代工作,“六一”前夕组织离退休老干部为儿童福利院献爱心、看望活动,我委部分老干部主动表示献一份爱心,以支持这项工作的开展;做好“全国助残日”活动,我委以“关爱帮扶农村残疾人”为主题,老干部积极参与,给农村的残疾贫困儿童送去帮扶资金;委机关党总支将州直机关工委奖励给我委“先进基层党组织”的奖金中的40%,用于关心下一代工作活动。三是发挥老党员积极作用。离退休干部虽然离开了工作岗位,但是对社会进步仍然能够发挥积极作用。动员老革命、老八路、老干部经常性地深入本单位青年职工当中,开展社会主义核心价值体系的宣传教育,邀请离休老党员作了革命传统报告。通过一系列的活动,激发了青年职工奋发有为、艰苦奋斗的革命主义精神和不怕牺牲、不怕艰难的无私奉献精神。
三、存在的问题
一是单位离退休干部年龄普遍偏高,身体状况不是很好,参加活动相对困难的,造成出勤率下降,不能参加组织活动的老党员在逐年增加,影响了整体党内活动的开展。
二是开展组织活动形式相对单一。
三是不能运用综合运用领导学、老年心理学等多学科的理论,创新工作方法,提高思想政治建设的有效性和针对性。
四、建议及对策
1.提高认识是新形势下加强和改进离退休干部党支部建设工作的关键因素。离退休干部党支部既是各级组织与老同志交流思想,沟通情况的桥梁,也是老同志自我教育、自我管理、自我提高的载体。加强和改进离退休干部党支部建设工作,有利于巩固党的执政基础,提高党的执政能力,加强党的先进性建设,增强党的领导核心作用;有利于更好地落实老干部的政治、生活待遇,维护改革发展稳定的大局,建设和谐社会;有利于加强思想政治工作,引导老干部党员发扬党的优良传统,在社会主义建设事业中做出新的贡献。高度重视老干部党支部建设,坚持把离退休干部党支部建设工作列入党建工作的重要议事日程,把离退休干部党支部建设工作切实纳入党建工作总体规划,与在职人员党支部建设工作一同部署、规划、考核和表彰,定期听取老干部党支部建设工作情况汇报,及时研究解决离退休干部党支部建设工作中的新情况新问题。将加强离退休干部党支部建设工作作为部门的一项重要职责来安排,作为老干部工作的一项重要任务来抓好落实。
2.配强班子是新形势下加强和改进离退休干部党支部建设工作的根本保证。注意选优配齐老干部支部班子,适时调整改选支部书记、委员,推选热爱党的工作、有党务工作经验、身体健康、热心老干部事业的同志担任。通过组织参加培训班和自主集中学习,加强对党支部书记和支部委员的培训,提高他们的业务素质和工作能力,确保老干部党支部建设的质量。
3.弘扬正气是新形势下加强和改进离退休干部党支部建设工作的重要方向。采取学习教育、典型宣传、事迹报告等多种形式,强化对老干部的正面引导。一是让老干部与当年牺牲了的战友比一比,找到幸福的感觉,把注意力引导到知足常乐、为党争光上;二是让老干部与如今做出了新奉献的同志比一比,找到自身的差距,把注意力引导到发挥余热、再立新功上;三是让老干部与企业特困职工的生活比一比,找到内心的真情,把注意力引导到关注弱势群体、为党分忧上。通过“三个比一比”,使老干部党员端正了态度,澄清了思想,确立和谐巴州理念,弘扬了主旋律,树立了新风尚。(局办公室)
⑸ 如何加强离退休党支部建设
依据中组部印发的《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》(中组发[2006]12号),离退休干部党支部的组织建设应按照以下4点开展。此规定具体指导了建设离退休党支部的方法。具体意见如下:在党支部设置方面,合理设置离退休干部党支部。离退休干部党支部一般应单独建立,党员较多的可建立离退休干部党总支;党员人数少或居住比较分散,不具备单独建立离退休干部党支部条件的,可与在职党员建立联合党支部,也可采取其他行之有效的方式,确保每一位离退休干部党员都编入党的一个基层组织,都能参加组织生活。在组织关系方面,离休干部党员的组织关系一般保留在原工作单位,对改制和破产企业的离休干部党员,要及时明确他们的党组织隶属关系。如本人自愿,离休干部党员的组织关系可转入居住地的街道、社区和乡镇党组织。对按规定应将组织关系转入居住地街道、社区和乡镇党组织的退休干部党员,居住地党组织要及时予以接收;其他退休干部党员的组织关系,也可本着自愿原则转入居住地的街道、社区和乡镇党组织。离退休干部党员所在的街道、社区和乡镇要为他们参加党组织活动创造条件,提供必要的场所。在支委建立方面,需按规定选举产生离退休干部党支部委员会。支部委员会每届任期两年或三年。支部委员出现空缺时,应及时补选。
