养老机构规定章程

『壹』 国家关于民办养老机构的法律政策

一、 兴办民营社会福利机构，必须具备下列条件：

1、固定的服务场所；
2、服务场所符合国家建筑设计、消防安全和卫生防疫标准，国家对老年人、残疾人
、孤儿的生活和活动场所的建筑设计有特殊规定的，还须根据服务对象的不同，分别符合相应的规定；
3、床位数量为30张以上；
4、有与服务项目相适应的宿舍、餐厅、卫生间、浴室、活动场所及供暖设备；
5、开办经费按床位计算，每张床位不低于2000元；
6、每一名从业人员平均服务的生活能够自理的服务对象不得多于6人，平均服务的生活不能够自理的服务对象不得多于3人；
7、护理人员和其他从业人员应当符合有关部门规定的健康标准；
8、机构的名称、章程和管理制度符合国家和省的有关规定；
9、拟任的法定代表人无拐卖人口、虐待、遗弃、诈骗、强奸以及其他严重侵犯他人人身、财产权利犯罪记录和受到剥夺政治权利的刑事处罚记录；
10、法律、法规、规章规定的其他条件。

二、申请筹办社会福利机构时需提供的材料：
1、申请表、可行性研究报告；
2、申办人的资格证明文件；
3、拟办社会福利机构资金来源的证明文件；
4、拟办社会福利机构固定场所的证明文件。

三、申请领取《社会福利机构设置批准证书》时，应当提交的材料：
1、申请《社会福利机构设置批准证书》的书面报告；
2、民政部门发给的社会福利机构筹办申请书；
3、服务场所的所有权、使用权证明或租用合同书；
4、建设、消防、卫生防疫等部门的验收报告或者审查意见书；
5、验资证明及资产评估报告；
6、机构的章程和规章制度；
7、管理人员、专业技术人员和护理人员的名单及有效证件的复印件以及工作人员的健康证明；
8、法律、法规等要求提供的其他材料。

『贰』 养老院需要什么条件

开办养老院需要具备如下条件：
1、开办单位必须具有法人资格；
2、开办个人必须具有合法身份，且具有完全民事行为能力；
3、必须有符合养老机构的相关规范和技术标准，且能提供集中居住的床位数在10张以上；
4、必须符合国家环境保护、消防安全、卫生防疫等要求的基本生活用房、设施设备和活动场所，符合《老年人建筑设计规范》、《城市道路和建筑物无障碍设计规范》、《老年人福利机构基本规范》等国家行业标准的相关规定；
5、养老院总建筑面积不低于平均每张床位30平方米，每张床位用地面积20至25平方米，每张床位不少于1万元的开办经费；
6、符合建设规划、建筑设计、安全消防、环境保护和卫生防疫等方面的规定，且依法取得相关的审批文件或合格证明；
7、有与开展服务相适应的医疗人员、护理人员、康复保健人员、特殊教育教师和社工等专业技术人员；
8、国家、省、市规定举办养老机构的其他规范和条件。
一、敬养老院院长的主要职责具体如下：
1、贯彻执行国家有关五保供养和敬老院工作的方针、政策和法规；
2、组织制定院内的各项规章制度和敬老院发展规划；
3、组织发展院办经济，增强敬老院自身发展的活力，不断提高供养人员的生活水平；
4、督促工作人员履行职责，建立岗位责任制，实行目标管理，维护供养人员的合法权益不受侵犯。
二、申办人申请筹办社会福利机构时，应当提交如下材料：
1、申请书、可行性研究报告；
2、申办人的资格证明文件；
4、拟办社会福利机构固定场所的证明文件。
总之，凡具备相应条件的申办人，可以向所在地的县级以上民政部门提出举办社会福利机构的筹办申请。养老院内部需要拥有固定的服务区、生活区、室外及室内休息场所，并符合我国消防安全和卫生防疫安全标准，同时有能够保证入住者正常生活、服务人员能够开办相关服务活动的经费，有完整的相关机构办理的证件、章程。有开展相关服务的服务人员和医疗人员。

