⑴ 如何做好新形势下离退休干部的党建工作
离退休干部的管理服务工作是一项纷繁复杂的群众工作。它的政策性强、涉及面广。离退休管理服务工作质量的优劣,关系着党的政策和国家法律法规能否认真贯彻落实,还关系着离退休干部晚年幸福、家庭和睦和社会稳定。做好离退休管理服务工作不仅是广大离退休干部的迫切要求,也是各级离退休管理组织和离退休管理干部责无旁贷的神圣职责。因此,如何做好离退休干部工作成了一个重要的课题。现就如何做好新形势下的离退休干部工作谈谈自己的粗浅看法。
一、分析当前,老干部工作出现的新情况、新问题、新形势
(一)出现离退休人员结构发生巨大变化,人口老龄化趋势加重等新情况
近几年全县离休干部递减幅度在4%-5%,退休干部则以每年3%-5%的速度递增。离退休干部主体比重发生根本变化。离休越来越少,退休越来越多;离休年龄越来越大参加活动越来越不方便,退休平均年龄越来越年轻,想参与活动愿望越来越强;随着机关事业单位退休人数越来越多,越来越增大单位管理服务工作量;机关事业单位离退休干部管理服务水平越来越提高,而自主择业人员退休管理服务滞后,产生不平衡抵触情绪越来越严重,某种程度上产生不稳定因素。
(二)出现干部离退休制度滞后和离退休干部政策不平衡,管理体制有与时代不相适应等问题
1、国家政策指导性滞后。国发【1978】104号文件规定的退休年龄条件至今没有变化,如关于办理因病退休手续,一方面企业千军万马想方设法办病退;另一方面机关事业到龄不想退。又如55岁女知识分子,子女已长大,业务精湛,只因退休年龄已到,使大量优秀人才被浪费。
2、社会保障制度滞后。养老保险制度改革虽然成就很大,但在打破计划经济旧体制的同时,适应市场经济要求的新型社会保障体系还不成熟,主要表现为一是社会保障网的残缺、政策出台不够连续和社会保障待遇无法全部兑现。二是机关事业单位的养老保险制度改革相对滞后,亟待规范和完善,否则加重不稳定因素。三是医疗保险制度不完善,没有纳入所有人群,异地就医结算管理滞后。
3、退休干部管理制度滞后,退休干部管理体系不够健全。
(三)科学发展观必须赋予老干部工作新的时代内涵和新的历史任务,出现老干部工作部门职能需要扩展延伸的新形势
十七届六中全会提出文化强国发展战略;中组部部长李源潮同志指出要“努力让老干部过一个幸福、安宁、保持尊严的晚年”;喜迎十八大胜利召开;新的形势,需要我们把老干部事业做成朝阳“产业”。
二、明确开展离退休干部工作的作用和地位
党和政府历来极为重视离退休干部工作,从机构设置、人员配备、经费供给都给予了极大的支持。各部门领导把离退休干部工作纳入工作范围,积极支持离退休干部工作,成立离退休干部工作领导小组,协调各方面关系,解决工作中的实际问题,为做好离退休干部工作创造了良好的工作氛围,这都是毫无疑问的。但离退休干部工作的对象,离退休干部工作所反映的问题,毕竟不是部门的中心工作和主要矛盾,因此,离退休干部工作在部门工作中处于配角位置。离退休干部工作需要各级领导重视,但是这种重视绝不可能也不应该超越对中心工作的重视和对主要矛盾的关注,不能违背实际,要求部门领导像抓中心工作那样倾注主要精力对待离退休干部工作,否则,角色就要发生错位,必将贻误部门中心工作。没有部门中心工作的发展,也就没有部门离退休干部工作的发展。离退休干部工作部门及其工作人员要正确认识其在部门工作中的配角位置,积极配合中心工作,维护和服务全局。
三、充分发挥离退休干部的作用
离退休干部工作虽然在部门工作中处于配角的位置,但并不否定其在部门工作中的重要作用。多年来,各级领导同志的讲话、诸多的文件、大量的文章,都对做好这项工作的重大意义作了详细阐述,充分说明离退休干部工作在部门工作中的重要作用。实践证明,做好离退休干部工作,保持离退休干部队伍的稳定,就为部门中心工作和发展提供了良好的内部工作环境,反之,因工作不到位,离退休干部中存在的问题长期得不到合理解决,势必对部门中心工作造成不利影响。
离退休干部工作部门及其工作人员必须有围绕中心、服务全局、做好配角的意识,必须有默默无闻、淡泊名利、甘于奉献、甘做无名英雄的精神,按照党和政府的各项政策规定,结合部门中心工作和离退休干部的特点,充分利用现有条件,努力创造有利环境,开展具有自身特色的、积极有效的工作。大力弘扬中华民族“尊老敬老”的传统美德,努力形成大家都来尊重关心爱护离退休干部、支持离退休干部工作的良好氛围,共同解决离退休干部工作中的问题。为离退休干部做好服务,保一方平安就是成绩,就是贡献。为部门中心工作提供良好的内部工作环境,在配角的位置上发光发热,尽职而不越位,这既是衡量离退休干部工作成效大小的尺度,也是部门中心工作对离退休干部工作的必然要求。