⑹ 如何加强离退休干部党支部建设的思考
摘要:本文阐述了加强新形势下离退休党支部建设的重要意义,分析了当前基层离退休党支部建设中存在的问题及原因,提出了加强基层离退休党支部建设的对策建议。
关键词:基层组织;离退休党支部;组织建设;意义;措施
党的离退休干部政策要求,离退休干部离退休以后,基本政治待遇不变,使他们及时了解掌握党的方针政策,关心支持社会主义建设事业,愉快地度过晚年。要落实离退休干部的政治待遇,就必须有一定的组织保证,对于离退休干部党员来说,除了一定的政治理论学习等活动以外,还要参加党的组织生活。
一、基层离退休支部建设存在问题的成因
(一)党支部的工作要求日益繁杂
一是随着改革的不断深入,党支部的工作范围广了,内容不仅多了,而且复杂了,会有更多的新问题、新矛盾产生。
二是离退休干部不同于在职职工,离退休干部居住分散,党支部活动难度大,必须转变那种集中、统一、大型的活动方式,向分散、多样、小型的活动方式转变。
三是党支部活动要求提高了,党支部活动要适应新形势的要求,必须开拓进取,创造性地开展工作,既要实现基层党组织建设要求,又要符合离退休干部的实际。
(二)党员管理教育方式需要改进
部分离退休党支
⑺ 希望离退休党支部需要加强改进哪些工作
一、充分认识新形势下加强和改进离退休干部党支部建设工作的重要性和必要性
广大离退休干部党员长期接受党的培养教育,忠诚于党的事业,政治坚定,作风优良,在全国党员队伍中占有相当比重,发挥着重要作用。离退休干部党支部是党的基层组织的重要组成部分。进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作,有利于巩固党的执政基础,提高党的执政能力,加强党的先进性建设,增强党的领导核心作用;有利于更好地落实离退休干部的政治、生活待遇,维护改革发展稳定的大局;有利于加强思想政治工作,引导离退休干部党员发扬党的优良传统,在社会主义建设事业中做出新的贡献。随着改革开放的逐步深入,我国进入了完善社会主义市场经济体制、全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,离退休干部党员队伍的人员结构、年龄状况、思想状况等发生了许多变化,离退休干部党支部建设工作面临一些新情况新问题,亟待深入研究和认真解决。要充分认识进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的重要性和紧迫性,切实加强和改进离退休干部党支部建设工作。
二、离退休干部党支部建设工作的基本要求
加强和改进离退休干部党支部建设,要坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,贯彻党要管党、从严治党的方针,按照中央关于基层党组织建设工作的总体要求,完善组织设置,落实工作职责,丰富活动内容,创新活动方式,使离退休干部党支部组织健全,制度完善,管理规范,活动经常,切实把离退休干部党支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者;坚持以思想政治建设为重点,引导离退休干部党员不断增强党性观念和党员意识,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自觉关心和支持中国特色社会主义建设事业,保持共产党员的先进性,做到政治坚定,思想常新,理想永存。
三、离退休干部党支部的主要职责
1、宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党中央和各级党组织的决议、决定,组织和引导离退休干部党员发挥好先锋模范作用。
2、组织离退休干部党员认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,学习党章及党的基本知识,学习科学文化知识。
3、加强党员教育管理,严格党的组织生活,认真开展批评和自我批评,结合离退休干部党员特点开展形式多样的主题实践活动,使离退休干部党员不断增强组织观念,加强党性锻炼,牢记党的宗旨,保持并发扬党的优良传统和作风,永葆共产党员的本色。
