A. 敬老院消防管理问题及措施
近年来,随着经济社会的快速发展,人们生活水平的不断提高,空巢老人与留守儿童数量的不断增加,国家鼓励各种社会力量参与建设经营养老院、福利院。随着养老院、福利院数量的不断增加,发生火灾的起数也随之上升,造成了老人与儿童伤亡,教训十分惨痛。以下是敬老院消防管理问题及措施,欢迎阅读。
据不完全统计,近年来发生亡人火灾的案例主要有:2008年12月3日浙江温州民办老人公寓7名老人死亡;2009年8月27日吉林辽源一敬老院6名老人死亡;2001年12月16日意大利布奇诺市一老人院21人死亡,7人重伤;2001年12月24日德国石荷州伊策霍镇一老人院6人死亡,20人受伤;2012年5月28日,卡塔尔首都多哈市维拉基奥购物中心内一家餐厅发生火灾,并蔓延至商场内的一家幼儿托管所,造成至少19人(其中包括13名儿童)死亡;2013年1月4日,兰考县一收养孤儿和弃婴的私人场所发生火灾,造成7名孩童死亡;2015年5月25日,河南省鲁山县城西琴台办事处三里河村的一个老年康复中心发生火灾,截至26日,火灾已致38人死亡。
一、常见问题
1、杂物占用消防通道 养老院、福利院擅自占用消防通道,把菜和杂物堆放在消防通道内,有的甚至把杂物堆放在老人的房间里,存在很大的安全隐患,部分养老院的消防通道还上了锁,如发生火灾会对消防队员的营救造成严重的影响。
2、电气线路存在安全隐患养老院、福利院内电源老化、插座破损、电线陈旧,电线都没有穿管保护;没有安装应急照明灯等问题普遍存在。另外,一些养老院还存在使用电炉子、电热杯、电水壶、热得快、电褥子等电加热器具、制度不上墙等问题。
3、各种消防设施不符合要求按照《建筑灭火器配置设计规范》的规定,养老院、福利院应当配备足够的作为扑灭初期火灾的主要灭火工具――手提灭火器。而在实际情况中,一部分单位没有配备灭火器,一部分单位虽配备了灭火器,但也是为应付检查,或是所配灭火器的类型与配置场所不相符,这样势必会影响到初期火灾的扑救,酿成大火。同时,灭火器还普遍存在年久失修的问题。按照消防法的规定,消防设施、设备、消防器材应完备好用,并定期进行检查、维修,灭火器要按要求配备和更换。
4、从业人员消防安全意识低养老院、福利院的从业人员大都是中年妇女,大部分未接触过消防安全知识,对火灾的危险性认识还不够,尤其是消防逃生知识缺乏,遇到火灾时的心理素质差,应对能力相对较低,一旦发生火灾,易形成混乱的局面,以致造成群死群伤事故。在平时的管理中,也没有专人进行安全巡视检查。内部人员消防意识十分淡薄,不懂灭火器的使用方法,甚至连灭火器放在什么地方都不知道,更不会安全疏散人群。
5、消防安全制度不健全 养老院、福利院内工作人员安全防患意识差。大部分养老院、福利院没有按照《建筑灭火器配置设计规范》要求,制定防火安全管理制度和紧急安全疏散方案,消防安全制度相当不健全。
二、处理对策
根据民政部《农村五保供养服务机构管理办法》,为切实推进“四个能力”建设,全面构筑养老院、福利院消防安全“防火墙”,结合辖区实际情况,针对养老院、福利院存在的问题,建议如下:
1、保证生命通道安全畅通。养老院、福利院要严格遵守《民用建筑设计防火规范》的要求,严禁占用任何消防通道,对于需要堆放的杂物,可以建立相应的杂物室,将易燃可燃物品与生活用品分类存放。要保证疏散通道和安全通道畅通,应急照明、安全疏散指示标志等方面也要达到《民用建筑设计防火规范》的要求,确保疏散通道和安全出口畅通。
2、严格规范电气线路。养老院、福利院内电气线路和设备的安装,必须符合《低压配电装置及线路设计规范》的要求。由正式电工进行安装布线。在养老院、福利院内严禁用铜丝、铝丝、铁丝等代替保险丝,严禁使用等电加热器具。场所内也应设置“禁止吸烟”标志,以防因吸烟而引起火灾事故。
3、积极指导“两手抓”,完善制度和设施建设。要严格按照《建筑灭火器配置设计规范》的要求,指导制定防火安全管理制度和紧急安全疏散方案,建立健全各项消防安全制度。同时,督促配备足够数量和相应型号的灭火器材,放置在明显便于取用的位置,保证定期检测和维修,使之完整好用,并对各类灭火器材的`使用方法、用途进行培训,提高他们的自防自救能力,杜绝火灾事故的发生。
4、加强从业人员消防教育培训。人员密集场所应组织员工进行有关消防法规知识的学习,以增强法制观念,使其了解和掌握一般的消防常识,落实消防责任制。做到会报火警,会使用灭火器材,会扑救初期火灾,会组织人员疏散。为此,要经常性组织从业人员开展针对性的消防知识、器材操作的培训并组织演习。进行岗前消防安全培训,培训合格后方能上岗。通过宣传学习,使从业人员、院民们意识到消防安全的重要性和自身的责任,防范意识进一步加强,逐步变被动为主动,积极配合,以强带弱,互相监督,从而逐步提高养老院、福利院的安全管理意识。
5、严格落实责任,加强消防安全管理。明确一名主要负责人作为本单位的消防安全责任人。消防安全责任人在确定或变更时,应当向当地公安消防机构备案。消防安全责任人应当按照《消防法》第十四条和第十六条以及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》履行消防安全责任,负责检查和督促落实本单位防火措施,制定灭火疏散预案,组织灭火和逃生演练。加强建筑消防设施、器材和电源的管理等。
老人和儿童作为弱势群体,倍受社会关注,为此,养老院、福利院作为他们的寄居地,消防安全容不得半点松懈,一旦发生火灾事故,将会造成重大人员伤亡和经济损失,给社会带来较大影响。养老院、福利院应该不断加强内部管理,提高安全防范意识,消防部门要经常性检查指导和培训教育,及时消除火灾隐患,共同确保养老院、福利院消防安全。
拓展阅读:敬老院消防安全应急预案
为全面推进示范敬老院管理工作,切实做好高阳镇敬老院防火安全工作,确保敬老院日常管理工作的顺利进行,在突发火险灾情时能够做到反应迅速、分工明确、处置有序、及时扑救,努力使人员伤亡和财产损失减少到最低限度,特制定本灭火和应急疏散预案。
一、消防安全工作领导组织机构
组 长:院长
副组长:副院长
组 员:
二、消防安全工作成员的责任分工
组长负责定时召开消防安全工作领导组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实消防安全事宜。
副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况,未雨绸缪,做好准备,保证完成院领导部署的各项任务。
工作组组长具体负责火险发生时全院突发事件的处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实;做好宣传、教育、检查等工作,努力将火灾事故减小到最低限度。
消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组,分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散人员等工作。
(一)通讯联络组:
组长:
成员:
火险发生时,负责立即电话报告院消防安全工作组和上级相关部门,以快速得到指示,视火情拨打119,广播告知全体在院人员,报险救灾。
(二)灭火组:
组长:
成员:
负责消防设施完善和消防用具准备,负责检查全院各 办 公室、宿舍、厨房、活动室、医务室等地的用电、用火安全;火险发生,立即参加救火救灾工作
(三)抢救组:
组长:
成员:
负责做好及时送往医院的准备工作,负责火险发生时受伤人员及救火人员伤痛的紧急处理和救护
(四)紧急疏散组:
组长:
成员:
负责制定紧急疏散方案,明确各楼层逃生途径与办法指导,负责人员紧急疏散中的安全;负责逃生途径与办法的培训与指导;宿舍发生紧急情况时及时告知老人,负责老人疏散与逃生。
三、工作措施
(一)防火工作措施
1、由院领导负责本单位的消防工作,要把消防工作列入本单位的议事日程,经常对老人、员工进行消防知识教育,建立健全防火制度和安全操作规程。
2、经常进行防火教育和救灾器材技术的使用演练,适时开展防火安全大检查。相关管理人员应加强对线路检查维修,防止因线路老化或负荷加大造成短路而引起火灾事故。发现火灾隐患,要求有关部门和负责人马上进行整改。
3、配电箱、水泵房有专线联系,一旦发生火灾,水电要在第一时间内恢复使用。火灾现场要在第一时间内切断电源。
4、活动室、餐厅、公共浴室等人员集中的公共场所不准超过额定人数,安全出口处应用明显标志,并保持道路畅通。重点要害部门,必须严格防火制度,采取相应的防火措施。
5、教育老人、员工掌握一般的火灾扑救,自我保护方法。院务管理委员会应经常对老人进行教育检查,严禁在宿舍违章用电、使用蜡烛等,楼内醒目处应钉挂紧急情况疏散通道示意图
6、根据防火、灭火的需要、配置相应各类、数量的消防器材、设备和设施。
7、负责紧急疏散的同志必须接受基本灭火技术的培训,正确掌握必要的方法,切实保证逃生老人、员工的安全撤离。特殊位置,如活动室、厨房必须特殊管理与培训。
(一) 灭火和应急疏散措施
灭火措施:
1、发现某部位起火或冒浓烟时,第一发现人要边扑救边呼叫,其它人员听到呼叫要立即报警,在向119报警的同时,要及时向院领导、值班管理员等报告。
2、在向119报警时要讲清单位、起火部位、燃烧物资、报警人姓名,并派人在路口接应和引导消防车。
3、涉火单位当事人应向火灾扑救指挥部成员报告起火部位的人员和存放物资的情况,特别要讲清火场中有无易燃易爆物品。
4、管理人员及工作人员应该正确引导撤离老人奔向疏散通道,并将正确的逃生方法告知负责同志,其余人员按照既定位置,统一使用灭火器灭火,并进行伤员抢救等工作。
5、为更好地应付紧急情况,管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。
6、对一时难以搬运的大型物件、设备等要及时采取有效措施。
7、火场中燃烧的物资中如有有毒气体,进入火场人员必须采取防毒措施。如用湿布块捂口鼻,以防中毒。
疏散中的注意事项:
1、在火场疏散中首先要重视对老年妇女及年老体弱、卧病在床的老人的援救,部门负责人要及时清点人数,要劝导火灾现场的围观人群及时离开火场。
2、在火场疏散中应尽最大可能分散人流,避免大量人员涌向一个出口,造成人员伤亡事故。
3、发生火灾后要及时开启消防通道,用于疏散人员和物资。通道被烟雾封阻时,疏散人员应及时给被困者传递毛巾、湿布条等物品,供给他们捂口、捂鼻用,并招呼大家葡匐冲出火场。
4、搬运物资过程中,凡是有毒物品或遇撞击、受热容易引起爆炸的物品,应远离火场,并派专人看管。
5、灭火结束保护现场,以便查清事故原因。
B. 对敬老院的意见和建议
一、加快推进养老服务机构建设
我市现有60岁以上老人16万左右,而目前义乌已建成的居家养老服务照料中心和居家养老服务站所能服务的对象在4万名左右,规模养老机构大约有十余所,因此所能提供的养老服务与需求相比还有很大的缺口,远远不能满足日益严重的老龄化需求。我们在养老院建设上应在政府引导下尽早谋划、尽快推进、尽力完善,要具有超前意识,从长远发展出发,通过系统规划、合理布局、统筹发展。在全市范围内进行养老服务需求评估,对评估结果进行养老服务需求分区分级,根据各区域需求特点建设相适应的养老院,同时为社会资本运营或开办的养老服务机构给予税费减免扶持,提供各项行政事业性收费减免政策,让养老服务机构用电、用水、用气、用热享受特殊价格。促进公办、公建民营、社会办养老服务机构互为补充、协同发展,建成布局合理、功能完善、特色鲜明的养老服务机构体系。
二、加大居家养老服务扶持力度
在加大养老机构建设力度的同时,还有许多老人因支付能力和支付意愿比较低,而无法进入养老机构享受服高亮务。目前我市除了在政府组织下已建成的近700个各类居家养老服务机构,还有许多自发形成的村内食堂、村内老年活动中心等,通过多种方式来尽可能提升广大老人的幸福感。但是,这些自发形成的居家养老服务模式,多是靠村集体经济或者社会捐赠来维系的,规范性、可持续性、可复制性都较低。因此,应加大对这些自发形成养老服务的扶持、补助和监管,确保这些养老服务能够得到健康、规范、持续发展。
三、加速推动医养结合养老服务发展
由于老年人身体较弱、抵抗力较差,当需要就医时极为不便。而且老年人群体中存在许多慢性病患者、失能失智患者,所以在日常照护之外对医疗资源的需求也较为突出。对此,相关部门应不断推出鼓励医养结合养老服务模式发展的政策,在政策和资金上给予支持,鼓励二级以上综合医疗机构开展医养结合的新模式,充分调动他们的积极性,不断满足老人慢病防治、养生保健、饮食起居、临床诊疗、康复护理等全方位需求。大力支持有实力、有意愿参与社会养老服务的医疗机构开办养老服务机构,充分发挥医疗机构的技术优势,最大限度地实现“医”与“养”的深度融合,医院可以在养老服务机构设立全科医生或老年病医生,随时为老年人开通绿色通道,并根据老年人健康状况进行照料指导或安排护士进行专业护理。真正建设成集医疗、康复、养老、护理等功能于一体的医养结合服务体系,实现人人享有基本健康养老服务,努力满足老年人日益增长的多层次、多样化的健康养老服务需求。
四、深入践行“三服务”理念
一是在医疗保障上,卫生部门应该加大对医养结合型养老服务发展的扶持力度,鼓励和支持具备条件的养老机构开办老年康复医院,并经评估后纳入医保定点,为老年人提供更便捷的慢病防治、病后康复、健康理疗等服务;二是在医养服务型养老机构业务审批过程中,民政、卫健、医保等部门应进行联合办理,实现流程简化、简政放权、放管结合、优化服务,秉承“最多跑一次”理念,完善相应办理流程;三是在特殊照护服务上,残联等组织应大力发挥自身作用,深入各养老服务机构培训、开设特殊老人服务项目,在残障老人关怀、康复指导等方面为老人和养老服务机尘悄构提供帮助。
民政局答复:
截至目前,义乌市共有户籍人口84.9万人,其中60周岁以上老年人16.9万人,约占总人口20%。目前,全市共有养老机构15家(其中民建民营养老机构2家,敬老院3家),养老床位6818张,每千名老人拥有机构养老床位40.9张;建成示范型居家养老服务中心9家,居家养老服务照料中心(站)464家,助餐、配送餐城乡覆盖率95%,惠及全市老年人5.5万余人。
一、养老服务体系基本情况
市委、市政府高度重视养老服务工作,累计投入11.7亿元用于支持和推进养老服务体系建设,现已基本建成居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。
(一)超前规划,养老机构建设省内一流。2015年,我市怡乐新村养老服务中心作为省内单体规模最大的养老机构通过公开招投标,正式实现公建民营,委托专业养老服务机构运营管理。2016年,我市将“养老机构改造”工作列入年度民生实事,根据“9643”养老服务格局,保障4%老人入住机构的需求,全面启动镇街敬老院改造升级,以三星级标准,新建城西、稠江、后宅、赤岸、上溪、佛堂、义亭、廿三里、大陈9家功能完善、设施一流的镇街级养老服务中心。对外引入湖戚兄宽南普亲、南京瑞海博等专业团队,本土稠州医院积极投身养老机构运营。我市率先在全省实现养老机构全面社会化。目前全市养老机构入住老人2000余人,入住率约30%。
