2017敬老院施工组织设计

⑴ 2018年敬老院宣传标语大全【优秀】

2018年敬老院宣传标语大全【优秀】

2017年敬老院宣传标语大全篇一 1、老年人的幸福是儿女的光荣。

2、为了孩子，我的举动必须非常温和而慎重。

3、对父母不孝，对他人就不可能诚实和厚道。

4、敬老情系你我他，邻里互助进万家。

5、父母尊贵，在于对儿女的关爱和无私。

6、赡养老年人是每个家庭成员应尽的义务。

7、坚持科学发展观，老龄事业天地宽。

8、传承尊老传统，弘扬中华美德。

9、构建和谐社会，弘扬敬老美德。

10、人间美德忠和孝，世间之交信和诚。

11、孝敬老人，孝顺父母，引领社会风俗道德。

12、树敬老之风，促社会文明。

13、敬老人，促和谐，助老人，传文明。

14、五福呈祥，老人至上。

15、老人安泰，国家昌盛。

16、做人先敬老，人人都说好。

17、以人为本先敬老，子孙后代都说好。

18、家有老人是福。

19、慈母手中线，游子身上衣。

20、子女对父母有赡养扶助的义务。

21、对老人尽好孝心，给儿女做好榜样。

22、孝亲敬老是人类高尚品德的体现。

23、敬老从心开始，助老从我做起。

24、父恩母爱千秋难忘，尊老敬老万代流芳。

25、关爱老人，共建和谐。

26、对老人尽一份孝心，给社会添一分和谐。

27、全面小康社会进步，老人应当优先享福。

28、母亲的心是儿女的天堂。

29、百善孝为先。

30、做文明城市主人，行敬老助老善事。

2017年敬老大和院宣传标语大全篇二 1、让老人幸滚首盯福，促社会和谐。

2、养育之恩，真金难酬;极尽孝心，难于相报。

3、切实保障老年人合法权益。

4、老龄智力宝库星火闪耀，老年科技人才余热生辉。

5、坚持科学发展观，老龄事业天地宽。

6、国家昌荣，生活质量提高，共享太平盛世，是老人的最大荣幸。

7、贯彻落实新《老年法》提升老年人幸福指数。

8、关爱今天的老人就是关爱明天的自己。

9、每年农历九月九日为老年节。

10、品德高尚，孝贤为先;家庭和谐，关爱为基。

11、坚持“党政主导社会参与全民关怀”的老龄工作方针。

12、尊老为德，敬老为善，助老为乐，爱老为美。

13、人口老龄化的形势十分严峻，应引起社会方方面面的高度重视。

14、用我们的爱心托起老年人幸福的晚年。

15、关心老年人生活，发挥老年人作用。

16、认真贯彻落实“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针。

17、大力发展老年体育事业，构建幸福和谐家园。

18、市民敬老人，社区满园春;村民敬老人，共建文明村;儿媳敬老人，喜报送娘门;家家敬老人，社会更温馨。

19、关爱老人构建和谐。

20、代际和谐，邻里和睦，老少共融。

21、扎实做好老龄工作，推进和谐社会建设。

22、尊重老年人就是尊重自己。

23、家家有老人，人人都会老，人人都敬老，社会更美好。

24、我们党的`宗旨和人本理念，本质上体现了对老人的芹备敬重和关爱。

25、只有孝敬自己的父母，才能得到子女的孝敬。

26、关心帮助老年人是全社会共同的责任。

27、父恩母爱千秋难忘，尊老敬老万代流芳。

28、老有所养，老有所医，老有所为，老有所学，老有所乐。

29、努力提高老年人的生活和生命质量。

30、宽老人心，养老人身，急老人想，报老人恩。

⑵ 当今社会对敬老院的看法

主要有3种
1：对养老院不放心，特别是家里老人失去行为或语言能力的，担心养老院虐待老人。毕竟大家看到的和听到的这类事情太多了。
2：家里子女较多的认为吧老人送进养老院是不孝（或担心别人这样认为）
3：认为养老院的出现很好，这类人群主要是独生子女，的确按中国现在的物价及社会状态医疗状态来说，独生子女独立养活2（或2人养活4个）个老人是很难的特别是由于工作不可能时时看护老人，毕竟近几年报道的老人肚子再加摔伤甚至死亡的事情并不少见。