4、结合离退休干部党员的思想和生活实际,采取家访、谈心等多种方式,及时掌握离退休干部党员思想动态,有针对性地做好思想政治工作。
5、经常了解、听取并如实向上级党组织和有关部门反映离退休干部党员的意见、建议和要求,协助党委和有关部门落实好他们的政治、生活待遇,帮助他们解决实际困难,维护他们的正当权益。
6、支持离退休干部党员自愿量力地在社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设和社会主义和谐社会建设中发挥作用,尤其是在进行爱国主义和革命传统教育、党风廉政建设、创建文明社区、关心教育下一代等方面多作贡献。
7、组织和引导离退休干部党员开展适合自身特点的文体活动,科学健身,丰富他们的精神文化生活。
8、做好发展党员工作,研究制定组织发展工作的计划和措施,关心培养离退休干部中的入党积极分子,对符合党员条件,达到党员标准的离退休干部,要及时吸纳。
四、离退休干部党支部的思想政治建设
1、加强政治理论教育。组织离退休干部党员认真学习贯彻党的路线、方针、政策,认真学习贯彻马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,引导离退休干部党员牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,牢固树立社会主义荣辱观,始终坚定理想信念,自觉在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致,永葆共产党员先进性。
2、加强形势政策教育。及时宣传党和国家的重大决策和战略部署、改革开放的新形势新成就,及时通报本地区、本行业、本单位工作开展情况,引导离退休干部党员坚持与时俱进,主动适应形势发展变化的要求,为改革、发展和稳定发挥积极作用。
3、加强法纪教育。增强法纪观念,自觉遵守党的纪律和国家法律,坚决抵制各种消极思想和违纪违法行为,不支持、不参与群体上访,不参与封建迷信及黄、赌、毒等活动,不参加邪教等非法组织的活动并与之作坚决斗争。
4、加强作风建设。切实改进作风,密切联系群众,充分发挥好支部在离退休干部当中的战斗堡垒和政治核心作用。运用广大离退休干部在群众中影响力比较大的优势,发挥好支部在联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众方面的积极作用。
5、离退休干部党支部思想政治建设要坚持以正面教育为主,充分调动党员自身的主动性积极性,激发自我提高、自我完善的内在动力。要采取多种形式,大力宣传离退休干部党支部和离退休干部党员的先进事迹,充分发挥先进典型的示范作用,在全社会树立离退休干部党支部和离退休干部党员的良好形象。
6、坚持把离退休干部党支部思想政治建设与解决离退休干部的实际问题结合起来,增强思想政治建设工作的吸引力、感染力和说服力。要努力在形式、方法、内容和途径上有所创新,提高思想政治建设工作的针对性和实效性。
五、离退休干部党支部的组织建设
1、各地各单位应根据离退休干部党员的身体、年龄状况和居住地的分布情况,本着有利于教育管理、有利于参加组织活动和发挥作用的原则,合理设置离退休干部党支部。离退休干部党支部一般应单独建立,党员较多的可建立离退休干部党总支;党员人数少或居住比较分散,不具备单独建立离退休干部党支部条件的,可与在职党员建立联合党支部,也可采取其他行之有效的方式,确保每一位离退休干部党员都编入党的一个基层组织,都能参加组织生活。
2、离休干部党员的组织关系一般保留在原工作单位,对改制和破产企业的离休干部党员,要及时明确他们的党组织隶属关系。如本人自愿,离休干部党员的组织关系可转入居住地的街道、社区和乡镇党组织。对按规定应将组织关系转入居住地街道、社区和乡镇党组织的退休干部党员,居住地党组织要及时予以接收;其他退休干部党员的组织关系,也可本着自愿原则转入居住地的街道、社区和乡镇党组织。离退休干部党员所在的街道、社区和乡镇要为他们参加党组织活动创造条件,提供必要的场所。
3、要按照党章规定,选举产生离退休干部党支部委员会。支部委员会每届任期两年或三年。支部委员出现空缺时,应及时补选。
4、离退休干部党支部书记和支部委员应由党员中组织能力强、民主作风好、党性观念强、身体比较好、有奉献精神的同志担任。离退休干部党员普遍高龄的党支部,上级党组织要更多地给予关心和指导,可采取由在职干部党员担任联络员或支部委员的方式协助支部开展工作。