落实各项养老服务业的税收优惠政策,对养老机构提供的养护服务免征营业税,对各类非营利性养老机构自用房产、土地免征房产税、城镇土地使用税。对非营利性养老机构建设免征有关行政事业性收费,对营利性养老机构建设减半征收有关行政事业性收费。各类养老机构免缴城市基础设施配套费、有线(数字)电视建设费(入网费),减半缴纳有线(数字)电视终端用户收视维护费,用电、用水、燃气按居民生活类价格执行,使用固定电话、宽带互联网费用执行家庭住宅价格;向城市污水集中处理设施排放达标污水、按规定缴纳污水处理费的,不再征收污水排污费。
(二)示范引领,构建“1+14+N”社区养老服务网。现已建成投用示范型居家养老服务中心9家并实现社会化运营,在镇街新建的养老服务中心高标准、创新式嵌入建设示范型居家养老服务中心,为周边村居提供配送餐、助浴助洁、家庭支持、短期托养、康复器具租赁等服务。北苑、城西、稠江、上溪、后宅、苏溪等示范型居家养老服务中心现已为92个村居提供配送餐服务。各示范型居家养老服务中心充分发挥家庭支持功能,为400余人提供护理技能培训。
加快推进居家养老服务照料中心(站)全覆盖,目前已建成464居家养老服务照料中心,通过村居自建老年食堂、示范型居家养老服务中心配送餐、优势居家养老服务照料中心配送餐、中央食堂配送餐等形式,为全市2万余名老年人提供助餐服务。根据《关于开展居家养老服务照料中心全覆盖工作的通知》(义政办发〔2017〕83号),经验收合格,居家养老服务照料中心由市财政根据建设方式给予资金补助,其中改扩建的给予5-8万元/个的资金补助,用房新建的给予10-15万元/个的资金补助。各镇街对居家养老服务照料中心(站)建设给予相应的配套支持。根据实际就餐人数,按照4万/年、6万/年、8万/年、10万/年的标准给予运行补助。符合条件的无偿服务对象免费就餐,伙食经费(按每餐6元的标准)由市财政保障,低偿服务对象由市财政每人每餐补助2元,镇街配套补助。为提高居家养老服务站运行效益,2019年,我市出台《关于全面提升居家养老服务质量的若干意见》(义政办发〔2019〕78号),居家养老服务站的运行补助从1.2万/年提高至3万/年或4万/年。我局养老服务指导中心定期会同市场监管等部门,对照料中心运行情况进行联合检查,确保照料中心安全有序运行。
(三)购买服务,实行多层级养老服务补贴。坚持保障基本和适度普惠相结合、统筹兼顾与分类实施相结合的原则,在金华地区率先实施居家养老服务补贴制度,政府统一为部分特殊困难群体购买居家养老服务。委托6家养老服务机构,为全市低保低边家庭失能等级达到1-3级的60周岁以上居家老人,70周岁以上独居、孤寡的困难居家老人,90周岁以上高龄居家老人,每月提供4个工时或8个工时上门居家养老服务。目前已完成服务工单2万单。养老服务补贴与长护险有效衔接,根据居家上门护理、养老机构护理、医疗机构护理,按照不同标准政府给予支付。为60户生活困难老人开展家庭适老化改造,内容包括居家通道、卧室、卫浴等细节调整改造,提高居家养老的安全度和舒适度。
(四)医养结合,医疗水平显著提升。全市养老机构通过内设医院、医务室、卫生室、就近与当地社区卫生服务中心签约等多种形式,全面实现医养结合,养老机构内医疗水平不断提升。在怡乐新村养老服务中心内设佰仁老年康复医院,并纳入医保定点,设置床位200张。鸿佰洲养老服务中心内设如宾老年医院,设置床位50张。城西、赤岸养老服务中心依托本地稠州医院资源,有效实现医养结合。全市老年人实现家庭签约医生全覆盖,社区卫生院定期到居家养老服务照料中心为老年人提供基础医疗服务。
二、下一步工作举措
(一)加强养老机构建设,实现机构养老服务再上新台阶。全面落实养老机构备案制,坚持宽进严管,做好新建养老机构备案登记工作。严格按照养老机构管理考核办法,对各养老机构实施考核机制,通过正面激励和负面惩戒相结合的方式,明确行业规范,指导、管理和监督。提高入住养老机构“一站式”办理平台知晓率和使用率,全面实现机构信息公开透明,申请入住高效便捷。推进养老机构养老文化建设,注重服务细节,提升服务质量,打造一批有特色、有品牌、有社会效应的公建民营养老机构,参与全国等级评定,在全省树立机构养老的义乌标杆。
(二)完善居家养老设施,实现居家养老服务高质量发展。2020年底,各镇街示范型居家养老服务中心、居家养老服务照料中心(站)实现全覆盖,城乡助餐、配送餐服务实现全覆盖,上门居家养老服务实现全覆盖,全面提升我市居家养老服务标准化、社会化、专业化水平。探索在稠城街道实行社区居家养老服务照料中心(站)全面委托社会力量运行。全面统筹医养结合、老年电大、镇街老年大学等行政资源进驻居家养老服务中心(点)。加快构建社区、社工、社会组织有机协调的三社联动为老服务机制。
(三)深化医养有机结合,实现医疗+智慧便捷化服务。鼓励和支持医疗机构内设养老床位,全市签约医疗机构,为养老机构内老人提供就诊绿色通道,方便老人特殊情况及时就医。加强养老机构内佰仁老年康复医院、如宾老年医院、医务室等医疗机构的管理,为机构内老人提供安全、规范、专业的医疗服务。鼓励和支持养老机构利用智慧床垫、智能检测设备等现代技术产品,全面掌握老人身体各项机能指标,提供针对性、个性化的服务,实现服务智能化、科学化。在各镇街示范型居家养老服务中心试点推广远程医疗会诊,邀请专业医生通过互联网,线上为老人提供医疗服务。
C. 敬老院老人安全如何保证
随着中国老龄化趋势越来越严峻,养老问题越来越受到人们的重视。再加上独生子女家庭数量巨大,很多人由于工作繁忙,长时间对老人疏于照顾。似乎去敬老院已经成为现在很多老人晚年生活的一个趋势,那么在敬老院老人安全如何保证呢?下面就一起随小编来了解一下吧。
1. 防跌倒
跌倒是敬老院老人常见的安全问题,预防老人跌倒的关键措施是,养老院护理员要帮助老人熟悉环境,加深对方位、布局和设施的记忆,以加强感觉器官的感受。从老人的穿着、老人走动的范围、老人使用的物品等,都需要养老院护理员对老人的安全问题采取措施,防止危险事故的发生。
2. 防呛咳
防止敬老院老人呛咳,首先是为食物量少而营养丰富,易于消化少量多餐,敬老院老人在进食时,不宜和老人讲话,注意力集中。老人进食的体位要适宜,应采取坐位或半卧位,卧床老人也应将床头抬高,防止敬老院老人呛咳造成吸入性肺炎。当发现老人的安全问题时,在老人饮食时就要特别注意。
3. 防烫伤
养老院老年人由于动作迟缓,反应慢,在烧开水、烧菜时,就需要老人远离这些危险性地方,对于病人自己使用的设备中存在的安全问题,就需要养老院护理员小心谨慎的进行。
4. 防坠床
对于养敬老院老人意识障碍的病人应加床档,睡眠中翻身幅度较大或身材高大的敬老院老人,对于老人的安全问题,应有效的避免。
5. 防意外伤害
当敬老院老人单独外出时,家属和护士应注意检查衣服、鞋帽穿着是否适宜和需要的物品是否齐备。可能出现老人的安全问题进行评估,尽量的避免意外事故的发生。
以上就是敬老院老人安全如何保证的内容介绍,当然,在发现敬老院老人存在安全隐患时,就要及时的采取措施避免危险事件发生,如需了解更多敬老院等小知识,请继续关注倍领安全网老人安全常识栏目吧。
D. 养老院的九大风险分别是什么
1、日常运营管理风险:日常运营中做好各岗位流程监督管理,对各全员进行风险意识教育。
2、法律风险:主要涉及长者护理级别的评估与界定、 长者家属的担保权与代理权问题、 长者及其家属信息的有效性问题、合同有效期限与合同变更问题。
3、硬件设施风险:园区内硬件设施应达标,规范其日常管理、使用、维护流程。
4、服务风险:医养康护学交修为闻乐之专业服务风险。规范痕迹管理和证据档案管理。
