老龄委对老年人健身有关规定

A. 广州市老年人优待办法(2015修改)

第一条为保障老年人合法权益，发展老年事业，弘扬中华民族敬老、养老、助老的美德，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》及有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。第二条具有本市行政区域常住户口，年满60周岁以上的公民，享受本办法规定的优待。
国家机关、社会团体、企业事业组织、基层群众自治组织和公民，应当按照本办法的规定履行优待老年人的职责和义务。第三条本办法由市老龄工作委员会负责组织实施。各有关部门应当在各自职责范围内协同实施本办法。第四条本市各级人民政府及其有关部门应当根据社会经济发展的情况，逐步加大对社会福利设施的投入，采取措施，健全对老年人的社会保障制度，改善保障老年人生活、健康以及参与社会发展的条件，实现老有所养、老有所医、老有所教、老有所为、老有所学、老有所乐。第五条年满60周岁不满65周岁的老年人凭《广州市老年人优待证》（以下简称《优待证》）进入定点公园和文化馆、纪念馆、艺术馆、博物馆、展览馆，有月票的，按现行优待办法购买；没有月票按次购票的，享受半价优惠。乘坐市内线路公共汽（电）车、过江轮渡和地铁，享受半价优惠。
65周岁以上老年人凭《优待证》享受前款各项的免费。第六条老年人凭《优待证》进入市内各体育健身场所、电影院活动或者观赏的，享受半价优惠。第七条老年人凭《优待证》可以免费使用收费公共厕所。第八条老年人凭《优待证》乘搭车、船、飞机可以优先购票并优先检票进站，上下车、船、飞机。
候车、船、飞机室应当设置老年人专用座椅。第九条市内各医疗机构，应当专设老年人服务窗口，对持《优待证》的老年人免收普通门诊挂号费。
有条件的医院应当设置老年人家庭病床。第十条邮政、电信、银行等部门应当为老年人专设服务窗口或者设置老年人优先标志，对持《优待证》的老年人应当优先办理用邮、领取养老金及其他相关业务。第十一条孤寡老人和虽有赡养人或者扶养人，但赡养人或者扶养人确无赡养、扶养能力的老年人租赁并居住房管部门管理的公产房，免交租金。
离、退休干部、职工租住公房（以租赁登记承租人为准）的，租金按现行优待办法收取。第十二条商场、饮食、维修等商业、服务单位应当根据自身的服务特点，为老年人提供各种优先、优惠、优质服务。第十三条农村老年人不承担义务工、不缴纳各种集资费。第十四条各街道办事处、镇人民政府应当做好社区助养为老服务工作，建立方便老年人的便民服务档案，为老年人提供及时的服务。第十五条100周岁以上的老年人凭《优待证》，由其户籍所在地的区人民政府每月发给不少于200元的长寿保健金。第十六条对符合法律援助条件的老年人，法律援助机构、律师事务所或者有关部门应当及时予以法律援助。
公证机关办理扶养、助养、赡养老人的协议公证时，免收公证费。第十七条本市老年人优待证由市老龄工作委员会统一制发和管理。
符合本办法规定的老年人可以向户籍所在地的街、镇老龄工作委员会申领本市老年人优待证，经区老龄工作委员会审核后，报市老龄工作委员会核发。第十八条对不按本办法规定履行优待老年人义务的组织或者个人，由区老龄工作委员会责令其改正，并进行批评教育；对不履行优待老年人义务造成严重后果的，由市老龄工作委员会提请其所在单位或者上一级主管部门对直接责任人、负责人，给予行政处分。第十九条本办法自2001年10月1日起施行。