四、新形势下做好离退休干部工作的思考
(一)转变工作理念,增强服务意识
为适应离退休工作的发展变化,离退休工作需要实现三个转变:
1、工作理念从管理服务向服务管理转变。转变工作理念、增强服务意识、改进服务方式,使离退休工作在服务中实施管理,在管理中体现服务。服务管理工作要坚持以人为本,突出四个重点:以健康保健服务为重点、以解决生活困难为重点、以满足老同志精神文化需求为重点、以加强政治思想工作为重点。做到四个到位:一是认识到位,二是政策到位,三是感情到位,四是服务到位。工作人员要坚持:不断增强政治意识、大局意识、责任意识、服务意识,不断提高政策水平、工作能力,不断开拓工作思路、拓宽服务渠道。
2、工作作风从被动服务向主动服务转变。转变工作作风,增强服务意识,工作以让“党委放心、老同志满意”作为衡量的标准;以落实“两项待遇”,为老同志做好事、办实事、解难事作为出发点和落脚点。定期召开退管会,听取意见、摸清情况,帮助老同志解决实际困难,做到离退休干部基本情况心中有数,解决问题有的放矢。
3、服务管理方式由单一型向多样化转变。服务管理方式应由传统单一的服务管理,变为根据不同需求、不同情况进行分类的服务管理,由静态服务管理变为动态的服务管理。对“双高期”和空巢家庭的离退休职工,一要建立与其子女的联系制度,单位与子女共同关心老同志的身心健康。二要建立与社区的联系制度,依托社区对老同志日常生活给予照顾。三要建立与医院联系制度,配合医护人员做好老同志的救治、慰藉工作。
(二)关注养生保健,让老干部晚年生活更加健康
身心健康是老年人晚年幸福的基础。我们要把关注老干部身心健康作为老干部工作的第一要务,采取多种途径,保障老同志身心健康。一是养生教育引导健康。我们应当帮助老干部树立科学的养生观,保持清醒头脑,理性分析,不盲从跟风,要切合自身实际,科学地加以运用。可以通过在老干部中开展健康教育系列活动,宣传普及科学的养生知识。如适时举办健康讲座、发放健康书籍、组织“养生之道大家谈”活动。还可以通过评选“健康寿星”、“健康之星”,树立身边的健康典型,引导老同志关注健康,科学养生;二是健身运动保障健康。老年人体育锻炼必须运动适量、强调个性,注意持之以恒、安全第一。可以选择的有步行、慢跑、太极拳、门球、老年健身操、游泳等传统项目。近年来,我市广泛推广普及的群体性的体育项目,如柔力球、通络操等,就深受广大老干部的欢迎;三是休闲疗养促进健康。随着“双高期”的实际,老同志活动要放慢节奏,如可以组织近郊游、农家乐等“游中乐、乐中学”的健康休闲活动,开展垂钓、采摘等轻松、愉快的户外活动,在休闲中、在大自然中去增强老同志的体质,愉悦老同志的身心;四是心理慰藉助推健康。截止2011年底,我县60岁以上老年人已占总人口的15.96%。社会老龄化进程与家庭小型化、空巢化相伴随。而离退休干部其子女在外地、国(境)外工作或学习的比重又较之其他老年群体中更大,空巢现象更为突出,我们应积极探索整合各方面力量建立人文关怀、心理健康帮扶机制,一方面鼓励老干部相互关心,就近关照;另一方面老干部部门普遍关心的同时,注重做好个性化、亲情化服务,尤其对体弱、丧偶、独居的老干部,要坚持对口联系,多交流、多倾听,及时帮助排忧解难。同时还可联系志愿者组织,发动志愿者们用其所长,与老同志进行心理沟通,提供精神慰藉。
(三)倡导文化品味,让老干部晚年生活更加快乐
轻松快乐、颐养天年应当是老干部晚年生活的主旋律。要高度重视老干部文娱活动的需求,,按照“讲求品味、动静结合”的原则,注重培养老同志高雅的生活情趣,使他们始终乐在文明、健康的生活方式和良好心态中。
怡情在活动中。要广泛开展群众性的文体活动,尽量扩大老同志的参与面,不惟名次、不以所谓“精品”、“水平”论英雄、拼高低,让大家都能在活动中得到愉悦、满足。如针对老年人的特点,可以举办运动量相对较小、难度系数不高的趣味性运动会。结合举行重大节庆活动,为老同志提供表现自我的舞台,展现他们热爱生活、乐观向上、积极进取的精神风貌。
悠然于情趣中。广大老干部中不少人多才多艺、情趣高雅,我们要予以充分发掘、培养,通过成立兴趣活动小组、举行专题讲座、组织参与老年专业社团、举办特长与作品展示等形式,支持他们发挥专长,潜心钻研,不断提高水平,让更多老同志们在花卉盆景、琴棋书画、收藏把玩之中修身养性、陶冶情操、享受生活,从而也推动各单位老年群体浓郁文化氛围的形成。
