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武汉首家ppp养老机构

发布时间:2024-10-19 18:10:08

养老机构ppp模式好不好

2014年末,国务院出台了《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》,其中规定鼓励社会资本加大社会事业投资力度,鼓励社会资本通过合资、合作、联营等途径参与养老建设。

此文件的出台表明政府开始鼓励民间资本通过PPP模式发展养老事业。2015年,国务院转发人民银行等《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》中专门提出,鼓励在养老等公共服务领域广泛采用政府和社会资本合作模式即PPP模式提供养老服务,吸引社会资本参与。PPP模式在公共服务提供领域的推进为我国机构养老服务的发展提供了一个新的模式和契机。

(一)养老机构PPP模式概述

2014年12月,国家发展改革委员会在《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》中阐述了PPP模式的含义,并将PPP模式下政府和社会资本之间的关系概括为政府与社会资本共同建立的利益共享、风险分担及长期合作关系。PPP模式下,政府和社会资本双方按照平等协商原则订立合同,明确责权利关系,由社会资本提供公共服务,政府依据公共服务绩效评价结果向社会资本支付相应对价,保证社会资本获得合理收益。由此,养老机构PPP模式指的是政府择优选择具有投资、运营管理能力的社会资本,通过特许社会资本经营养老机构、与社会资本进行股权合作共建养老机构或向社会资本方购买机构养老服务等方式,向社会提供机构养老服务。与单纯的公办或民办养老机构相比,元立方金服研究人员认为,养老机构PPP模式具有以下特点:

1.主体间权责明确

在养老机构PPP模式中,项目双方(政府和社会资本方)通过缔结合同,明确其权利和义务,因而权责明确是该模式的一大优点。PPP合作的基础还在于向社会提供更多质量更好的公共服务,只要社会资本方基于合作协议的安排提升养老服务水平和质量,其追求的利润就能够获得法律的保障。因此,在养老机构PPP模式下,社会资本方经营动力更足,只要努力达到合同要求,就能获得己方追求的收益。同时,政府一方要履行合同中约定的义务,受合同的约束,因而不会出现政府部门完全放手不管的局面。

2.性质上产权共享

通过股权合作形式运行的养老机构产权性质不是单纯的公有或私有,而是由项目合作方共有。社会资本方作为股东,更方便其对养老机构的经营和管理,PPP模式能够激发社会资本方的经营管理热情,主要原因在于养老机构的经营状况与其自身收益息息相关。

3.经营上合作共赢

政府通过养老机构的运营履行向社会提供养老服务的职能,社会资本通过养老机构的投资、经营获得利润。在养老机构PPP项目中,政府利用其信息优势,降低项目设立风险,同时为项目经营提供良好的环境,为社会资本降低一些外部风险,如政策风险等。社会资本的注入则降低了政府的投资风险和负债压力,同时社会资本在经营和管理上的优势也能降低项目的经营风险。

(二)养老机构PPP模式的优势

1.增强养老机构发展活力

首先,元立方金服研究人员认为,采取PPP模式能将大量的社会资本引入到养老机构的建设中去,缓解政府的投资压力,解决养老机构发展资金不足问题,从而增强养老机构的发展活力。其次,通过PPP合同,双方对自己未来可能获得的利益和承担的风险有明确的了解,从而促使双方主体积极履行己方的义务,规避风险,以期获得更高的利益。尤其在股权合作形式下,社会资本方对利润的追求会促使其尽最大努力经营养老机构,作出最有益于养老机构发展的经营决策。因此,PPP模式的引入将使养老机构的发展呈现出更大的活力。

2.提升养老机构管理水平

在养老机构PPP项目运作的招标阶段,会选取出优秀的社会资本方参与到养老机构的建设和经营中去。这些企业在经营理念、管理经验等方面相比政府部门更具优势,为获取更多的经营收益,势必要从完善养老机构的经营管理开始。如引入高水平的服务人员以及专业的护理人员,加强对护理人员的专业培训,规划养老机构的发展前景,明确养老机构的发展定位,加强养老机构的内部管理等等。元立方金服研究人员认为,这些措施有助于养老机构专业化和规范化水平的提升。

3.提高养老服务提供水平

养老机构管理水平的提高也会带来养老服务提供水平的提高。为了更好地获得PPP项目中政府的支持,以及社会评价的提高,从而增加自身的盈利,养老机构必然会从提升服务质量入手。

