离退休人员廉政教育

⑴ 如何加强离退休干部思想政治建设和党组织建设的思考

加强离退休干部思想政治建设，是落实离退休干部政治待遇的具体体现，是全面做好离退休干部工作的内在要求。近年来，巴音郭楞蒙古自治州经贸委以加强机关老干部党支部建设为先导，加强对老干部党支部建设的指导，强化党员的教育引导，规范党支部的组织生活，取得了较好成效。
一、基本情况
巴州经贸委现有离退休干部70人，党员61名(含居住在外地党员)，占离退休干部的87.1%，由老干部党支部管理的党员45名。从年龄结构看，老龄化程度高，离、退休干部党员中最大的92岁、最小的50岁，80岁以上的有5人，占离休干部党员总数的11.1%，65岁到79岁之间的有25人，占离退休干部党员总数的55.6%，平均年龄在68岁；其中：男性33人，女性12人。从身体状况来看，体弱多病，正处于“双高期”时期，是一支特殊群体。
二、主要做法
做好离退休干部党支部建设和思想政治建设，一个重要的思路是要紧密结合离退休干部工作的实际和当前的形势，巴州经贸委从增强老干部党支部的凝聚力、吸引力和影响力入手，作了有益的探索和实践。
1．突出主题教育，增强党支部的凝聚力。一是重温党的章程，增强离退休干部党员“离休不离党，退休不褪色”的党性意识。要求离退休干部党员，认真规范和约束自己的言行，有效地增强了支部全体老干部党员的党性意识。二是在学习过程中，穿插了一些新的内容，如近期国内外政治、经济形势及时掌握学习党的方针政策及老干部政策，使大家能紧跟形势，与时俱进。三是改进学习方式，采取了上门送学、请老干部代表参加机关专题辅导讲座、泛征求老干部对经贸工作中不适应、不符合科学发展观有关问题的意见和建议，并定期不定期地走访部分老干部，了解老干部学习进展情况。四是开展思想教育，增强离退休干部党员“热爱巴州，永葆先进”的先锋意识。一方面，组织离退休干部党员认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，宣传党的路线、方针、政策，宣传党中央和各级党组织的决议、决定，提高他们的政治觉悟。另一方面，组织机关全体离退休干部参观革命烈士遗迹，回顾历史，缅怀英烈，珍惜人生，永葆先进，接受再教育。同时，通过评先表彰，表扬离退休干部在发挥余热、奉献社会方面的好人好事，引导离退休干部党员发挥好先锋模范作用。
2．改变活动方式，增强党支部的吸引力。一是把坐下来学习文件材料与走出去参观考察结合起来。注意对活动的内容进行穿插调整，把静与动结合起来，把学与看结合起来，使组织活动的吸引力得到了增强。通过组织去企业参观、去踏青、去红色爱国基地等参观考察活动，让老同志走出去切身感受了改革开放以来经济社会的崭新变化，直观了解巴州经济的发展现状，亲自缅怀了革命烈士的英雄壮举，开阔了眼界，受到了教育，增强了学习教育的效果。二是把开展形势教育与集体通报情况结合起来。利用参加州委老干部局组织的形势通报会和党支部的集体学习教育机会请州党校的教师讲授当前国际国内形势，使老干部了解最新情况，掌握更多信息。通过这种多层次的通报，加强了离退休干部党员对当前单位形势和单位中心工作的了解，畅通了信息的沟通渠道，既满足了老同志对单位的关心关注之情，又避免了不必要的猜忌和误解，疏通了情绪，加深了相互的理解。三是把相互沟通思想与登门看望慰问结合起来。对高龄、多病、行动不便的党员老干部，我们党支部经常采取走访谈心、电话沟通、书面报告等形式，保持与他们的密切联系。看望慰问生病住院和因病行动不便长期在家和卧床的老干部体现了党对这些同志的关心爱护，也是党与这些特殊党员沟通联系的最好方式。对一些长期生病、卧床不起的老病号，我们利用登门看望和上门慰问的时机，坚持上门送学、通报情况，使这些生病卧床的老党员不出门也能知道国家大事，让他们及时掌握巴州工业企业发展的最新消息和企业发展的最新动态。四是高度重视离退休干部的特殊困难，根据离退休干部的不同特困类型，采取形式多样的措施，切实解决他们生活、看病、住房等方面的问题，积极主动为他们申请办理特困离退休干部帮扶资金。不断提高他们的政治经济社会地位，努力让他们过一个幸福、安宁、有尊严的晚年。