陶醉自山水中。集体长途旅行饱览山水风光、感受城乡巨变,回想往昔、畅述友情,这是老干部梦寐以求的心愿。尽管组织外出难度大、风险高,但是若行前做足功课,在线路选择、景点安排、外出时间、后勤保障上精心策划,则轻松愉快、平安完满的旅行将成为老同志晚年美好的回忆。
(五)把握离退休干部的特点,增强老干部工作的针对性
做好离退休干部工作,必须把握其特点,摸索其规律,增强前瞻性和预见性,克服盲目性,有针对性地开展工作。当前离退休干部主要有以下几个特点:一是老干部年龄结构差异大,状况多样化。在离退休干部的群体中,上有“耄耋”乃至“期颐”之年的80岁以上老干部,下有“花甲”之年退休的60多岁老干部,还有年满55岁刚退休的女性老干部,他们在思想认识、生活状况、健康程度、有关需求等方面,存在着较大的差别;二是人员结构层面多,福利多元化。离退休干部的单位性质、职务不同,福利待遇呈多元化,发放标准不统一;三是群体住所分散,管理难度大。有的住在市区,有的住在农村,有的跟随子女居住于外地,有的流动频繁,加上有的地方交通不便,信息不畅,管理难度大,照顾难到位。因此,要根据老干部的实际和突出特点,针对不同情况,因人而异地开展工作,认真落实老干部政治和生活待遇,并大力推行社区为老干部服务“四就近”的管理模式。
(六)创新方法,增强老干部工作的科学性
新时期新阶段老干部工作出现的新特点和难点,要求老干部工作必须体现时代性,把握规律性,大胆创新,改进方法,重在落实。各级领导、尤其是老干部工作者要进一步更新思想观念和思维方式,以适应不断变化了的新情况。要牢固树立科学发展观,坚持以人为本,把维护老干部的根本利益作为老干部工作的出发点和落脚点。研究新情况、解决新问题,探索新思路、运用新方法、采取新举措,围绕各时期机关老干部工作重点想问题、办事情、定方案、做决策,并以提高老干部满意度为检验标准开展各项活动,使工作扎实而有成效。要根据老干部求知、求健、求乐、求为的强烈愿望和需求,在内容上要紧跟形势,做到政治上尊重老干部,思想上关心老干部、行动上爱护老干部、生活上照顾老干部。
一要把落脚点放在“老有所学”上,加强老干部的思想政治工作。健全政治学习和组织生活制度,依靠离退休干部党支部、老年大学营造学习和活动氛围。运用影视音像、互联网站、教学光盘播放等有效方法和订发报刊、学习资料,创造学习条件。使他们接受党和国家的方针、政策、法律教育和有关知识的学习,提高继续发挥作用的能力和才华。
二要把落脚点放在“老有所养”上,切实解决老干部的实际困难。按照老干部政策的规定要求,落实好离退休干部的生活待遇,确保离退休干部的生活费按时足额发放,医药费按规定报销。同时要认真研究并积极创造条件,解决老干部在养老生活等方面遇到的实际困难,让老同志共享改革发展的成果。
三要把落脚点放在“老有所乐”上,焕发老干部的青春活力。要经常组织老干部开展形式多样的活动。如在春节期间召开迎春座谈会,开展慰问活动,在“七一”期间开展纪念党的生日,为党旗添彩活动;在“十一”期间开展庆国庆、颂祖国,为经济建设建言献策活动;在“六一”节期间与学生们一起联欢,开展“老少同乐”活动;还可以结合老干部自身特点,组织他们参观改革开放、经济发展成果,游览名胜古迹,开阔视野,丰富生活,促进心身健康。
四要把落脚点放在“老有所为”上,发挥老干部在经济社会建设中的作用。老干部是一支门类齐全、人才济济的队伍,拥有丰富的工作经验,对经济社会的发展具有独到的见解和认识。要根据老干部的求为欲望、求乐意愿,引导他们凝聚到改革发展的大潮中,使老干部们的余热绽放光彩。可通过定期组织老干部参观考察,当地重点项目、城市建设、民心工程及企业发展情况,通报政府或单位的工作情况,征求他们对经济建设和社会发展等方面的意见和建议,发挥参谋作用;组织老干部进社区、进农村、进学校,做关心下一代工作,发挥他们在培养教育青少年健康成长的作用。
五要把落脚点放在“老有所依”上,努力提升老干部的管理服务水平。各级各部门要常怀尊老之心、常思敬老之策、常行爱老之举、常做助老之事,始终坚持服务为本,热情周到,努力为老干部提供各种方便,解决其后顾之忧,确保老干部满意。要及时掌握老干部的基本情况,摸清老干部的实际需求,倾听他们的内心呼声,为老干部办实事。
(七)推行多级配合管理的机制,增强老干部工作的实效性
老干部工作是一个综合性的系统工程,需要政府、社会和家庭共同重视,密切配合,齐抓共管。新的历史时期,动员全社会力量,实行多级管理机制,形成老干部原工作单位、主管部门、居住社区和老干部工作部门互相联动的工作格局,是做好老干部工作的重要举措。
