㈠ 为什么国有企业退休人员必须实行属地社会化管理
社保基金筹集，退休审批和基本养老金发放，应该坚持实行属地管理原则。但是，中央及省属企业单位，由单位所在地的省级人力资源和 社会 保障部门，及所属社保业务经办机构，负责统一管理与养老金发放事宜。涉及相关的管理服务工作，则由企业单位自行管理与运作。可以说，过往的管理与服务工作，是属地管理与条条管理相结合的模式。
根据《关于国有企业退休人员 社会 化管理的指导意见》精神，要求在2020年年底前，将尚未实行 社会 化管理的国有企业己退休人员移交街道和社区实行 社会 化管理。同时还明确，实行 社会 化管理后，国有企业新办理退休人员的管理服务，与原企业单位分离。
很显然，企业退休人员 社会 化管理服务工作，正行进在与原企业分离的路上。这是大势所趋，势在必行，是加快剥离国企办 社会 职能和解决 历史 遗留问题，建立成本合理分担机制，减轻企业办 社会 负担，参与市场公平竞争的现实需要。采取管理服务工作，与原企业分离，养老金实行 社会 化发放，人员移交城市街道和社区，实行属地化管理，由社区服务组织提供相应管理服务，这就是今后必然的发展趋势与基本取向了。
㈡ 国企改制人员安置方案
法律分析：国企改制人员安置方案：各级政府对国企改制最根本的要求只有两个，一是保证在改制过程中国有资产不流失，二是保证改制后职工队伍的稳定。人员安置是国企改制过程中最重要也是最复杂的问题，不仅因为人是企业运行中最重要的因素，而且在国企改制中职工安置方案是要经过职代会或是职工代表大会75%以上表决通过的，只有职工安置方案表决通过，才能进行改制的下一步工作，这是国家对于国企改制提出的明确要求。对于国有企业改制，国家提出大的原则是要保障国家、集体和职工个人三者的利益，但从现实情况来看，职工是这三者中最弱势的群体，对改制的承受力也是最弱的，是在改制过程中要重点保护的对象。所以，在考虑国企改制方案各方面利益关联体的时候应该按照先个人、后集体、再国家的顺序进行考虑。在人员安置时，主要有五类人员需要考虑：一是企业改制前在职人员，如果需要进行身份置换，新企业在其置换身份后必须与职工签订不少于三年的劳动合同，如果职工本人不愿意在改制后的新企业继续工作，企业支付经济补偿金后使其走向社会。二是退休人员，在向社保机构缴纳相应费用后一次性进行移交，对于统筹外支出部分要妥善加以处理，要充分考虑退休职工的改革承受能力，不能简单地取消有关费用。三是内退人员，在预留有关费用的同时，要制定切实可行的专门管理办法，确保内退人员各项费用足额按时发放。四是工伤、长病和“三期”女工等特殊人员的安置，对于有劳动能力的特殊人员要为其安排适当的岗位，对部分或完全丧失劳动能力的人员要按相关规定预留费用，对其进行妥善安置。对于“三期”女工，要为其保留适当的岗位，最好动员职工提前回单位参加改制，并给予相应的经济补偿。五是离休人员。根据各单位实际情况上交产权单位进行管理或是预留有关费用后由改制后新公司进行管理。中央直属企业员工安置方案由省劳动与社会保障部门审核备案，地方国有企业员工安置方案按当地劳动与社保部门制定的办法进行审批备案。
法律依据：《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》第二章（三）国有大中型企业主辅分离，辅业改制，分流安置本企业富余人员兴办的经济实体，凡符合以下条件的，经有关部门认定，税务机关审核，可享受《通知》规定的三年内免征企业所得税的政策。 1.利用原企业的“三类资产”； 2.独立核算、产权清晰并逐步实现产权主体多元化； 3.吸纳原企业富余人员达到30%（含）以上； 4.与安置的职工变更或签订新的劳动合同。
㈢ 原国有企业下岗职工退休规定
一、原国有企业下岗职工退休规定
1、国有企业下岗职工退休规定：男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作的，退休年龄为男年满55周岁、女年满45周岁；因病或非因工致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，退休年龄为男年满50周岁、女年满45周岁。
2、法律依据：《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》第一条
全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，符合下列条件之一的，应该退休：
（一）男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的；
（二）因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。
二、下岗职工的安置性规定
