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养老机构老年护理服务规范和评价标准

发布时间:2025-01-18 10:38:53

养老机构老年护理服务规范和评价标准内容简介

养老机构是一种专门为老年人提供全方位服务的场所,不论其所有制,它们致力于维护老年人的基本权益,帮助他们应对衰老带来的身体和心理变化,同时支持他们参与社会活动,促进个人成长。这些机构通常配备有生活起居、文化娱乐、康复训练以及医疗保健等设施,以满足不同老年人的需求。

《养老机构老年护理服务规范和评价标准》是一部详细的指导文件,分为九个章节。首先,它明确了养老机构的护理服务组织架构、各部门的职责和管理制度。接着,它着重阐述了老年人的生活照料服务,包括日常起居和个人卫生的照顾。此外,还包括了专门针对老年人的护理服务,确保他们的健康和舒适度。安全保护服务是另一重要部分,强调了预防意外和应对紧急情况的措施。同时,心理健康支持也不容忽视,关注老年人的心理健康和社交需求。

这部标准不仅为养老机构提供了操作指南,也是评估其服务质量的重要依据,确保老年人在养老环境中得到专业、全面的照顾和关怀。

㈡ 日照市养老服务条例

第一章总 则第一条为了积极应对人口老龄化,规范养老服务工作,健全养老服务体系,满足老年人养老服务需求,根据《中华人民共和国老年人权益保障法》《山东省养老服务条例》等法律、法规,结合本市实际,制定本条例。第二条本条例适用于本市行政区域内养老服务以及相关保障激励、监督管理等活动。第三条养老服务坚持政府主导、家庭尽责、社会参与、市场运作、保障基本的原则,建立居家社区机构相协调、医养康养相结合,城乡相统筹,旅居相适宜,具有现代化海滨城市特色的养老服务体系。第四条市、县(区)人民政府应当加强对本行政区域内养老服务工作的组织领导,履行下列职责:

(一)将养老服务工作纳入国民经济和社会发展规划;

(二)将养老服务工作纳入年度工作计划和绩效考核,对在养老服务工作中作出突出贡献的单位和个人给予褒扬和奖励;

(三)根据职责权限,将养老服务设施建设用地纳入国土空间规划,保障养老服务设施用地;

(四)将养老服务事业发展所需经费列入同级财政预算,建立稳定、有效的经费保障机制;

(五)完善与养老服务相关的社会保障制度;

(六)制定、公布本地基本养老服务清单制度,明确服务对象、服务内容、服务标准和支出责任,根据经济社会发展水平、养老服务需求变化等情况,适时进行调整;

(七)建立养老服务工作联席会议机制,明确各相关部门的职责、任务,统筹协调养老服务工作;

(八)对符合条件的养老机构、养老服务组织给予相应的建设补助和运营补助;

(九)对养老服务场所用水、用电、用气、用热,按照当地居民生活类价格标准收费;

(十)支持国有资本、社会资本等通过多种方式参与养老事业与产业发展,采取政府和社会资本合作、公建民营等方式,推动养老服务业发展;

(十一)鼓励社会力量将闲置的医院、学校、企业厂房、商业设施、农村集体房屋及其他可利用的社会资源,依法改造后用于养老服务;

(十二)其他相关工作。第五条市、县(区)人民政府应当采取下列措施建立养老服务人员培养、使用、评价和激励机制,加大养老服务人员培养力度,逐步改善和提高养老服务人员的待遇:

(一)高等学校、职业学校、技工学校等设置养老服务相关专业的,按照规定给予奖励补助;

(二)对进入本市养老机构工作的普通高校、职业学校、技工学校毕业生,按照规定给予奖励或者入职补贴;

(三)定期举办养老护理职业技能竞赛,支持推荐优秀养老护理员参加各级各类评选表彰;

(四)从事养老服务工作的执业医师、护士、康复医师等专业技术人员,按照国家规定取得执业资格并在卫生健康部门进行了注册考核的,其职称评定、继续教育、职业培训、技能鉴定等方面与医疗卫生机构专业技术人员享受同等待遇;

(五)养老服务组织应当与养老服务从业人员签订劳动合同、缴纳社会保险费,加强劳动保护和职业防护,定期进行健康检查。第六条市、县(区)人民政府民政部门是本行政区域内养老服务工作的主管部门,负责编制养老服务设施专项规划和养老服务业务指导、培训考评、管理监督等工作。

卫生健康部门负责本行政区域内老年人疾病防治、医疗护理、健康管理等老年健康工作。

医疗保障部门负责与养老服务相关的医疗保险、长期护理保险等工作,将符合条件的养老机构内设的医疗机构纳入医保定点协议管理范围,鼓励商业保险机构发展与长期护理保险相衔接的商业护理保险。

发展和改革、教育、公安、财政、人力资源和社会保障、自然资源和规划、住房和城乡建设、农业农村、文化和旅游、应急管理、审计、国有资产管理、行政审批服务、市场监督管理、城市管理、综合行政执法、消防救援、大数据等部门,应当按照职责分工做好养老服务相关工作。