老干部所在单位的领导和在职人员与老干部之间有经常较近距离的接触,对他们的情况最了解,开展老干部工作针对性强,时效性快,容易收到事半功倍的效果。因而,老干部的所在单位要把老干部工作切实列入议事日程,积极担负起责任,落实管理人员,把本单位老干部工作搞好。
老干部所在单位主管部门对全面做好老干部工作要发挥重要作用。一方面是对所属基层单位老干部工作的监督检查和指导协调;另一方面是对原下属企事业单位因改制撤销、兼并留下来的老干部进行直接管理,做好人员的安置和待遇落实的管理服务工作。
老干部居住地的社区(乡村),要充分利用当地现有资源,因地制宜,量力而行,将居住在本社区的老干部群体纳入到社区服务范围,使老干部在不脱离原单位的情况下,能够就近参加学习、就近参加活动和就近发挥作用。要从离退休干部群体的实际出发,建立联系点,指定联络员,与老干部所在单位保持正常的信息沟通,并加强相互之间的合作关系,方便老干部的生活能及时得到照料,共同加强对老干部的服务管理。
老干部工作部门是做好老干部工作的主体,要加强对老干部工作的宏观管理,加强督促、检查和指导协调。要始终坚持服务为本,积投创新工作方法,统筹规划,科学决策,在求新上做文章,求深上下功夫,求高上创一流,求先上见实效,确保老干部工作常抓不懈。老干部工作者要尊老敬老、要照章办事、要诚信待人、乐于奉献。对老干部要有感情、有热情、有真情,做老干部的贴心人,想老干部之所想,急老干部之所急,真诚为老干部排忧解难,把党的温暖送到老干部的心坎上,不断把老干部工作提升到一个新的水平。
⑵ 如何加强离退休干部党的思想政治建设和组织建设
离退休干部是党和国家的宝贵财富,是中国特色社会主义建设的一支重要力量。离退休干部党支部建设和思想政治建设,是老干部工作中两个紧密联系、互相促进的重要方面,是落实老干部政治待遇,在政治上尊重、思想上关心、精神上关怀老干部的重要途径。近年来在加强和改进离退休干部党支部建设和思想政治建设上,我们进行了一些初浅研究和探索。
加强离退休干部党支部建设和思想政治建设必须提高领导认识 离退休干部作为老年群体的一个重要组成部分,在全社会有着重要和广泛的影响。他们曾经为中国的革命和建设做出过突出贡献,现在仍然是维护改革发展稳定不可缺少的重要力量。离退休干部党员队伍是党的队伍的一支重要力量,离退休干部党支部是党的基层组织的重要组成部分。切实加强离退休干部党支部建设和思想政治建设,对于把离退休干部的智慧和力量汇聚到深入贯彻落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展上来,对于保持离退休干部队伍的和谐稳定,推动社会主义和谐社会建设,提高党的基层组织建设的整体水平,推进党的执政能力建设和先进性建设,都至关重要。
加强离退休干部党支部建设和思想政治建设,既是落实离退休干部政治待遇的重要保障,也是发挥离退休干部作用的重要途径,是做好新形势下离退休干部工作的重要内容。在新的历史时期,我国经济
体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,给离退休干部党支部建设和思想政治建设带来了许多新情况新问题。我们各级党员领导干部必须以高度的政治责任感和改革创新的精神,不断改进工作的方式方法,按照党的十七大提出的全面做好离退休干部工作的总要求,扎扎实实地抓好离退休干部党支部建设和思想政治建设。
加强离退休干部党支部建设和思想政治建设必须明确指导思想 加强新形势下离退休干部党支部建设和思想政治建设,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七大对基层组织建设的总体要求和《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》(中组发[2006]12号)精神,以“支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好”为目标,全面加强离退休干部党支部建设,使离退休干部党支部工作做到组织覆盖、班子健全、制度完善、活动经常;以“政治坚定、思想常新、理想永存”为目标,全面加强离退休干部思想政治建设,努力开创离退休干部党支部建设和思想政治建设的新局面,使老干部工作在推动科学发展、促进社会和谐中更加奋发有为。
加强离退休干部党支部建设必须探索一条新路子