⑶ 目前国内养老院的现状是什么样的

从供给的角度来看，由于我国的机构养老起步较晚，现仍处于初步阶段，且养老机构正面临着供不应求和的矛盾。

在养老服务机构数量方面，2011年至今，中国养老服务机构数量不断增加，但是自2015年开始，增速明显下滑。2017年，全国养老服务机构数量增加至15.5万家，同比增长了10.7%，增速较2016年下滑了10个百分点。2018年，尽管民政部还未公布最新数据，但根据历年数据前瞻推测2018年中国养老服务机构数量仍保持相对稳定的增速，机构数量保持在17万家左右。

当然，民政部统计的养老机构数和床位数只是登记在册的数量，并不能完全代表国内养老院供给的全貌。但是，这也反映出了一个强烈的信号，即养老院供不应求的现状是事实；同时随着国民机构养老意识的强化，必将产生更多的养老院需求，如何提高养老院的数量和质量供给将是未来一段时间内亟待解决的问题，这同时也为养老院行业创造了巨大的发展空间。

——以上数据及分析均来自于前瞻产业研究院《中国养老院行业市场前瞻与投资规划分析报告》。

⑷ 敬老院实践内容过程

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敬老院社会实践内容
时间：2017/11/21
敬老院社会实践内容一
一、活动背景：
父母给了我们生命，把我们带到这个五彩缤纷的世界，全身心的爱着我们，教会我们做人做事，在我们最需要帮助的时候给予我们最大的支持和温暖，步入老年之后，年迈体弱，孤独多病，甚至生活不能自理的他们，应得到我们及社会的关爱和帮助，身为大学生的我们，关爱老年朋友，更是义不容辞的。
二、活动目的：为生活在敬老院的老人们带去心灵上的慰藉，让他们感受到青少年的朝气和社会的温暖。
增强同学们的社会责任感，让志愿者们更加了解社会，关注这群庞大而特殊的群体，从中学会关爱，学会感恩。
唤起社会对老年人的关爱意识，保护老年人的合法权益。
三、活动时间：
20xx年6月20日
四、活动地点：
镇江市敬老院r06;
五、活动主题
关爱老人，传递爱心
六、活动主办方：
能动学院流体xx班
七、活动目标群体：
敬老院中的年迈老人
八、活动流程：
1、首先提前联系好敬老院，取得对方负责人员的信任、工作上的支持和相互配合，以便于定期开展活动。
2、活动当天在活动现场准备好活动所需物品。
包括一些适合老人吃的水果和一些小礼物为老人表演所需物品。
3、活动当天会下棋的人与老人们下棋解闷，或者陪老人打牌。
4、一部分男生对老年公寓进行打扫，一部分女生对老人居住的房间进行整理。
5、其他人陪老人聊天，回忆他们美好的事，或者讨论他们感兴趣的话题。
6、活动后向老人告别，并一起合影留念。
九、活动注意事项：
1、每个活动小组都分别安排一个负责人，保证活动进行的有条不紊，和同学的安全问题。
2、与老人聊天要注意一些情绪化的话题，不要破坏老人的情绪，另外我们要主动开话题，避免冷场。
3、参与活动的每一个人一定要按时到指定地点，有特殊情况向本队负责人请假。
4、一旦出现问题，必须视情况而行，迅速通知保卫处工作人员，切不可无理智的自行处理。
5、对年纪大的和耳朵有问题的，还有身体有问题的，要更加细心，加有耐心。
6、每个负责与老人聊天的小组尽量安排本地人，以免因为方言问题沟通困难。
十、活动预算
相机一个
水果若干
礼物若干
表演道具若干
敬老院社会实践内容二
一、活动背景
光阴荏苒，岁月如梭，每个人都将有老去的一天，昔日风华正茂的青年人终会成为年过半百的老人。
而在所有的老人中，有这样一些特殊的老人，更需要我们所有的人去关注，在他们的后半生里，敬老院成为了他们终身的依靠。
此时，历经沧桑的他们需要的不再是物质上的高度满足，更多的是精神上的慰藉。
在这个传统的爱心月里，让我们把真诚的关爱送给虎溪敬老院的老人们!
武汉城市职业学院的学生有理由相信，老人们将在社会主义和谐社会阳光的沐浴下，在我们新一代青年人的关爱下健康而快乐地生活;我们更有理由坚信，在团委老师的指导下，此次策划周密、组织有序、内容丰富、发自内心的献爱心慰问活动将取得圆满成功。