3．发挥组织功能，增强党支部的影响力。一是爱心捐助。在获悉四川省汶川县发生7.8级强烈地震的消息后，许多离退休干部自发的来到经贸委要求为灾区捐款，为灾区人民捐款献爱心。中组部关于向四川灾区交纳“特殊党费”的通知下发后，巴州经贸委老干部党支部的老党员，积极主动交纳。特别是离休干部战庆利在自身行动不便的情况下，由近80高龄的老伴挽扶前来交纳“特殊党费”2000元，老干支部45名党员缴纳“特殊党费”37000元。二是关注下一代成长。老干部党支部始终积极投身关心下一代工作，“六一”前夕组织离退休老干部为儿童福利院献爱心、看望活动，我委部分老干部主动表示献一份爱心，以支持这项工作的开展；做好“全国助残日”活动，我委以“关爱帮扶农村残疾人”为主题，老干部积极参与，给农村的残疾贫困儿童送去帮扶资金；委机关党总支将州直机关工委奖励给我委“先进基层党组织”的奖金中的40%，用于关心下一代工作活动。三是发挥老党员积极作用。离退休干部虽然离开了工作岗位，但是对社会进步仍然能够发挥积极作用。动员老革命、老八路、老干部经常性地深入本单位青年职工当中，开展社会主义核心价值体系的宣传教育，邀请离休老党员作了革命传统报告。通过一系列的活动，激发了青年职工奋发有为、艰苦奋斗的革命主义精神和不怕牺牲、不怕艰难的无私奉献精神。
三、存在的问题
一是单位离退休干部年龄普遍偏高，身体状况不是很好，参加活动相对困难的，造成出勤率下降，不能参加组织活动的老党员在逐年增加，影响了整体党内活动的开展。
二是开展组织活动形式相对单一。
三是不能运用综合运用领导学、老年心理学等多学科的理论，创新工作方法，提高思想政治建设的有效性和针对性。
四、建议及对策
1．提高认识是新形势下加强和改进离退休干部党支部建设工作的关键因素。离退休干部党支部既是各级组织与老同志交流思想，沟通情况的桥梁，也是老同志自我教育、自我管理、自我提高的载体。加强和改进离退休干部党支部建设工作，有利于巩固党的执政基础，提高党的执政能力，加强党的先进性建设，增强党的领导核心作用；有利于更好地落实老干部的政治、生活待遇，维护改革发展稳定的大局，建设和谐社会；有利于加强思想政治工作，引导老干部党员发扬党的优良传统，在社会主义建设事业中做出新的贡献。高度重视老干部党支部建设，坚持把离退休干部党支部建设工作列入党建工作的重要议事日程，把离退休干部党支部建设工作切实纳入党建工作总体规划，与在职人员党支部建设工作一同部署、规划、考核和表彰，定期听取老干部党支部建设工作情况汇报，及时研究解决离退休干部党支部建设工作中的新情况新问题。将加强离退休干部党支部建设工作作为部门的一项重要职责来安排，作为老干部工作的一项重要任务来抓好落实。
2．配强班子是新形势下加强和改进离退休干部党支部建设工作的根本保证。注意选优配齐老干部支部班子，适时调整改选支部书记、委员，推选热爱党的工作、有党务工作经验、身体健康、热心老干部事业的同志担任。通过组织参加培训班和自主集中学习，加强对党支部书记和支部委员的培训，提高他们的业务素质和工作能力，确保老干部党支部建设的质量。
3．弘扬正气是新形势下加强和改进离退休干部党支部建设工作的重要方向。采取学习教育、典型宣传、事迹报告等多种形式，强化对老干部的正面引导。一是让老干部与当年牺牲了的战友比一比，找到幸福的感觉，把注意力引导到知足常乐、为党争光上；二是让老干部与如今做出了新奉献的同志比一比，找到自身的差距，把注意力引导到发挥余热、再立新功上；三是让老干部与企业特困职工的生活比一比，找到内心的真情，把注意力引导到关注弱势群体、为党分忧上。通过“三个比一比”，使老干部党员端正了态度，澄清了思想，确立和谐巴州理念，弘扬了主旋律，树立了新风尚。（局办公室）