工会、共青团、妇联、残联、侨联、红十字会、计划生育协会、老年人协会、慈善组织等群团组织,依据职责或者章程参与养老服务工作。第七条乡镇人民政府、街道办事处应当履行下列职责:

(一)组织实施辖区内养老服务工作;

(二)指导村民委员会、居民委员会开展养老服务工作;

(三)协助有关部门做好养老服务监督管理工作;

(四)引导和支持企业事业单位、社会组织以及个人参与养老服务工作;

(五)市人民政府规定的其他职责。

㈢ 太原市养老机构条例(2020修正)

第一章总则第一条为了规范养老机构的运营管理,促进养老机构的发展,保障入住老年人和养老机构的合法权益,根据《中华人民共和国老年人权益保障法》等法律、法规,结合本市实际,制定本条例。第二条本市行政区域内养老机构的规划建设、机构设立、扶持发展、服务规范、运营管理和监督检查,适用本条例。第三条本条例所称养老机构是指依法办理登记,为老年人提供全日集中住宿和照料护理服务,床位数在10张以上的机构。养老机构包括公益性养老机构和经营性养老机构。第四条养老机构的发展坚持政府主导、社会参与、市场运作、保障基本、统筹兼顾的原则。第五条市、县(市、区)人民政府应当将养老机构发展纳入国民经济和社会发展规划,根据社会经济发展和社会养老需求状况,研究、制定扶持政策,保障经费投入,促进养老服务业与经济社会协调发展。第六条市、县(市、区)民政部门负责本行政区域内养老机构的指导、监督和管理。

发展和改革、教育、公安、财政、人社、规划和自然资源、生态环境、住房和城乡建设、城乡管理、卫生健康、审计、应急管理、市场监管、医疗保障等有关部门,按照各自职责做好养老机构的服务和监督管理工作。第七条市、县(市、区)人民政府应当通过投资兴办养老机构、购买服务等方式,为无劳动能力、无生活来源又无法定赡养人、扶养人,或者法定赡养人、扶养人无赡养、扶养能力的老年人提供基本养老服务保障。

政府兴办的养老机构,应当建立健全公开、公平、公正的收入住制度,向社会公开床位资源信息,在满足特困人员集中供养需求的基础上,优先保障孤老优抚对象和经济困难的孤寡、失能、高龄、计划生育特殊家庭等老年人的服务需求。第八条鼓励和支持社会力量举办养老机构。

市、县(市、区)人民政府应当通过公建民营、民办公助、合作经营、委托管理等形式,加强向社会资本开放,充分发挥市场机制作用,创新养老机构运营管理模式。

市、县(市、区)人民政府应当加强护理型养老床位建设,促进医养结合型养老机构发展。第九条鼓励养老机构加入养老服务行业协会。

养老机构行业协会应当加强行业自律和诚信建设,引导和规范养老机构提供符合社会需求的养老服务,调解养老机构运营、服务过程中产生的争议,维护入住老年人和养老机构的合法权益。第十条鼓励公民、法人和其他组织向养老机构捐赠和提供志愿服务。第二章规划建设第十一条市、县(市、区)民政部门应当会同发改、规划、国土等部门,依据国民经济和社会发展总体规划、城市总体规划和土地利用总体规划,根据辖区人口、公共服务资源、养老服务需求等因素,编制养老服务设施布局专项规划,合理布局养老机构,确定养老机构配套建设标准。

养老服务设施布局专项规划经同级人民政府批准后执行。第十二条市、县(市、区)人民政府应当将养老机构等养老服务设施建设用地纳入土地利用总体规划和年度计划,保障用地需求。

非营利性养老机构建设用地,可以依法使用国有划拨土地或者农民集体所有的土地;营利性养老机构建设用地,可以参照同类地段工业用地价格,以出让等方式取得。

鼓励将闲置的其他公益设施建设用地依法调整为养老机构建设用地。

养老机构建设用地,非经法定程序不得改变用途。第十三条养老机构设施建设应当符合国家、省、市有关养老机构的建设标准、规范和要求。第十四条新建居住区按照养老服务设施布局专项规划需要建设养老机构的,建设单位应当按照建设要求和标准,同步建设、同步验收、同步交付使用养老机构用房。第十六条鼓励符合要求或者改造后符合要求的医院、宾馆、学校或者其他类型场所转用为养老机构。第十七条任何组织和个人不得擅自改变养老服务设施使用性质,不得侵占、破坏养老服务设施。第三章机构设立第十八条设立养老机构,应当符合有关法律法规规定条件和养老服务设施布局专项规划,并依法办理登记。第二十条登记部门应当将申请设立养老机构需要提交的材料目录和申请书示范文本,在办事服务窗口及政务网站上公开。第二十一条登记部门应当自受理申请之日起二十日内,对申请人提交的材料进行书面审查并实地查验。符合条件的,予以登记;不符合条件的,应当书面通知申请人并说明理由。

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