不断优化离退休干部党支部设置方式。根据离退休干部党员的身体、年龄状况和居住地的分布情况,本着有利于教育管理、有利于参加组织活动和发挥作用的原则,采取有条件的单建、少而散的联建、好集中的统建等办法,不断优化离退休干部党支部的组织设置。选配党性强、威信高、讲奉献、身体好的同志担任离退休干部党支部书记和委员。对于离退休干部党员普遍高龄的党支部,可以选配热心老干部工作的在职干部担任支部书记或支部委员,要加强对离退休干部党支部书记或委员的培训和教育,通过举办离退休干部党支部书记培训班,提高其政治业务素质。不断完善和落实离退休干部党员组织生活和党员管理的各项制度,定期召开党小组会、支部委员会和党员大会,
组织离退休干部党员听党课和参加党内其他活动。
广泛开展创建“五好”离退休干部党支部活动。各级各单位要有专人负责离退休干部党支部建设工作。要为离退休干部党支部开展活动提供固定的活动场所、必要的学习材料和活动经费。按照中组发〔2006〕12号文件规定,上级党委组织部门应将离退休干部党支部收缴的党费按50%的比例留成,定期拨给离退休干部党支部,作为支部开展活动的费用,对于留成不足部分,应列入各单位财政预算安排。
加强离退休干部思想政治建设必须创新一套工作方法 根据离退休干部的特点和需求,创新和改进落实离退休干部政治待遇的方式方法。要完善措施,落实经费,保证阅读文件、听报告、参加重要会议和重大活动、情况通报、就近就地参观学习、走访慰问、领导干部固定联系老干部等制度落到实处。通过多种形式和途径引导离退休干部认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真学习实践科学发展观,用科学理论武装头脑,把力量汇聚到推动科学发展上来。充分发挥离退休干部在落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展中的推动作用,在构建社会主义和谐社会中的参谋作用,在大力弘扬党的优良传统和牢固树立社会主义荣辱观中的示范作用,在加强党的执政能力建设和先进性建设中的促进作用,为落实中央关于扩大内需、稳定金融、改善民生、维护稳定等一系列重要决策部署,全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会做出积极贡献。
要把做好思想政治工作与解决离退休干部生活中的实际困难和问题结合起来,增强针对性和时效性。要充分体现对离退休干部的人文关怀,在思想上多关心离退休干部,经常和他们沟通交流,把握他们的思想脉搏,有针对性地开展思想政治工作。继续抓好离休干部“三个保障机制”的巩固和完善,确保有效运转,保障离休干部“两费”的落实。加大为离退休干部办实事、解难事的力度。对那些生活困难、身患重病的老同志,要在生活上予以特别关照,加强联系,定期走访,帮助他们解决燃眉之急。
加强离退休干部党支部建设和思想政治建设必须完善工作机制 各级党组织要把离退休干部党支部建设纳入基层党建工作的总体规划,做到与在职干部党支部建设工作同部署、同检查、同考核,把离退休干部党支部建设和思想政治建设作为政治建设、社会建设和党的建设的重要基础性工作来抓。各级老干部工作领导小组每年要专题听取这方面的情况汇报,研究分析工作中的重要问题,对推进工作作出安排部署,提出具体要求和落实措施。
要加强对离退休干部党支部建设和思想政治建设的具体指导,及时协调解决工作中的重要问题和难点问题。各级老干部工作部门要积极协助党委组织部门加大工作力度。各级人事、财政、劳动和社会保障、卫生、宣传、教育、文化、体育等部门要充分发挥职能作用,密切配合,帮助解决好老干部政治、生活待遇落实上出现的问题,为老干部参加健康有益的文化、娱乐、建身活动提供便利,共同做好离退休干部党支部建设和思想政治建设。(竹山县委老干部局局长 徐友)
⑶ 如何发挥退休党支部的作用
可以看来出,企业离退休党建工作,是党的组源织建设的重要内容,如果企业离退休党建工作做不好,不仅影响企业的发展稳定,还会影响党的整体形象。而做好企业离退休党建工作一定要充分发挥党支部的作用。一、建立健全企业离退休基层党支部,这是发挥党支部作用的基础。结合企业实际情况,注意抓好三个方面的工作:一是合理的设置党支部,党支部的设置要充分考虑离退休党员年龄、身体状况、人数、居住地等实际情况,按相对集中居住的区域设置党支部为宜。一般来讲,企业离退休人员居住集中的区域都建有较完善的活动站(点),可利用现有的硬件设施作为党支部的工作中心。对于分散居住的党员,可成立相应的党小组,纳入就近的党支部;对于居住远、分布广、人数少的党员,可集中此类人员统一纳入一个党支部管理。二是选配好党支部领导成员。支部书记是党支部的“火车头”,支部成员的素质决定党支部的战斗力。
⑷ 如何加强离退休干部思想政治建设和党组织建设的思考
