法律分析：
社保未交满15年只能退还自己缴纳的部分，单位缴纳的部分不会退回的。
社保即社会保险，是国家为了预防和分担年老、失业、疾病以及死亡等社会风险，实现社会安全，而强制社会多数成员参加的，具有所得重分配功能的非营利性的社会安全制度。这种情况无法全部退，只能退给自己缴纳的部分，单位缴纳的部分不会退回的。社保未交满十五年可以补缴，也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险。达到退休年龄的老人退休时社保累计缴费达不到十五年的，可以补缴至满十五年，也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险。社保未交完15年是可以退休的。根据现有的相关规定，如果到了退休的时候，当事人的社保没交满15年，可以有3种解决办法：
1、在退休时，累计缴费不足十五年的，可以延长缴费至满十五年；
2、社会保险法实施前（2011年7月1日前）参保，延长缴费五年后仍不足十五年的，可以一次性缴费至满十五年；
3、在缴纳社保期间，存在中断交社保的情况，可以补交该时间段的社保。
法律依据：
《中华人民共和国社会保险法》 第十六条 参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。
衍生问题：
退休金政策是什么？
养老金制度，是国家为保障特定公民，在退休或丧失劳动能力之后，能够维持正常生活水平，而实行的一种退休养老的福利制度。特定公民在劳动者年老或丧失劳动能力后，根据国家有关文件规定；及他们对社会所作的贡献和所具备的享受养老保险资格或退休条件，按月或一次性以货币形式支付的保险待遇，主要用于保障这些公民退休后的基本生活需要，做到“老，有所养”，解除公民对养老送终的顾虑和担心，对社会的和谐与稳定、减缓社会贫富差距加大的矛盾有重要意义。
㈡ 女性职工到50周岁,但社保没够15年,怎么退休
女性职工到50岁退休年龄，但是社保不足15年，通常不可以办理退休手续。根据现有的相关规定，如果到了退休的时候，当事人的社保没交满15年，可以有3种解决办法：
1、在退休时，累计缴费不足十五年的，可以延长缴费至档侍满十五年；
2、社会保险法实施前(2011年7月1日前)参保，延长缴费五年后仍不足十五年的，可以一次性缴费至满十五年；
3、在缴纳社保期间，存在中断交社保的情况，可以补交该时间段的社保。
参加社会保险的个人，到了法定退休年龄，缴纳15年以上的养老保险，才能按月领取养老金，反之则不能领取退休金。满50岁社保不足15年，可以缴费至满十五年，含蠢银按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。
法律依据：
《中华人民共和国社会保险法》第十六条 参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。
《社会保险法实施条例》
第二条 参加职工基本养老保险的个人达到法定退休年龄时，累计缴费不足十五年的，可以延长缴费至满十五年。社会保险法实施前参保、延长缴费五年后仍不足十五年的，可以一次性缴费至满十五年。
第三条 参加职工基本养老保险的个人达到法定退休年龄后，累计缴费不足十五年(含依照第二条规定延长缴费)的，可以申请转入户籍所在地新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，享受相应的养老保险待遇。参加职工基本养老保险的个人达到法定退休年龄后，累计缴费不足十五年(含依照第二条规定延长缴费)，且未转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险的，个人可以书面申请终止职工基本养老保险关系。社会保险经办机构收到申请后，应当书面告知其谈宴转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险的权利以及终止职工基本养老保险关系的后果，经本人书面确认后，终止其职工基本养老保险关系，并将个人账户储存额一次性支付给本人。