养老院服务承诺制度

❶ 新修订的《养老机构管理办法》11月1日起实施

从11月1日起，全国近20万家养老服务机构将按照修订后的《养老机构管理办法》（以下简称《办法》）开展服务活动。在民政部今天上午举行的发布会上，民政部养老服务司司长俞建良介绍《办法》的相关情况时表示，未来将增加办理养老机构备案的便利程度，减轻开办者的负担。
民政部政策法规司司长肖登峰说：“2017年以来，民政部联合相关部门持续开展全国养老院服务质量专项行动，发现目前养老服务中监管制度不健全、协同机制不紧密等问题依然存在，欺老虐老等行为时有发生，在应对新冠肺炎疫情中还暴露出应急救援能力不足的短板。”
补齐这些短板，需要进一步放开养老服务市场，促进更多社会力量投身养老事业和养老产业。俞建良对此表示，2018年年底修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》取消了养老机构设立许可，建立了备案制度。此次修订《办法》的指导思想之一是增加办理备案的便利程度。随着电子政务的建设，通过加强部门间信息共享，备案材料将越来越简化，程序将越来越简便，让开办者“少跑腿”。
修订后的《办法》完善了与养老机构服务有关的表述，明确养老机构是指依法办理登记，为老年人提供全日集中住宿和照料护理服务，床位数在10张以上的机构。肖登峰表示，将“集中居住”修改为“全日集中住宿”、将“照料服务”修改为“照料护理服务”，区分了养老机构与日间照料机构、老年人住宅等；强调养老机构的护理服务，是为了进一步强化养老机构主要向失能老年人提供服务的发展方向。
对于有在机构养老需求的老人来说，备案便利度的增加，无疑将为自己带来更多选择。但也有老年群体担心，取消设立许可、简化备案程序，会不会使养老机构的服务质量随之降低？俞建良强调，在提供便利的同时，养老机构对基本安全和服务质量的承诺不能少，这是开办者应当承担的义务。
修订后的《办法》进一步细化规范了备案的具体操作规程，包括：养老机构设立登记的内容、养老机构备案时间和备案机关，养老机构备案材料、备案流程，备案事项变更，以及备案信息公开和部门间数据共享等。

❷ 私人养老院开设条件有哪些

养老机构登记后即可开展服务活动，并应当向民政部门备案，真实、准确、完整地提供备案信息，填写备案书和承诺书，民政部门应当提供备案回执，书面告知养老机构运营基本条件，以及本区域现行养老服务扶持政策措施清单。