『叁』 开一个十人以下的养老院需要办证吗

那也得办证只要是嗯那个盈利营利为目的都得办证

『肆』 因为我们都很少在家，我姥爷就想进入养老院。我想了解一些关于养老院的法规。一般性的就可以。

农村敬老院章程

一、坚持以人为本，民主管理，文明办院，敬老养老的办院方针。
二、敬老院以供养五保对象为主，优先接收孤老优抚对象入院供养。提倡敬老院向社会开放，吸收社会人员自费代养。精神病患者、传染病人不得接收入院。
三、敬老院供养人员要遵守敬老院的规章制度，树立以院为家思想，爱护公共财物，文明礼貌，团结互助。
四、供养对象入院和出院按照相关要求办理入院和出院手续。
五、敬老院经费来源为农村五保供养金和政府支持，院办经济收入和社会捐赠为必要补充。
六、敬老院要经常组织院民学习有关方针、政策，定期召开民主生活会，加强院民思想教育，提高院民思想觉悟。
七、敬老院实行院长负责制，负责全面工作。工作人员根据需要和规模配备，一律实行聘用制。
八、敬老院建立健全各项内部民主管理和服务管理制度，明确各岗位职责，做到管理制度化、规范化、标准化。
九、敬老院的生活区和生产区分设，搞好环境绿化，保持美观清洁的院容院貌。
十、敬老院要开展生产经营活动，增加经济收入，改善院民生活。院民应参加院内力所能及的劳动。
十一、对在敬老院工作中做出显著成绩的人员给予表彰、奖励。
第三章敬老院服务工作准则
一、坚持“一切为了五保对象，一切服务五保对象”的以人为本服务理念。
二、以健康长寿为中心，以思想活跃起来、身体活动起来为基本点。
三、视院民为父母，强化责任，精心服务，吃苦耐劳，敬业奉献。
四、坚持做到“三不”、“四勤”：对院民的合理要求不推诿，对特殊性格的院民不厌烦，对残疾院民不歧视，做到眼勤、嘴勤、手勤、腿勤。
五、做到“五轻”：说话轻、关门轻、动作轻、走路轻、搓澡轻。
六、尽好“五心”：服务热心、解释耐心、观察细心、护理精心、听意见虚心。
七、落实“七点”：微笑露一点、嘴巴甜一点、做事多一点、理由少一点、肚量大一点、脾气小一点，效率高一点。
八、力争六个“第一”：以院为家为第一起点，爱岗敬业为第一责任，以人为本为第一原则，院民需求为第一信号，院民利益为第一考虑，院民满意为第一标准。
第四章敬老院工作人员守则
一、不阳奉阴违，损人利己。
二、不违反院内各项规章制度。
三、不先斩后奏，坚持先请示后汇报。
四、不搞个人特殊化。
五、不擅办收养人员入、离院手续。
六、不搞赌博和封建迷信活动。
七、不贪污、挪用、多吃多占供养人员生活经费。
八、不强迫收养人员参加院内体力劳动。
九、不打骂、刁难、虐待、歧视供养人员。
十、不搞铺张浪费。
第五章敬老院院民守则
一、积极参加院内的各项活动，自觉遵纪守法，关心集体，爱护公物，做到以院为家。
二、尊重领导，服从管理，搞好团结，友好相处，互相关心，互相帮助，争做文明院民。
三、保持和维护环境的整洁卫生，不随地吐痰，不乱丢杂物，生活用品摆放要服从院里统一规定。
四、讲究个人清洁卫生，注意衣着整洁，保持健康良好的精神状态。
五、爱护院内设备设施，不随意涂画或张贴。
六、不浪费粮食，节约用电、用水、用钱。
七、不准在院内从事封建迷信及宗教活动，不准外出乞讨、捡垃圾等。
八、不赌博，不饮酒酗酒，不骂人吵架，讲文明，讲礼貌。
九、外出走亲访友履行请示登记手续，不经院方同意，不得私自外出。
十、积极参加院内力所能及的劳动，自觉锻炼身体，促进身体健康。
第二篇管理制度
请销假制度
一、敬老院工作人员、供养人员外出，必须请假，未经批准不得离开。
二、供养人员、工作人员请假由院长批准，院长请假由乡（镇）政府分管领导批准。
三、供养人员经批准外出，工作人员应交代注意事项，需使用证件的，发给有关证件，归院后交回有关证件。
四、请假外出必须如实说明请假原因，到什么地方，找什么人，以便有事及时联系和查找。
五、工作人员请病假要持有正规医院诊断书，因特殊原因休病假三天以上者，需提前报请院长批准。
六、请假外出期间，参与非法活动和出现违规行为造成的一切后果，均由本人承担。
七、外出人员归院后应及时销假，因特殊情况需要延假的，经批准后方可续假。未经批准超假或者逾假不归的，应予以批评教育。
考勤制度
一、坚持每个工作日进行考勤，工作人员上班后，主动签到，否则按旷工处理。
二、上班15分钟以后到达，视为迟到，下班15分钟以前离开，视为早退。
三、以月为计算单位，迟到早退一次扣5元，旷工一天扣10元。旷工或迟到早退情节严重屡教不改者，将给予通报批评、扣除绩效工资、直至解除劳动合同处理。
四、采用适当形式对工作人员出勤情况进行考核，考核结果应与评先、评优、奖金等挂钩。
安全管理制度
一、高度重视安全工作，把安全工作摆到重要议事日程，认真规划部署，使安全工作贯穿于生活、管理的全过程。
二、认真组织工作人员和院民学习治安法规，安全常识，增强工作人员和院民的安全防范意识，做到知法、守法、善于用法，提高依法管理敬老院的能力。加强与本乡镇派出所、应急民兵分队的联系衔接。
三、建立健全消防安全管理工作责任制，明确责任，落实到人，法人代表负总责。
四、按规定设置应急照明、电器设备和疏散通道，保持通道安全门和安全疏散楼梯畅通。
五、按照国家规定配置消防器材、设施并定期检测，平时加强保管，确保完好。
六、严禁在宿舍点明火，严禁使用炭炉，严禁个人私拉乱接，防止失火、触电等安全隐患的发生。
七、院民一律不得携带易燃易爆物品，院民所带现金或其它贵重物品可交由工作人员代管，但手续要齐全。
八、严格执行食堂有关操作规范，切实做好消毒工作。厨房内刀具由专人保管、存放，严禁炊事员外的院民进入厨房。严禁采购和加工腐烂、变质的食品原料，防止疾病传染、食物中毒。
九、建立安全工作检查制度，开展经常性的安全检查，重点预防火灾事故、触电和雷击事故、食物中毒事故、煤气中毒事故、夏季中暑事故、冬季冻伤事故等，发现问题及时整改。
财务管理制度
一、五保人员经费必须专款专用，专账管理，严禁挪用公款，严禁以任何名义、任何理由将公款借给或变相借给个人。
二、实行一支笔审批制度。所有开支均需报院长审批，院长在财务开支审批中，要严格按照财经纪律办事，重大支出需院务委员会集体讨论，并报上级批准。
三、严格按照财政预算集中支付要求程序报账。所有业务支出必须由经手人、证明人签字，法人代表审批，手续不全一律不予报销。
四、严格执行现金管理制度。支出凭证（除老人生活费开支发票外）必须符合国家规定，严禁以白条抵充库存现金，收入的现金要及时准确存入银行专户，不得出现坐支现象。
五、对固定资产、各类库存物资，要逐项逐件造册登记，建账立档，定期清点；发放要有清单，做到有据可查。
六、坚持财务公开，执行收支两条线，定期向院民公布财务收支情况，加强财务监督。
七、财务人员工作变动时，账据必须列入移交。
卫生保健制度
一、建立卫生责任制，实行卫生区包干，对绿化区、公共场所、厕所的卫生由专人负责，院民住房内外卫生由院民自己负责，生活不能自理的院民住房卫生由护理人员负责。
二、个人卫生做到“五勤”：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤理发、勤洗衣服。禁止随地吐痰、随地大小便，保持良好的卫生习惯。
三、室内垃圾实行袋装化，一律送往指定的垃圾池，不准随意堆放。
四、搞好食堂卫生，严防病从口入，食堂要勤打扫、餐具要勤消毒，严禁购买和使用腐烂、变质食品。
五、对院民进行定期体检，建立院民健康档案。医务室必须备有常用药品。
膳食管理制度