⑵ 党组织工作条例对离退休党员活动是如何规定的

1、有离退休党员的党组织要确定专人负责离退休党员的管理工作，通过电话、书信、上门谈心等方式经常同离退休党员保持联系，并做好记录。

要采取“一对一”、“一对多”等形式经常关心年老多病、行动不便的离退休党员，主动加强联系,及时传达党内文件精神，了解思想、生活情况，征求意见和建议，积极帮助他们解决各种实际困难。

2、所在党组织要针对离退休党员的生活特点,创新教育管理形式，采用座谈会、学习讨论会、集中培训、参观考察、组织文艺表演等适合离退休党员特点的活动，寓教于乐，丰富他们的晚年生活。

要针对离退休党员生活中存在的困难，组织党员志愿者服务队、党员帮困服务队、社区义务服务队等社会性服务组织，积极开展帮扶活动。

要教育引导离退休党员模范遵守国家法律法规，自觉按《党章》要求办事，不参与和从事违法违纪活动。对于违反党纪国法的党员，要按照有关规定作出相应处理。

3、离退休党员参加社会群团组织，必须坚持文明、健康、积极向上原则，事先向党组织汇报并征得同意。

要按照中组部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》的有关要求，教育引导离退休党员按规定及时交纳党费，自觉履行党员义务。

针对生活特别困难的党员，通过本人申请，经所在党支部同意，报上级党组织批准可以少交或免交党费。

积极参加所在地社区党组织的活动，积极参与社区服务，开展党组织活动，尤其在进行爱国主义教育、革命传统教育、党风廉政建设、关心教育下一代等方面多做工作多做贡献，发挥党员的先锋模范作用。

(2)离退休人员廉政教育扩展阅读：

离退休党员不积极参加党组织活动原因。

随着我国社会发展和人口老龄化进程的推进，离退休人员在城市街道社区中所占的比重逐年提高，广大离退休党员在居住地广泛参与义务劳动、政策宣讲、重大活动保障等活动，积极发挥着党员的先锋模范作用。

经到基层调研，个别离退休党员在基层党组织也有发挥作用不利的一面，产生问题原因包括以下方面。

一是部分离退休党员思想观念党性意识发生了变化。个别离退休干部有“船到码头车到岸”的思想，认为自己干了这么多年，已经完成了使命，退下来就该“享清福”，不愿再履行党员义务；

有的离退休党员刚从领导岗位上退下来，角色转变慢，对党组织关系转到社区管理有失落感，认识跟不上去，参加社区党组织活动不积极；

还有的离退休党员对党内腐败等负面现象有想法、看不惯，造成一时对党组织失去信心，党员信仰产生危机，这些都影响了他们党员作用的发挥。

二是部分离退休党员家庭有负担。个别离退休党员因年龄和身体健康原因，无力也无法正常参加党组织活动；

一些离退休党员因父母、老伴无工作，或子女收入低，家庭经济负担繁重，退休后还要去打工造成“退而不休”，还有的离退休人员业务时间和精力放在照顾老人或第三代子女上，与党组织联系少，造成不愿也不能正常参加党组织活动。

三是个别地区党组织关系还未理顺。调查中发现，个别离退休党员居住地尚未建立党组织，或因与子女长期居住无法转入组织关系，而将党员组织关系放在了原单位，因此，在管理方面存在问题，不利于基层党组织召集离退休党员参加党内各类活动。

