退休人员政治思想鉴定书

① 退休职工思想动态分析

2015年退休职工思想动态分析

篇一：

国有企业自改制以来，自觉探索走科学发展之路，技改和新项目开发逐步推进，各项工作稳步发展，企业竞争力不断增强，职工收入逐年提高。但是，在机构调整、理顺关系、深化改革、规范管理的进程中，一些历史形成的和新产生的矛盾化解难度大，各种利益群体诉求各不相同，特别是离退休职工中一些历史形成的问题不断暴露，在某种程度上又影响了社会的政治稳定和企业的改革发展。为了进一步促进国有企业改革和维护社会稳定，有必要客观、冷静地分析这些不稳定因素的成因，正确认识解决这些问题的重要性和艰巨性。

一、离退休职工思想不稳定因素的成因

在从计划经济向市场经济转型的过程中，特别是所有制结构和经济结构的调整，企业改革的进一步深化，生活福利方面大锅饭的状况逐渐消失，后勤服务社会化逐步推进，使一些历史遗留问题形成了焦点，在接受能力较差和心理不平衡的状态下，逐渐形成了一些离退休职工思想不稳定因素。

一是由于前些年企业在转型过程中生产经营较为困难，涉及到职工的一些利益问题未能及时解决和妥善处理，加之多年积累下来的生活福利设施的建设不尽完善，还有许多不配套的方面，而目前企业又没有足够的经济能力来解决这些历史遗留问题，使离退休职工产生了一种埋怨心理。

二是前些年离退休的职工，是在工资收入相对较低的情况下离开工作岗位的，因此领取的养老金也相对较低。目前企业实行新的岗位结构工资制，在岗职工的收入和离退休职工的收入形成强烈的反差，使离退休职工产生一种失落感。

三是对政策的理解不足，与行业之间攀比。随着企业、行业间改革的进一步深化，社会上行业之间的经济收入、福利待遇等都出现了明显的差异，特别是离退休职工在养老金、医疗费、贫困救助等方面差异较大，使离退休职工特别是贫困职工在心理上非常不平衡。

四是对这部分职工的管理仍属于粗放型，而对企业政策法规及各项管理制度的宣传力度也相对不够，使离退休职工对一些政策和管理制度不理解，仍然用计划经济的观点来要求企业给予方方面面的照顾，片面地把社会上其他行业的情况与本企业相比，因而产生了一种对抗心理。

二、控制不稳定因素增加的措施

对于离退休职工中的不稳定因素，只能用发展的办法来解决，而发展也需要一个稳定的局面，稳定是改革和发展的前提，要保持稳定的局面，控制和减少不稳定因素，笔者认为可采取以下措施。

一是加强对现行的'政策法规，特别是改制后企业的各项管理制度、规定等宣传力度，让广大的离退休职工了解政策、吃透精神、熟悉规定、减少积怨。

二是建立健全畅通的信息网络系统，在内部形成自下而上和自上而下的预防、预警工作机制。在离退休职工中，有目的地选择部分威信高、活动能力强、能真实反映问题的同志作为信息员和宣传员，一方面能把离退休职工中的问题随时反映出来，另一方面也可以通过他们把企业的各项政策和管理制度、规定等及时宣传出去。

三是建立和完善联席会议制度。实践证明，通过联席会议的形式，在上下左右进行有效的沟通和协调，能及时解决一些涉及离退休职工切身利益的共性问题。除坚持正常的信息报告制度外，应建立每季一次稳定工作联席会议制度，在企业内部，可由片区牵头召开，提出问题，做出分析，拿出意见;也可由上级组织召开，定期分析和研究存在的不稳定因素及应采取的措施，真正做到反映问题有渠道，解决难题有办法，重大事项有见解，关键时刻有主张。对企业外部的政府部门、其他行业、社区组织等可采取平时定期交换意见，特殊情况随时沟通协商的办法，随时掌握涉及离退休职工切身利益的一些地方性政策法规的颁布和执行情况，并根据企业实际，及时提出解决问题的办法和处理意见，为企业的决策提供依据。