1、企业可以安排职工下岗的条件及程序，国有企业因生产和经营状况等原因，确需安排职工下岗的，应提前15日向职代会或工会说明情况，同时提出下岗职工基本生活保障和再就业的具体措施，充分听取职代会或工会的意见，报同级和当地劳动和社会保障部门认定后组织实施。除停产、半停产的国有大中型工业企业外，当年职工下岗数达到企业职工总数10%及以上的，须报当地人民政府或其授权的部门核准；
2、不得安排下岗的人员范围，为保障职工家庭的基本生活，夫妻在同一企业的，不得安排双方同时下岗；夫妻不在同一企业的，如果已有一方下岗，另一方所在企业不要同时安排其下岗。要尽量避免全国及省级劳动模范、烈军属、残疾人下岗；
3、再就业服务中心对下岗职工的管理
（1）再就业服务中心应与进入中心的下岗职工签订托管协议。托管协议要明确各方在托管期间各自的责任、权利和义务。托管期限原则上不超过3年；
（2）托管期间下岗职工3次无正当理由不接受再就业服务中心介绍的合适就业岗位，或3次不参加再就业服务中心为其组织的培训，再就业服务中心可与其提前解除托管协议；
（3）下岗职工在托管期间实现再就业的，即与再就业服务中心解除托管关系；托管期满仍未实现再就业的，再就业服务中心应与其终止托管协议。被解除和终止托管协议的人员，与企业解除劳动关系，同时解除其与再就业服务中心的托管关系；
（4）被解除和终止托管协议和与企业解除劳动关系的人员，符合失业救济条件的，可享受失业救济；符合城市居民最低生活保障条件的，按规定申请领取城市居民最低生活保障金。
㈣ 国家对原国有企业破产或改制后下岗职工退休有何政策
九十年代，国企改革中，国家曾经对国务院确定的111个“优化资本结构”试点城回市的国有破产工业企答业中距法定退休年龄不足5年的职工以及三年内有压锭任务的国有纺织企业中，符合规定条件的纺纱、织布工种的挡车工，实行提前5年退休。现在该项政策早已停止执行，国家对原国企破产或改制后下岗职工退休没有特殊政策，与其他劳动者无异。。
㈤ 中办国办对国有企企业的离休人员管理如何规定
国有企业管理的事业单位退休人员原则上一并移交实行社会化管理。
社会化管理移交的完成时限及范围。2020年年底前，集中力量将尚未实行社会化管理的国有企业退休人员移交街道和社区实行社会化管理。为广大国有企业退休人员提供公平化、均等化服务，切实保障国有企业退休人员合法权益。国有企业管理的事业单位退休人员原则上一并移交实行社会化管理。国有企业离休人员原则上保持现有管理方式不变。中央金融企业退休人员管理工作，中央另有规定的依其规定执行。托管企业的退休人员视为已移交，原则上参照国有企业退休人员实行社会化管理。厂办大集体企业退休人员不移交。办理社会化管理移交的方式。国有企业和各区（县、市）政府统一对接，统一办理移交手续，原则上不由退休人员自己单个办理。
国企退休人员人事档案移交居住地所在区、县（市）退管服务机构：档案及党组织关系移交的问题。国有企业退休人员的人事档案移交其居住地所在区、县（市）退管服务机构集中统一管理。移交前已死亡退休人员档案由企业保管。党组织关系转往其居住地的社区党组织。国有企业要对退休人员人事档案进行清理规范。由县（市、区）级以上党委管理的国有企业退休领导干部、涉密人员等的人事档案按照相关文件规定进行管理。补充医疗保险的问题。国有企业退休人员原享受的补充医疗保险相关待遇仍按原渠道解决，待遇水平不降低。
㈥ 原国有企业下岗职工退休规定
法律分析：原属于国家政策性破产或者改制的，职工当年符合提前退休的，可以办理提前退休。符合4050政策的，可以享受养老保险补贴。 现已没有优惠政策，与破产企业解除劳动合同后正常到社保部门办理保险接续手续即可；另外，有的企业破产后会对自己的员工进行破产安置，但不属于国家优惠政策。
法律依据：《国务院关于工人退休退职的暂行办法》
第一条 全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，符合下列条件之一的，应该退休：
（一）男年满60周岁，女年满50周岁，连续工龄满10年。
（二）从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满55周岁、女年满45周岁，连续工龄满十年的。本项规定也使用于工作条件与工人相同的基层干部。
（三）男年满50周岁、女年满45周岁，连续工龄10年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的，
（四）因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。
第八条 退休、退职工人本人，可以继续享受公费医疗待遇。
第九条 工人退休生活费、退职生活费，企业单位，由企业行政支付；党政机关、群众团体和事业单位，由退休、退职工人居住地方的县级民政部门另列预算支付。