二、活动目的
1、慰问敬老院老人，聆听老人们的心声，为他们送去温馨的问候和真诚的祝福。
2、秉承“奉献爱心，服务社会”的宗旨，继承“懂感恩，送祝福”的精神，弘扬中华民族尊敬和关爱老人的优良传统。
3、和老人交流的同时，学习他们丰富的人生经验，传承他们能吃苦、善奉献的优秀品质。
三、活动时间
20xx年7月1日至20xx年7月7日
四、活动参与人员
财经学院学生代表(约8人)
五、活动经费往返车费：26*18(车费)2*18(水费)慰问品：500
总计：1004活动过程
1、活动前期
a、由负责人联系敬老院，与老人进行沟通，确定慰问时间。
b、策划人写好完整的活动策划，并提交给团委领导，待审核批准。
c、活动前七天召开大会，向所有成员介绍活动内容并就慰问时节目准备及个人礼品制作征求大家意见，进行必要讨论最终确定节目及每个环节负责人。
d、活动前一天，由负责人组织人员(约5人)购买慰问品，晚间召开会议，再次安排详细的工作，要求大家全面做好物质和精神准备。
2、活动当天①前往敬老院
a、工作成员于7月1日8：00在学校集合，有负责人交代相关事宜后带上物品前往敬老院。
b、路上由各组负责人负责好本组成员的安全，保证所有人员安全到达敬老院。
②慰问敬老院
a、到达敬老院后，由负责人主持宣布慰问活动正式开始，并由工作人员向老人送慰问品及自备的礼品。
b、拉上爱心横幅后，工作人员主动和老人们进行亲切交谈，和他们一起下棋、聊天;部分人员随同老人到地里帮老人种植蔬菜;部分同学帮老人打扫卫生、擦擦玻璃、洗洗菜，在活动中了解他们的生活，为他们送去关怀。
c、工作成员合唱《常回家看看》，把最好的歌声留给老人。
d、有负责人宣布慰问活动结束，全体工作人员和老人合影。
e、合影后，向老人道别，再次把真诚的祝福送给爷爷奶奶们，愿他们天天开心、健康长寿。
③组织返校
a、各小组负责人负责本组成员沿原路安全返校。
b、到校后，有负责人做简要总结，交代好活动后宣传及总结工作。
3、活动后期
a、活动后两天内，工作人员写好新闻总结;活动后3—4天内，各部配合做好宣传工作，宣传时限到后相关负责人负责收拾和管理好活动图片及横幅。
b、组织召开例会，认真讨论此次活动的成败，写好活动总结。
六、注意事项
①路途中各小组一定要负责好小组成员的安全，小组成员间应相互照顾。
②活动过程中，任何人不得在任何时间擅自离开活动现场。
③各成员要保质保量地做好自己的工作。
④活动过程中，每个人要佩戴好工作证。
⑤整个活动过程中，相关人员的要做好摄影工作，便于后期宣传及存档;活动后要以较高的效率和质量写好新闻稿。
⑥活动中，大家要表现出年轻人的朝气蓬勃，打起精神做活动;与老人交流时，要注意自己的言行举止，保持这个团队所应具有的集体形象;同时要主动创造愉快活跃的气氛。
7、不要随便给老人吃东西

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⑸ 2017年申办养老院新政策及标准

养老院的数目有限，所以民办养老院逐步受到关注，2017年申办养老院新政策及标准是什么？办理养老院又有什么新政策？我整理了申办养老院的新政策与标准给大家，欢迎阅读！

2017年申办养老院新政策及标准出炉了，我为你解答(详情入口↓↓↓)

☞☞☞2017年申办养老院新政策及标准☜☜☜

☞☞☞民办养老院优惠政策☜☜☜

☞☞☞2017年申办养老院的申请条件及注意 事项☜☜☜

2017年申办养老院新政策及标准

基本原则

深化体制改革。加快转变政府职能，减少行政干预，加大政策支持和引导力度，激发各类服务主体活力，创新服务供给方式，加强监督管理，提高服务质量和效率。

坚持保障基本。以政府为主导，发挥社会力量作用，着力保障特殊困难老年人的养老服务需求，确保人人享有基本养老服务。加大对基层和农村养老服务的投入，充分发挥社区基层组织和服务机构在居家养老服务中的重要作用。支持家庭、个人承担应尽责任。