六、离退休干部党支部的制度建设
1、组织生活制度。定期召开党小组会、支部委员会和党员大会,组织党员听党课和参加党内其他活动。根据离退休干部党员的年龄、身体等实际情况,合理安排组织生活。因疾病等原因行动不便的党员,可以不参加集体学习和活动,支部要定期派人走访,向他们传达重要会议和活动情况,听取意见和要求,并在生活上给予更多的关心和照顾。
2、学习制度。离退休干部党支部要把组织政治理论学习作为支部工作的一项重要任务,一般每月组织集体学习一次,提倡自学。学习的内容要丰富,形式要多样,要注重实效。
3、报告工作制度。离退休干部党支部应定期向上级党组织汇报工作,遇有重大问题应及时汇报;支部委员会应定期向党员大会汇报工作;党小组要定期向支部汇报工作。
4、联系党员制度。支部委员会成员要分工联系本支部的党员,及时了解他们的思想、学习、生活和身体情况,经常沟通联系,切实给予关心。
5、流动党员管理制度。离退休干部党员外出时间在六个月以上、地点固定的,应将组织关系转到临时居住地党组织,居住地党组织要主动安排外来离退休干部党员参加党组织活动。出国(境)时间较长的离退休干部党员,要定期向党组织汇报在国(境)外的思想、学习等情况;出国(境)定居的离退休干部党员,按有关规定办理相关手续。
6、党费收缴和管理制度。离退休干部党员要按规定自觉交纳党费。上级党委组织部门可将离退休干部党支部收缴的党费按50%的比例留成,定期拨给离退休干部党支部,作为支部开展活动的费用,专款专用。党费要明确专人管理。
7、监督检查制度。离退休干部党支部要对党员学习、遵守、贯彻和维护党章以及政治学习、参加组织生活、履行党员义务、遵守党纪党规和国家法律法规等情况进行监督检查,发现问题及时处理。对无正当理由长期不参加组织生活、不交纳党费或有其他违纪行为的党员,支部要进行批评教育,对经批评教育无转变的,由党组织按照规定进行组织处理或给予纪律处分。
七、加强对离退休干部党支部建设工作的领导
各级党组织要把离退休干部党支部建设工作列入党建工作的重要议事日程。党委(党组)主要领导要履行好第一责任人的职责,经常过问离退休干部党支部建设工作;分管领导要定期听取工作汇报,切实加强工作指导。党委组织部门要把离退休干部党支部建设工作纳入党建工作总体规划,做到与在职人员党支部建设工作一同部署、规划、考核和表彰。要及时研究解决离退休干部党支部建设工作中的新情况新问题。老干部工作部门要把加强离退休干部党支部建设工作作为一项重要任务,配合党委组织部门认真抓好抓实。要根据离退休干部党支部建设工作的实际情况,制定阶段性目标;针对离退休干部党支部的特点,进行分类指导;按照党委统一安排部署,加强对党支部书记和支部委员的培训;充分利用老干部活动中心、老年大学和老干部党校等阵地,为离退休干部党支部开展活动提供便利条件;加强对离退休干部党支部建设工作的督促检查,总结推广离退休干部党支部建设工作的经验,积极推进离退休干部党建工作理论创新、制度创新、机制创新和方法创新。进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作,是新时期党的建设新的伟大工程的重要组成部分,是各级党委(党组)及其组织部门、老干部工作部门的一项重要职责。各地各部门要根据本地区、本部门的实际情况,拓宽工作思路,探索工作规律,加大工作力度,努力开创离退休干部党支部建设工作的新局面。
⑻ 如何加强新形势下离退休党支部建设
在中国共产党的带领下,我国社会经济不断发展,为适应全球一体化,必须加强党的建设,以保障我国社会主义社会的稳定发展。随着我国老龄化人口的逐渐增多,我国离退休党员的人数也越来越多,其已成为我国党组织中的重要部分,因而在进行党的建设工作时,必须重视对离退休党支部的建设。在我国供电企业中,党组织具有重要的促进作用。为加强我国供电企业中党组织的建设,必须有效管理供电企业中的离退休党支部,以充分体现其在供电企业中的影响力,保障我国供电企业的可持续发展。在新形势下,加强我国供电企业离退休党支部建设,必须贯彻落实国家相关政策,有效开展离退休党支部的建设工作,为供电企业中的党组织提供群众基础和组织基础,以加强党的执政能力,从而实现我国社会主义社会的可持续发展。
一、在新形势下加强供电企业离退休党支部建设的重要性