B. 青岛实施《中华人民共和国老年人权益保障法》若干规定

第一条 为了实施《中华人民共和国老年人权益保障法》，结合本市实际，制定本规定。第二条 本规定所称老年人是指六十周岁以上的公民。第三条 本市各级人民政府应当将老年事业纳入国民经济和社会发展计划，按照本行政区域老年人口自然增长和经济发展状况，确定年度老年事业发展经费，增加对老年事业的投入，并鼓励社会各方面投资或者捐资兴建各类老年福利设施，使老年事业与经济、社会协调发展。
民政、体育等部门在发行的福利、体育彩票收益中，应当将一定比例的资金用于老年福利事业和老年体育事业。第四条 市、区（市）人民政府领导和协调有关部门做好老年人权益保障工作。
市、区（市）人民政府老龄工作机构负责本规定的组织实施，并对有关部门的老年人权益保障工作进行督促、检查。
镇人民政府和街道办事处应当确定人员负责老年人权益保障工作。第五条 市、区（市）人民政府应当组织有关部门和社会力量发展社区服务，开展适应老年人需要的居家养老、医疗保健、体育健身、文化教育、家政、法律等服务活动。第六条 学校应当对青少年和儿童进行维护老年人合法权益的法制教育和敬老、养老、助老的传统美德教育，可以组织学生参加为老年人服务的相关活动。
报纸、广播、电视等新闻媒体应当采取开设老年人专栏节目等形式，进行保障老年人合法权益的宣传教育工作，弘扬敬老、养老、助老的传统美德，谴责侵犯老年人合法权益的行为。第七条 市、区（市）人民政府应当制定优待老年人的规定，并根据经济社会发展情况适时调整优惠待遇的标准和范围。
老年人凭有效证件，享受规定的各种优惠待遇。
为老年人提供优待服务的场所，应当在服务窗口明示优待服务的内容及优待标准。车站、机场、医疗机构等场所，应当设立老年人优待服务窗口。第八条 城市的老年人依法享有的养老金和其他待遇应当得到保障。有关组织必须按时足额支付养老金，不得拖欠。
单位应当按照规定为职工缴纳基本养老保险费，有条件的单位可以为职工办理补充养老保险。第九条 建立和完善与经济社会发展水平相适应的农村养老保险制度。农村社会养老保险费由区（市）人民政府、镇人民政府（街道办事处）、农村集体经济组织和个人按照规定共同承担。
农村集体土地被征用的，其土地补偿费、安置补助费可以按照规定用于缴纳基本养老保险费。
有条件的区（市）可以建立养老补助金制度。
社会养老保险机构应当按时足额支付养老金，不得拖欠。第十条 对已经参加基本医疗保险的老年人的医疗费，社会保险机构应当按照规定给予报销，不得拖欠。
农村老年人参加新型农村合作医疗，村集体经济组织应当给予适当帮助。
建立医疗救助制度，对生活困难的患病老年人按照规定实行医疗救助。其中，市和各区（市）建立农村医疗救助资金，主要用于农村生活困难的患病老年人的医疗救助。
鼓励单位和个人对生活困难的患病老年人提供援助。第十一条 非营利性医疗机构应当定期开展为老年人义诊活动，鼓励、提倡其他医疗机构开展为老年人义诊活动。有关单位和社区应当对医务人员为老年人开展义诊提供方便。开展义诊活动应当遵守卫生行政部门的规定。第十二条 卫生行政部门、医疗机构应当开展各种形式的卫生保健教育，普及老年医疗保健知识，提高老年人自我保健意识。
各区（市）卫生行政部门应当每年组织为一百周岁以上的老年人免费进行常规体检。
各级人民政府应当采取措施，逐步完善社区卫生服务体系，鼓励社会力量设立社区卫生服务机构。
社区卫生服务机构应当开展为老年人建立健康档案、提供医疗护理、健康检查、保健咨询等业务，对患有疾病、行动不便的老年人，应当出诊到户。第十三条 老年人无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人，或者其赡养人和扶养人确无赡养能力、扶养能力，属城市居民的，由当地民政部门发给高于最低生活保障金的生活费或者由社会福利院供养；属农村居民的，由镇人民政府组织集中供养，也可以落实到户供养，保障其生活不低于当地平均水平。
市、区（市）人民政府应当在发展社会福利和慈善事业的同时，为生活困难的老年人开展多种形式的救济、救助活动。

