公司制养老院

A. 经营养老院的模式

经营养老院的模式主要有以下几种：

1. 委托经营模式。这是一种实现所有权与经营权相分离的公私合作制模式。政府部门通过招标发包，选择合适的合作对象，将其投资兴建的公办养老机构的部分或全部委托给社会力量经营和管理。例如，北京汇晨老年公寓就是采取了委托经营方式，实现了公办养老机构民营化运作。这种模式对于政府机构而言，可以有效降低运营成本，而对于社会力量而言，由于其投入小，因此承担的风险也相对较小。

2. 租赁经营模式。政府将公办养老机构的场地及设施租给民间组织或企业使用，并收取租金。民间组织或企业负责机构的经营管理，并向政府缴纳租金。在这种模式下，民间组织或企业在一定时期内获得使用养老机构场地和设施设备的特定权利，但机构的所有权仍归政府。例如，湖北枝江市社会福利院就通过租赁方式实现了养老机构公建民营。

3. BOT模式。即民间资本或私人资本参与公共基础设施建设，向社会大众提供公共服务的一种资本投资运作方式，包括建设、经营、移交三个过程。当特许经营权期满时，公共基础设施须上交政府。这种模式下，民间力量和政府共同建设养老机构，由民间组织负责运营，权限到期后再将养老机构无偿转交给政府。例如，无锡扬子颐养中心就是通过BOT模式进行运营的。

4. 特许经营模式。特许者将自己所拥有的商标、商号、产品、专利和专有技术、经营模式等以特许经营合同的形式授予被特许者使用，被特许者按合同规定在特许者统一的业务模式下从事经营活动，并向特许者支付相应的费用。在养老服务领域，特许经营模式可以分为商业特许经营和政府特许经营两种。商业特许经营通俗来讲就是“连锁加盟”，而政府特许经营则更多与PPP项目相关联。

综上所述，经营养老院的模式多种多样，每种模式都有其独特的优势和适用条件。在选择经营模式时，需要综合考虑各种因素，包括政府政策、市场需求、资金状况、运营能力等，以选择最适合自己的经营模式。

B. 国家对办敬老院有什么政策

国家对办理养老院有明确的政策和规定，以确保提供高质量的服务。首先，养老院必须具备固定的场所，且场所需符合国家建筑设计、消防安全和卫生防疫标准。对于老年人和残疾人的生活和活动场所，还有特定的建筑设计要求。床位数量需达到30张以上，且需配备与服务项目相适应的宿舍、餐厅、卫生间、浴室、活动场所及供暖设备。每张床位的开办经费不得低于2000元。

此外，养老院的从业人员需符合健康标准，且每名从业人员平均服务的生活能够自理的服务对象不得超过6人，生活不能自理的服务对象不得超过3人。养老院的名称、章程和管理制度也需符合国家和省的有关规定，拟任的法定代表人不得有严重犯罪记录。

申请筹办社会福利机构时，需提供申请表、可行性研究报告、申办人的资格证明文件、拟办社会福利机构资金来源的证明文件、固定场所的证明文件等。申请领取《社会福利机构设置批准证书》时，需提交书面报告、民政部门发给的社会福利机构筹办申请书、服务场所的所有权、使用权证明或租用合同书、建设、消防、卫生防疫等部门的验收报告或审查意见书等。

关于民办养老院享受的国家优惠政策，可查询国办发200019号文件《关于加快实现社会福利社会化意见的通知》，或咨询珲春市民政局社会福利社会事务科。

个人开办养老院时，应以申请者本人提出申请，可以是公司制、合伙企业或个人独资企业。床位数需达到50张以上，建筑面积达到1250平方米以上。建筑设计需符合养老机构建筑规范和设计标准，且有符合老年人特点的无障碍设施，与居民住宅、单位用房等相连时需有独立的出入口。养老院需有食堂、厕所、浴室等基本用房和室内外活动场地，有机构章程和管理制度，有与开展服务相适应的管理人员和护理人员。