随着时代的发展,党建工作的重要性愈发凸显,而现阶段我国人口老龄化严重,离退休党员已成为一种特殊群体,需要加以有效管理。这一类群体忠于党,作风良好,在党组织中具有较大的影响力,其年龄比较普遍比较大,较为分散,因而必须加强供电企业离退休党支部的建设工作。
离退休党员虽然已经属于我国社会老年群体,但其曾效忠于党,在社会主义革命中做出了巨大的贡献,将自己的青春和热情都奉献给了中国共产党。即使如今许多离退休党员的身体状况已不如从前,在思维上可能没有年轻党员那般活跃,但其仍然具有较高的工作积极性,对参与党的工作充满热情。因而,加强供电企业离退休党支部建设,可壮大当党组织的队伍,培养一支坚守于党的、可靠的团队。
离退休党员通常都是干部级党员,大多从事于党领导的工作,其具有丰富的工作经验,克服了许多困难,是党组织的重要资源。加强离退休党支部建设,是对党资源的优化配置,有利于提高党的执政能力。
离退休党支部的建设能加强党组织与离退休党员之间的交流与沟通,成为其二者间信息传递的重要媒介。离退休党支部作为基层党组织,具有重要的作用,是坚持党的路线的必然要求,有利于贯彻党的指导方针,保留党的优秀传统。
加强离退休党支部建设,是我国党建工作的重要内容之一,是发挥老干部党员作用的重要途径,是提高党建工作效率的重要手段。在离退休党支部建设过程中,必须重视对离退休党员的培训和教育,要加强思想政治工作,保障离退休党员的生活质量。
二、在新形势下供电企业离退休党支部建设中存在的问题
(一)供电企业离退休党员缺乏组织生活,活动不够多样化
在供电企业中,离退休党员因年龄问题而导致身体状况比较差,难以再承担过重的工作。其行动没有以往那般便捷,工作能力也有所下降,以致于离退休党支部的建设工作中存在着许多不足之处,需要及时解决和改善。其问题主要在于:党员的数量逐渐减少,难以选出责任心强、工作积极性高、能力强的党支部管理团队;党员越来越不愿意参与到党支部活动中,缺乏主动性;离退休党支部并未覆盖到所有地方,未将全部的离退休党员纳入其中,造成离退休党支部的组织生活水平不高。
(二)供电企业离退休党支部的管理具有一定的难度
离退休党支部是对离退休党员的管理,其属于社会特殊老年人群,在管理上具有一定的难度。例如,在对离退休党支部下达任务时,需要考虑到离退休党组织的具体情况,适当的降低工作要求,不可以在职党员的工作标准来要求离退休党支部,以致于难以把握离退休党支部任务的难度;由于离退休党支部中的党员,是党组织中的老同志,有的也曾担任过党组织中的重要职位,因而很难对其提出比较高的要求。在离退休党支部支委的选择上比较困难,其在思想上也有所松懈,不愿意在承担工作。
(三)供电企业离退休党员的学习意识比较薄弱
在供电企业中,离退休党员不重视对自身素质和学习能力的提高,在退下党组织的岗位之后,不能与新时代相接轨,未突破传统的、陈旧的观念,不具备创新能力。离退休党员在生活中,不在注重对党组织信息的收集,不关注党的政策方针,缺乏参与党组织工作的积极性。其在放松的环境中,享乐主义上升,缺乏自我学习的意识,以致于其在思想方面还有所欠缺,难以接受党的新思路,无法满足新时期下的要求。
(四)供电企业离退休党支部中缺乏完善的管理制度
在供电企业离退休党支部中,未制定完善的管理制度,管理方法过于落后,无法加强对离退休党员的有效管理。在建设离退休党支部的工作中,并未严格贯彻党组织的要求,缺乏形式丰富的党组织活动,内部凝聚力不强。
三、在新形势下加强供电企业离退休党支部建设的有效措施
(一)加强供电企业离退休党支部建设的意识
在供电企业中,离退休党员的人数逐渐增多,其党组织必须重视对离退休党员的管理,要将建设离退休党支部的工作作为基层党组织建设的重要内容。要意识到加强离退休党支部建设的作用和意义,以保障供电企业党组织的稳定发展。在制定基层党建的发展战略时,必须引入离退休党支部建设的内容,对其进行有效的研究和部署。在离退休党支部建设中,要真正落实国家相关政策,保障离退休党员的政治待遇,以有效地管理离退休党员,壮大供电企业党组织队伍,促进供电企业的可持续发展。
(二)充分了解离退休党员的特点,重视组织建设
在形势下,离退休党支部的建设,必须以离退休党员的特点为依据,充分把握离退休党员的实际情况,符合离退休党支部建设的要求,创新离退休党支部建设的方法和理念,坚持与时俱进,使其具有时代特点。 首先,要不断地完善管理体制,开展多样化的组织活动,以调动离退休党员的积极性,使其主动地参与到活动中,充分发挥其主观能动性。制定相关的离退休党员管理制度,创新组织形式,以实现全方位的离退休党支部管理。在设置离退休党支部时,通常是按照离退休党员的居住地来划分,以保障每位离退休人员都能参与到党支部中。