C. 泰州市对老年人有哪些优待政策

凡具有市区（海陵区、高港区、泰州经济开发区、泰州农业开发区、下同）户籍、年满60 周岁及以上的老年人，享受本办法规定的优待政策。市区年满60 周岁及以上的老年人（含有暂住证的外地老年人）凭本人居民身份证可向户籍或居住所在地老龄工作委员会办公室（社会事业局）申请办理《江苏省老年人优待证》 （以下简称《 老年证》 ）。 1 、本省老年人凭《 老年证》 （离休干部可凭《 离休干部荣誉证》 ）或身份证等有效证件，免费参观游览政府主办的公园、风景名胜区、旅游景点和公益性文化设施。社会投资的旅游景点和文化服务单位，对老年人也应提供优惠服务。 2 、公共体育场馆设施应为老年人健身和老年文艺团体活动提供方便及优惠服务。影剧院应为老年文艺团体演出和老年人组织举办大型活动优惠提供场地。 3 、火车站、长途汽车站等场所应设置老年人售票窗口，对持有《 老年证》 的老年人实行优先购票、检票的优待服务，并在候车室设置一定数量的老年人专用席位。 4 、各级医疗卫生机构应积极创造条件开设老年病门诊，并在挂号、就诊、划价、收费、配药、住院等窗口设置“老年人优先”标志，给予优先照顾。有条件的医疗卫生机构应为患有慢性病或行动不便的老年人设立家庭病床，对贫困老年人家庭病床出诊费和普通门诊挂号费实行减免优惠。5 、城市和农村社区卫生服务机构应为辖区内的老年人免费建立健康档案。 6 、低保家庭的老年人去世后，殡仪馆减免基本丧葬服务费用的50 ％。7 、符合廉租房保障条件的贫困纯老年人户优先纳入廉租房保障范围。8 、本市老年人凭《老年证》 免费使用收费公共厕所。 9 、水、电、燃气、电信、由口政、商业等各个行业和社区服务单位，应为老年人提供优质、优惠、优先的服务和照顾，提倡为有特殊困难的老年人上门服务，满足老年人的特殊生活需求。 10 、各级法律服务组织优先向老年人免费提供法律咨询。对侵犯老年人合法权益的申诉、控告和检举，司法机关应及时受理，优先办理。对符合法律援助条件的老年人，各级法律援助机构应及时提供法律援助，其应承担的诉讼费用，可申请减免。 11 、公证机构在办理以老年人为公证申请人的扶养、赡养协议公证及遗嘱公证时，对持有《 老年证》 的老年人减半收取公证费。 12 、对特殊困难的老年人实施养老援助服务。对符合《 关于对市区社会办养老服务机构等实行资助或补助的意见》 （泰政办发〔 2 007 〕 212 号）条件的老年人提供居家养老援助服务。对生活不能自理，需要进机构养老的“三无”老人，由当地政府安排进机构养老。 13 、年满60 周岁老年人乘坐公交车享受优惠待遇。60 一69 周岁老年人持老年优惠乘车年卡乘坐市区无人售票公交车。70 周岁及以上老年人持免费乘车证乘坐市区无人售票公交车。老年人在办理老年优惠乘车年卡或免费乘车证时，须自行缴纳个人意外伤害保险费，具体办理方式由市物价局、市交通局、市财政局、市老龄办等部门另行明确。 14 、7 。周岁及以上的“空巢”老人安装有线电视，初装费按半价收取。 15 、符合享受城乡最低生活保障条件的70 周岁及以上的老年人，其保障待遇在当地最低生活保障标准的基础上增加10 ％。 16 、年满1 00 周岁的老年人每年免费体检一次，每人每月领取不低于200 元的长寿补贴，所需经费由各区财政列支。各区可根据实际情况对90 周岁及以上的老人发放生活补贴。17 、经区以上民政部门认定的敬老院、托老所、老年公寓、社会福利院等为老服务社会福利机构，所使用的水、电、燃气费按照当地居民价格标准收取，电话费按居民住宅电话费标准收取，有线电视初装费按半价收取。