一、每周制定食谱并公示，做到饮食科学，营养食疗，荤素搭配，粗粮细做。保证院民饮食营养搭配合理，伙食标准到位。
二、保持食堂厨房、库房等环境卫生清洁，做好防蝇、防蟑、防鼠、防霉变工作；餐具及时消毒，生熟食品及刀、案、容器分开，放入冰箱的熟食品要盖好，保证贮藏质量，预防食物中毒和传染病；垃圾及时处理，确保食堂卫生符合标准。
三、食堂工作人员须持有健康证，要养成良好的卫生习惯，做到勤洗澡、勤换衣、勤理发、勤剪指甲，工作衣帽整洁，定期健康体检，健康状况不符合要求者，立即调离食堂；非食堂工作人员不得进入食堂操作间。
四、各类食品由专人采购，一切收支以原始单据为准，购置的各类食品均由保管员验收盖章或签字后入账，不得采购霉烂变质食物。
五、凡院内工作人员均不得单独在食堂做饭，不得将食堂物品私自带出，一经发现，严肃处理。
六、凡患有传染病的院民一律隔离，单独就餐，餐具单独消毒，传染患者的餐具，不准带入食堂。
七、每月公布伙食收支情况一次，接受院民监督。
生产经营管理制度
一、敬老院要积极开展种植、养殖、加工等多种生产经营项目。鼓励敬老院兴办经济实体。
二、敬老院应根据生产经营项目，成立种、养、加工等若干生产小组，组织工作人员和有劳动能力的院民参加生产劳动和经营活动，对表现突出且有重大贡献的院民给予适当奖励。
三、敬老院要对生产经营进行成本核算。生产经营收入归敬老院集体所有，及时入账，专款专用，定期向院民进行公示，随时接受院务会检查监督。
四、敬老院生产经营收入主要用于以下几个方面：补充院民生活费用和医疗经费；再生产的投入；补充敬老院工作经费；后续建设及维修经费的不足；对先进个人进行奖励等，任何单位和个人不得侵占、挪用。
突发公共事件处置制度
一、敬老院突发公共事件包括自然灾害、食品中毒、火灾、人为暴力事件。敬老院制定《敬老院突发公共事件处置应急预案》，并与乡镇政府《突发公共事件应急处置预案》相衔接配套。
二、出现突发公共事件后，敬老院院长要在第一时间现场处理，并立即上报乡镇党委、政府。同时组织力量转移安置院民，稳定院民情绪，防止转移过程中出现人员伤亡，确保院民生命安全。
三、隔离、保存疑似问题食品、疑似病例，配合有关部门调查取证。
四、突发公共事件应急阶段结束后，敬老院院长应当向乡镇政府汇报事件发生、发展、处置等详细情况，总结处置工作。
物资采购与发放制度
一、严格履行物资出入库手续，按发票凭证，严格验收物资品名、规格、数量。若发现伪劣物品或规格、数量、价格不相符，应拒绝入库；对验收合格的物资立即办理登记手续。
二、物资申领或发放，应由负责人签章后方可凭证由仓库保管员发放。
三、加强仓库安全管理，认真做好防火防盗工作，严禁烟火入库，不准闲人入内。
四、物资管理要做到“三勤”和“三防”，即：勤整理、勤检查、勤通风；防霉烂、防供不应求、防规格混杂。
五、做到厉行节约，修旧利废。
第三篇工作职责
敬老院院长职责
一、主持院内全面工作，认真贯彻执行《农村五保供养工作条例》等，全面落实五保供养政策。
二、热爱敬老院事业，树立以院为家思想，努力把敬老院建设成环境整洁、管理规范、服务优质的精神文明窗口。
三、制定本院的长远规划和年度工作计划，逐项抓好落实；定期向乡镇政府或分管领导及上级业务部门汇报工作。
四、坚持民主管理，定期召开工作会议和民主生活会，积极组织院民参与内务、生产、卫生、膳食等方面的管理。
五、加强自身学习，不断提高管理水平和业务能力；定期组织工作人员和院民认真学习党和国家的政策法规，时事政治，教育他们爱党、爱国、爱社会主义，服从管理，遵纪守法。
六、抓好院内各项规章制度的落实；团结工作人员，调动工作人员的积极性；勤政廉洁，做好表率，检查督促工作人员忠于职守、尽职尽力。
七、积极稳妥地发展院办经济，不断增强敬老院的经济实力，努力改善院内设施，提高院民的生活质量。
八、组织院民开展形式多样的文体活动，丰富院民的精神生活。
九、严格财务审批制度，加强财务管理和使用。
十、抓好敬老院治安防范、安全保卫、突发公共事件预防等工作，加强与上下级和有关部门单位的协调，制定相关应急预案。深入院民中了解情况，及时发现处理问题，严防差错事故发生。
十一、组织对工作人员的考评考核和对院民的评比工作，积极开展争先创优活动。
敬老院会计职责
一、按照国家有关规定和本院制度，认真编制本院年度收、支计划，及时做好年度决算，当好院长参谋。
二、认真做好会计事项处理，按统一规定的会计科目做账。财务做到日清月结，及时编制记账凭证，做到科目准确，数字真实，凭证齐全。
三、及时清理债权、债务，并督促有关人员执行，负责固定资产登记管理。
四、做好财务档案保管和保密工作，发挥财务监督和保障作用。
五、及时准确编制和上报各种财务统计报表，妥善保管会计凭证、账册等档案资料，做好社会捐赠物资、现金的账务工作。
敬老院出纳职责
一、按规定和制度负责办理全院现金收付及银行结算业务。
二、严格执行财务管理制度，不得超过规定库存现金，不得签发空头、空白支票。凡报销凭证必须有经手、验收、审核和领导签字才能支付，否则可以拒付。
三、按规定登记现金、银行日记账，做到日清月结。及时核对银行账、单，对未达款项及时查询。
四、对现金和各种有价证券要确保安全和完整无损，如有短缺要负责赔偿。
敬老院护理服务人员职责
一、热爱本职工作，全心全意为院民服务，听从指挥、服从分工，做到态度和蔼、耐心细致、热情周到，视院民为亲人。
二、负责院民房间的清洁卫生工作，做到窗明几净，空气新鲜，衣物摆放有序、被褥叠放整齐，杂物放置有序，无蝇、无蚊、无异味、无破乱，地面墙壁整洁。
三、协助院民搞好个人卫生，定期为生活不能自理的院民拆、洗、晒衣被，督促并帮助院民洗澡、理发、梳头、剪指甲，养成良好的生活习惯。
四、对卧床不起、行动不便、饮食有困难的院民，要饭菜端到床前，喂饭、送菜、洗脸、洗脚、处理便溺，不嫌脏怕累。
五、协助院领导及时调解院民中发生的矛盾纠纷，引导院民团结友爱，互帮互助，树立以院为家思想，做院民的知心人。
六、注意观察和清除供养人员身边的安全隐患，防止事故发生。
敬老院炊事员职责
一、热情为院民服务，熟练掌握烹调技术，做好茶水饭菜的正常供应，依据食谱，合理调配饭菜，确保按时供给。
二、每周食谱公布上墙，主副食品多样化；虚心接受膳食管理委员会的监督，倾听供养人员意见，妥善安排照顾好病号，尽量符合老人的膳食营养要求。
三、搞好个人卫生，穿戴工作衣、帽上班；定期检查身体，发现患有传染性疾病，应及时治疗并向院领导汇报，暂时离开工作岗位。
四、严格执行食品卫生和食品安全规定，做好餐厅、厨房内外的卫生工作，餐具定期消毒，摆放整齐，保持室内外环境整洁，防止食物中毒事故的发生。
五、负责食品仓库、厨房、公用餐具、厨具的管理，随时关紧食堂门窗，制止无关人员进入厨房，防止意外事故发生。
六、勤俭节约，精打细算，节约用电、用煤、用水，计划用粮、用菜。