注重统筹发展。统筹发展居家养老、机构养老和其他多种形式的养老，实行普遍性服务和个性化服务相结合。统筹城市和农村养老资源，促进基本养老服务均衡发展。统筹利用各种资源，促进养老服务与医疗、家政、 保险 、 教育 、健身、旅游等相关领域的互动发展。

完善市场机制。充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，逐步使社会力量成为发展养老服务业的主体，营造平等参与、公平竞争的市场环境，大力发展养老服务业，提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品，满足养老服务多样化、多层次需求。

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民办养老院优惠政策

社会力量兴办的社会福利机构(以下简称社会办福利机构)发展迅速，已成为我国社会福利事业的一个重要组成部分。进一步调动了社会力量参与社会福利事业的积极性，维护社会办福利机构的合法权益，推动社会福利社会化进程。

根据民政部《社会福利机构管理办法》第七条规定，依法成立的组织或具有完全民事行为能力的个人(以下称申办人)凡具备相应的条件，可以提出办院申请。向社会福利机构所在地的县级以上人民政府民政部门提出举办社会福利机构的筹办申请。国家大力支持社会各界力量以及个人投资兴办养老服务机构。

申请社会福利机构时需要提供哪些资料

申请书 、可行性研究 报告 ;申办人的资格证明文件;拟办社会福利机构资金来源的证明文件;拟办社会福利机构固定场所的证明文件。申办人应当持以上材料，向社会福利机构所在地的县级以上人民政府民政部门提出申请，由受理申请的民政部门进行审批。有床位补贴和一次性建筑补贴，免征税。

民办养老院优惠政策

2000年国务院办公厅转发民政部等11部委《关于加快实现社会福利社会化的意见》(国办发〔2000〕19 号)中规定社会办福利机构在规划、建设、税费减免、用地、用水、用电等方面与政府办社会福利机构一样享受同等待遇。相关政策解读如下：

落实财政补贴，并纳入各级财政预算。采取有偿方式用地，但适当降低收费标准。减免土地管理费，统一规划。在社会福利项目、设施工程收费上酌情减免，并在相应税收上给予优惠政策。与此同时，要求金融机构加大对社会福利设施、公益事业建设的贷款力度。各级单位、团体、个人限额内的捐款税费可以免除。用水、用电采取最优惠价格，相关部门应给予照顾。重视、保护弱势群体的合法权益，为他们提供优质的法律服务。暂免公益事业企业所得税。

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2017年申办养老院的申请条件及注意事项

一、申办条件

1、申请筹办社会福利服务机构：60张床位以上的由市民政局审批，60张床位以下的由所在县(市)区民政局审批，报市民政局备案。

2、申请领取《社会福利机构执业证书》：由受理民政部门进行实地审验，符合执业申请条件的，发给《社会福利机构执业证书》;不符合执业申请条件的，发给申请人书面整改 通知书 ，申请人应当在规定的期限内完成整改，并重新提出执业申请。

3、办养老院首先需要经办人填写申请书、可行性研究报告，还得有审办资格证明文件、资金来源证明和固定场所证明文件，以及章程草案，有以上6项条件后就可以到所在辖区的民政部门办理手续。

二、办理程序

第一步：兴办企业所在区(市)县民政部门向市政务服务中心民政局窗口提交申请材料，由窗口工作人员进行初审后受理;

第二步：市民政局在规定的时限内派人对新办企业进行现场调查核实，符合条件的，在审批表上签字盖章;

第三步：市民政局将相关资料移交市税务部门审核签章后上报省民政厅;

第四步：经省民政厅、国家税务局、地方税务局审批办证后返回市民政局，由市民政局转交区(市)县民政部门发给新办企业。

补充说明：

现在国家鼓励民间投资做福利事业，你要先到当地民政部门咨询，具体要问：用地，贷款，税务，工商,国家有什么补贴政策等，这些都是民间投资者应该享有的优惠政策.

国家现在已经颁布了这方面的政策，，但跟当地的地方财政有关.总的说国家,地方是鼓励,支持民间投资兴办养老院的!