其次,要提高离退休党支部的工作能力。离退休党支部的书记应由离退休党员干部来担任,要挑选责任心较强,具有奉献精神,能严己律人的老干部,以保障离退休党支部的良好作风。另外,为减轻党支部书记的工作量,照顾其身体状况,可在各支部选择一些理论知识水平比较高,思想政治素质比较优秀的党员来协助工作,以加强离退休党支部的建设,保障离退休党支部工作的高效性。
最后,要合理分配离退休党员,实施有效的分类教育。为加强分类教育管理,必须充分了解每个党员的个人具体情况,例如离退休人员的年龄、生活环境或是身体状况,要遵循简便可行的原则,坚持实事求是,以充分体现离退休党员的先进性,发挥其模范作用。要对各位离退休党员进行区别管理。比如说对于卧病在床的老党员,可不要求其参与到党支部的活动中;对于身体状况良好的老党员,要加以约束,督促其参与离退休党支部的各项活动。
(三)要引导离退休党员发挥其优势
加强离退休党支部的建设,要充分发挥党的引导作用,促使离退休党员坚持科学发展观,贯彻落实党的政策和制度,以推动我国社会经济的发展,为社会稳定发展提供重要保障,发挥离退休党支部的重要作用;要维持离退休党员自身的优势,保持其对党的衷心、为党工作的热情,充分展现其优良的作风建设,体现其在党组织中的威望,让其能耐心的教导下一代,积极参与社会公益活动,以服务于社会主义和谐社会的建设;要加强对离退休党员的培训,以促使其提高自身的素质,实现自我教育。要促进离退休党支部间团结合作能力的提高,加强离退休党支部内部的凝聚力;要加强年轻党员和离退休党员之间的交流与合作,以保障党组织中各项工作的顺利进行。
⑼ 退休党员组织关系转移规定
一、转移办法
1、党员因调动工作、参军、学习、外出务工经商和其他原因离开原所在地或单位,以及外出时间在六个月以上,且地点比较固定的,经党组织同意,应按规定转移党员正式组织关系(即开写党员组织关系介绍信)。
2、在全国范围内可以直接相互转移党组织关系的党组织
(1)县级及县级以上地方各级党委组织部;(2)中央直属机关各部门、中央国家机关各部门及中央一级人民团体的机关党委;(3)省、自治区、直辖市直属机关党委(工委)组织部;(4)省、自治区、直辖市各工作委员会组织部(处);(5)新疆生产建设兵团政治部组织部、各农业师(管理局)政治部(处);(6)中国人民解放军师(旅)或相当于师以上政治部或其组织部门;(7)铁路系统的各铁路局党委组织部。
3、复转军人党员组织关系转递的基本原则
已落实了工作单位的,应及时将党员组织关系转到所去单位党组织。因某些原因尚未落实工作的,可将党员组织关系转到父母、配偶居住地的街道、乡镇党组织。党员在落实单位过程中将人事关系和档案材料等暂保存在县以上政府人事(民政)部门所属复转安置部门的,这些部门的党组织如具备管理条件并经同级地方党委同意,也可以接收这些党员的组织关系,并根据不同情况,组织这些党员过组织生活。
4、大中专毕业生党员组织关系转递的基本原则
已经落实了工作单位的,应将党员组织关系及时转到所去单位党组织。党员在落实工作单位过程中将人事关系和档案材料等暂保存在县以上政府人事(劳动)部门所属的人材交流服务机构的,这些机构的党组织如具备条件并经同级地方党委同意,可以接收这部分党员的组织关系,并根据不同情况,组织这些党员过组织生活。对因某些原因,一时还不能落实工作单位的,可将其党员组织关系转移到本人或父母居住地的街道、乡镇党组织。
5、离退休干部、职工党员组织关系转递的原则
(1)离退休干部的组织关系一般保留在原单位,可单独组建党支部。(2)就地安置的退休工人和退职干部、工人党员,其党的组织关系一般应转到居住地区街道(或村)党组织。(3)易地安置的离退休、退职干部、工人党员,其党的组织关系应转移到接受安置地区街道、乡(镇)或村党组织。(4)离退休干部、工人党员因看病、探望子女和亲属,外出时间超过六个月以上的,所在单位的党组织应给他们开具党员证明信,所到单位或地区的党组织应接收并安排其参加党的组织生活。(5)干部、工人党员离休、退休、退职后,又受聘到另一单位工作,如果时间在半年以上,应将其党员组织关系转移到新的工作单位党组织。
二、转接操作步骤