养老机构主要负责人和护理人员需符合民政部门规定的资格条件，需配备一定数量的符合卫生行政部门规定资格条件的医务人员。选址时需慎重考虑租金、交通及老人来源等因素。

C. 国家对关于敬老院这块有什么政策

第一，根据《贵州省资助民办养老院》规定资助民办养老服务机构的方式包括养老服务机构一次性建设补助和年度运营补贴。一次性建设补助对按标准建设、依规定运营的民办养老服务机构，按每张床位3000元的标准分三年给予补助，每年审核一次。

社区居家养老服务机构，按每张床位2000元的标准分两年给予补助，每年审核一次。年度运营补贴按养老服务机构入住满一个月的老年人实际占用床位数计算全年平均数，每年每张床位给予不低于200元的运营补贴。

《贵州省资助民办养老院》明确凡符合资助条件的民办养老服务机构，均可在每年的3月，向所在地县级民政部门申请一次性建设补助或年度运营补贴。凡获得资助的民办养老服务机构，要与当地民政部门签订协议，五年内不得变更民办养老服务机构的非营利性质，不得改变养老服务功能，否则须全额退回资助资金。

省级民政、财政部门将定期对资助民办养老服务机构资金使用情况进行检查。对弄虚作假、挤占挪用、骗取省级补助资金的市、县，将在全省进行通报，并追回资助资金，同时依据《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）有关规定，对单位和责任人予以处罚。

第二、加大对养老服务机构的税费政策扶持力度

暂免征收社会福利院、敬老院、光荣院、养老院、老年公寓等福利性或非营利性养老服务机构的企业所得税、服务收入营业税以及养老服务机构自用房产、土地、车船的房产税、城镇土地使用税和车船使用税；减免其行政事业性收费(法律另有规定的除外)。

对缴纳水利建设专项资金确有困难的福利性、非营利性养老服务机构，可报经主管部门批准，予以减免。政府主办和特许经营的供水、供电、供气、供暖、通信、有线(数字)电视等经营单位应为福利性和非营利性养老服务机构提供优质服务和收费优惠。

其中用水、用电、供暖、用气(燃料)等价格与居民用户实行同价，并免收相应的配套费；免收养老服务机构有线(数字)电视、宽带互联网一次性接入费。福利性、非营利性养老服务机构发生的生活垃圾、粪便清运等费用，可在达标排放污染物的情况下，经负责征收排污费的环保部门核准后免缴排污费。

福利性、非营利性养老服务机构的救护与生活用车可根据有关规定和实际工作需要，经核定后免征养路费。企事业单位、社会团体和个人等社会力量通过非营利性的社会团体和政府部门向福利性、非营利性养老服务机构的捐赠，在缴纳企业所得税前按规定予以扣除。

符合规划要求并具备划拨条件的养老服务机构用地要优先予以保证；不具备划拨用地条件的养老服务机构用地要按照相关规定加快审批，但要加强监督，确保批准用地真正用于养老事业。鼓励企事业单位、个人利用闲置的房屋资产兴办养老服务机构。第四、加大财政对养老服务业的投入

各级政府要将养老服务业纳入当地国民经济和社会发展规划，统筹安排福利性养老服务设施项目建设。有条件的地方可按照核定床位数或实际入住老年人数，给予面向老年人服务的福利性养老服务机构和非营利性养老服务机构一次性开办补助。第五、鼓励金融部门充分发挥信贷支持作用

金融机构要支持老年社会福利事业发展，增加对养老服务机构及其建设项目的信贷投入，适当放宽贷款条件，并提供优惠利率。

(3)公司制养老院扩展阅读：

养老院申办条件

1、申请筹办社会福利服务机构：60张床位以上的由市民政局审批，60张床位以下的由所在县(市)区民政局审批，报市民政局备案。

2、申请领取《社会福利机构执业证书》：由受理民政部门进行实地审验，符合执业申请条件的，发给《社会福利机构执业证书》;不符合执业申请条件的，发给申请人书面整改通知书，申请人应当在规定的期限内完成整改，并重新提出执业申请。