加强离退休干部思想政治建设,是落实离退休干部政治待遇的具体体现,是全面做好离退休干部工作的内在要求。近年来,巴音郭楞蒙古自治州经贸委以加强机关老干部党支部建设为先导,加强对老干部党支部建设的指导,强化党员的教育引导,规范党支部的组织生活,取得了较好成效。
一、基本情况
巴州经贸委现有离退休干部70人,党员61名(含居住在外地党员),占离退休干部的87.1%,由老干部党支部管理的党员45名。从年龄结构看,老龄化程度高,离、退休干部党员中最大的92岁、最小的50岁,80岁以上的有5人,占离休干部党员总数的11.1%,65岁到79岁之间的有25人,占离退休干部党员总数的55.6%,平均年龄在68岁;其中:男性33人,女性12人。从身体状况来看,体弱多病,正处于“双高期”时期,是一支特殊群体。
二、主要做法
做好离退休干部党支部建设和思想政治建设,一个重要的思路是要紧密结合离退休干部工作的实际和当前的形势,巴州经贸委从增强老干部党支部的凝聚力、吸引力和影响力入手,作了有益的探索和实践。
1.突出主题教育,增强党支部的凝聚力。一是重温党的章程,增强离退休干部党员“离休不离党,退休不褪色”的党性意识。要求离退休干部党员,认真规范和约束自己的言行,有效地增强了支部全体老干部党员的党性意识。二是在学习过程中,穿插了一些新的内容,如近期国内外政治、经济形势及时掌握学习党的方针政策及老干部政策,使大家能紧跟形势,与时俱进。三是改进学习方式,采取了上门送学、请老干部代表参加机关专题辅导讲座、泛征求老干部对经贸工作中不适应、不符合科学发展观有关问题的意见和建议,并定期不定期地走访部分老干部,了解老干部学习进展情况。四是开展思想教育,增强离退休干部党员“热爱巴州,永葆先进”的先锋意识。一方面,组织离退休干部党员认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,宣传党的路线、方针、政策,宣传党中央和各级党组织的决议、决定,提高他们的政治觉悟。另一方面,组织机关全体离退休干部参观革命烈士遗迹,回顾历史,缅怀英烈,珍惜人生,永葆先进,接受再教育。同时,通过评先表彰,表扬离退休干部在发挥余热、奉献社会方面的好人好事,引导离退休干部党员发挥好先锋模范作用。
2.改变活动方式,增强党支部的吸引力。一是把坐下来学习文件材料与走出去参观考察结合起来。注意对活动的内容进行穿插调整,把静与动结合起来,把学与看结合起来,使组织活动的吸引力得到了增强。通过组织去企业参观、去踏青、去红色爱国基地等参观考察活动,让老同志走出去切身感受了改革开放以来经济社会的崭新变化,直观了解巴州经济的发展现状,亲自缅怀了革命烈士的英雄壮举,开阔了眼界,受到了教育,增强了学习教育的效果。二是把开展形势教育与集体通报情况结合起来。利用参加州委老干部局组织的形势通报会和党支部的集体学习教育机会请州党校的教师讲授当前国际国内形势,使老干部了解最新情况,掌握更多信息。通过这种多层次的通报,加强了离退休干部党员对当前单位形势和单位中心工作的了解,畅通了信息的沟通渠道,既满足了老同志对单位的关心关注之情,又避免了不必要的猜忌和误解,疏通了情绪,加深了相互的理解。三是把相互沟通思想与登门看望慰问结合起来。对高龄、多病、行动不便的党员老干部,我们党支部经常采取走访谈心、电话沟通、书面报告等形式,保持与他们的密切联系。看望慰问生病住院和因病行动不便长期在家和卧床的老干部体现了党对这些同志的关心爱护,也是党与这些特殊党员沟通联系的最好方式。对一些长期生病、卧床不起的老病号,我们利用登门看望和上门慰问的时机,坚持上门送学、通报情况,使这些生病卧床的老党员不出门也能知道国家大事,让他们及时掌握巴州工业企业发展的最新消息和企业发展的最新动态。四是高度重视离退休干部的特殊困难,根据离退休干部的不同特困类型,采取形式多样的措施,切实解决他们生活、看病、住房等方面的问题,积极主动为他们申请办理特困离退休干部帮扶资金。不断提高他们的政治经济社会地位,努力让他们过一个幸福、安宁、有尊严的晚年。