还需要说明的就是：所谓资质证明就是说你必须具备办理养老院的条件，硬件软件缺一不可!主要表现在以下方面：

1)建筑设计规范。

目前我国已有的大型养老机构一般都能按照建设部、民政部联合颁布的《老年人建筑设计规范》进行设计和施工，较为科学合理的考虑了消防、通风、内部无障碍交通等问题，以及卧具、饮食、娱乐、医疗等功能配套。

2)医疗护理上的优势较为明显。由于大型养老机构具有规模优势，较为容易吸引一些有专业知识和 经验 的医疗人员加盟，从而提高了医疗护理的服务水准。特别是对那些有多种疾病的高龄老年人，可以使之有医疗保障的安全感。

3)休闲环境较好。大型养老机构在规划设计时，一般都会结合自有土地、空间的实际情况，建设一些适合老年人活动的场所， 种植 一些花草树木，以营造一个幽雅休闲的环境。而这一切又都是老年人，特别城市中生活的老年人和子女最为关注的。

养老机构配套功能完善的重点在两个方面：

(1)医疗护理服务的配套。民政部门规定养老机构要配套设立医疗室，但医疗室能真正满足老年人的疾病治疗和特殊护理要求吗？显然是不够的。就大型养老机构而言，入住的大都是在70岁以上的高龄老年人。为什么会出现高龄老年人居多的现象呢？一般是由家庭护理的成本和照顾难度决定的。只有家庭护理成本与养老机构收费相当时，或由于老年人身体状况需要医疗护理时，子女才会送老人入住养老机构。这就对养老机构的医疗护理提出了更高的要求，简单的医疗室是无法满足需要的。试想500多名70岁以上的老年人，至少有50%的身体都有一些疾病，需要吃药、打针;至少有25%的老年人需要进行留医观察治疗，这样的病患者就诊和住院规模，应有一级甲等以上医院与配套。因此，大型养老机构必须通过合作，或独立申办老年病医院的方式，才能达到医疗护理功能上的配套和完善。

(2)饮食的科学合理套配。

养老机构的食堂首先必须按照卫生防疫部门的规定进行设计和装修，满足基本的卫生要求和操作流程。其次，要针对老年人常见病、多发病，如高血压、糖尿病等的特殊要求，科学制定营养食谱，合理控制饮食数量和种类。

这条道路好走吗？不好走，很艰难。主要存在问题有如下方面：

1、投入大，回收期长。

既然养老机构产业化方向是规模经营、品牌经营，那么投入产出情况如何？摆在我们面前的一个事实是，大家都认为养老行业是一个朝阳行业，是有发展前途的，市场非常巨大，竞争格局尚未形成，总需求大于总供给。可为什么没有人愿意跨入这行业，特别是一些有实力的企业集团和个人不愿意投资呢？道理很简单，因为投入大，回收期长，无利可图。我们拿一个同等规模的养老院项目与房地产项目做一个比较，其结果就显而易见。假设在某市有一块10000万m2的土地，容积为3%，建筑面积30000 m2。养老院项目扣除减免的征地补偿费，建筑成本约1770元/ m2，总投资约5300万元，资金成本为年利率6%。养老院的规模按1000张床位计算，回收资金的主要收入来源是一次性设备购置费，人均收费约8000元，10年的周转率为3次，共计约2400万元;床位费每人每月500元，10年入住率按100%计算共计约6000万元;其他收入抵扣经营成本。这样养老院项目回收投资需要10年，而且没有盈利。而房地产项目的建筑成本约2170元/ m2，总投资约6500万元，房屋销售价格3500元/ m2，回收资金约1.05亿元，包括建设期和销售期在内大概需要2年半到3年时间。结果房地产项目3年内不仅可以收回投资，还可获取约4000万元左右的利润。