『伍』 个人可以办养老院吗怎么办手续

个人可以办养老院吗？怎么办手续？
目前养老走社会化了，越来越多的人员办设养老机构。要办理的手续按照福利机构管理办法里面规定有以下几项要办理的：一个是个人申请；二是提交申办人的资格证明材料；三是办设福利机构的资金来源证明，一定要通过银行确认有这么一批资金；四是办设福利机构场所的证明材料，办设福利机构是租地还是个人所有财产，要有房屋证明。 详情参考以下 第二章 审批 第六条 县级以上地方人民 *** 民政部门应当根据本行政区域内社会福利事业发展需要，制定社会福利机构设定规划。 社会福利机构的设定应当符合社会福利机构的设定规划和社会福利机构设定的基本标准。 第七条 依法成立的组织或具有完全民事行为能力的个人（以下称申办人）凡具备相应的条件，可以依照本办法的规定，向社会福利机构所在地的县级以上人民 *** 民政部门提出举办社会福利机构的筹办申请。 第八条 申办人申请筹办社会福利机构时，应当提交下列材料： （一）申请书、可行性研究报告； （二）申办人的资格证明档案； （三）拟办社会福利机构资金来源的证明档案； （四）拟办社会福利机构固定场所的证明档案。 申办人应当持以上材料，向社会福利机构所在地的县级以上人民 *** 民政部门提出申请，由受理申请的民政部门进行审批。 香港、澳门、台湾地区的组织和个人，华侨以及国外的申办人采取合资、合作的形式举办社会福利机构，应当向省级人民 *** 民政部门提出筹办申请。并报省级人民 *** 外经贸部门稽核。 第九条 民政部门应当自受理申请之日起30日内，根据当地社会福利机构设定规划和社会福利机构设定的基本标准进行审查，作出同意筹办或者不予同意筹办的决定，并将审批结果以书面形式通知申办人。 第十条 经同意筹办的社会福利机构具备开业条件时，应当向民政部门申请领取《社会福利机构设定批准证书》。 第十一条 申请领取《社会福利机构设定批准证书》的机构，应当符合社会福利机构设定的下列基本标准： （一）有固定的服务场所、必备的生活设施及室外活动场地； （二）符合国家消防安全和卫生防疫标准，符合《老年人建筑设计规范》和《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》； （三）有与其服务内容和规模相适应的开办经费； （四）有完善的章程，机构的名称应符合登记机关的规定和要求； （五）有与开展服务相适应的管理和服务人员，医务人员应当符合卫生行政部门规定的资格条件，护理人员、工作人员应当符合有关部门规定的健康标准。 第十二条 申请领取《社会福利机构设定批准证书》时，应当提交下列档案： （一）申请《社会福利机构设定批准证书》的书面报告； （二）民政部门发给的社会福利机构筹办批准书； （三）服务场所的所有权证明或租用合同书； （四）建设、消防、卫生防疫等有关部门的验收报告或者审查意见书； （五）验资证明及资产评估报告； （六）机构的章程和规章制度； （七）管理人员、专业技术人员和护理人员的名单及有效证件的影印件以及工作人员的健康状况证明； （八）要求提供的其他材料。 第十三条 民政部门自受理申请之日起30日内，对所报档案进行审查，并根据社会福利机构设定的基本标准进行实地验收。合格的，发给《社会福利机构设定批准证书》；不合格的，将审查结果以书面形式通知申办人。 第十四条 申办人取得《社会福利机构设定批准证书》后，应当到登记机关办理登记手续。 第三章 管理 第十五条 社会福利机构应当与服务物件或者其家属（监护人）签订服务协议书，明确双方的责任、权利和义务。 社会组织和个人......
个人如何开办养老院
你好：

感谢你对五峰社会福利事业的关心和支援。现根据社会福利机构申请登记的办事指南就你提出的问题答复如下：

一、办理养老院应具备以下条件

1．有固定的服务场所、必备的生活设施及室外活动场地；

2．符合国家消防安全和卫生防疫标准，符合《老年人建筑设计规范》和《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》；