5、政策风险:及时关注政府政策的更新与发布,如民政部等部门联合下发的养老机构服务质量大检查。
6、消防安全风险:消防通道、应急演练、消防设施等安排到位。
(4)敬老院安全意识较差扩展阅读:
处理风险的要点:
1、及时上报事件过程
发生风险,应及时向上级领导及危机处置小组报告,在最短时间内最先获得危机信息并制定应变计划,特别要规避可能再发的危机。
2、四要四不宜
要统一口径,确立发言人,不宜出现谁想发言就发言的现象;要敢于负责,不宜推三阻四,转嫁矛盾;要尊重事实,不宜匆忙定性,妄加评论和不切实际地表态;要增强保护意识,在最短的时间内了解收集信息,不宜在无证据时推测怀疑。
3、应对媒体
与媒体要及时、准确、有效地进行沟通,在危机未完善处理前不宜报道,以免引起不良导向。任何个人和部门未经批准不接受单独采访,以免炒作。
4、掌握主动权
掌握主动权使园区成为第一信息发布源;准备好应急新闻稿,留足余地并不断充实最新情况;安排好应对媒介及公众询问的联系电话。
E. 养老机构消防安全自查报告
养老机构消防安全自查报告
在现在社会,我们使用报告的情况越来越多,多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。相信很多朋友都对写报告感到非常苦恼吧,下面是我收集整理的养老机构消防安全自查报告,希望能够帮助到大家。
为进一步加强我县敬老机构消防工作,根据《州民政局关于开展养老机构消防安全大检查的紧急通知》精神,我县庚即对全县范围内养老机构开展消防安全大检查。
一、检查重点
1.这次主要是对违章使用100w以上大功率电器及私自乱拉电源线等全方面检查,对违章使用电炉、电热杯、电饭锅、水煮器和乱拉电源线的老人,给予没收并及时处理。
2.对消火栓、灭火器等消防器材的正常使用,做好日常保养维护和防火器材的添加和更换。
3.对在寝室吸烟等违规情况的老人给予劝诫,消防安全委员会、后勤及保卫部门坚持24小时值班。
4.值班人员每天检查老人晚上的就寝率,寝室文明卫生检查,做到发现安全隐患能及时消除,将此作为一项日常事务性的工作抓紧。
二、检查中发现的问题
这次检查结果,我县养老机构未发现较大的安全隐患,但也存在一些老人不遵守规定,使用大功率电器现象。
三、下一步工作措施
1.对此次检查结果在敬老院范围内进行了通报,对不遵守相关制度的老人进行了劝诫,深入开展消防安全知识讲解和教育。
2.召开安全教育大会,印发消防安全相关资料,并要求敬老院工作人员与老人一起讨论消防安全方面存在的问题。
3.加强安全责任人制度,要求各级安全责任人高度重视,并持之以恒,定期进行安全检查工作。
4.开展消防演习,讲解防火应急自救方法,现场展示消防器械的使用方法,并现场进行演练。
“隐患胜于明火,责任重于泰山”。消防安全工作是一项常抓不懈的工作,我们将持之以恒常抓不懈,确保生命财产安全。
我县现有养老机构17家,其中县福利院1家、乡镇敬老院16家。共有在院老人535名,其中失能、失智老人93名。为深刻吸取河南省平顶山市鲁山县康乐园老年公寓“5。25”特大火灾事故教训,消除养老机构火灾隐患,杜绝类似事件发生,县民政局联合县消防大队对全县养老机构进行了全面的消防安全排查,现将有关情况汇报如下:
一、存在的问题
1、没有办理消防审批。全县17家养老机构均未办理消防审核、验收(备案)手续,均在运营中。
2、火灾隐患突出。大部分敬老院都在十多年前建设或由旧校舍、乡镇办公楼改建,建筑物不符合国家强制要求。如:桐村镇、马金镇、马金镇塘坞、村头镇等4家敬老院未按国家规范(4米宽、4米高)设置消防车道;芹阳办事处、华埠镇、桐村镇、池淮镇、马金镇、村头镇、张湾等7家敬老院二楼只设置了一个安全出口、一部疏散楼梯,未形成封闭楼梯间;马金镇、苏庄镇敬老院采用可燃材料装修吊顶;大部分敬老院离城镇建成区较远,除张湾敬老院设有一个600立方蓄水池、苏庄敬老院正在筹建消防水池外,其余敬老院附近均无天然水源,也未设置人工蓄水池,个别敬老院未设置室内外消火栓,消防用水严重不足。
3、设施管理滞后。根据国家规定:老年人建筑应设置火灾自动报警系统,总建筑面积大于500平方米的老年建筑应设置自动灭火系统。从检查情况看,除苏庄敬老院设有火灾自动报警系统外,其他敬老院均未设置火灾自动报警及自动灭火系统;大部分敬老院灭火器、疏散指示标志、应急照明灯等消防器材配置数量不足。
4、安全工作责任制落实不到位。绝大部分敬老院未制订完善的消防安全管理制度,未明确消防安全责任人、管理人及各岗位的消防安全职责,未签订消防安全责任书,无相应的考评问责机制,未制订突发事件应急疏散预案。
5、消防安全防范意识不足。绝大部分敬老院无安全用火、用电,禁止卧床吸烟、乱扔烟头,违规使用大功率电器,乱拉电线等提示、警告标识,未落实日常消防安全巡查。如:芹阳办事处、池淮镇敬老院存在私拉电线、使用发热白炽灯、电线接头露等现象;华埠镇敬老院存在部分入住人员使用电饭煲单独做饭现象;大部分敬老院存在室内吸烟、甚至卧床吸烟现象。个别敬老院在疏散通道、疏散楼梯间内堆放杂物、电动车、摩托车等,无人员制止管理,影响疏散。决大部分敬老院员工未掌握基本的消防安全知识,不能熟练使用灭火器材;未对入住人员开展消防常识教育,火灾防范意识不足,逃生自救能力较差;未针对老年人行动不便的特点,开展疏散逃生演练。
二、工作举措
1、加强领导,增强消防安全工作意识。一是健全领导组织。我局对消防安全工作高度重视,成立了由局长任组长,分管副局长任副组长,科室负责人为成员的消防安全生产领导小组,切实加强对消防工作的领导。二是加大经费投入。按照消防安全工作要求,完善消防设施。定期对全县养老机构的电源线进行检查和维修,对老化的电线、插座等及时进行更换。安装应急灯和疏散指示牌,增配灭火器、消防水带、消防扳手等消防器材。同时对全县13家养老机构安装智慧用电设施进行资金补助,并有计划的扶持个别敬老院进行消防池建设。三是完善应急预案。全县养老机构严格执行消防安全工作等有关规定,制订消防应急预案,并落实消防应急管理工作的责任人和管理措施,杜绝消防安全事故发生。
2、健全制度,落实消防安全工作责任。一是强化责任落实。我局与直属养老机构签订消防安全工作目标管理责任书,明确工作内容,落实工作责任。并督促各乡镇与所属乡镇敬老院签订消防安全工作目标管理责任书,确保将工作落到实处。二是加强宣传引导。节假日及干旱、雨雪、台风季节,向各乡镇养老机构下发防灾文件,杜绝事故发生。办公室以短信形式,经常向养老机构工作人员发送消防安全知识短信,切实增强消防意识。
3、突出重点,强化监督检查常态化管理。一是加强督导。由于福利养老机构的服务对象主要是老年人、残疾人等特殊群体,大多行动不便,一旦发生火灾难以逃生自救,极易发生重大人员伤亡。我局将根据局党组和上级有关部门的统一部署,提高认识,克服麻痹思想,牢牢绷紧安全管理这根弦,加强对福利养老机构的监督指导,切实做到防微杜渐、防患与未然。二是强化落实整改。对前期排查发现的火灾隐患,我局联合县消防大队下发整改督办单,逐一督促制定整改计划,明确责任人和整改时限,建立专项档案,限期消除隐患。对通过整改仍不具备消防安全条件的养老机构,及时专题向政府报告,提请协调解决。对无视有关法律法规要求、拒不整改、带病运行的。养老机构,将会同有关部门采取坚决有效的措施,该转型的转型、该关停的关停,严防亡人火灾事故的发生。三是加强业务培训。在检查同时,现场向养老机构工作人员普及消防安全、应急救护逃生等知识。将消防知识纳入养老护理员培训课程,提高自主安全意识和应急能力。
三、主要困难