1、党员经所在党支部同意,由党支部开出从支部到上一级党委(党工委)的组织关系介绍信。
2、党员持支部开出的介绍信到上一级党委(党工委),党委(党工委)核实后,根据支部开出的介绍信,分三种不同情况开出相应的介绍信。(1)如果党员转往该党委(党工委)下属的其他支部,则开出从党委(党工委)到转入支部的介绍信;(2)如果党员转往市内其他党委(党工委),则开出从所在党委(党工委)到转入党委(党工委)的介绍信,党员持介绍信,到转入党委(党工委)办理;(3)如果党员转往市外有关单位,则开出从党委(党工委)到市委组织部的介绍信。
3、党员持党员(党工委)开出的组织关系介绍信到市委组织部。市委组织部经核实后,根据党委(党工委)开出的介绍信情况,开出从市委组织部到市外相应有转接权限党委组织部门的介绍信;
4、党员持市委组织开出的组织关系介绍信到市外相应有转接权限的党委组织部门,该组织部门开出从组织部门到转入党委(党工委)的组织关系介绍信;
5、党员持市外有转接权限党委组织部门介绍信到转入党委(党工委),该党委(党工委)根据介绍信情况,开出从党委(党工委)到转入支部的介绍信;
6、党员持转入党委(党工委)开出的介绍到转入支部报到。
三、转接要求
1、开具党员组织关系介绍信要使用统一式样的"中国共产党党员组织关系介绍信",用钢笔或毛笔填写,字迹要清楚,不得涂改。应在介绍信和存根上注明有效期。党员组织关系介绍信必须加盖公章,并加盖骑缝章。介绍信的有效期可根据具体情况确定,一般不应超过3个月。党员组织关系介绍信由党员自己携带,不能携带的,应由机要交通或机要邮政转递。
2、党员组织关系介绍信一旦丢失,要及时向所在单位党组织或最后办理转移组织关系的党委组织部门报告,由组织部门进行审查。如果确系本人不慎,由最后办理转移组织关系的党组织予以补转,并立即通知接收单位党组织,原介绍信作废。对丢失介绍信的党员,应给予批评教育,情节严重的还要给予适当的党纪处分。
3、党员应及时转移党组织关系,对过期的党员组织关系介绍信,组织部门要调查了解。无正当理由不及时转移组织关系,要予以严肃的批评和教育。其中超过六个月不参加组织生活的,按照党章规定作自行脱党处理。过期的党员组织关系介绍信作废,由开出介绍信单位另行补转。
4、党委在党员组织关系转接过程中要及时做好党员档案的转接工作,转出单位要及时把转出党员的档案及时寄往转入单位;转入单位要主动和转出单位联系。
接转党员组织关系,分为党员组织关系介绍信和党员证明信两种。
1.党员组织关系介绍信
(1)党员组织关系介绍信的含义
党员组织关系介绍信是党员变动组织关系的凭证。党员因工作单位发生变化,外出学习或工作时间在六个月以上且地点比较固定的,应按规定转移正式组织关系,即开写党员组织关系介绍信。党员组织关系转出后,党员在党组织中的隶属关系随即发生变化,党员应在转入单位党组织参加党的组织生活,交纳党费。
(2)接转党员组织关系介绍信的一般程序
①党员需转移组织关系时,经党组织批准方可办理党员组织关系转移手续。
②党员在转移组织关系时,应由其所在党支部开出证明,由党员本人持证明到上级党委组织部门办理转移手续。
③组织部门开具党员组织关系介绍信要使用统一样式的“中国共产党党员组织关系介绍信”,用毛笔或钢笔填写,字迹要清楚,不得涂改。如涂改更正,须加盖更正章。要写明党员转出和接收单位的全称,要用大写字注明党费交至的月份。要根据被介绍人的实际情况在介绍信和存根上注明有效期限,一般不应超过三个月。党员组织关系介绍信必须加盖公章,并在介绍信和存根的连接部位加盖骑缝章。每张介绍信原则上只限一人使用。如果因整个党组织隶属关系变动需要办理转移党员组织关系手续,可使用一张介绍信,但应另附名单,并加盖组织部门的印章。
④党员组织关系介绍信由党员自己携带,自己不能携带的,应由机要交通或机要邮政转递。
⑤党员必须在介绍信注明的有效期内办理党组织关系接转手续。转出单位的党组织应负责督促党员按期转移组织关系。对那些没有正当理由不按期到指定单位接转党组织关系的党员,应给予严肃的批评教育。经教育仍不改正的,原所在单位党组织应视情况给予党纪处分。介绍信超过有效期限六个月党员仍无故不办理党组织关系接转手续的,应按党章规定作自行脱党处理。
⑥各级党委组织部门在接收党员组织关系介绍信时,要认真审查核对,对不符合接转手续要求的党员组织关系介绍信,要退给党员本人,让其按规定重新办理接转手续。