D. 青岛市优待老年人规定

第一条为在全市树立尊老敬老的良好社会风尚，根据国家、省有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。第二条凡在本市行政区域内的年龄60周岁以上的本市居民，依照本规定享受有关优待。第三条市和各区（市）老龄工作委员会办公室（以下简称老龄办）负责本规定的组织实施。第四条老年人不承担义务工、劳动积累工，不缴纳各种集资。70周岁以上的老年人免缴村提留、乡统筹费；70周岁以下丧失劳动能力或有特殊困难的老年人酌情减缴或免缴村提留、乡统筹费。第五条服务行业应当根据行业特点，对老年人给予优待和照顾。
服务行业的营业场所应当设置老年人优先、老年人优惠等标志，优先为老年人服务。对行动不便的老年人，实行电话预约服务、分片包干服务和上门服务。第六条火车站、汽车站、港口客运站的售票处应当设置老年人优先的标志，候车（船）室应当设置老年人专用座椅，车、船上设置一定数量的老人席。老年人乘坐前列交通工具，可以优先检票、进站、上下车（船）。第七条各级医疗保健机构应当在挂号室、就诊室、收费处、药房和住院处等窗口设置老年人优先的标志，对老年人优先照顾。有条件的单位，应当开设老年病门诊和为患有慢性病或行动不便的老年人设立家庭病床，提供上门服务。
老年人持老年人优待证到二级以上（含二级）医院就医，急诊、初诊、复诊的普通挂号费和诊查费（专家门诊除外）半价优惠。第八条老年人凭老年人优待证进入公园，免购门票。
老年人凭老年人优待证享受以下费用的半价优惠：
（一）进入收取门票费的文化宫、俱乐部、图书馆、博物馆、美术馆等公共文化娱乐场所和体育健身场所的门票费；
（二）到影剧院观看日场影视片（不含大片）的放映费；
（三）游览名胜古迹、风景点的门票费、进山费；
（四）参加各类老年健身学习班的收费；
（五）在法定节日乘坐青岛至黄岛间轮渡的购票费。
老年人凭老年人优待证免费使用收费公共厕所。第九条老年人持老年人优待证到各新华书店及所属外文、古籍等书店购买图书，享受九五折优惠；到青岛出版社购买该社出版的图书享受八折优惠。第十条老年人因合法权益受到侵害需要律师帮助、又无力支付律师费用的，有关单位应当提供法律援助。第十一条金婚老年人可以凭户籍证明和所在区（市）老龄办出具的证明，到指定照相馆免费照单张金婚照和全家福照。第十二条孤寡老年人可以凭所在区（市）民政部门出具的证明，享受有线电视收视费的半价优惠。第十三条孤寡老年人安装住宅电话，凭所在区（市）民政部门出具的证明和本人身份证及户口簿，享受初装费的半价优惠（已安装住宅电话的不再享受优惠）。第十四条对百岁以上的老年人，每人每月发给100元的长寿补贴金。资金由市财政负担。第十五条老年人优待证由各区（市）老龄办负责发放，并按物价管理部门核定的标准收取工本费。发放老年人优待证必须尊重老年人的意愿，不得硬性派发。第十六条来本市的省内其他地区老年人的优待按照《山东省优待老年人规定》的有关规定执行。第十七条本规定具体执行中的问题，由市老龄办负责解释。第十八条本规定自发布之日起施行，青岛市人民政府办公厅1993年7月26日发布的《青岛市人民政府办公厅批转市老龄委等十三部门关于离休干部和七十岁以上老年人优待服务报告的通知》（青政办发〔1993〕90号）同时废止。