四、建立健全困难离退休职工帮扶机制，切实为困难职工群众办实事、办好事。一是要设立困难帮扶机构，努力搭建平台，让有困难的离退休职工有地方反映困难、有地方解决实际问题。二是实行有效帮扶，必须把落实帮扶资金作为帮扶工作的重中之重。三是社区管理，实行生活困难的离退休职工帮扶资源社会化。四是实行动态管理，建立帮扶台账。由有困难的离退休职工本人提出申请，由所在单位和工作部门进行核实，并确定困难类别和帮扶标准及要求。四是加强各级干部和工作人员的自身建设，不断提高业务能力和整体素质。在许多不稳定因素的形成过程中，有一些是因为有的干部或工作人员政策水平不高、工作作风粗暴、互相推诿扯皮等原因造成的。这就要求各级干部特别是直接工作的干部和相关人员，首先要吃透精神，掌握政策，规范行为，公道正派;其次是认真转变工作作风，做好耐心细致的解释和说服工作;第三是要做好业务部门之间的协调，防止推诿扯皮现象的发生;第四是做好宣传和解释工作，突发事件发生时必到，做好说服疏导工作;第五是处理问题要在坚持原则的前提下，既要考虑社会承受能力和企业的承受能力，也要适当考虑离退休职工的综合承受能力、心理承受能力和经济承受能力，尽量避免在处理一件事时又引发新的矛盾。

篇二：

为深入开展政法干警核心价值观教育实践活动和百日安全排查整治活动，及时准确掌握离退休人员的思想状况，确保离退休队伍思想稳定，以崭新的精神面貌迎接党的十八大胜利召开。7月26日，我所召开离退休老同志思想动态分析会，分析研究当前我所离退休老同志的思想状况，进一步组织引导离退休老同志在活动中得到启迪，在学习中接受教育，用新的思想、新的理论丰富晚年精神文化生活，始终保持政治坚定、思想常新、理想永存、保持健康的心态、跟上时代的发展。

与会的领导和老年支部支委听取了退管科工作汇报。同时结合上半年离退休老同志管理服务工作的实际，对当前我所离退休老同志的思想状况进行了分析探讨。认为我所离退休人员心情舒畅，思想积极，健康向上，队伍稳定。特别是新一届党委对老同志思想上重视，生活上关心，精神上关怀。定期组织老年支部支委会，通报工作情况，听取意见和建议;经常走访慰问，帮助老同志解决实际困难，把党的温暖和组织的关怀送到老干部身边;组织老同志外出旅游参观、生日送蛋糕、生病住院及时看望，老同志们非常感动。他们说：“虽然退休离开了工作岗位，但所党委并没有忘了老同志，感谢党委对老同志的关心和照顾。我们一定要好好生活，从思想上、行动上和所党委保持高度一致，关心理解支持党委的工作，为二所的健康快速发展发挥余热，贡献力量。

党委书记、所长胡怀德、党委副书记刘信庆、副所长刘国立等领导、有关科室负责人出席会议，胡所长就老同志们普遍关心的热点、难点问题与老同志进行了座谈交流。

② 退休职工思想动态分析

退休职工思想动态分析

近日，笔者通过走访、电话采访等形式，对贵州盘江精煤股份公司部分退休职工的思想状况进行了调查，调查对象有普通职工、党员及退休干部，调查内容主要是就当前退休职工的文化生活、理想追求及愿望等方面。

一、通过调查，该公司退休职工的思想归纳起来大体有以下几种状况：

1、整体心态乐观，但也不同程度存在失落感。

2、对政治待遇的落实比较满意。

3、对社会不良现象有不满情绪。

4、思想观念与时代发展存在反差，对有些问题感到困惑。

5、对老龄事业的发展趋势认识不够，担心生活水平下降。

6、部分退休人员家庭负担重，心情不愉快。据统计，目前退休人员中负担父母、老伴、子女和第三代生活费的占退休职工的多数。这些退休职工中有的父母、老伴无工作，有的子女无业，有的子女收入低并且第三代还在上学，都要从他们的退休费中进行补贴，他们为子孙后代的生活担忧，有失落感，情绪郁闷，心情不愉快。

7、退休前后收入上的反差，在心理上有一个适应过程。这主要是针对退休前是干部及高级管理人员。同时，退休职工都希望能够共享企业发展带来的成果，对“企业待遇”期望值较高。

二、从上述退休职工的思想反映来看，既有积极的一面，也有消极的反映。之所以该公司退休职工的思想状况有差异，笔者认为主要是由几方面的原因所致。

1、客观差异性。一是文化水平不同。有的受过高等教育，也有不少是小学以下文化，甚至有的没有文化。二是工作经历不同。有的担任过领导，有的是一般干部，大多数是井下工人。三是身体状况不同。有的长年卧床，有的行动不便，有的身体好闲不住。