(一)建筑合法性问题。大部分敬老院为旧建筑改造,耐火等级低,土地、房产手续、建筑图纸不全,无法申报消防审核、验收手续。
(二)工作人员问题。绝大部分敬老院配备的工作人员在5人以下,夜间值班人员更少。发生紧急情况时,扑救初期火灾、引导人员疏散的人员严重不足,特别是不能自理人员的疏散存在较大困难。
根据《州民政局关于开展养老机构消防安全大检查的紧急通知》文件精神,我县立即对全县各工委、乡镇(场)下发了《县民政局关于开展养老机构消防安全大检查的紧急通知》,并立即组成工作组到全县各乡镇(场)督查消防安全检查工作成效,现将工作开展情况自查如下。
一、执行落实情况
县民政局会同县消防大队组成工作组对县城敬老院、洛须镇敬老院开展了消防安全大检查,同时另一工作组奔赴各乡镇(场)开展消防安全大检查活动的督查工作,对全县养老机构的`消防设施、水电气设施是否完好,安全出口、安全及疏散标识,消防安全规章制度和消防应急处置预案,尤其对老人居室、厨房食堂、活动室、线路及配电箱等重点部位开展了检查,全面排查消除各类隐患。防止因漏电、乱拉乱接、泄漏、触电等引发火灾和爆炸事故。坚决防止发生火灾、爆炸、堵塞、人员伤亡等事件。
二、存在的问题
检查中,大部分养老机构存在线路老化、部分安全疏散标识未设立,对此我局及工委、乡镇(场)提出了整改通知。
三、下一步措施
一是县民政局工作组在各乡镇(场)专题召开会议,会议通报了平顶山市鲁西县年康复中心发生火灾特大事故情况,要求各工委、乡镇(场)党委政府和养老机构人员要深刻吸取此次事故的教训,高度警惕消防安全、消除隐患,严格按照整改通知要求对需整改进行整改,加强24小时值班制度,防止安全事故的发生。
二是在县城敬老院、洛须镇敬老院开展火灾事故应急演练,在全县范围宣传消防安全知识。
为进一步加强对我镇养老机构的安全防范工作,全面落实上级要求,结合我镇养老机构实际,镇上组织力量,对xx中心敬老院及散居五保老人的安全工作开展了全面的检查,现将本次安全大检查工作自查如下:
一是加强领导,确保责任落实。
近年来,我镇始终把敬老院的安全防范工作作为重要任务来抓,认真履行职责,确保集中供养“五保”对象和散居五保老人的生命财产安全。为开展好本次安全检查,我镇成立了由镇长xx任组长,社事办主任任副组长、社事办全体工作人员为组员的专项检查领导小组,层层落实养老机构的安全防范工作责任制,利用一切行之有效的手段,确保各项防范措施落到实处,坚决杜绝责任事故发生。
二是突出重点,建立长效机制。
检查中,我们重点对养老机构的各项规章制度落实情况进行督导检查。xx镇中心敬老院安全工作总体情况良好,对于各项制度的落实、责任的明确以及食品安全等日常管理工作都抓得比较紧、比较细。能根据实际情况,及时做好养老机构管理人员调配工作,确保入住老人时时有人照料,杜绝了因疏忽而导致的各类安全隐患。同时,在日常管理中,我们始终把敬老院安全管理检查作为一项经常性的工作抓紧抓实,敬老院每月召开一次安全工作例会,上报一次安全管理工作情况,切实把安全事故消灭在萌芽状态。
在散居五保户居住环境和周边情况检查时,发现部分老人安全意识淡薄,干柴离火源很近,朱镇长嘱咐他们注意安全,将干柴搬来远离火源;夏天大雨季节来临,要注意周边环境,发现危险,及时上报村上,通知政府,千方百计保证人生安全。
三是全面排查,确保整改到位。
在此次检查过程中,我们坚持“预防为主、防消结合”的原则,对养老机构的消防设施及人员素质进行了全面检查和了解。检查和整改结果:对个别老人有在室内使用电饭锅煎药的现象,我们耐心教育并要求他们到专门的煎药平台煎药,及时消除火灾隐患;在醒目位置标注消防通道,在合理位置布置灭火器材,积极模拟引导疏散,从根本上消除火灾安全事故隐患;外出敬老院散步要三五个人一起,严禁到河边散步,注意人生安全;天燃气不能私自乱动,预防中毒、烧伤、爆炸等安全事故发生。
四是加强宣传,确保稳定有序。
检查中,我们还督促全体工作人员和老年人提高消防安全意识,增强自防、自查、自救能力。同时,对他们进行防盗、食品卫生等知识的集中宣传,增强了他们的安全、卫生意识。敬老院除加强“五保”对象的看护,还在关注他们的思想状况等方面也做了大量的工作,对情绪不稳定人员能针对性地进行思想教育和心理辅导,解除他们的心结,确保了他们情绪稳定、心理健康。
;F. 民政局开展安全生产大检查的情况报告
为认真贯彻落实各级关于开展安全大检查的部署和要求,确保五一和上海世博会期间全区的安全和稳定,按照《关于立即开展全市安全生产大检查的通知》(成安监委[20**]18号)及《关于做好上海世博会期间安全生产工作的方案》(新安监委[20**]14号)文件要求,XX区民政局在下属各事业单位、敬老院和福利企业集中开展了安全生产大检查工作,现将检查情况汇报如下:
一、高度重视,明确要求
为切实抓好安全生产大检查工作,区民政局党组立即召集局机关各科室、局属各事业单位负责人、全区各镇(街道)群工办主任、民政助理员、敬老院院长召开安全工作会议,传达了各级文件精神和区委副书记、区长王翼刚关于“认真排查、切实整治、有效防范和坚决遏制事故发生”的重要指示,对民政系统的安全生产大检查工作做了具体安排部署,要求大家要站在讲政治的高度,要严格落实“一岗双责”,进一步提高认识,认清形势,切实增强做好安全工作的责任感和紧迫感,认真查找问题,严把关键环节,采取过硬措施,确保服务对象集中场所的安全,切实将安全大检查工作落到实处。一是要做好敬老院和救助管理站的安全检查,重点做好食品的采购和卫生管理工作。二是要做好福利企业、东林殡仪馆、龙凤山公墓、救灾物资储备仓库的安全生产督促检查。三是要做好局机关、事业单位安全防范工作,重点做好用车、用电、用气的安全工作。
二、制度完善,措施有力
按照各级安全大检查文件精神,结合全区民政系统实际,区民政局制定并下发了《关于做好2010年安全生产工作的通知》(新都民发[2010]31号)文件,进一步建立和完善各项安全管理制度,制定并印发了各类突发事件应急处置预案,完善了各类安全管理台帐,同时对安全大检查工作进行了具体要求和部署,做到了措施具体、责任到人。
一是全面开展安全生产大检查工作。从4月26日开始,由局党组成员带队,分成3个小组,对局机关、局属事业单位、敬老院、社会救助管理站、救灾物资储备仓库、东林殡仪馆、龙凤山公墓、烈士陵园、社会福利企业开展了为期15天的安全大检查,分片召开安全工作会议5次,大力宣传安全生产法律法规,进一步了明确安全生产责任。
二是进一步加大了对不稳定苗头的排查和掌控力度,积极组织优抚安置、低保、救灾救济、社会事务等科室深入全区各镇(街道)对各类不稳定因素、突出问题和矛盾纠纷进行了大排查,对排查出不稳定因素,及时依法疏导,做到问题早排查、早发现、早解决。同时,进一步规范完善了低保、安身工程建设审批程序,严格实施入户调查、民主评议、公示等各环节工作,做到了民生工程建设的阳光公正,将矛盾解决在了萌芽状态。
三是加大流浪乞讨救助力度。我局积极将节假日流浪乞讨救助工作同全区安全工作起来,对我区的广场、公园、大型商场、机关办公区域等重点部位和繁华路段实施巡查制度,切实加大主动救助力度。同时,对以乞讨为盈利手段或从事违法犯罪活动的人员进行了严厉打击,确保了节日期间的社会稳定。
三、查找问题,整改及时
在本次安全生产大检查工作中,检查组发现部分敬老院、福利企业存在安全意识有待提高,安全教育、检查资料记录不够详细,安全设施不够完善等问题,针对检查中所发现的安全隐患,我局及时制定了整改方案和具体措施,为全区安全工作的扎实有效开展奠定了基础。一是加强了《安全生产法》、《四川省安全生产条例》等安全知识的宣传和各类消防器材的使用培训工作,进一步提高大家的安全意识,营造出良好的“关爱生命、关注安全”浓厚氛围。二是督促民政系统做好安全检查、学习、管理等方面的记录,确保安全资料的完善。二是加大了安全设施的添置,对消防器材不足的庚即购置,对消防设施陈旧的立即进行了更新。