养老机构服务专业化水平提高的最大受益群体是有养老需要的老年人。这也是养老机构PPP项目最终要达到的目的,即公共利益目的。

⑵ 武汉高端养老公寓:入住门槛高 最高月付2万余元

“资本大鳄”瞄准武汉高端养老市场

入住门槛有的需缴90万押金,有的需月付2万元 武汉已有千余老人享此服务

年后,央企华润在汉投资的悦年华颐养中心将开业,绿地 集团投资的康养居酒店也将开门迎客。不仅如此,泰康集团旗下泰康之家楚园也将在今年内正式开园。武汉高端养老市场将接连迎来好消息。

其实,早在2013年,武汉首个定位高端养老的合众优年小镇开放。此后几年,大鳄们纷纷开始在养老市场布局。2017年3月,国务院出台了《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》,鼓励金融、地产、互联网等企业进入养老服务产业,利用自身优势提升健康养老服务质量和效率,武汉养老服务业更是进入发展快车道。2018年初,远洋·椿萱茂老年公寓开始试运营;2018年9月,武汉最大公建民营项目武汉九州通人寿堂养老院开业,再加上今年一系列的好消息,武汉市高端养老市场成为了投资者的“香饽饽”。

据不完全统计,武汉已有超过千名老人正享受高端养老服务。记者连日探访发现,这些高端养老公寓费用不菲,最高月付2万余元,有的仅入住门槛就需要押金90万元,八成以上老年人在调查中表示“想住但望而却步”。

探访

已有千余名老人

享高端养老服务

1月31日下午,记者前往九州通人寿堂养老院探访,该养老院是华中地区最大的养老机构PPP项目(公建民营),位于汉口火车站附近,交通便捷。自2018年9月正式开业至今,已入住230余名老人。居室明亮、采光通风好、引入“适老化”理念,房间内采用圆角家具、智能呼叫系统、助浴椅、智能马桶、全方位安全扶手等一系列无障碍设施,1楼到5楼配备医院门诊和康复理疗院。

远洋·椿萱茂老年公寓位于市中心香港路附近,2018年初试营业,酒店式养老公寓,“现代+传统”相结合的设计风格,全景落地窗、空中花园,更有户外3300平方米园林作为“后花园”,还推出汉剧、楚调等武汉传统文化养老休闲活动,24小时医疗绿色通道。

去年9月本报“搜院团”曾前往打探,当时已有少许老人入住,87岁的邓奶奶和88岁的朱爷爷都是高校教授,老两口三个孩子有两个在国外。前往参观的市民代表个个满意,“环境和舒适度没得说,如果价格能稍微低一点就好了。”

从这些高端养老机构传来的数据显示,武汉已有千余名老人报名并入住,已经提前享受到高端养老服务。

九州通人寿堂养老院负责人表示,武汉人口结构偏老龄化,有大量的高龄老人需要专业的养老机构来服务。近年来,武汉发展迅速,居民人均可支配收入不断提高,消费能力和消费观念也和从前有所不同。所以,他们很看好武汉的高端养老市场,目前,养老院平均每个月新增人数在50人左右,预计两年左右入住率可达90%。

热点

先缴押金90万

月费5000元起步

据了解,这些高端养老公寓和养老社区费用不菲。其中,泰康之家楚园目前是武汉市“门槛费最高”的养老社区。但即使这样,仍有老人愿意为此买单,记者获悉,楚园虽未正式开园运营,一期将开放的独立生活单元整体预订量已接近90%,有300余位老人成为准预订居民,其中还有一些卖掉国外房产下决心到楚园养老的老人。

泰康之家楚园养老社区三面环湖,新风系统、净水系统、恒温泳池、会所、全套智能化居家等硬件设施应有尽有,还为每位老人提供“1+N”管家式医疗服务。这些都包含在基础月费内,活力老人单住约每人5000元,双住约每户7000元,另有餐费按实需支付。另外,专门配套建设的二级康复医院,也将随社区一期同步开业。“如果只看月费,泰康楚园比起住五星级酒店的价格那是便宜得多,但设置门槛费后,很多人就要考虑是否要卖房住养老院。”60岁的舒阿姨说。