2、人员难控性。有的职工退休后，自我约束意识下降，思想和个人行为较大程度上受自己的认识水平和直接利益得失左右，具有较大的.起伏性、变化性和随意性。

3、居住分散性。该公司退休人员退休后，分散居住在不同的县市及农村，退休职工居住较为分散。

4、思想多元性。调查中退休人员关注的问题很多，各种问题都有不同层次的退休党员关注。

三、以上分析充分说明了，退休职工的思想工作必须引起社会和企业的高度重视，只有切实做好退休职工的工作，才能真正解决企业的后顾之忧。对于退休职工存在的这些问题，如果思想政治工作不及时跟进，很容易引起退休人员整体上的不稳定。在开展企业退休人员思想政治工作中，只有加强针对性，注重实效性，才能变消极为积极，变被动为主动，真正达到理想的目的。具体而言有以下几点：

(一)在对象上，要坚持区别情况，增强针对性。针对公司退休人员这个特殊的群体，按照实事求是的原则，考虑年龄、身体、家庭负担和收入情况等，要区分情况，因人而异。定期到家中谈心聊天、做思想工作，满足他们的精神慰藉和心理需求。

(二)在生活上，重视解决退休人员的实际困难。解决退休人员的实际困难是做好思想政治工作的有效途径。退休人员的许多思想问题往往与实际困难有关，解决他们的问题等不得慢不得。要多方筹措资金，统筹解决退休人员的实际困难。如每逢重大节日对有特殊困难的退休人员给予困难补助。遇到家中确实有困难的，企业应该伸出援助之手，帮助退休职工家庭度过难关。

(三)不断加强退休人员党支部建设。加强退休人员党支部建设是做好思想政治工作的保证。退休干部党支部是做好退休人员思想政治工作的核心。开展多种形式的谈心活动，相互学习、相互帮助，开展了走访慰问活动，坚持为退休人员送温暖，及时了解他们生活中存在的困难和问题、探望生病住院的退休人员，积极反映问题并提出建议，帮助退休人员解决了思想和实际问题，把退休干部党支部建设成为加强退休人员思想政治工作的主阵地。

(四)大力开展丰富多彩的文体生活。丰富多彩的文体生活是做好思想政治工作必不可少的环节。企业退休人员退休后有了大量的闲暇时间，再加之矿区生活的单调，使退休职工更感到无事可做，生活更加没有重心。所以作为企业，应该因地制宜积极为退休职工提供学习、健身、娱乐的场所和条件。通过举办棋类比赛、知识竞赛、参观游览等，使退休人员在丰富的文体活动中陶冶情操，强健身体，拓展了生活视野，精神世界和日常生活得到了充实。

(五)积极支持退休人员继续发挥作用。支持退休人员继续发挥作用是做好思想政治工作的重要方面。退休人员从事力所能及的工作，为经济社会发展再做贡献，是继续实现人生价值的自身要求，是老有所为的具体体现。发挥退休人员作用，满足退休人员再做贡献的需要，是思想政治工作的重要目的之一。鼓励和支持退休人员因地因人制宜、量力而行发挥作用，既有利于经济社会发展，也有利于退休人员提高生活质量，实现健康长寿。在这一点上，笔者在调查过程中，有很多退休职工都参加了矿上成立的巡逻队伍，继续为矿山的安全发展奉献着自己的余热。退休职工也一致认为这样挺好的，既增加了收入，同时又让退休后的生活变得更有意义了。

通过上述分析，可以得出结论：企业退休人员是一个特殊的、相对弱势的群体。其身体、心理和思想变化上都有它显著的特点和规律性。企业退休人员，对企业有着无法割舍的感情。他们年富力强的时候，正是企业艰苦创业的时期，企业的成果，有他们辛勤劳动的汗水，企业的发展，深深地印刻着他们人生的足迹。离开工作岗位退下来，对他们来说是一次重大的人生转折。社会地位、生活方式的变迁，也使他们在心理上发生细微的变化，同时，由于企业的生产、生活居住区大都在偏远地区或城市与乡村的结合部，社区建设尚未完善，社会化管理还处于过渡时期，退休人员既是“企业人”，也是“社会人”，这种双重身份也使他们的思想状况呈现出不同的特点。所以企业更有必要做好退休职工的思想工作，解决他们的思想问题，切实为这些为企业发展奉献了青春的老工人解决他们生活中的难事，让他们能安享晚年。