根据《XX市人居环境委员会关于转发省环保厅〈岁末年初环境安全大检查方案〉的通知》(深人环[20**]3号)和《XX市人居环境委员会转发广东省环保厅关于贯彻落实中央、国务院和省领导批示精神切实加强环境风险隐患排查和督查的紧急通知》(深人环[20**]23号)要求,结合我局职责及工作实际,我局环境安全工作以前阶段开展的“安全隐患大排查大整治”、“环境安全月”、今冬明春安全生产大检查为基础,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效” 总体要求,全面做好岁末年初环境安全检查工作,对薄弱环节严格密防,不留死角盲区,最大限度地降低安全风险,切实加强环境风险隐患排查和督查力度。现将工作情况报告如下:
一、加强组织领导,提高认识明确责任
一是提高认识,我局认真落实领导干部抓安全工作“一岗双责”、“谁主管谁负责”制度,及时召开班子会、科室业务会专题会议,及时传达学习市、区安全生产有关文件精神,将环境安全工作贯彻全局的各项业务工作中。二是加强组织,成立了以局长朱锋同志为组长,各副职领导为副组长的安全工作领导小组,成员由相关科室、大队、站、中心负责同志组成。三是制定方案,为确保各业务部门切实将环境安全工作职责要求落到实处,制定了专题方案,明确了职责内容和具体要求。
二、认真细致排查,加强监管,开展敏感区域及行业专项整治
重点对辖区危险边坡、挡土墙、低洼易涝点、小型水库进行了安全生产隐患排查,及时发现问题、及早整改,有效遏制了各类安全隐患苗头。充分利用现有执法资源,依托科技手段,加强对辖区珠宝、医药、加油站、汽修企业的环境安全管理。强化辖区重点排污企业的环保信用与分类管理,确定了辖区重点行业重点监管企业名单,根据企业守法情况及监管要求,明确其监管频次、重点监管内容等。
三、加强联合执法,强化部门联动
进一步加强对危险化学品废弃物的环境安全监管工作,前阶段经过摸排,联合公安、安监、市场监督等多个执法部门捣毁1家未经审批许可擅自进行非法贵金属提纯的无牌无证作坊,收缴废强酸液12桶,约720公斤;捣毁1家未经审批许可擅自进行非法贵金属提纯的作坊,请市危险废物处理专业单位协助处理了废强酸液5桶,约100公斤。
四、强化环境安全意识,积极推进环境应急预案管理工作
完成了区、局的突发环境事件应急预案的编制和评估工作。加强培训演练,开展了环境安全应急演习活动,增强各级人员的安全意识和应急意识。
为认真贯彻落实各级关于开展安全大检查的部署和要求,确保国庆期间全区的安全和稳定,XX区民政局在局机关、局属各事业单位、敬老院和福利企业集中开展了安全生产大检查工作,对存在的安全隐患进行了彻底排查。现将相关情况汇报如下:
一、高度重视,明确要求
为切实抓好安全生产大检查工作,区民政局党组立即召集局机关各科室、局属各事业单位负责人、全区各镇(街道)群工办主任、民政助理员、敬老院院长召开安全工作会议,传达了各级文件精神,对民政系统的安全生产大检查工作做了具体安排部署,要求大家要站在讲政治的高度,要严格落实“一岗双责”,进一步提高认识,认清形势,切实增强做好安全工作的责任感和紧迫感,认真查找问题,严把关键环节,采取过硬措施,确保服务对象集中场所的安全,切实将安全大检查工作落到实处。一是要做好敬老院和救助管理站的安全检查,重点做好食品的采购和卫生管理工作。二是要做好福利企业、东林殡仪馆、龙凤山公墓、救灾物资储备仓库得安全生产督促检查。三是要做好局机关、事业单位安全防范工作,重点做好用车、用电、用气的安全工作。四是要认真执行领导干部到岗带班和 24小时值班制度。
二、制度完善,措施有力
按照各级安全大检查文件精神,结合全区民政工作实际,区民政局制定并下发了《关于开展“迎国庆、保安全”安全大检查的通知》(新都民发[2010]90号)文件,进一步建立和完善各项安全管理制度,制定并印发了各类突发事件应急处置预案,完善了各类安全管理台帐,同时对安全大检查工作进行了具体要求和部署,做到了措施具体、责任到人。
一是全面开展安全生产大检查工作。从9月25日开始,由局党组成员带队,分成3个小组,对局机关、局属事业单位、敬老院、社会救助管理站、救灾物资储备仓库、东林殡仪馆、龙凤山公墓、烈士陵园、社会福利企业开展了为期一周的安全大检查,分片召开安全工作会议5次,大力宣传安全生产法律法规,进一步了明确安全生产责任。
二是进一步密集了对不稳定苗头的排查和掌控,积极组织优抚安置、低保、救灾救济、社会事务等科室深入全区各镇(街道)对各类不稳定因素、突出问题和矛盾纠纷进行了大排查,对排查出不稳定因素,及时依法疏导,做到问题早排查、早发现、早解决。同时,进一步规范完善了低保、安身工程建设审批程序,严格实施入户调查、民主评议、公示等各环节工作,做到了民生工程建设的阳光公正,将矛盾解决在了萌芽状态。
三是加大流浪乞讨救助力度。我局积极将节假日流浪乞讨救助工作同全区安全工作起来,对我区的广场、公园、大型商场、机关办公区域等重点部位和繁华路段实施24小时巡查制度,切实加大主动救助力度。同时,对以乞讨为盈利手段或从事违法犯罪活动的人员进行了严厉打击,确保了节日期间的社会稳定。
三、查找问题,整改及时
在本次安全生产大检查工作中,检查组发现部分敬老院、福利企业存在安全意识有待提高,安全教育、检查资料记录不够详细,安全设施不够完善等问题,针对检查中所发现的安全隐患,我局及时制定了整改方案和具体措施,为全区安全工作的扎实有效开展奠定了基础。一是加强了《安全生产法》、《四川省安全生产条例》等安全知识的宣传和各类消防器材的使用培训工作,进一步提高大家的安全意识,营造出良好的“关爱生命、关注安全”浓厚氛围。二是督促民政系统做好安全检查、学习、管理等方面的记录,确保安全资料的完善。二是加大了安全设施的添置,对消防器材不足的庚即购置,对消防设施陈旧的立即进行了更新。
G. 什么不是人员密集场所
哪些地方属于人员密集场所
所谓“人员密集场所”是指公众聚集场所。包括医院的门诊、病房楼,学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍,养老院,福利院,托儿所,幼儿园,公共图书馆的阅览室,公共展览馆、博物馆的展示厅,劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍,旅游,宗教活动场所等。其中,“养老院”,又称敬老院,是为老年人养老服务的社会福利事业组织。“福利院”,是指为孤寡残幼提供医疗、康复、管理等方面服务的设施。“托儿所”,用于专门照顾和培养婴幼儿生活能力的地方,也指公共场所中因父母不在而由受过训练的服务人员临时照顾孩子们的地方。通常接纳三周岁以下幼儿的为托儿所。“幼儿园”,为一种学前教育机构,用于对幼儿集中进行保育和教育,直接接纳三至六周岁幼儿。“图书馆”,是蒐集、整理、保管和利用书刊资料,为一定社会的政治经济服务的文化科学教育机构。“博物馆”,是文物和标本的主要收藏机构、宣传教育机构和科学研究机构,是我国社会主义科学文化事业的重要组成部分。“劳动密集型企业”,是指产品成本中劳动力消耗所占比例较大或资金有机构成较低的企业。“旅游活动场所”,是指能够为人们提供休息、参观、欣赏景色、回顾历史等功能的场所。“宗教活动场所”,是指宗教徒进行宗教活动的固定场所。
什么公共建筑不是人员密集场所,例如普通多层办公楼算是吗?