⑶ 浅谈如何做好离退休老干部的思想政治工作

许艳明 (泰州市姜堰区疾病预防控制中心 225500) 【中图分类号】R197 【文献标识码】A 【文章编号】2095-1752（2013）12-0040-01 加强老干部思想政治建设，做好离退休人员思想政治工作，是保证老干部“政治坚定、思想常新、理想永存”和维护离退休队伍稳定的重要途径。只有从政治上关心、生活上照顾老干部，发挥他们的作用，才能把他们的经验和智慧转化为对党对社会和单位工作的关心和支持，转化为推动各项工作的精神动力。因此，做好离退休老干部的思想政治工作,是加强离退休职工队伍思想建设的基础，对社会稳定、经济发展、维系大局具有重要的作用。 一、离退休老干部的思想状况 1、精神面貌健康，情绪乐观向上占主流。老干部虽然离开了工作岗位，但他们仍对国家的发展和本单位的改革十分关注，关心着党和国家的前途命运，关心自己下一代的成长，能够体谅国家和本单位在改革中出现的某些暂时困难，积极地支持在职领导的工作。并感到离退后晚年生活的轻松愉快和丰富多彩。同时，多数老干部有老有所为的愿望，政治上严格要求自己。 2、对政治待遇的落实基本满意。单位积极从各方面认真落实老干部政治待遇，老干部们基本满意。比如，让老干部阅读文件；参加一些会议和重大活动；及时通报本单位的改革、发展情况；诚恳地征求老干部对单位重大决策和事务的意见；加强离退休党支部建设，让老同志过好组织生活；为老干部订阅报刊杂志学习资料等，尽量满足老干部精神食粮的需要。 3、对生活待遇的落实越来越关注中国家。随着社会主义市场经济的建立，老干部的价值观念有了新的变化，他们对生活待遇的落实更加关心和重视，他们虽然对党和国家制定的一系列从优政策非常赞成，但是有的老干部对分享改革与经济发展的成果有片面理解，在攀比心理的影响下，对本单位的生活待遇落实情况却感到不太满意。有的老干部对社会上存在着收入差距过大和分配不公感到不理解或不满意。所以，关系离退休老干部切身利益的生活待遇落实问题是老干部主要思想状况之一。 4、更加关心自己的身体健康状况。老干部共同的愿望是能够健康长寿，安度晚年。随着年纪越来越大，发病越来越多，因此，老干部对有病能否及时治疗，医疗费能否给予及时据实报销非常关心。 5、对某些不良社会现象存有不满情绪对某些不良社会现象存有不满情绪对某些不良社会现象存有不满情绪对某些不良社会现象存有不满情绪。随着改革开放的不断深化，必然会出现一些这样或那样的经济问题和社会问题。不少老干部由于过去的思维方式，往往对一些暂时的不良现象看不惯，流露出不满情绪。尤其对腐败现象、行业不正之风、社会治安秩序不稳、思想道德败坏问题等，反映更加强烈。 二、加强老干部思想政治工作的思路和对策 1、思想政治工作要注意工作方法和效果。做思想工作，只有经常深入广大离退休干部之中，虚心听取老同志的意见，才能掌握大量的第一手材料，真正把握老干部的思想状况、特点和规律，为做好老干部的思想工作奠定良好的基础。要坚持实效性，切忌形式主义，多做得人心、暖人心、稳定人心的工作。对老干部反映的问题，要认真研究，及时提出处理意见，并回告来信来访人，做到事事有结果，件件有着落。要严格执行党的有关政策，对老干部反映的问题，能够解决的不能拖拉，不能解决的要说明情况，做好解释工作。要求不合理的，也要做好疏导说明工作。不能采取粗暴的态度和简单的方法，激化矛盾。要妥善处理离休干部参与群体性事件，对可能引发离休干部不稳定的因素，要及时做好工作，把矛盾化解在基层，把问题解决在萌芽状态。 2、加强教育培训。要在针对性、实效性、主动性上下功夫，及时健全完善老干部工作制度，增强感染力和说服力；要经常深入调查了解老同志思想政治工作中出现的新情况、新问题，以制度作保证，帮助老同志解决实际困难；要建立一套行之有效的学习教育管理制度，促进老同志思想政治工作走上规范化、制度化轨道。 3、加强离退休支部建设是做好思想政治工作的组织保证。老干部退下来以后，所处的社会、工作、生活环境都发生了变化，由集中到分散，由工作到休息，由“硬任务”到“软要求”，这些变化使一些老干部产生了失落感。因此，离退休党支部开展好工作，不仅可以解决老干部分散教育的难题，又为老干部开展自我教育，自我管理，创造了良好的环境，并为开展老干部思想政治工作提供了强有力的组织保证。要抓好“三个到位”：一是思想认识到位。二是组织领导到位。三是措施制度到位。 4、思想政治工作应与时俱进 。要使老干部的思想适应新形势，就必须要组织老干部不断学习，不断更新知识，不断用新科学、新理论、新思想、新技术充实自己，把开展思想政治工作与老干部“老有所学”紧密结合起来，坚持从长期教育入手，提高老干部的政治理论水平，使老干部理论知识、法律知识、生活常识更加充实，思想观念进一步更新，坚定地与党中央在政治上和思想上保持一致。 三、加强队伍建设是新时期做好老干部思想政治工作的保证 严格执行政策，增强服务意识，提高服务能力，是做好老干部工作的必要条件。加强老干部思想政治工作，对管理干部队伍的素质提出了更高的要求。 1、不断提高老干部工作者的政治意识。离退休干部管理工作是一项政治性强、政策性很强的工作，这就需要我们努力学习班和掌握马列主义基本原理，有坚定正确的政治方向，能够正确理解和执行党和国家的政策、规定，正确分析处理工作中的实际问题，政治上始终同党中央保持一致。 2、丰富活动内容，创新活动方式。形式上，要改变那种依靠读报、作报告的单调的思想政治工作的教育模式，力求丰富多彩、生动活泼的教育模式；内容上，要紧跟形势，积极开展多种多样的积极健康的活动，寓教于乐之中；方法上，需注意抓重点、突难点、树典型。如及时交心通气，定期或不定期走访座谈等 3、要有工作的全局意识。老干部工作虽然不是中心，但却影响中心，虽不是大局，却牵动大局，做好这项工作需要有全局观念，需要从改革、开放、稳定的大局出发，以对党和人民高度负责的精神开展工作。老干部工作不显山、不露水，容易被忽视，需要老干部工作者默默无闻的工作，这也是心中装着全局、行动服从大局的体现。 离退休老干部的思想政治动态，关系到社会主义和谐社会的构建，关系到改革的深化和经济的发展。