2、租赁经营融资困难。

由于经济利益的驱动，投资兴建养老机构不符合我国现阶段投入产出的经济效益常规做法。那么，租赁房屋经营养老机构则是一个较为理想的选择。这可以把近期的巨大投资，转化为分期的租金支出。但是，如果是一个完整的房地产项目，他人又怎样会转租给别人呢？答案只有一个，那一定是多年的“烂尾楼”。要完成一个“烂尾楼”项目，仍然需要较大的投资。由于是租赁来的房屋，只有经营权，没有所有权，投入的资金必然被占压，不能通过抵押贷款等方式，将资金盘活，周转使用。因此，租赁经营融资困难是必然结果。我们以广州市良典养老院的经营情况为例。广州市良典养老院2002年承租了一栋94年的九层宾馆“烂尾楼”，建筑面积20000 m2，占地面积8000 m2，租期20年。有200多个房间，可设养老床位650张，每月租金近20万元，改造、扩建总投资约1500万元，投资回收期需要6年以上。虽说目前该院经营状况良好，但是由于股东投资能力有限，不得不放弃原有经营的其他产业。由于经营权不能抵押贷款，为了筹措养老院的流动资金，股东只得向朋友借款，甚至将个人的住宅也做了银行抵押贷款。这就是养老机构在产业化进程的写照，是产业化进程中的融资难点问题。

3、医护人才引进难

大型养老机构的服务重点是医疗护理服务，而要引进有经验的、中高级专业医护人员难度较大。在医院有一套较为完整的专业技术职称晋升机制，如果某位专业医护人员到养老院的医疗康复室工作，要想从初级职称向中高级职称晋升，这几乎是不可能。因此，大型养老机构不仅不能吸引专业医护人员加盟，也很难培养出自己的医护队伍。例如，广州市良典养老院引进一名主任医师出任院长，由于医疗卫生体制管理的原因，只得被迫辞去公职，放弃近30年的工龄和相应的福利待遇。

4、经营风险大。

随着人们的法律意识的逐步增强，粗放式的医疗护理已经不适合养老机构规模经营的发展需要。由于大型养老机构的企业规模较大，人们认为其有一定的经济实力和赔偿能力，因此对于医疗护理过程中的失误和不当，老年人的子女往往不容易包涵和谅解，甚至有意将矛盾激化，向医疗事故纠纷的法律程序方面推进，最终导致养老机构的赔偿。当然人们法律意识增强有其积极一面，但养老机构由于医疗条件、人员素质的原因往往处于弱势状态。从主观角度来看，大型养老机构都愿意开办与之规模相配套的老年病医院，但卫生部门的 规章制度 、审批程序等并不能予以支持，客观上加大了大型养老机构的经营风险。

三、政府在养老机构产业化过程中的导向与支持

养老机构长期以来被人们认为是福利机构，是政府和集体的事，是慈善机构的事。要使之企业化运营，走产业化道路，也并非一件易事。特别是规模经营、品牌发展，更离不开政府的倡导、产业发展方向的定位和优惠政策的支持。在此我们衷心希望政府能在如下方面多做一些工作：

1、转变养老观念的宣传。

我国几千年来，儒家思想一直倡导：“养儿防老，积谷防饥”、“孝道治天下”等。在这些思想意识的引导下，人们普遍认为只有没儿没妇的人，才会进敬老院、养老院。如果谁的父母、长辈进了养老院，就会被认为是不孝，老人家进了养老机构也会觉得脸上无光。随着社会分工的进一步细化、家庭结构的变小、子女工作和学习压力的增大，客观上已形成养老必须社会化的趋势，这不再是孝道的问题，而是社会进步的表现。送老人进养老机构是子女孝道的体现，政府支持发展养老机构是对人民群众的关爱。因此，政府应该通过新闻媒体大力宣传在养老机构养老的好处和必然性，引导和培育养老消费市场的发展。

2、积极培育和支持养老机构的主力军。

政府的各级领导要充分认识到，养老的问题不仅是那个家庭的问题，而是一个普

遍存在的社会问题。它直接影响人们的工作和学习，影响家庭的和睦，社会的安定。只有作到未雨绸缪，培育和支持一批大型养老机构规范发展，形成养老集团，成为引导养老消费市场的主力军，才能制止乱收费和不合理行为。政府工作重点是监督、检查国家现存的优惠政策是否落实到位，并协调解决一些实际困难，营造一个良好的经营环境和投资环境。

3、拓宽发展养老机构的资金 渠道 。

在现有各级政府财力不足的情况下，应设法拓宽发展养老机构的资金渠道。可以考虑从两个方面着手：一是民政部门建立专项发展基金。由财政拨款，民政部门管理，但不直接用于养老机构。而是委托银行向有条件、有可能发展成为养老骨干企业的机构发放流动资金贷款，由银行帮助控制资金风险。二是在民政部门主导的慈善机构中，设立养老基金会，通过向社会募集来筹措资金，由养老基金会作为投资代表，参股或控股一批大型养老机构。这样既可以解决养老机构发展的资金需要，又可以通过养老企业的股东会、董事会来控制和引导养老机构，使之按照国家的有关规定和政策稳健发展。