E. 中国关于老年人的法律法规有哪些

《中华人民共和国宪法》第四十五条，中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。

《中华人民共和国宪法》第49条第四款规定，禁止破坏婚姻自由，禁止虐待老人、妇女和儿童。

《中华人民共和国刑法》第二百六十一条，对未成年人、老年人、患病的人、残疾人等负有监护、看护职责的人虐待被监护、看护的人，情节恶劣的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

《中华人民共和国婚姻法 》第二十一条，父母对子女有抚养教育的义务；子女对父母有赡养扶助的义务。父母不履行抚养义务时，未成年的或不能独立生活的子女，有要求父母付给抚养费的权利。子女不履行赡养义务时，无劳动能力的或生活困难的父母，有要求子女付给赡养费的权利。

《中华人民共和国老年人权益保障法》是保障老年人合法权益，发展老龄事业，弘扬中华民族敬老、养老、助老的美德而制定的法律。

(5)老龄委对老年人健身有关规定扩展阅读

面临问题

1、养老问题

养老护理员短缺，且专业化程度低。我国缺乏自理能力的老人约有3300万，如果按照3：1的比例配备养老护理员，需要1000多万名，而从业人员不足百万，其中一半左右是文盲。养老服务机构和护理人员缺乏，暴露了目前我国养老服务总量不足和结构不合理的矛盾。

很多老人都是被哄骗到养老院的，有人说带老人来串亲戚，有人说带老人来看病，等送到了养老院安顿下，孩子们立刻消失，这些失能半失能的老人也只能认命。

2、空巢家庭

空巢老人得不到应有的生活照料，生病也无人照顾，情感慰藉更是无从谈起。包含精神赡养诉求的案件明显上升，约2/3的老人反映子女忽视了他们的精神需求。

精神赡养问题成了老龄化问题的新挑战，随着社会保障制度的完善，经济上具备自我养老能力的老年人在逐步增多。如何给予老年人更多精神关怀，已经成为一个紧迫的社会问题。

3、医疗保障体制不健全

卫生部统计，我国60岁以上老年人近半数患有高血压等慢性病。老年人是一个多发病的群体。然而，我国老年医疗服务的制度、理念、体系均明显滞后。大多数老年人患有多种疾病，但医院分科细，流程繁杂，缺乏针对老年人的特色医疗服务。

