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养老院ppp招标

发布时间:2024-05-30 05:51:37

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养老机构ppp模式好不好

2014年末,国务院出台了《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》,其中规定鼓励社会资本加大社会事业投资力度,鼓励社会资本通过合资、合作、联营等途径参与养老建设。

此文件的出台表明政府开始鼓励民间资本通过PPP模式发展养老事业。2015年,国务院转发人民银行等《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》中专门提出,鼓励在养老等公共服务领域广泛采用政府和社会资本合作模式即PPP模式提供养老服务,吸引社会资本参与。PPP模式在公共服务提供领域的推进为我国机构养老服务的发展提供了一个新的模式和契机。

(一)养老机构PPP模式概述

2014年12月,国家发展改革委员会在《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》中阐述了PPP模式的含义,并将PPP模式下政府和社会资本之间的关系概括为政府与社会资本共同建立的利益共享、风险分担及长期合作关系。PPP模式下,政府和社会资本双方按照平等协商原则订立合同,明确责权利关系,由社会资本提供公共服务,政府依据公共服务绩效评价结果向社会资本支付相应对价,保证社会资本获得合理收益。由此,养老机构PPP模式指的是政府择优选择具有投资、运营管理能力的社会资本,通过特许社会资本经营养老机构、与社会资本进行股权合作共建养老机构或向社会资本方购买机构养老服务等方式,向社会提供机构养老服务。与单纯的公办或民办养老机构相比,元立方金服研究人员认为,养老机构PPP模式具有以下特点:

1.主体间权责明确

在养老机构PPP模式中,项目双方(政府和社会资本方)通过缔结合同,明确其权利和义务,因而权责明确是该模式的一大优点。PPP合作的基础还在于向社会提供更多质量更好的公共服务,只要社会资本方基于合作协议的安排提升养老服务水平和质量,其追求的利润就能够获得法律的保障。因此,在养老机构PPP模式下,社会资本方经营动力更足,只要努力达到合同要求,就能获得己方追求的收益。同时,政府一方要履行合同中约定的义务,受合同的约束,因而不会出现政府部门完全放手不管的局面。

2.性质上产权共享

通过股权合作形式运行的养老机构产权性质不是单纯的公有或私有,而是由项目合作方共有。社会资本方作为股东,更方便其对养老机构的经营和管理,PPP模式能够激发社会资本方的经营管理热情,主要原因在于养老机构的经营状况与其自身收益息息相关。

3.经营上合作共赢

政府通过养老机构的运营履行向社会提供养老服务的职能,社会资本通过养老机构的投资、经营获得利润。在养老机构PPP项目中,政府利用其信息优势,降低项目设立风险,同时为项目经营提供良好的环境,为社会资本降低一些外部风险,如政策风险等。社会资本的注入则降低了政府的投资风险和负债压力,同时社会资本在经营和管理上的优势也能降低项目的经营风险。

(二)养老机构PPP模式的优势

1.增强养老机构发展活力

首先,元立方金服研究人员认为,采取PPP模式能将大量的社会资本引入到养老机构的建设中去,缓解政府的投资压力,解决养老机构发展资金不足问题,从而增强养老机构的发展活力。其次,通过PPP合同,双方对自己未来可能获得的利益和承担的风险有明确的了解,从而促使双方主体积极履行己方的义务,规避风险,以期获得更高的利益。尤其在股权合作形式下,社会资本方对利润的追求会促使其尽最大努力经营养老机构,作出最有益于养老机构发展的经营决策。因此,PPP模式的引入将使养老机构的发展呈现出更大的活力。

2.提升养老机构管理水平

在养老机构PPP项目运作的招标阶段,会选取出优秀的社会资本方参与到养老机构的建设和经营中去。这些企业在经营理念、管理经验等方面相比政府部门更具优势,为获取更多的经营收益,势必要从完善养老机构的经营管理开始。如引入高水平的服务人员以及专业的护理人员,加强对护理人员的专业培训,规划养老机构的发展前景,明确养老机构的发展定位,加强养老机构的内部管理等等。元立方金服研究人员认为,这些措施有助于养老机构专业化和规范化水平的提升。

3.提高养老服务提供水平

养老机构管理水平的提高也会带来养老服务提供水平的提高。为了更好地获得PPP项目中政府的支持,以及社会评价的提高,从而增加自身的盈利,养老机构必然会从提升服务质量入手。