3.发挥组织功能,增强党支部的影响力。一是爱心捐助。在获悉四川省汶川县发生7.8级强烈地震的消息后,许多离退休干部自发的来到经贸委要求为灾区捐款,为灾区人民捐款献爱心。中组部关于向四川灾区交纳“特殊党费”的通知下发后,巴州经贸委老干部党支部的老党员,积极主动交纳。特别是离休干部战庆利在自身行动不便的情况下,由近80高龄的老伴挽扶前来交纳“特殊党费”2000元,老干支部45名党员缴纳“特殊党费”37000元。二是关注下一代成长。老干部党支部始终积极投身关心下一代工作,“六一”前夕组织离退休老干部为儿童福利院献爱心、看望活动,我委部分老干部主动表示献一份爱心,以支持这项工作的开展;做好“全国助残日”活动,我委以“关爱帮扶农村残疾人”为主题,老干部积极参与,给农村的残疾贫困儿童送去帮扶资金;委机关党总支将州直机关工委奖励给我委“先进基层党组织”的奖金中的40%,用于关心下一代工作活动。三是发挥老党员积极作用。离退休干部虽然离开了工作岗位,但是对社会进步仍然能够发挥积极作用。动员老革命、老八路、老干部经常性地深入本单位青年职工当中,开展社会主义核心价值体系的宣传教育,邀请离休老党员作了革命传统报告。通过一系列的活动,激发了青年职工奋发有为、艰苦奋斗的革命主义精神和不怕牺牲、不怕艰难的无私奉献精神。
三、存在的问题
一是单位离退休干部年龄普遍偏高,身体状况不是很好,参加活动相对困难的,造成出勤率下降,不能参加组织活动的老党员在逐年增加,影响了整体党内活动的开展。
二是开展组织活动形式相对单一。
三是不能运用综合运用领导学、老年心理学等多学科的理论,创新工作方法,提高思想政治建设的有效性和针对性。
四、建议及对策
1.提高认识是新形势下加强和改进离退休干部党支部建设工作的关键因素。离退休干部党支部既是各级组织与老同志交流思想,沟通情况的桥梁,也是老同志自我教育、自我管理、自我提高的载体。加强和改进离退休干部党支部建设工作,有利于巩固党的执政基础,提高党的执政能力,加强党的先进性建设,增强党的领导核心作用;有利于更好地落实老干部的政治、生活待遇,维护改革发展稳定的大局,建设和谐社会;有利于加强思想政治工作,引导老干部党员发扬党的优良传统,在社会主义建设事业中做出新的贡献。高度重视老干部党支部建设,坚持把离退休干部党支部建设工作列入党建工作的重要议事日程,把离退休干部党支部建设工作切实纳入党建工作总体规划,与在职人员党支部建设工作一同部署、规划、考核和表彰,定期听取老干部党支部建设工作情况汇报,及时研究解决离退休干部党支部建设工作中的新情况新问题。将加强离退休干部党支部建设工作作为部门的一项重要职责来安排,作为老干部工作的一项重要任务来抓好落实。
2.配强班子是新形势下加强和改进离退休干部党支部建设工作的根本保证。注意选优配齐老干部支部班子,适时调整改选支部书记、委员,推选热爱党的工作、有党务工作经验、身体健康、热心老干部事业的同志担任。通过组织参加培训班和自主集中学习,加强对党支部书记和支部委员的培训,提高他们的业务素质和工作能力,确保老干部党支部建设的质量。
3.弘扬正气是新形势下加强和改进离退休干部党支部建设工作的重要方向。采取学习教育、典型宣传、事迹报告等多种形式,强化对老干部的正面引导。一是让老干部与当年牺牲了的战友比一比,找到幸福的感觉,把注意力引导到知足常乐、为党争光上;二是让老干部与如今做出了新奉献的同志比一比,找到自身的差距,把注意力引导到发挥余热、再立新功上;三是让老干部与企业特困职工的生活比一比,找到内心的真情,把注意力引导到关注弱势群体、为党分忧上。通过“三个比一比”,使老干部党员端正了态度,澄清了思想,确立和谐巴州理念,弘扬了主旋律,树立了新风尚。(局办公室)
⑸ 新形势下加强离退休干部思想政治建设和党支部建设工作方面有哪些好的经验
要做好离退休干部思想政治建设和党支部建设工作,应从以下几方面做起:
(一)要健全组织。加强离退休干部党支部建设,建立完善的组织机构是前提。按照《党章》和有关规定,根据老同志年龄偏高、居住分散,不适宜大规模的集中活动的实际,本着有利于开展党组织活动,有利于加强党员的教育管理,有利于党员发挥作用的原则,因地制宜地设置离退休干部党组织,把组织老同志活动的重点放在党小组,使之成为“党员活动之家”。
(二)要选好书记。配备过硬的班子是加强离退休干部党支部建设的关键。有条件的支部采取民主推举、党委审批的办法,把党性观念强、政治威望高、身体素质好、社会影响大,并热心为老同志服务的老党员推举为支书,而对一些党员人数少、年龄比较大、支书产生难的,可试行由退休干部兼任,
我们目前14个离退休干部党支部和党小组,就聘请了10个退休干部作为离休干部党支部书记,聘请的10名退休干部大多是退休教师,他们落于为老干部服务。每月上门给老干部送图书送资料,收药费,了解老干部的困难和需求,这样老干部的情况既能下情上达,也能做到上情下达,老干部也非常满意这种模式。
(三)要加强老干部的思想政治教育。思想政治建设是我们党的独特优势。要紧密结合老同志在思想认识和现实生活中的问题,通过有效载体,着力加强老干部的思想建设。