3、办养老院首先需要经办人填写申请书、可行性研究报告，还得有审办资格证明文件、资金来源证明和固定场所证明文件，以及章程草案，有以上6项条件后就可以到所在辖区的民政部门办理手续。

D. 养老院属于国家机构吗

一般来说，养老院不属于国家机构，而是社会福利事业中的一种非营利组织形式，目的是为老年人提侍茄判供生活和护理服务。养老院通常老改由政府、社会团体或个人出资建设和管理，以提供提供居纳亮住、饮食、医疗、康复、文娱和社交等方面的服务，帮助老年人享受幸福晚年。虽然养老院不属于国家机构，但政府在相关政策上也会给予支持和监管，确保养老院提供的服务符合相关法律法规，并且能够落实好相关的服务标准和监管要求，维护老年人权益。

E. 一个公司想开养老院需要哪些流程 咨询哪些相关的部门

养老机构筹备阶段涉及的工作非常详细，大概有以下一些流程：

一、选定经营场所

无论是规划新建，还是旧房改造，养老机构的经营场地选址属于综合考量的结果，既包括土地营运成本，又包括租金价格，同时，还涉及周围环境分布状况以及国家和地区综合规划要求。

在此，为了协助创业者了解和掌控投资方向，我们仅就涉及养老服务对象所关心的层面提供一些选择经营场所应该注意的事项。

1.基地选址应该注重交通方便，临近城市医疗点，这样有助于依托社会医疗资源；

2.环境配置应该以绿色环境为主题，远离噪声和污染源，让老年亲近自然、享受自然；

3.用地规模宜考虑远期发展，且地形地貌平整，不宜有过大、过多的高差，便于年老体弱者行动；

4.主要出入口宜设在城市次要道路上，道路设计应简洁流畅，方便救护车、消防车及轮椅通行；

5.主要道路应有足够的夜间照明设施，并有明显的交通标志；

6.严禁将养老机构设置在《市环境保护条例》和市环境保护部门认定的污染区、危险区以内的区域；

7.禁止利用危房、简易房设置养老机构，房、简易房的鉴定，按照市建设行政部门的规定。

二、筹措投资资金

筹措资金是成功开业的基础和前提，无论选择何种方式或者规模，在正确估算的前提下，必须事先准备足够的投资资金，有关具体的投资金额因人而异，无法具体评估，就资金来源而言，筹措资金的渠道主要有以下几种：

1.自有资金：即个人所拥有的可变现资产

2.银行借款：即向银行提出融资计划

3.合资经营：即联合其他人员共同投资，风险和利益共担

4.综合融资：即在投入自由资金的前提下，即向银行贷款同时伙同他人合资经营

三、场所装潢装饰

基于养老机构经营对象的特殊性，养老机构的装潢装饰应尽量体现温馨、方便、惬意，在保证监护系统、应急系统、照明系统、卫生系统等安全配置的前提下，具体的要求建议如下：

1.基调：由于养老机构属于关怀性住宅或公寓，人员流动并不频繁，但对环境设施的便利性要求非常高，其次，周围环境的布置应力求自然韵味；

2.墙面：外墙面尽量体现现代元素，要融合整洁、大气、宽阔的设计风格；

3.色调：房间内以自然采光为主，辅以照明用灯，不必讲究现代灯光感觉，以体现自然的韵味，内墙面尽量点缀一些山水画，不可使用广告图案来装饰；

4.其他：有关坡度、间距、布局等要素

四、落实组织架构及编制预算计划

作为养老机构负责人，首先是确定落实养老机构组织框架，这是今后筹备养老机构美好蓝图的基础，落实人员编制，才能实施招工计划，才能预测每个部门，每个工种所需人务情况及劳动费用支出情况和员工食宿安排情况，人员编制的制定，原则上要按既不浪费人力资源，又不影响经营动作的原则进行，保证养老机构的顺利开业并使管理走上正规化。具体分为三大部分：