骨灰楼就是
公众聚集场所和人员密集场所有什么区别
公众聚集场所是指人员聚集的室内场所。如:宾馆、饭店等旅馆、餐饮场所,商场、集贸市场、超市等商品经营场所,体育场馆等健身休闲场所,图书馆、公共展览馆、博物馆的展览厅等文化活动场所;证券交易等金融活动场所,公共文化娱乐场所,医院的门诊楼、病房楼、老年公寓、托儿所、幼儿园、学校的教学楼等特殊人群场所,客运车站、码头、民用机场的候车、候船、候机厅等人员流动场所。
设置有同一时间内聚集人数超过50人的公共活动场所的建筑。新消防法(09版)第七十三条:液做(四)人员密集场所,是指公众聚集场所,医院的门诊楼、病房楼,学校的教学楼、图书馆、食堂工集体宿舍,养老院,福利院,托儿所,幼儿园,公共图书馆的阅览室,公共展览馆、博物馆的展示厅,劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍,旅游、宗教活动场所等。
什么样的单位属于人员密集场所?
《中华人民共和国消防法》第七十三条第(四)项规定“人员密集场所,是指公众聚集场所,医院的门诊楼、病房楼,学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍,养老院,福利院,托儿所,幼儿园,公共图书馆的阅览室,公共展览馆、博物馆的展示厅,劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍,旅游、宗教活动场所等。”
什么是大型人员密集场所
人员密集场所和其他特殊建设工程一般是指:大型的影剧院会堂等人员密集的场所。特殊建设工程是指有特殊使用功能的建筑物。
人员密集场所主要安全隐患有哪些
1人员不容易疏散。。 2损失大,后果严重
办公室及档案室属不属于人员密集场所
应该是不属于的……
所谓人员密集场所,念埋芦主要是指公共场所,且人员数量较多的情况……
办公室不是公共场所,不属于这类情况。
至于档案室,那是重地,人更少了,更算不上人员密集场所了
九小场所属于人员密集场所吗?
九小场所 指小商场、小学校(幼儿园)、小医院、小餐饮场所、小旅仔带馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业。
这些场所因安全意识淡薄,安全措施不到位,存在严重的安全隐患问题,而且人员密集,一旦发生事故将造成重大人员伤亡。被各地 *** 列为消防安全综合整治的对象。
H. 养老院的老人天天关在里面吗,是否有外出时间。
我去敬老院做过义工,那里的老人一般是不让随便外出的。
但你说的养老院,一般是有钱人的父母待的地方,条件很好,管理也相对宽松,一般可以出来
I. 敬老院开展安全生产月活动总结
敬老院开展安全生产月活动总结(通用5篇)
不经意间,一个活动就结束了,相信你一定有很多值得分享的经验,是不是该好好总结总结呢?一起来参考活动总结是怎么写的吧,以下是我精心整理的敬老院开展安全生产月活动总结(通用5篇),希望对大家有所帮助。
一、加强领导,高度重视。
由于敬老院特困老人行动能力弱,自救能力差,心里健康状况不容忽视,因此各敬老院始终坚持安全、消防第一,预防为主的方针。明确敬老院院各小组及工作人员安全、消防责任制,严格坚持谁主管谁负责,特别是各敬老院院长要高度重视这项任务。全体工作人员牢固树立安全第一、安全无小事观念,在思想上不存在任何侥幸心里,在行动上没有丝毫懈怠,始终绷紧安全这根弦。真正做到了组织领导、思想认识、防范措施、工作责任四到位,广泛发动全体职工全力以赴投入到安全、消防预防工作之中。
二、宣传教育,加强演练。
加大了安全宣传,张贴消防安全温馨提示。为了进一步强化消防安全意识,提高预防和应对火灾事故的能力,中心敬老院要求各敬老院至少每季度开展一次消防演练,并将演练中发现问题进行梳理解决;在每次民政局大会上都要对消防、安全知识进行一个普及,每次会议都会把安全、消防工作作为敬老院日常工作的一个重点来抓。
三、责任落实,目标明确。
成立安全、消防管理领导组,组长为各敬老院院长,副组长为各敬老院副院长、敬老院其他工作人员为成员,负责敬老院消防安全工作,指定专人定期对消防器材进行检查是否能够正常使用,检查消防管道是否正常出水;当日值班人员负责人员管控工作,并做好请消假登记,外来人员和车辆登记工作。所有工作的目标都是为了保障敬老院安全生产,预防火灾等安全事故的发生。做到了“两防”到“三防”的转变。由以前的“人防”、“物防”,变成现在多了“技防”。一是在“人防”方面。对全院巡视,不留死角的排除院内可能存在的安全与消防隐患,特别是食堂用电用火的重视。二是在“物防”方面。目前各敬老院都安装了微型消防站,消防器材基本全面实现,各敬老院随时查漏补缺,更换过期器材,责任到人巡查养护,保证了消防设施设备的良好状态。三是在“技防”方面,全县敬老院都统一安装了“监控系统”,目前技防设施设备建设已完成并交付使用,可以全面无死角的纪录院内发生的事情。进一步提高了我院的安全工作能力。办公室还安装了火灾报警控制器。能够保证24小时对全院的火灾监控,第一时间做出反应。很大程度的提升了我院消防工作的技防水平。
四、经常教育,加深意识。
敬老院院长定期和不定期的对院内工作人员和院民进行安全消防知识教育。特别是值班人员利用空闲时间告诉他们平时生活中的一些安全小常识,如在烤火房内不能把窗门关死,不能私用电器,不在房间抽烟,上街时候尽量走在人行道路上,注意避让车辆,遇到火灾的时候怎样逃生,怎样使用灭火器等。
五、梳理工作,交流学习。
各敬老院不定时对敬老院各项工作进行检查并在微信群交流,各敬老院院长在县局开会或收到上级文件后,向本院工作人员传达会议内容和文件精神。
六、强化检查,消除隐患。
由各敬老院自行组织安全活动,邀请县消防大队、镇民政办、食药监管所、镇派出所等四大安全部门共同开展安全检查、消防检查及消防演练、食品安全检查等各项安全活动,并做好痕迹资料的采集,如照片、文字记录。中心敬老院每季度组织一次安全消防交叉大检查,检查组排查出的问题向敬老院下达整改通知书,由敬老院按照整改时限整改到位并报告中心敬老院,负责敬老院工作的各敬老院院长也做到了定期组织组员进行安全隐患排查工作,每次排查小组长作好了记录。厨房安全工作较复杂,炊事员每天做好食品检查,值班工作人员也做好防盗、防火、防电、食品留样记录。严格执行了24小时值班制和责任制,保证了我院应对突发事件的能力。各敬老院严格按照“115项养老服务标准”,共同提升并做好养老工作。
总之,一年来,敬老院在安全生产方面、消防工作方面形势良好,保持稳定,从未发生一起治安案件;无火灾火险隐患;无其他安全事故发生。当然,安全、消防工作只有起点没有终点,只有坚持长期抓、经常抓,认真抓,才能真正确保我院所有人员的生命财产安全。