4、协调解决医护人员队伍的建设问题。

医护人员队伍的建设是制约养老机构发展的大问题，解决的不好不仅会产生很多医疗纠纷，而且会让很多投资者望而生畏，影响养老机构的产业化发展进程。本文建议修改有关医疗配套的规定，明确指出不同规模的养老机构应相设不同规格医疗服务部门，分别为医务室、医疗康复中心、老年病医院。而且规定民政部门在些机构的设置中享有一定的权威性，卫生部门要予以配合，产并做好业务上的指导和监督。只有这样，医护人员有了合适的工作岗位，才会投身于养老事业。同时，还建议在养老行业中建立健全有行业特点的护理职称体系和晋升机制。

5、改革养老行业的税收政策。

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⑺ 2017年开养老院国家给补贴吗

按照国家的规定是有补贴的，但是因为各地的财政收入不同，补贴费不同。补贴项目包括：一次性建设补贴、床位运营补贴、培训补贴、用工补贴、小额贷款与担保、按揭贷款贴息。

1、暂免征收社会福利院、敬老院、光荣院、养老院、老年公寓等福利性或非营利性养老服务机构的企业所得税、服务收入营业税以及养老服务机构自用房产、土地、车船的房产税、城镇土地使用税和车船使用税;减免其行政事业性收费(法律另有规定的除外);

2、对缴纳水利建设专项资金确有困难的福利性、非营利性养老服务机构，可报经主管部门批准，予以减免。政府主办和特许经营的供水、供电、供气、供暖、通信、有线(数字)电视等经营单位应为福利性和非营利性养老服务机构提供优质服务和收费优惠。

其中用水、用电、供暖、用气(燃料)等价格与居民用户实行同价，并免收相应的配套费;免收养老服务机构有线(数字)电视、宽带互联网一次性接入费。

3、福利性、非营利性养老服务机构发生的生活垃圾、粪便清运等费用，可在达标排放污染物的情况下，经负责征收排污费的环保部门核准后免缴排污费。福利性、非营利性养老服务机构的救护与生活用车可根据有关规定和实际工作需要，经核定后免征养路费。

4、企事业单位、社会团体和个人等社会力量通过非营利性的社会团体和政府部门向福利性、非营利性养老服务机构的捐赠，在缴纳企业所得税前按规定予以扣除。营利性养老服务机构按国家扶持发展服务业的相关政策执行。

(7)2017敬老院施工组织设计扩展阅读：

政府补助的主要形式有：财政拨款、财政贴息、税收返还、无偿划拨非货币性资产。

政府补助准则规范的政府补助主要有如下特征：

1、无偿性。

2、直接取得资产。

一是无偿性。无偿性是政府补助的基本特征。政府并不因此享有企业的所有权，企业将来也不需要偿还。这一特征将政府补助与政府作为企业所有者投入的资本、政府采购等政府与企业之间双向、互惠的经济活动区分开来。政府补助通常附有一定的条件，这与政府补助的无偿性并无矛盾，并不表明该项补助有偿，而是企业经法定程序申请取得政府补助后，应当按照政府规定的用途使用该项补助。

二是直接取得资产。政府补助是企业从政府直接取得的资产，包括货币性资产和非货币性资产，形成企业的收益。比如，企业取得政府拨付的补助，先征后返（退）、即征即退等办法返还的税款，行政划拨的土地使用权，天然起源的天然林，等等。不涉及资产直接转移的经济支持不属于政府补助准则规范的政府补助，比如政府与企业间的债务豁免，除税收返还外的税收优惠，如直接减征、免征、增加计税抵扣额、抵免部分税额等。

⑻ 敬老院院长是什么编制

敬老院院长是事业编制。2017年全国人大代表杨绍军指出“目前，对敬老院服务的管理人员只有院长是事业编制，其他服务人员是自创收入解决工资支出，影响了工作人员积极性和服务水平的提高，建议将敬老院视为公益性事业，增加编制。”所以敬老院院长是事业编制。