1.落实养老机构组织架构

2.落实人员编制及各岗位工资制定和工资总预算

3.落实筹备期间人员分工

五、招聘员工

按照《市养老机构管理和服务基本标准（暂行）》条例规定，养老机构人员除了服务技能要求外，对服务人员与服务对象之间的比例关系有一定限制。

有关究竟配置多少服务人员以及员工如何适应经营者的经营和管理理念，创业者可在结合相关指导政策的基础上，依据服务宗旨和经营风格，进行针对性筛选和甄别。配置比例和技能要求如下：

（一）比例要求

1.护理员与住养老人的比例为:

（1）护理员与一级老人比例1:2.5至3.5；

（2）护理员与二级老人比例1:3.5至5；

（3）护理员与三级老人比例1:5至10；

（4）护理员与专护老人比例1:1.5至2.5。

注：一级老人指不能自理老人、二级老人指可半自理老人、三级老人指可自理老人、专护老人指完全不能自理和瘫痪老人。

2.行政管理人员占职工总数10％以下；

3.城市养老机构和有条件的农村养老机构主要领导应具备相关专业大专以上学历，并接受社会工作类专业知识的培训；

4.养老机构内各专业工作人员，应当持有相关部门颁发的职业资格证书，护理员应当接受岗前培训合格，由市民政局发给《市护理员执业证书》后，持证上岗；

5.城市养老机构和有条件的农村养老机构配备一名以上的社工、康复师等专业人员；

6.城市养老机构和有条件的农村养老机构专职厨师不少于一名；

7.各养老机构有专(兼)职营养士（师）。

（二）基本技能要求

• 管理员

（1）编制长中短期工作计划；

（2）定期统计资料；

（3）撰写年度总结和评估报告；

（4）分析经营和管理问题，积极谏言并采取的相应对策；

（5）制定工作人员、管理机构和决策机构的职责说明、工作流程及组织机构图解；

（6）制定工作人员选拔、培训、使用、管理、奖惩的相关制度；

（7）组织管理老人物质生活、文化娱乐、保健康复、医疗卫生等工作；

（8）创建并实施有序的生活、娱乐、康复、医疗等活动；

（9）根据住养老人的生活自理能力和护理等级规范，督导护理员实行分级护理和分类管理；

（10）建立完整的入院老人档案资料和数据库，包括入院协议书、申请书、健康检查资料、身份证、户口簿复印件、老人照片及联系人等与老人有关的所有资料

（11）接受并接待社会咨询，及时处理各种投诉；

（12）及时处置照明、报警、取暖、降温、通讯、生活设备、排污等设施出现的问题，保证其随时处于正常状态；

（13）维护并保持院容院貌整洁、室内外环境干净舒适，绿化布置合理，四季常绿。

2.护工

（1）清洁居室卫生，整齐摆放室内物品，桌面、门窗、地面及墙壁无积灰，定期消毒，每周大扫除一次；

（2）供应开水，并提供洗澡用水和膳食，代为传呼电话、邮递信件、代购物品、代办储蓄，存放保管贵重物品等；

（3）在设有电视机、报纸杂志、书刊的老年人阅览室协助老年人娱乐；

（4）督促老人按时起床、休息、参加院内组织的各项群体性活动；

（5）保持老人服装得体、干净；

（6）酌情开窗通风，保持室内外空气流通、无异味；

（7）为行走不便的老人配备临时使用的拐杖、轮椅车和其它辅助器具等；

（8）24小时值班并巡视居室，发现异常，及时处理，做好交接班工作；

3.医师暨康复师

（1）每天组织能起床活动的老人开展群体康复，对卧床老人开展个体康复，并定时进行康复评估；

（2）为老人建立身体健康档案。保健病史（无医务室的养老机构作老人远程记录）原则每月一次，特殊情况随时记。对入住病区的患病老人按完整病历（大病史）书写，并按卫生部门要求定期进行病史质量评比；