F. 中国老年人体育协会的协会章程

第一章 总 则
第一条 本会全称为中国老年人体育协会(简称中国老体协)，英文全称CHINEESE VETERAN’S SPORTS ASSOCIATION(缩写CVSA)。
第二条 本会是由中央有关单位、各省(自治区、直辖市)、计划单列市的老年人体育协会和有关组织自愿组成的全国性、群众性体育团体，是为广大老年人进行体育活动服务的非营利性社会组织，是中华全国体育总会的团体成员，代表中国参加相应的国际老年人体育组织。
第三条 本会宗旨：遵守中华人民共和国宪法、法律、法规、国家政策方针和社会道德风尚，团结联系全国老年体育工作者和老年体育爱好者，在各有关部门及社会各界的支持下，推进老年体育事业发展，为社会主义物质文明和精神文明建设服务。
第四条 本会接受业务主管单位国家体育总局、社团登记管理机关民政部的业务指导和监督管理。
第五条 本会会址及秘书处设在北京市，地址为北京市体育馆路9号，邮编100763。
第二章 业务范围
第六条 本会的业务范围：
(一)在国家老龄办、国家体育总局的领导下，宣传贯彻国家有关老年体育的方针政策，指导全国老年体育工作的开展；
(二)举办全国老年人体育健身综合运动会及各项全国性老年人体育展示比赛，积极组织发动老年人参加全民健身活动；
(三)举办各项健身活动推广培训班，不断扩大老年体育骨干队伍，为老年人开展体育健身活动提供更多的选择；
(四)组织开展对老年人体育的科学研究；
(五)总结交流经验，经政府有关部门批准，评比表彰先进；
(六)参与和组织国际间老年人体育交流。
第三章 会 员
第七条 本会实行单位会员制。
第八条 中央有关单位、各省(自治区、直辖市)、计划单列市的老年人体育协会和有关组织，凡拥护本会章程、有加入本会意愿、积极组织开展老年人体育活动的，均可申请成为本协会会员。
第九条 会员入会程序：
(一)提交入会申请书；
(二)经全委会或执委会讨论并批准；
(三)由本会主席签发授予会员证书。
第十条 会员享有下列权利
(一)有本会的选举权、被选举权和表决权；
(二)有参加本会组织的各项活动优先权；
(三)有对本会工作的建议、批评、监督权；
(四)入会自愿、退会自由。
第十一条 会员履行下列义务：
(一) 执行本会的决议；
(二) 维护本会的合法权益；
(三) 完成本会交办的工作；
(四) 按规定交纳会费；
(五) 向本会反映情况，提供有关资料；
(六) 推动本地区本部门老年人体育活动的开展。
第十二条 会员退会应书面通知本会，并交回会员证书。会员如果一年不交纳会费或不参加本会活动的，视为自动退会。
第十三条 会员如有严重违反本会章程的行为，经全委会或执委会表决通过，予以除名。
第四章 组织机构和负责人产生、罢免
第十四条 本会最高权力机构是全国会员大会。
全国会员大会的职权是：
(一) 制定和修改本会章程、会费标准；
(二) 选举和罢免本会主席、副主席、秘书长和全委会委员；
(三) 审议本会的工作报告和财务报告；
(四) 决定本会终止和其他有关重大事宜。
第十五条 会员大会须有2/3以上会员出席方能召开，其决议须经到会会员代表半数以上表决通过方能生效。
第十六条 会员大会每五年召开一次。因特殊情况需提前或延期换届的，须经执委会表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意。延期换届最长不超过一年。
第十七条 全国委员会(简称全委会)是全国会员大会的执行机构，在全国会员大会闭会期间领导本会工作，对全国会员大会负责。全委会委员由会员单位推荐，也可由业务主管单位推荐，履行相应的选举程序。
第十八条 全委会的职权是：
(一)执行全国会员大会的决议；
(二)选举和罢免执委会委员；
(三)决定名誉职务的设立和人选；
(四)筹备召开全国会员大会；
(五)向全国会员大会报告工作和财务状况；
(六)决定会员的吸收和除名；
(七)决定办事机构、分支机构、代表机构和实体机构设立、注销和变更；
(八)决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任；
(九)领导本会各机构开展工作；
(十)制定内部管理制度；
(十一)决定其它重大事项。
第十九条 全委会须有2/3以上委员出席方能召开，其决议须经到会委员半数以上表决通过方能生效。
第二十条 全委会每年至少召开一次会议；情况特殊也可采用通讯形式召开。
第二十一条 本会设执行委员会(简称执委会)，执委会由全委会选举产生(人数不超过委员会人数的1/3)，在全委会闭会期间行使第十八条第一、三、四、六、七、八、九、十项的职权，对全委会负责。
第二十二条执委会会议须有2/3以上的委员出席方能召开，其决议须经到会委员2/3以上表决通过方能生效。
第二十三条执委会每年至少召开两次会议，情况特殊的，也可采用通讯形式召开。
第二十四条 本会主席、副主席、秘书长必须具备下列条件：
(一)坚持党的路线、方针、政策，政治素质好；