1、以灌输科学理论为着眼点。加强老干部思想建设,当前最根本的是要坚定不移地用群众观点武装老同志头脑,坚持把群众观作为全体党员的行为准则,以确保他们政治上不“偏向”、思想上不“掉队”。
2、以开展教育实践活动为着力点。以开展教育实践活动为契机,通过重温入党誓词,学习先进人物的事迹,运用正面典型开展激励教育;组织观看反腐电教片,运用反面人物开展警示教育;有条件组织身体较好的老同志“走出去”,开展社会实践活动,举办“红色之旅”,接受革命传统教育等形式,引导老同志注重加强党性修养。
3、以发挥重要作用为着重点。通过弘扬正气,争做遵纪守法、维护大局的模范,崇尚科学,争做倡导文明、树立新风的模范等活动,根据老党员的年龄结构、文化层次、综合素质、岗位性质、身体状况等特点,积极引导他们发挥经验优势和专业特长,让他们尽己所能地参与社会文明建设,注重发挥政治优势和威望优势,大力宣传党的政策,促进依法治国,注重发挥智慧优势和潜在价值,参与关心教育青少年,搞好传帮带,开展文明健身活动,投身文明城镇、文明社区、文明村镇、文明家庭等创建活动,从而使他们在活动中受到教育,在参与中得到提高。
4、以解决实际问题为着落点。老同志的思想问题大都是由一些实际困难引起的。要根据老同志大都年老体弱的特点,对他们反映的问题凡自身能够解决的,不等不靠地尽快给予解决;凡需要有关部门解决的,抓紧请示汇报;对一时解决不了的,及时解释清楚,确保老同志的问题事事有着落、件件有回音。
5、建章立制,规范行为,努力加大支部的约束力。
一是要建立政治学习制度。要从老同志实际出发,在对体弱多病、行动困难的实行送教上门,对文化偏低、视力不行的实行帮教到位,确保政治学习富有成效。
二要建立“三会一课”制度。要坚持做到一月一次党小组会,组织政治理论学习;一季一次支委会,开展批评与自我批评;半年一次党员大会,通报工作情况;一年两次党课,讲授重大时事,促使老党员进一步增强组织观念,加强党性修养。
三要建立换届改选制度。要按照有关规定,对因身体原因不能胜任的班子成员特别是支部书记,要按照有关程序,随时调整。
四要建立帮扶制度。要采取班子成员帮扶党员、党员帮扶非党员的办法,随时了解老同志的思想、学习和生活情况,并做到生病住院、生活困难和情绪低落“几必访”,及时沟通思想、交流感情。五要建立发展党员制度。对有的老同志要求入党几十年,因各种缘故未能实现夙愿,而又具备党员条件的要及时发展入党。
(5)离退休人员还需要党建吗扩展阅读
加强离退休干部思想政治建设和党支部建设,是贯彻落实党中央关于在政治上尊重、思想上关心离退休干部要求的具体体现;对于落实老干部的政治、生活待遇,稳定老干部队伍,维护改革发展稳定的大局,保证党的各项任务的完成,都将起到重要的作用。但是当前,离退休干部思想政治建设和党支部建设方面也存地一些新情况。
离退休干部党支部建设,是党的基层组织建设的重要组成部分,是各级党委与老党员交流沟通情况的桥梁,也是党员自我教育、自我管理、自我提高的组织保证,在对老党员开展思想政治工作中起着重要的、不可替代的作用。
参考资料:渭南党建网-新形势下如何做好离退休干部思想政治建设和党支部建设工作
⑹ 如何加强离退休党支部建设
依据中组部印发的《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》(中组发[2006]12号),离退休干部党支部的组织建设应按照以下4点开展。此规定具体指导了建设离退休党支部的方法。具体意见如下:在党支部设置方面,合理设置离退休干部党支部。离退休干部党支部一般应单独建立,党员较多的可建立离退休干部党总支;党员人数少或居住比较分散,不具备单独建立离退休干部党支部条件的,可与在职党员建立联合党支部,也可采取其他行之有效的方式,确保每一位离退休干部党员都编入党的一个基层组织,都能参加组织生活。在组织关系方面,离休干部党员的组织关系一般保留在原工作单位,对改制和破产企业的离休干部党员,要及时明确他们的党组织隶属关系。如本人自愿,离休干部党员的组织关系可转入居住地的街道、社区和乡镇党组织。对按规定应将组织关系转入居住地街道、社区和乡镇党组织的退休干部党员,居住地党组织要及时予以接收;其他退休干部党员的组织关系,也可本着自愿原则转入居住地的街道、社区和乡镇党组织。离退休干部党员所在的街道、社区和乡镇要为他们参加党组织活动创造条件,提供必要的场所。在支委建立方面,需按规定选举产生离退休干部党支部委员会。支部委员会每届任期两年或三年。支部委员出现空缺时,应及时补选。