目前,成为泰康之家楚园准预订居民需缴纳20万元入门费,开园入住时补齐70万的乐泰卡费用(入门费/乐泰卡均可据实退款)即可拎包入住。

焦点

八成以上老年人

想住但望而却步

相比泰康楚园的“高门槛”,武汉市其余高端养老机构的入住押金相对可以接受。远洋·椿萱茂单人入住押金5万元,夫妻同住押金8万元,床位费分为6档,护级费分为9档,通过一些优惠活动,综合算下来,老人月费大概在6000元至2万元不等。九州通人寿堂养老院,本市子女送养收取8000元入住押金,其余老人收取2万元,入住费用可按天计算。每人每天170元-370元不等,长住有优惠。

汉阳区社会福利院院长杨连贵表示,高端养老院仅能为武汉市极少数老年群体提供需求。现阶段养老市场的消费者和供给机构都有,供需关系也有,就应考虑消费者的承受能力和供给水平。目前,武汉市80%以上的老人收入水平偏低,对高端养老机构只能望而却步,相对而言,养老市场的普惠产品更容易被接受。

近日,记者对“如果您70岁,是否想住泰康楚园”在武汉 网友圈展开了一个调查投票,投票为期3天,有效票数共225票。其中82%网友表示“想想就好,住不起”,15%网友表示考虑给自己或长辈预订,3%网友表示不想。

关注

全国布局

候鸟式养老新模式

记者了解到,泰康之家至今已完成北上广、武汉等15个城市的旗舰布局,并于2015年开始陆续开业运营。未来,泰康养老社区“准居民”可选择到泰康旗下任何一家养老社区居住,体验候鸟式养老生活。

合众优年小镇相关负责人也表示,自建社区除武汉外,还在北方沈阳、南方南宁分别有两个优年社区,全国30多个旅游城市有优年旅居基地。险资背景无疑代表了背后资金雄厚并稳定,可慢慢陪同养老行业成长,持续培育市场。计划在未来几年,通过重轻结合等多重模式,形成优年生活连锁品牌。

远洋·椿萱茂则是“地产大鳄”远洋集团旗下高端养老服务品牌,目前在北京、天津、上海、广州、武汉等在营的公寓已经有20多家,加上即将投入运营的已经达到30多家公寓。远洋·椿萱茂武汉老年公寓总经理汪萍女士表示,本地的客户都可以去外地项目候鸟式养老,每个公寓的定位特色都有所不同,收费标准按当地为准。未来,对于失智照护和生活支援技术将投入到专项康复和护理机构上,让武汉长辈得到更细致的服务。

解读:武汉养老服务市场细分是必然

“众多企业加入武汉高端养老市场其实是一件好事,也是必然的。高端养老机构与中低端养老机构之间其实并不存在竞争关系,反而更能促进市场细分、规范和养老服务质量提升。”中南财经政法大学公共管理学院教授、湖北省养老机构协会秘书长李波说,养老市场细分后,不同供给主体共同解决人口老龄化问题。每位长者可以根据自己和家庭的经济能力、水平来选择适合自己的养老机构。同时,我们没有理由要求高端商业行为跟政府兜底的价格一样,不同等级、不同层次的养老服务也不能以同一价格、标准和服务质量来衡量。

“保险、地产、医药等‘资本大鳄’进入养老市场是跨界融合、推陈出新,武汉养老市场将变得更加国际化、个性化、精细化,武汉老年人也会有更加多元化的选择。”民政部养老咨询管理专家、江汉区社会福利院老年公寓管委会主任熊承刚说,对于资金并不雄厚的企业,不一定要成为“巨无霸”,在好的地段做精致小型的“嵌入式”养老院,也是一种不错的形式。

⑶ 哪里有好一些的养老院啊

张家口现在的养老院比较多,有春雷养老院,夕阳美养老院,阳光家园养老院等,我个人比较推崇阳光家园养老院,阳光家园养老院不是张家口最大的养老院,但是确是最温馨的养老院,而且没有那么偏,都是在社区内,我觉得还是把老人放在近点的养老院比较合适,而且那里提倡精神养老,时不时会给老人举办一些小的活动啊,小的游戏啊啥的,老人也不会很闷,想参加便参加,不想参加还可以和别的老人唠唠嗑,我觉得挺好的!

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