⑦党员组织介绍信一旦丢失,要立即向所在单位的党组织或最后办理转移组织关系的党委组织部门报告。党组织应对丢失介绍信的情况进行审查,如确系本人不慎丢失,可由最后办理转移关系的党组织予以补转,并立即通知新单位党组织,原介绍信作废。
2.党员证明信
(1)党员证明信的用途
党员证明信是党员临时外出参加党的组织生活的凭证,即党员临时组织关系凭证。党员临时外出时,持党员证明信以证明其党员身份。党员证明信一般只限在党员临时外出六个月以内使用。持党员证明信的正式党员,其党组织关系没有从原所在的党组织转移出去,仍在原单位参加党的组织生活,交纳党费和享有表决权、选举权和被选举权。
(2)开具党员证明信的要求
开具党员证明信,应由党支部写出证明,由基层党委负责办理。开具党员证明信,应用统—印制的式样。证明信应写明党员的姓名、性别、职务及是正式党员还是预备党员,并注明证明信的使用有效期限。党员证明信应统一编号,加盖基层党委公章。党员证明信一般由本人亲自递交所去的党组织,也可以由开具党员证明信的基层党委寄出。
党员组织关系介绍信,是党员政治身份的证明。党员应谨慎保存党员组织关系介绍信,并及时办理转移手续。
一、党员临时外出到另一单位去工作学习,时间在六个月以内的,应持“中国共产党党员证明信”(即临时组织关系),证明党员身份,其组织关系没有转移,仍在原单位参加党的组织生活、交纳党费和享有表决权、选举权和被选举权。
二、党员因工作单位发生变化、外出学习或工作,时间在六个月以上,且地点比较固定的,应持“中国共产党党员组织关系介绍信”转移组织关系。党员组织关系转出后,其隶属关系随即发生变化,党员应在转入单位党组织参加党的组织生活、交纳党费和享有表决权、选举权和被选举权。
三、短期外出(六个月以内)或长期外出但没有固定地点暂时无法转移组织关系的党员,可持《流动党员活动证》在外出所在地或单位的党组织参加党的生活,交纳党费,但不享有表决权、选举权和被选举权。《流动党员活动证》由基层党委负责发放。接收流动党员的党组织对持有《流动党员活动证》的外来党员,应于验证后及时接收并将其编入党支部、党小组,同时报上级党组织备案。
四、离退休人员中的党员,就地安置并归原单位管理的,组织关系仍留原单位,可视其党员人数的多少,成立离退休人员党支部、党小组;易地安置的,或虽就地安置,因身体等方面原因不便参加原单位党的生活的,应将组织关系转到居住地党组织。
五、大中专毕业生、复转军人中的党员,已落实了工作单位的,应及时将组织关系转到所去单位党组织。因某些原因,一时还不能落实工作单位的,可将其组织关系转到本人、配偶或父母居住地党组织。
六、停薪留职人员中的党员,应在办理停薪留职手续的时候将组织关系转到居住地党组织。
七、党员因私事短期出国、出境或自费出国留学,应办理保留党籍手续,其组织关系保留在原单位党组织。出国出境定居的党员,应办理停止党籍手续。
八、援外人员中的党员组织关系,由派出单位统一转移。党支部开具党员组织关系介绍信时,必须注明党员的具体去向和所担负的任务,最后由省、市(自治区)党的委员会组织部协调,统一转至外交部政治部,再由外交部转往我国驻外使馆的党的委员会。
九、恢复党籍的同志如果在恢复党籍之前已调动了工作,要由作出恢复党籍决定的党组织开具党员组织关系介绍信,并经基层党委办理党员组织关系转移手续。
十、党员在支部范围内调动工作或临时变动党小组,不必开具党员组织关系介绍信,也不必开具党员证明信。
十一、党支部在填写党员组织关系介绍信时,应在介绍信和存根上注明有效期限,并在介绍信和存根的连接部分加盖印章,介绍信的有效期一般不超过15天。
十二、如果党员成批调往新单位,党支部可在开具组织关系介绍信后另附名单,所附名单要加盖印章。正式党员和预备党员要分别开具组织关系介绍信。
十三、县直机关各党支部党员关系的转移,必须经过系统党委办理转移手续。
十四、党员转移组织关系,应由本人办理、携带,不能自己携带的,应由党内交通或机要邮政传递。
十五、党员组织关系介绍信或证明信一旦丢失,应及时向所在单位党组织报告,党组织应进行审查,如确系本人不慎丢失,应写出书面检讨,可由最后办理转移组织关系的党组织予以补转,并立即通知接收单位党组织,原介绍信或证明信作废。
十六、党员自带组织关系应及时转移。对于那些无正当理由,不及时转移组织关系,导致过期的,应给予严肃的批评教育。其中超过六个月不参加党的组织生活的,按自行脱党处理。