(二)在本团体业务范围内有较大影响；
(三)最高任职年龄一般不超过70周岁。鉴于老年人体育协会的特点，经全国会员大会2/3以上同意，年龄可适当放宽，但不得超过75周岁；
(四)身体健康，能坚持正常工作；
(五)未受过剥夺政治权利的刑事处罚的；
(六)具有完全民事行为能力。
第二十五条 本协会主席、副主席、秘书长每届任期五年，连任不超过两届。因特殊情况需延长任期的，须经全国会员大会2/3以上会员表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后方可任职。
第二十六条 本会主席为本会法定代表人。法定代表人代表本会签署有关重要文件。因特殊情况，经主席委托、执委会同意，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后，可以由副主席或秘书长担任法定代表人。
本会法定代表人不得兼任其他团体的法定代表人。
第二十七条 本会主席行使下列职权：
(一)召集和主持执委会会议；
(二)主持召开主席办公会议，审议决定本会日常工作中的重要事项；
(三)检查全国会员大会、全委会、执委会决议的实施。
第二十八条 本会秘书长行使下列职权：
(一)主持办事机构开展日常工作，组织实施年度工作计划；
(二)协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作；
(三)提名副秘书长以及各机构主要负责人，交全委会或执委会决定；
(四)决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用；
(五)处理其他日常事务。
第二十九条 本会秘书处设在国家体育总局社会体育指导中心老年人及企业体育部内。
第三十条 本会各专项委员会是本会的分支机构，由一名主任、若干名副主任、一名秘书长、若干名副秘书长和委员组成，在执委会的组织协调下开展工作。。
本会专项委员会应报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后方可开展活动。
第五章 资产管理、使用原则
第三十一条 本会经费来源：
(一)会员会费；
(二)社会捐赠；
(三)政府资助；
(四)存款利息；
(五)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入；
(六)其他合法收入。
第三十二条 本会按照国家有关规定收取会员会费。本会开展表彰奖励活动，不收取任何费用。
第三十三条 本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，不得用于个人分配。
第三十四条 本会建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。
第三十五条 本会配备具有专业资格的财会人员。会计不得兼任出纳。财会人员依法对本会财务进行管理核算和监督。财会人员离职时，必须与接管人员办清交接手续。
第三十六条 本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受会员代表大会和财务部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。
第三十七条 本会换届或更换法定代表人之前，必须接受社团登记管理机关和业务主管单位组织的财务审计。
第三十八条 任何单位、个人不得侵占、私分和挪用本会的资产。
第三十九条 本会专职工作人员的工资和保险、福利待遇，参照国家对事业单位的有关规定执行。
第六章 章程的修改程序
第四十条 对本会章程的修改，须经执委会表决通过后，报会员大会审议。
第四十一条 本会修改的章程，须在全国会员大会通过后15日内，报业务主管单位审查，经同意，报社团登记管理机关核准后生效。
第七章 终止程序及终止后的财产处理
第四十二条 本会完成宗旨自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的，由执委会提出终止动议。
第四十三条 本会终止动议须经全国会员大会表决通过，并报业务主管单位审查同意。
第四十四条 本会终止前，须在业务主管单位及有关机关指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。
第四十五条 本会经社团登记机关办理注销登记手续后即为终止。
第四十六条 本会终止后的剩余财产，在业务主管单位和社团登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本会宗旨相关的事业。
第八章 附 则
第四十七条 本章程未尽事宜和本会各项办事细则，另发补充规定。
第四十八条 本章程经2011年6月15日第六届全国会员大会表决通过。
第四十九条 本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。