3．有与其服务内容和规模相适应的开办经费；

4．有完善的章程，机构的名称应符合登记机关的规定和要求；

5．有与开展服务相适应的管理和服务人员，医务人员应当符合卫生行政部门规定的资格条件，护理人员、工作人员应当符合有关部门规定的健康标准。

社会组织和个人兴办以孤儿、弃婴为服务物件的社会福利机构，必须与当地县级以上人民 *** 民政部门共同举办。

二、办理机构

申办社会福利机构所在地的县级民政部门。

三、申办材料

（一）申办人申请筹办社会福利机构时，应当提交下列材料：

1．开办组织或个人的身份证明；

2．筹办申请书。内容包括：设定机构理由、规范的机构名称；

3海可行性研究报告。内容包括：建设地址、建设规模、床位数量、内部设定、机构性质、资金来源及证明、房屋场地使用证明以及规划设计的总体设计方案图纸；租用房屋场地、设施开办养老服务机构的，需提供四年以上的合法租赁证明；

4．拟办社会福利机构资金来源的证明档案；

5．拟办社会福利机构固定场所的证明档案；

6．个人以合资、合作形式申请筹办养老服务机构的，还应当提交双方签约的协议书或合同书；

7．符合筹办条件的，由民政局发给筹办批准书。

（二）申请领取《社会福利机构设定批准证书》时，应当提交下列档案：

1．申请《社会福利机构设定批准证书》的书面报告；

2．民政部门发给的社会福利机构筹办批准书；

3．服务场所的所有权证明或租用合同书；

4．建设、消防、卫生防疫等有关部门的验收报告或者审查意见书；

5．验资证明及资产评估报告；

6．机构的章程和规章制度；

7．管理人员、专业技术人员和护理人员的名单及有效证件的影印件以及工作人员的健康状况证明；

8．有方便快捷的医疗服务条件（可与社会福利机构所在地社群医疗机构签订医疗服务协议书或者内设医疗机构的批准证书）。

(三)社会福利机构变更章程、名称、服务专案和住所时，应当报民政部门审批。更换主要负责人，应当报民政部门备案。

社会福利机构分立、合并或者解散时，应当提前3个月向所在地民政部门提出申请，报送有关部门确认的清算报告及相关材料，并由民政部门报请当地 *** 对其资产进行评估和处置后，办理有关手续。

四、办理程式

申请人提出筹办申请并提交有关材料→县级民政部门审查，做出决定→通知申办人→（如被批准）申请人领取《社会福利机构设定批准证书》并提交有关档案→县级民政部门审查，做出决定→通知申办人→办理登记手续。

五、办理时限

民政部门自受理筹办申请之日起30日内，根据当地社会福利机构设定规划和社会福利机构设定的基本标准进行审查，做出同意筹办或者不予同意筹办的决定，并将审批结果以书面形式通知申办人。

经同意筹办的社会福利机构具备开业条件时，应当向民政部门申请领取《社会福利机构设定批准证书》，民政部门自受理申请领取《社会福利机构设定批准证书》之日起30日内，对所报档案进行审查，并根据社会福利机构设定的基本标准进行实地验收。合格的，发给《社会福利机构设定批准证书》；不合格的，将审查结果以书面形式通知申办人。

六、收费标准

不收取任何费用

七、取得了《社会福利机构设定批准证书》以后，要向民政局申请民办非企业单位登记后才可以正式营业。

八、 *** 支援公民个人举办养老服务机构，鼓励公......
个人建养老院怎样办手续 。
养老院的注册申请流程

所该准备的资料条件和相关注意事项

一、办理物件; 社会福利机构是指国家、社会组织和个人举办的，为老年人提供养护、康复、托管等服务的机构。应具备以下条件：

1.有固定的服务场所、必备的生活设施及室外活动场地；

2.符合国家消防安全和卫生防疫标准，符合《老年人建筑设计规范》和《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》

3.有与其服务内容和规模相适应的开办经费；

4.有完善的章程，机构的名称应符合登记机关的规定和要求；

5.有与开展服务相适应的管理和服务人员，医务人员应当符合卫生行政部门规定的资格条件，

护理人员、工作人员应当符合有关部门规定的健康标准。

二、办理机构60张床位以上的由市民政局审批，60张床位以下的由所在县（市）区民政局审批，报市民政局备案。香港、澳门、台湾地区的组织和个人，华侨以及国外的申办人在宜昌市内采取合资、合作的形式举办社会福利机构，应当向湖北省民政厅提出筹办申请，并报省 *** 外经贸部门稽核。

三、申办材料

（一）申办人申请筹办社会福利机构时，应当提交下列材料：

1．开办组织或个人的身份证明；

2．筹办申请书。内容包括：设定机构理由、规范的机构名称；

3．可行性研究报告

内容包括：建设地址、建设规模、床位数量、内部设定、机构性质、资金来源及证明、房屋场地使用证明以及规划设计的总体设计方案图纸；租用房屋场地、设施开办养老服务机构的，需提供四年以上的合法租赁证明；

4．拟办社会福利机构资金来源的证明档案；

5．拟办社会福利机构固定场所的证明档案；

6．本市企事业单位、社会团体或者个人以合资、合作形式申请筹办养老服务机构的，还应当提交双方签约的协议书或合同书；

7．符合筹办条件的，由民政局发给筹办批准书。

（二）申请领取《社会福利机构设定批准证书》时，应当提交下列档案：

1．申请《社会福利机构设定批准证书》的书面报告；

2．民政部门发给的社会福利机构筹办批准书；

3．服务场所的所有权证明或租用合同书；

4．建设、消防、卫生防疫等有关部门的验收报告或者审查意见书；

5．验资证明及资产评估报告；

6．机构的章程和规章制度；

7．管理人员、专业技术人员和护理人员的名单及有效证件的影印件以及工作人员的健康状况证明；

8．有方便快捷的医疗服务条件（可与社会福利机构所在地社群医疗机构签订疗服务协议书或者内设医疗机构的批准证书）。

四、办理程式

申请人提出筹办申请并提交有关材料→县级民政部门审查，做出决定→通知申办人→（如被批准）申请人领取《社会福利机构设定批准证书》并提交有关档案→县级民政部门审查，做出决定→通知申办人→办理登记手续。