对于由民政部门承担业务主管单位职责的养老机构，可以相应简化备案手续。养老机构登记事项变更的，应当及时办理备案变更手续。

《老年人权益保障法通知》强调，各地要按照国务院推进简政放权、放管结合、优化服务改革的要求，创新养老机构管理方式，推动建立养老机构综合监管制度。

养老院开办注意事项

1、执照，执照批准前，首先要卫生、安全检查批准、通过时必须得，开办养老院，核心的是，养老的技术、团队。法律也是绕不开的弯，必须掌握并严格不走样的执行其法律法规。

2、房舍院落，使用权必须落实，有严格标准书面合同协议。

3、聘用人员除了品德能力，还应健康，没有传染病。

4、养老院，应当设有医疗室，和附近大医院应该保持联系，有快速反应通道。

5、养老院的粮食、蔬菜、水果养老院的蔬菜基地应当有专人在专门门店采购，直至送上餐桌。

6、聘请常年法律顾问。

以上内容参考：人民网-开办养老院不用审批了

以上内容参考：网络-民营养老院

❸ 老年人社会福利机构基本规范的管理

4．1．1提供《社会福利机构设置批准证书》和法人资格证书，并悬挂在醒目的地方。
4．1．2老年人社会福利机构的名称，必须根据收养对象的健康状况和机构的业务性质，标明养老院、老年公寓、护老院、护养院、敬老院、托老所或老年人服务中心等。由国家和集体举办的，应冠以所在地省（自治区、直辖市）、市（地、州）、县（县级市、市辖区）、乡（镇）行政区划名称，但不再另起字号；由社会组织和个人兴办的应执行《民办非企业单位名称管理暂行规定》。 4．2．1城镇地区和有条件的农村地区，老年人社会福利机构主要领导应具备相关专业大专以上学历，模范遵守国家的法律法规，熟练掌握所从事工作的基本知识和专业技能。
4．2．2城镇地区和有条件的农村地区，老年人社会福利机构应有1名大专学历以上、社会工作类专业毕业的专职的社会工作人员和专职康复人员。为介护老人服务的机构有1名医生和相应数量的护士。护理人员及其他人员的数量以能满足服务对象需要并能提供本规范所规定的服务项目为原则。
4．2．3主要领导应接受社会工作类专业知识的培训。各专业工作人员应具有相关部门颁发的职业资格证书或国家承认的相关专业大专以上学历。无专业技术职务的护理人员应接受岗前培训，经省级以上主管机关培训考核后持证上岗。 4．3．1有按照有关规定和要求制定的适合实际工作需要的规章制度。
4．3．2有与入院老年人或其亲属、单位签订的具有法律效力的入院协议书。
4．3．3有简单介绍本机构最新情况的书面图文资料。其中须说明服务宗旨、目标、对象、项目、收费及服务使用者申请加入和退出服务的办法与发表意见的途径、本机构处理所提意见和投诉的承诺等。这类资料应满足服务对象使用。
4．3．4有可供相关人员查阅和向有关部门汇报的长中短期工作计划、定期统计资料、年度总结和评估报告。
4．3．5建立入院老人档案，包括入院协议书、申请书、健康检查资料、身份证、户口簿复印件、老人照片及记录后事处理联系人等与老人有关的资料并长期保存。
4．3．6有全部工作人员、管理机构和决策机构的职责说明、工作流程及组织结构图。
4．3．7有工作人员工作细则和选聘、培训、考核、任免、奖惩等的相关管理制度。
4．3．8严格执行有关外事、财务、人事、捐赠等方面规定。
4．3．9各部门、各层级应签订预防事故的责任书，确保安全，做到全年无重大责任事故。
4．3．10护理人员确保各项治疗、护理、康复措施的落实，严禁发生事故。
4．3．11服务项目的收费按照当地物价部门和民政部门的规定执行，收费项目既要逐项分计，又要适当合计。收费标准应当公开和便于查阅。
4．3．12有工作人员和入院老人花名册。入院老人的个人资料除供有需要知情的人员查阅外应予以保密。
4．3．13严防智残和患有精神病的老人走失。为智残和患有精神病的老人佩戴写有姓名和联系方式的卡片，或采取其它有效措施，以便老人走失后的查找工作。
4．3．14对患有精神病且病情不稳定的老人有约束保护措施和处理突发事件的措施。
4．3．15有老人参与机构管理的管理委员会。
4．3．16长期住院的“三无”老人的个人财产应予以登记，并办理有关代保管服务的手续。
4．3．17工作人员在工作时间内须佩证上岗。

❹ 甘肃省个人申请建设养老院的流程是什么

一、条件：

1.举办者应是依法成立的组织、机构或具有完全民事行为能力的个人；

2.有名称、住所、机构章程和管理制度；

3.有符合养老机构相关规范和技术标准，符合甘肃省环境保护、消防安全、卫生防疫等要求的基本生活用房、设施设备和活动场所；

4.有与开展服务相适应的管理人员、专业技术人员和服务人员；

5.有与服务内容和规模相适应的资金；

6.床位数在10张以上；

7.有与业务性质、范围相适应的康复设施以及必要的医疗设备；

8.法律、法规规定的其他条件。

二、材料：

四、时间：

承诺时限：20工作日法定时限

五、依据：

1.《老年人权益保障法》第四十四条设立养老机构应当向县级以上人民政府民政部门申请行政许可；经许可的，依法办理相应的登记。

2.《养老机构设立许可办法》(民政部令第48号)第九条省级以上人民政府投资兴办的发挥实训、示范功能的养老机构，可以到同级人民政府民政部门申请设立许可。第十条外国的组织、个人独资或者与中国的组织、个人合资、合作设立养老机构的，香港、澳门、台湾地区的组织、个人以及华侨独资或者与内地（大陆）的组织、个人合资、合作设立养老机构的，由住所地省级人民政府民政部门或者其委托的设区的市级人民政府（行政公署）民政部门实施许可。

以上内容来自于甘肃政务网。 (1)

引用资料

1. 省级以上人民政府投资兴办的发挥实训、示范功能的养老机构设立许可.

❺ 个人可以办养老院吗怎么办手续

个人可以办养老院，开办养老院分两种，一种是盈利性质的，到工商局注册，工商注册没有补助优惠政策；另一种是非营利性质的，到民政局注册，享有国家相关优惠补助政策。 中国敬老院网有专门开办养老机构流程窗口，建议去咨询一下。

办理程序：

申请人提出筹办申请并提交有关材料→县级民政部门审查，做出决定→通知申办人→(如被批准)申请人领取《社会福利机构设置批准证书》并提交有关文件→县级民政部门审查，做出决定→通知申办人→办理登记手续。

(5)养老院服务承诺制度扩展阅读：

办理养老院应具备以下条件

1.有固定的服务场所、必备的生活设施及室外活动场地;

2.符合国家消防安全和卫生防疫标准，符合《老年人建筑设计规范》和《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》;

3.有与其服务内容和规模相适应的开办经费;

4.有完善的章程，机构的名称应符合登记机关的规定和要求;

5.有与开展服务相适应的管理和服务人员，医务人员应当符合卫生行政部门规定的资格条件，护理人员、工作人员应当符合有关部门规定的健康标准。

社会组织和个人兴办以孤儿、弃婴为服务对象的社会福利机构，必须与当地县级以上人民政府民政部门共同举办。