G. 国家的老年政策

我国老年人健康保健服务相关政策与制度

2.1 我国现有的老年人相关政策 1996年8月，劳动部颁布了《中华人民共和国老年人权益保障法》(中华人民共和国主席令第73号)对老年人群体各方面权益通过了法律上的确认，此外，在我国宪法、民法通则、婚姻法、继承法等法律、法规中对老年人合法权益保障均相应规定。2000年，《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》出台(中发〔2000〕13号)，对老龄工作的重大意义，老龄工作总的指导思想、原则和目标，老龄工作要点作了阐述。同年，民政部、国家计委等11部委发出《关于加快实现社会福利社会化的意见》，明确了今后一个时期我国社会福利事业发展的指导思想、总体思路和目标任务，确定了鼓励社会力量投资兴办社会福利机构的优惠政策。财政部、税务总局发出《关于对老年服务机构有关税收政策问题的通知》(财税，〔2000〕97号)中，确定了福利性、非赢利性的老年服务机构的税收优惠政策。

2005年，全国老龄工作委员会办公室会同中宣部、全国总工会等21个中央、国务院有关机构及人民团体联合发出《关于加强老年人优待工作的意见》(全国老龄办发〔2005〕46号)，这是我国第一个专门就老年人优待工作出台的文件，也是继《中华人民共和国老年人权益保障法》和《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》之后的又一部老龄工作国家级政策性文件。《意见》提出，全社会应为老年人提供养老优待;对老年人提供医疗保健优待，城市 “三无”老人、农村“五保”老人和城乡贫困老年人要按规定纳入医疗救助范围,医疗机构应为老年人就医提供方便和优先优惠服务,如减免老年人普通门诊挂号费和贫困老年人家庭病床出诊费、提供免费体检等;提供生活服务优待，采取多种措施，方便老年人日常生活;提供维权服务优待;提供文体休闲优待，努力丰富老年人的精神文化生活等。同年，国家民政部出台的《关于支持社会力量兴办社会福利机构的意见》;随后，结合我国人口老龄化快速发展的趋势，制定了《中国老龄事业发展“十一五”规划(2006～2010年)》，对“十一五”期间老龄工作指导思想、总体目标、基本原则与主要任务做了具体要求，指出老年人的社会保障是全社会共同的责任，各级党委、政府要采取有效措施，积极协调有关部门，健全、完善养老保险、医疗保险、社会救助、社区服务、住房保障、老年教育、法律援助等社会保障制度和措施，构建与我国经济发展水平以及各方面的承受能力相适应的老年社会保障体系。

2006年2月，全国老龄委办公室经过一年多的调查研究，以全国老龄委名义出台了《关于加强基层老龄工作的意见》(全国老龄委发〔2006〕2号)，提出在城市要认真落实基本养老保险、基本医疗保险和最低生活保障制度各项政策，努力解决老年人的养老、医疗问题;在农村，要继续巩固家庭养老功能，有条件的地方要积极探索建立适合当地特点的农村养老保障制度、农村最低生活保障制度;要积极推动新型农村合作医疗制度、农村计划生育家庭奖励扶助制度的实施;要加大对城乡贫困老年人社会救助和医疗救助力度，切实保障贫困老年人的基本生活等。 2006年3月1日起正式施行的《农村五保供养工作条例》(中华人民共和国国务院令第 456 号)对农村五保供养对象、供养内容、供养形式及监督管理作了界定。

各省市结合本地实情制定了相应的落实措施，积极开展老年人群社会服务工作。如全国率先步入人口老龄化城市——上海，先后在《关于全面落实2005年市政府养老服务务实项目，进一步推进本市养老服务工作的意见》、《关于超过法定退休年龄的本市城镇户籍人员社会保险若干问题的通知》等方针、政策中，推出了养老服务设施建设与管理、养老财政补贴、支持养老机构、鼓励到养老机构就业及医疗政策等优惠政策和措施〔10〕。而福建省早在1990年就制定了《福建省老年人保护条例》。

2.2 我国老年健康保健服务制度 我国老年人群体健康保健服务可分为医院与社区两部分，以社区服务为主，社区卫生服务部分费用由国家补助。《关于城市社区卫生服务补助政策的意见》(财社〔2006〕61号)决定：政府对社区卫生服务进行补助，政府或社会力量举办的社区卫生服务机构按市(地)级以上政府的有关规定，为社区居民提供传染病、地方病、寄生虫病和有关慢性病预防控制，有关妇女、儿童、老年保健、健康教育、计划生育技术服务、卫生信息管理等公共卫生服务，列入政府补助范围;规定各省级政府要按照基本公共卫生服务均等化的要求，安排必要的专项转移支付资金，支持困难地区发展社区卫生服务;中央财政从2007年起安排专项转移支付资金，对中、西部地区按社区服务人口人均3元和4元并统筹考虑各地社区公共卫生服务工作的绩效考核情况给予补助。