五、办理时限

民政部门自受理筹办申请之日起30日内，根据当地社会福利机构设定规划和社会福利机构设定的基本标准进行审查，做出同意筹或者不予同意筹办的决定，并将审批结果以书面形式通知申办人。经同意筹办的社会福利机构具备开业条件时，应当向民政部门申请领取《社会福利机构设定批准证书》，民政部门自受理申请领取《社会福利机构设定批准证书》之日起30日内，对所报档案进行审查，并根据社会福利机构设定的基本标准进行实地验收。合格的，发给《社会福利机构设定批准证书》；不合格的，将审查结果以书面形式通知申办人。

六、收费标准

不收取任何费用

七、申请养老服务机构的优惠政策

目前包括：税收减免、用水、用电、用车、用管道燃气以及对经审批的民办养老机构给予一次性1000元的开办补助和每个床位不低于120元的运营补贴。在费用减免方面，一般可享受以下优惠......
想个人开个养老院，需要办理哪些证件。 40分
一、 申报养老机构的主体范围是什么？

根据民政部《社会福利机构管理办法》第七条规定，依法成立的组织或具有完全民事行为能力的个人（以下称申办人）凡具备相应的条件，可以提出办院申请。

二、合法申办人向什么机构提出申办申请？

向厂会福利机构所在地的县级以上人民 *** 民政部门提出举办社会福利机构的筹办申请。

三、申办养老院，须提交哪些资料？

申办人申请筹办社会福利机构时，应当提交下列材料：

（一）申请书、可行性研究报告；

（二）申办人的资格证明档案；

（三）拟办社会福利机构资金来源的证明档案；

（四）拟办社会福利机构固定场所的证明档案。

申办人应当持以上材料，向社会福利机构所在地的县级以上人民 *** 民政部门提出申请，由受理申请的民政部门进行审批。

香港、澳门、台湾地区的组织和个人，华侨以及国外的申办人采取合资、合作的形式举办社会福利机构，应当向省级人民 *** 民政部门提出筹办申请。并报省级人民 *** 外经贸部门稽核。

民政部门应当自受理申请之日起30日内，根据当地社会福利机构设定规划和社会福利机构设定的基本标准进行审查，作出同意筹办或者不予同意筹办的决定，并交审批结果以书面形式通知申办人。

四、开办养老院应具备什么条件？

接到民政部门可以申办的答复，申办人就向该民政部门申请领取《社会福利机构设定批准证书》的机构。能领取证书的机构，应当符合社会福利机构设定的下列基本标准：

（一）有固定的服务场所、必备的生活设施及室外活动场地；

（二）符合国家消防安全和卫生防疫标准，符合《老年人建筑设计规范》和《方便残疾人使用的城市道路和建筑设计规范》；

（三）有与其服务内容和规模相适应的开办经费；

（四）有完善的章程，机构的名称应符合登记机关的规定和要求；

（五）有与开展服务相适应的管理和服务人员，医务人员应当符合卫生行政部门规定的资格条件，护理人员、工作人员应当符合有关部门规定的健康标准。

五、申请领取《社会福利机构设定批准证书》时，应当提交哪些档案？

（一）申请《社会福利机构设定批准证书》的书面报告；

（二）民政部门发给的社会福利机构筹办批准书；

（三）服务场所的所有权证明或租用合同书；

（四）建设、消防、卫生防疫等有关部门的验收报告或者审查意见书；

（五）验资证明及资产评估报告；

（六）机构的章程和规章制度；

（七）管理人员、专业技术人员和护理人员的名单及有效证件的影印以及工作人员的健康状况证明；

（八）要求提供的其他材料。

民政部门自受理申请之日起30日内，对所报档案进行审查，并根据社会福利机构设定的基本标准进行实地验收。合格的，发给《社会福利机构设定批准证书》；不合格的，将审查结果以书面形式通知申办人。

申办人取得《社会福利机构设定批准证书》后，应当到民办非企业管理机构办理登记手续。
个人开办养老院有什么政策
根据社会福利机构管理暂行办法，凡具备相应条件（包括有合法、稳定的经济收入）的申办人，可以向所在地的县级以上民政部门提出举办社会福利机构的筹办申请。二是申办人申请筹办社会福利机构的，应当提交下列材料：申请书，可行性研究报告；申办人的资格证明的档案；批办社会福利机构资金来源的证明档案；④拟办社会福利机构固定场所的证明档案。三是对老年服务机构的税费政策扶持，暂免收社会福利院、敬老院、养老院、老年公寓等养老机构企业所得税，养老服务收入营业税，以及老年服务自用房产、土地、车船的房产税、城镇土地使用税和车船使用税；营利性养老机构要照章纳税，如纳税确有困难的，按税法管理许可权，报经税务部门批准，可给予减免照顾；依法减免养老机构行政事业性收费；养老机构缴纳水利建设专项资金确有困难的，可报经税务部门批准，予以减免照顾。满意答案嘎嘎嘎嘎3级2010-11-12私人开....假如你是做公益事情,我很赞同你.1,必须要有2,必须有护士或者医生管理者.(有耐心照顾老人的人,现在社会上这样的人真少。)3,还得有成立个基金会.利用社会的帮助让敬老院更好的发展.假如你是谋取利益我建议你最好不要看,敬老院很难管理. 出了事情你自己也不好担待.追问：营利性的公益性的都行。不想求啥，现在好多父母只有一个孩子，有的生病在家中死了都无人知道。就想办个老人院里照顾老人让老人也有人关心照顾。回答：这个问题是有点严重,假如你建立敬老院我建议你研究下法律这方面的知识,毕竟有的人不理智,老人在你死亡,他们就以为你没照顾好,轻则则受人谴责,严重就会找你所要更重赔偿,到时候你哭都来不及.反正这林子大了 什么事都会发生,什么人都会有的. 希望好人有好报,第一回答的时候字错的比较多,请见谅. 我自己看了我自己都迷糊了,我当初还以为不是我答的呢......追问：非常感谢你的回答，你剖析你很正确，有的人确实是这样，这也是养老院一般不愿办的原因，有一个私人养老院就遇见过这么一个事，他老人在养老院很少去看，老人养老院去世了，通知他们去，他们没去，他们收拾老人遗物的时候，把老人的一床草席丢了，又运走了，老人地儿子偏说那是他家地传家宝，，带着打手要养老院赔钱。听了我心都凉了。一家养老院门前的一句话，深深砸在我心里，“父母的今天就是你们的明天，小时候，你们都是父母的宝贝”。我觉得应该加倍善待老人和自己的父母。
个人怎么办养老院
那只能还了