养老机构服务专业化水平提高的最大受益群体是有养老需要的老年人。这也是养老机构PPP项目最终要达到的目的,即公共利益目的。

养老院为什么要竞标

您好,根据《招标投标法》和国家计委《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(国家计委令第3号)的规定以及根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定:关系社会公共利益,公众安全的公用实业项目必须进行招投标。所以养老院要竞标。

㈣ 养老院物资采购需要招标吗

需要。
“在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:
1.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。
2.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。
3.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
前款所列项目的具体范围和规模标准,由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订,报国务院批准;法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的,依照其规定。

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㈦ 公有敬老院私人可以承包吗

国家政策是鼓励个人、民间资本进入养老领域的,对个人承包经营公立敬老院持开放态度,完全可以。下面提供一个公立敬老院对外承包经营的招标通告。

潞城敬老院承包人招标招标公告

一、 项目概况

项目名称:潞城敬老院承包人招标

招标人:北京市通州区潞城镇人民政府

招标方式:公开招标

项目位置:潞城镇侉店村东

招标范围:潞城敬老院承包人招标。

项目规模:总占地面积约24.3亩,建筑面积约8000平方米,可容纳床位数200个

承包经营费最低数额:承包费用不得低于15万元/年,且每5年按3%递增;

土地使用费数额:土地使用费1500元/亩/年,且每5年按10%递增;

承包期限:13年。

资格审查方式:资格后审

二、合格投标人条件:

1. 投标人须为中华人民共和国境内合法注册的法人实体,能独立承担民事责任;

2. 投标人须具有经营、管理敬老院或养老院的经验;

3. 投标人须遵守国家有关法律、法规、规章和北京市政府采购有关的规章,具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,且在工商管理部门及政府相关部门没有不良记录;

4. 投标人须有依法纳税和社会保障资金的良好记录;

5. 投标人在近三年内没有因违法违规行为被国家有关部门予以处罚的记录。在近三年没有因投标人违约引起的合同纠纷、仲裁和诉讼记录;

三、招标文件发售:

1. 招标文件售价:人民币500元/套(含电子版),文件售后不退。

2. 购买招标文件时间:2014年12月9日至2014年12月17日,每天上午9:00-11:30;下午14:00-16:00(北京时间,法定节假日除外)。

3. 购买招标文件地点:北京市海淀区万泉庄万柳光大西园6号楼北京科技园拍卖招标有限公司。购买招标文件时需携带下列资质证明文件原件及加盖公章、法人章的复印件:

1)法人委托授权书、法人身份证或被授权人身份证;

2)有效期内的企业营业执照;

3)税务登记证。

四、投标文件的澄清、递交投标文件截止/开标时间、地点

1. 投标人在获得招标文件后应仔细阅读和研究,如有疑问应于(2014年12月15日12:00)前将要求澄清的问题以书面的形式提交招标代理机构。招标人只对在规定时间内收到的问题酌情以书面的形式予以答复,上述答复将不标明问题的来源。招标人和代理机构将于(2014年12月16日)前通过传真或电子邮件的方式将澄清文件传真或E-MAIL传给所有购买招标文件的投标人。

2. 特别提醒:所有问题应以书面的形式交给上述联系人,任何口头质疑将不被接受。

3. 投标文件递交截止/开标时间:(2014年12月30日9:30)

4. 投标文件递交/开标地点:北京科技园拍卖招标有限公司一层会议室,北京市海淀区万柳光大西园6号楼。

5. 招标人和招标代理机构推迟递交投标文件截止时间时,将以书面的形式通知各投标人。在这种情况下,招标人、招标代理机构和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。

6. 凡对本次招标提出询问,请与招标代理机构联系。

五、招标代理机构

名 称;地 址;联 系 人;联系电话;传 真;Email地址(略)

北京科技园拍卖招标有限公司

2014年12月9日

㈧ 翔安敬善养老院属哪个街道

翔安敬善养老院属于新店街道,是属于翔安区的。地址是福建省厦门市翔安区翔安东路2998号。

㈨ 深圳有比较靠谱的养老院么了解的推荐下!

深业颐居还不错,院内环境幽雅、空气清新,而且医疗配套完善、交通便利,非常适合养老生活。

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