（3）定期查房，每周一至二次，做到护理、治疗到床头；

（4）入院前做到每位老人进行体检，入院后每年体检一次；

（7）医务人员确保各项治疗措施的落实，严禁医疗事故。

4.厨师暨营养师

（1）每周有食谱，一周食谱不重样，荤素、干稀搭配合理；注意饭菜的保温；

（2）一日三餐根据老人需要，制作软食、流质及特殊饮食，尊重少数民族习惯，根据需要分灶供应；

（3）饮食符合卫生要求，严防食物中毒，每天对荤、素食品进行留样，并保留24小时；

5.心理咨询师

（1）建立老人与老人、老人与工作人员之间的相互交流的氛围，让每位能开口说话的老人每天开口说话半小时以上，工作人员定期与老人谈心，并做好谈话周记（在个案记录中体现）。及时掌握每个老人的情绪变化，对普遍性问题和极端的个人问题，集体研究解决办法，保持老人最佳的心理状态；

（2）每周组织老人开展一次有益于身心健康的各种娱乐活动和各类兴趣小组，丰富老人精神文化生活；

（3）每年至少二次组织大型的为老人送温暖、送欢乐活动，消除老人的心理障碍。帮助老人建立新的社会关系，努力营造大家庭色彩，基本满足老人社会交往和社会情感的需要。

六、员工宿舍及员工用餐计划

兵马未动粮草先行，安居员工就会乐业。许多养老机构因为住房和生活条件差而导致员工纷纷跳槽；而有的养老机构工资虽然不高但食宿条件较好，员工往往愿意留下。所以，在养老机构进入招工前，必须全面规划好员工宿舍：

1.床、水、电、台椅、杯柜、空调（规定电费）、来客接待房、员工餐厅的厨具、用品、餐桌、员工饮用水（热水器）、水壶、仪容仪表镜

2.洗手间（员工宿舍内）、冲凉房、洗衣房、员工宿舍窗帘、晾衣绳、毛巾架

3.企业文化标语、公告栏、员工入住清洁用的扫把、拖把、垃圾桶、大垃圾袋等均要及时到位，让员工工作生活舒心，才能为老人做好服务

七、落实各类制度

管理养老机构要象管理一座城市一样来管理，除了宪法（员工手册）外，必须要有各种辅助性规章（规章制度），还要有各单位的具体业务规范（岗位职责、工作程序），管理好的养老机构，全部都是做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必纠，同时还要搞好民主管理。

一家养老机构的成功，确实不容易。所以，养老机构部门高层管理人员入职后，首先每个部门必须完善本部门的岗位职责、工作程序、规章制度、培训计划，统一交总办审核，越细越好，如：

1.市场营销与接待部：岗位职责、规章制度、培训计划、目标市场任务

2.护理照料部：岗位职责、工作程序、规章制度、培训计划

3.餐饮部：岗位职责、工作程序、规章制度、培训计划

4.文化娱乐部：岗位职责、工作程序、规章制度、培训计划

5.医疗康复部：岗位职责、工作程序、规章制度、培训计划

6.人力资源部：岗位职责、工作程序、规章制度、培训计划

7.工程维修部：岗位职责、工作程序、规章制度、培训计划

8.财务部：岗位职责、工作程序、规章制度、培训计划

9.保安部：岗位职责、工作程序、规章制度、培训计划

10.督察部：岗位职责、规章制度

11.总办筹备工作总倒计时时间表；各部门筹备工作倒计时时间表

八、收费标准

1.制度完成情况：培训计划、培训资料、工作程序、管理制度、开各部门问题协调会、交并讨论各部门收费情况、讨论员工工资定编和调档问题、采购程序等

2.收费定价标准，包括收费标准、折扣优惠方案、促销方案等

九、实物品到位

在养老机构开业前期，各部门所需用的物品如果还没有到位，总办就应该召开一次协调会，综合一下物品清单，然后分配到各个采购的头上去，规定日期到货。

以上是一些大概的内容，具体的开办养老院所需的准备工作，可以到欧英明德官网进行了解。