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个人开办养老院有哪些优惠政策？ 100分
鼓励和支援民间资本举办适宜老年人特别是失能、半失能、高龄老年人集中照料、护理、康复、娱乐的养老院、养护院、老年公寓、敬老院等多种形式的养老机构。

民政部关于加快实现社会福利社会化意见，凡是非营利性社会养老服务机构可享受 *** 优惠政策，并鼓励个人兴办养老院。规定社会办福利机构在规划、建设、税费减免、用地、用水、用电等方面与 *** 办社会福利机构一样享受同等待遇.

关于对老年服务机构有关税收政策问题的通知,中关于“社会力量投资兴办的福利性、非营利性的老年服务机构，暂免征收企业所得税，以及老年服务机构自用房产、土地、车船的房产税、城镇土地使用税、车船使用税”规定的落实工作。

据介绍，养老院提供养老服务，免征营业税；老年服务机构自用房产、土地，免征房产税、土地使用税；凡非营利性社会养老服务机构可根据规定免缴征地管理费、防雷检测费、污水处理费，适当减免城建行政事业性收费、防空异地建设费；新建老年服务机构，消防等单位免收相关费用。

通过新建、扩建、改建、购置等方式，因地制宜建设养老服务设施。新建小区要统筹规划，将养老服务设施建设纳入公建配套实施方案。鼓励通过整合、置换或转变用途等方式，将闲置的医院、企业、农村集体闲置房屋以及各类公办培训中心、活动中心、疗养院、小旅馆、小招待所等设施资源改造用于养老服务。通过装置和康复辅具产品研发、养老服务专用车配备和资讯化建设，全面提升社会养老服务能力。

*** 鼓励企事业单位、集体组织、民间组织、个人等社会力量以及外资，以独资、合资、合作、联营、承包、租赁、参股等多种形式，兴办养老院（老年公寓）、老年活动中心、老年大学（学校）等养老服务机构和为老年人提供生活照料、疾病护理等服务的居家养老服务机构；鼓励创办家庭式养老院（老年公寓）、托老所、老年文化活动站；鼓励利用企事业单位以及农村集体组织闲置的房屋、场地、设施改建养老服务机构。

以上内容仅供参考，建议你找 “优老网 ”（原中国敬老院网）客服咨询。
私人开办养老院需要什么条件
根据社会福利机构管理暂行办法，凡具备相应条件（包括有合法、稳定的经济收入）的申办人，可以向所在地的县级以上民政部门提出举办社会福利机构的筹办申请。二是申办人申请筹办社会福利机构的，应当提交下列材料：申请书，可行性研究报告；申办人的资格证明的档案；批办社会福利机构资金来源的证明档案；④拟办社会福利机构固定场所的证明档案。三是对老年服务机构的税费政策扶持，暂免收社会福利院、敬老院、养老院、老年公寓等养老机构企业所得税，养老服务收入营业税，以及老年服务自用房产、土地、车船的房产税、城镇土地使用税和车船使用税；营利性养老机构要照章纳税，如纳税确有困难的，按税法管理许可权，报经税务部门批准，可给予减免照顾；依法减免养老机构行政事业性收费；养老机构缴纳水利建设专项资金确有困难的，可报经税务部门批准，予以减免照顾。满意答案嘎嘎嘎嘎3级2010-11-12私人开....假如你是做公益事情,我很赞同你.1,必须要有2,必须有护士或者医生管理者.(有耐心照顾老人的人,现在社会上这样的人真少。)3,还得有成立个基金会.利用社会的帮助让敬老院更好的发展.假如你是谋取利益我建议你最好不要看,敬老院很难管理. 出了事情你自己也不好担待.追问：营利性的公益性的都行。不想求啥，现在好多父母只有一个孩子，有的生病在家中死了都无人知道。就想办个老人院里照顾老人让老人也有人关心照顾。回答：这个问题是有点严重,假如你建立敬老院我建议你研究下法律这方面的知识,毕竟有的人不理智,老人在你死亡,他们就以为你没照顾好,轻则则受人谴责,严重就会找你所要更重赔偿,到时候你哭都来不及.反正这林子大了 什么事都会发生,什么人都会有的. 希望好人有好报,第一回答的时候字错的比较多,请见谅. 我自己看了我自己都迷糊了,我当初还以为不是我答的呢......追问：非常感谢你的回答，你剖析你很正确，有的人确实是这样，这也是养老院一般不愿办的原因，有一个私人养老院就遇见过这么一个事，他老人在养老院很少去看，老人养老院去世了，通知他们去，他们没去，他们收拾老人遗物的时候，把老人的一床草席丢了，又运走了，老人地儿子偏说那是他家地传家宝，，带着打手要养老院赔钱。听了我心都凉了。一家养老院门前的一句话，深深砸在我心里，“父母的今天就是你们的明天，小时候，你们都是父母的宝贝”。我觉得应该加倍善待老人和自己的父母。
个人办养老院需要多少钱
开办养老院，基本的钱需要近百万元吧，除了房子，象样点的总要上千万元。