加强敬老院的安全管理工作,确保敬老院安全、稳定、有序,乡民政办会同安办对我乡敬老院进行了一次安全管理专项检查活动。一是查消防安全问题:检查敬老院各个房间用电、厨房的火、电等是否存在隐患,是否存放易燃、易爆、有毒物品等情况;二是查食品安全问题:食品是否有霉变,食堂卫生、餐具消毒、除四害情况。检查中发现存在一些安全隐患。针对检查出来的问题,督促敬老院制定了切实可行的整改措施:
一是进一步加强宣传教育,强化安全意识。要求敬老院工作人员要增强对各种突发安全事件的应对能力,不断向院民宣传防火、防盗及食品卫生安全知识。严禁供养人员在住所内随意使用电器,不准随处乱扔烟头。定期对供养人员进行健康卫生检查,严防流行病和传染病发生,严防伤人事件发生。加强对供养人员的个人卫生教育,严把饮食质量关。要求敬老院工作人员定期对五保对象的生活环境进行改善,易燃物品分开妥善存放,严禁室内用火,保持住宿环境的清洁。
二是强化防范措施,消除安全隐患。加强对室内电器的使用管理,杜绝线路私拉乱接;进一步严格执行食品卫生和食品安全各项规定,把好食品卫生安全关,坚决不采购、不食用腐烂变质的`食物,严禁疑似变质食物上桌,坚决杜绝食物中毒事故发生;敬老院要定期或不定期开展安全隐患的排查整改工作,严防安全事故的发生,彻底消除隐患,确保敬老院各项安全指标落实。
三是进一步健全值班制度,保证信息畅通。严格要求敬老院实行24小时值班制,加强节假日和夜间的巡查力度,及时掌握安全动态,消除安全隐患。同时,保持信息渠道的畅通,一旦发现问题,务必第一时间报告乡党委政府和县民政局局,并采取有效、得力措施进行处理。
四是认真落实院民外出请销假制度。对于外出院民,要登记清楚,并交代好安全注意事项和返院时间,并落实好监护人,防止出现交通事故和走失等现象;
五是进一步加强消防安全设施配备工作。乡敬老院必须按照消防要求配置消防器材,还要积极组织工作人员进行消防知识和技能培训,使工作人员能熟练使用灭火设备,对已失效消防设施必须及时更换,确保有效应火灾事故;
我乡通过此次专项检查,进一步加强了敬老院消防安全管理,提高了敬老院的防火安全意识,有效防止了非正常事故的发生,为五保老人营造了安全、舒适的生活环境。
一、组织学习政策,增强责任
在20XX年7月9日组织两个敬老院的院长及管理人员学习市消防安全委员会《关于开展敬老院、养老院等场所消防安全专项检查的通知》文件精神及市民政局有关要求,使他们了解政策掌握,并落实好政策,促进工作开展,确保敬老院不发生任何安全事故。
要求管理人员爱岗敬业,按照上级的要求做好自己的工作,做到要有爱心,更要有强烈的责任感,发现不安全因素要立即想办法添措施,排除解决,做到无大小事故的发生,确保敬老院人才安全。
二、排查存在的问题
1、个别老人不够讲卫生。
2、有个别人使用电器设备热水。
3、有个别抽烟的老人坐在床边抽烟。
4、龙湖敬老院未将电路改造,即未将明电、弱电分离。
5、两个院消防安全生产制度没有上墙,值班记录不规范。
三、整改措施
1、要求院长到院加强管理,加强督查,任何人不得私自使用电器。
2、要求敬老院的老人不抽烟。
3、做到敬老院的老人人人讲卫生,个个爱干净,养成好的生活习惯。
4、把敬老院的安全方面纳入乡安全检查范围,并加强督查落实。
5、要求将消防安全生产制度上墙,完善值班制度、做到记录规范。
四、建立安全制度,明确责任
消防安全具体落实到院里每一个管理人员,由民政所长执行落实,并建好消防安全管理制度,明确具体责任,并制订灭火和应急疏散预警,加强防火检查和员工消防安全教育培训,做到无安全事故的发生,确保敬老院的老人安全,幸福的过好晚年。
20xx年6月1日下午,乡领导带领乡民政办、安办下联合检查XX乡敬老院安全管理情况。对本敬老院五保老人房间住宿环境、房屋结构、五保老人食品卫生、敬老院管理水平等进行了系统的检查,均无安全隐患,现将检查情况总结如下:
一、检查房间住宿环境情况:用电线路系20xx年新配铜芯电线、漏电保护器、电灯开关;无使用电饭锅、电热毯现象;有部分堆放少许杂物现象(已做清理);配有灭火器10台,其中2台过期(已作报废处理);配齐应急手电10把;用火:有老人室内吸烟现象,要求吸烟到室外,房间内禁止吸烟;
二、检查房屋结构情况:该敬老院1992年修建,房屋结构系砖木小青瓦一层,20xx年底争取县民政资金对房屋天花板、电线线路等进行维修;其结构无安全隐患。
三、检查五保老人食品卫生情况:冰箱卫生储藏留有脏迹(检查时现场做了清洗);厨房卫生:用水清洁,碗筷干净;无过期食品、生熟混装;
四、检查敬老院管理水平情况:对在院五保老人的思想状况进行了解,无思想障碍和心理障碍,老人情绪稳定、心理健康,管理服务人员责任意识、服务意识和安全意识好,管理水平较强。
为全面落实中省市县关于消防工作相关会议、文件精神,结合工作实际,我局组织工作力量,对全县11所养老机构的消防安全工作开展了专项检查,现将检查情况总结如下:
一、加强领导,落实责任。
成立了由局长任组长,班子成员为副组长、科室、单位负责人为成员的消防工作领导小组。同时印发了号《关于对全县养老服务机构开展消防安全检查工作的通知》文件,成立了6名干部、4名消防大队官兵为成员的3个消防安全专项检查组。按照“谁主管、谁负责”的原则,落实消防安全工作责任制。同时,召集全县养老服务机构负责人,就消防安全工作召开专题会议,传达民政部、省民政厅、市民政局相关文件和会议精神,特别是针对全国近期发生敬老院消防安全事故,对易发消防事故的原因、事故的防范和处置进行了深入分析、交流,明确全县养老服务机构要高度重视,坚决杜绝消防安全责任事故的发生。
二、突出重点,建立机制。
在检查的县中心敬老院、社会养老中心、县日间照料中心、幸福院、敬老院、敬老院、敬老院、敬老院、敬老院、敬老院、敬老院11个养老服务机构中看,各养老服务机构安全工作总体情况良好,对于消防各项制度的落实、责任的明确以及消防安全等日常管理工作都基本到位。各养老机构做到每月召开一次消防安全工作会,上报一次消防安全管理工作情况,我局每季度组织1次养老机构消防安全专项检查,针对问题及时整治,切实把消防安全事故消灭在萌芽状态。
三、全面排查,整改到位。
在检查过程中,坚持“预防为主、防消结合”的原则,对养老服务机构的消防安全责任制落实情况、灭火疏散预案建立情况、消防安全责任人、管理人员消防安全培训情况、消防疏散通道、安全出口畅通情况、灭火器、应急照明灯和疏散指示灯等设施配置运行情况,以及院民房间、活动室电器线路、电器运行等情况进行了全面检查。对个别老人有卧床吸烟的习惯,立即进行耐心教育,及时消除火灾隐患;对个别工作人员表现出来的麻痹大意思想,积极引导,从根本上消除各类安全事故隐患;对存在消防安全管理档案建立不完善、防火巡查记录不规范、灭火器配置数量不足等现象,县消防大队当场发放11份整改通知书,责令限期整改。我局投入2万余元为养老服务机构购置了消防器材,并邀请消防大队现场指导,让工作人员和院民学会正确使用。从检查总体情况良好,基本做到了防微杜渐,从根本上消除各类消防安全事故隐患的发生。
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