一、申办民办养老院手续：（一）申办人向拟办机构所在地的县级民政部门提交筹办申请书，可行性报告和申办人有效身份证件。（二）申办人经民政部门稽核同意后可开始筹建民办养老院。（三）经同意筹办的民办养老院具备开业条件时，向批准机关申请领取《社会福利机构设定批准证书》。

二、享受优惠政策：（一）免缴市政公用设施配套费、施工管理费、防空地下室易地费、墙体革新费、学校校舍修建附加费、散装水泥专项基金等有关收费。（二）免缴城市煤气和供水的增容费。（三）用水、电、煤气，按照居民生活或行政事业的分类价格择低执行。（四）福利性、非营利性的民办养老院，暂免征企业所得税，以及民办养老院自用房产、土地、车船的房地产税、城镇土地使用税、车船使用税。
国家对个人开办养老院有什么优惠政策
为了让老人拥有一个美好的晚年生活，国家对养老院实行了一系列的优惠政策，通过相关政策的引导与扶持，逐步建立和完善以居家养老为基础、社群服务为依托、机构养老为补充的服务体系。 要想建立公开、平等、规范的养老服务业准入制度，离不开国家对养老院的大力扶持政策，积极支援以公建民营、民办公助、 *** 补贴、购买服务等多种方式兴办养老服务业，鼓励社会资金以独资、合资、合作、联营、参股等方式兴办养老服务业。 国家（指民政部）对社会力量兴办福利机构（包括民营、个人办养老院）有优惠政策，但这种政策只是原则性的规定，各地 *** 、民政部门在贯彻落实中存在很大差别。 比如东部沿海地区，因经济发展较好，对社会力量兴办福利机构实行资金扶持：一是建设补贴，分为新建、改建两种标准；二是入住老人补贴，分为自理、半护理、全护理三种标准；相关税的减免；土地划拨。 国家对河南养老院的优惠政策 hbyanglao/Info/View.Asp?id=193

『陆』 扬州市居家养老服务条例

第一章总则第一条为了规范和促进居家养老服务发展，适应居家老年人养老需求，提高老年人生活质量，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》《江苏省养老服务条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本市行政区域内的居家养老服务及其监督管理工作，适用本条例。
本条例所称居家养老服务，是指以家庭为基础，以城乡社区为依托，以社会保障制度为支撑，为居家老年人提供的基本公共服务、市场化服务和公益服务。第三条居家养老服务应当以居家老年人的服务需求为导向，在家庭成员承担赡养、扶养义务的基础上，遵循政府主导、保障基本、适度普惠、社会参与、市场运作的原则。
居家养老服务主要包括以下内容：
（一）助餐、助浴、助洁、助行、助急、日间照料、短期托养、代购代缴等生活照料服务；
（二）体检、保健、康复、护理、家庭病床、用药指导等健康医疗服务；
（三）访视陪伴、心理咨询、情绪疏导、临终关怀等精神慰藉服务；
（四）文化娱乐、体育健身、教育培训、法律咨询、紧急救援等其他服务。第四条老年人的子女和其他依法负有赡养、扶养义务的人，应当履行对老年人经济供养、生活照料、健康护理和精神慰藉等义务。
倡导家庭成员与老年人共同生活或者就近居住。第五条市人民政府统筹协调、指导管理全市居家养老服务工作。
市、县（市、区）人民政府履行下列职责：
（一）将居家养老服务工作纳入国民经济和社会发展规划以及年度计划；
（二）建立与人口老龄化和本地经济社会发展水平相适应的财政保障机制；
（三）完善与居家养老服务相关的社会保障制度；
（四）统筹规划和配置社区养老服务设施，推动颐养社区建设；
（五）完善扶持政策，构建居家养老现代服务产业体系，引导、支持社会力量参与居家养老服务；
（六）加强对政府部门履行居家养老服务工作职责的协调、监督、检查和考核；
（七）其他依法应当履行的职责。第六条民政部门主管居家养老服务工作，指导、管理、监督居家养老服务活动。
卫生健康部门负责健全基层医疗卫生服务网络，组织开展老年健康服务工作。
医疗保障部门负责管理老年人医保费用结算和推进建立长期护理保险制度等相关工作。
其他相关部门按照各自职责，协同做好居家养老服务相关工作。
工会、共青团、妇联、残联等人民团体应当参与居家养老服务相关工作。第七条乡镇人民政府、街道办事处负责实施居家养老服务工作，履行下列职责：
（一）组织、指导、支持村（居）民委员会开展居家养老服务；
（二）引导养老服务机构和其他社会力量参与居家养老服务，将社会化、专业化服务引入社区以及家庭，并做好相关监督管理工作；
（三）落实政府购买服务、经费补贴等居家养老服务扶持政策；
（四）实施为居家老年人志愿服务登记制度；
（五）其他依法应当履行的职责。
乡镇人民政府、街道办事处应当明确居家养老服务工作机构和工作人员。第八条村（居）民委员会应当广泛宣传居家养老服务相关法律、法规和政策，教育和引导村（居）民依法履行赡养和扶养义务，协助乡镇人民政府、街道办事处做好居家养老服务工作。第九条国家机关、新闻媒体、企业事业单位和社会组织等应当宣传敬老、养老、助老传统美德，树立尊重、关心、帮助老年人的社会风尚。
老年人组织、慈善组织、志愿服务组织等社会组织，根据职责或者章程参与居家养老服务。
鼓励自然人、法人和其他组织通过投资、捐赠、捐助、志愿服务等方式参与和支持居家养老服务。第二章服务供给第十条市、县（市、区）人民政府应当建立智慧养老服务平台，公布社区养老服务设施名录、服务机构和服务项目等信息，提供养老政策咨询、服务项目查询、服务供需对接、服务质量评价等服务。智慧养老服务平台应当将养老服务信息与户籍、医疗、社会保险、社会救助等信息互通共享。
市、县（市、区）人民政府应当公布养老服务电话，受理居家养老服务有关咨询、投诉举报。
行政机关和企业事业单位应当对医疗、社保、民政、金融、电信、邮政、生活缴费等与老年人日常生活密切相关的服务事项，保留便捷的线下办理渠道。

『柒』 养老院的机构章程

一起为老人服务。