常州老年大学新北区有学校吗

❶ 殷坚的真实人物

男
汉族
1924年1月19日出生
江苏常州市新北区西夏墅镇后贤村人。本村公立学校完小肄业，日寇侵华而失学。
1940年3月参加革命工作，加入中国共产党，曾任五二八厂机关二支部书记、政指(离休时单位经部批准为地市级)。
主要业绩：他出身在一个贫困的家庭里，由于人口多，种上几亩祖地除了交租就所剩无几了。母亲为了儿女们的生存偷偷地去远方求乞，母亲总是把稀的自己吃，干的给他吃。在无米下锅的情况下父亲就将八岁的小妹妹殷荷娣送到上海卖给人家当童养媳，人家嫌小没有卖得掉后来又把他姐姐嫁出去，实际上是卖给人家当儿媳。留下点钱苦渡日子。到了寒冬腊月姐弟六人挤在一床破烂不堪的棉絮内，一家人过着饥寒交迫悲惨的生活。经济上受盘剥，政冶上受欺压。从小亲眼看到村霸欺辱他父亲，在那人吃入的社会里，他从幼小的心灵中就播下仇恨反抗的火种。
抗日战争爆发后，在共产党的教育下于1938年10月参加了“民先”。积极参加抗日活动，送情报转送北上抗日青年。
1940年在山南县新三区区委青年科任科长，负责一个片各个村的党支部和区委组织攻打日据点罗墅湾的消耗战，工作积极认真负责，受到县委书记周林(强毅)的表扬。
1941年皖南事变后服从组织的调动奔向抗日的前线六师18旅51团教导队学习，不久北撤编入五二团团部警通排，五二团三营九连任战士。在连长和政指的指挥下于
1942年4月在江都小纪一樊川的一条河道之间组织了一次伏击战，俘敌30多人，缴步枪30余支，他积极勇敢参加了这次战斗抓获押了一名伪副连长，并缴获他手枪一支，得到党支部书记在支部大会上的表彰。在这战斗年代在反清乡、反扫荡、对日伪的战斗中经常一天之中打上几仗。有一次他们早上四点钟起床就说有情况，刚吃了碗稀粥还没有吃饱敌人来了，只好将碗里的粥倒掉跑了。这次战斗中他们班为了掩护整个部队撤退作为后卫，对敌人接火阻击战斗中负了一次轻伤。到了某一个地方时老百姓说有敌情遭遇到和平军。营长林辉才发令追击企图消灭敌人，一直追击到寺港口日寇的据点里，日寇就集中优势兵力对他们反击，敌强我弱，按毛主席的敌进我退的原则撤到一个地方休息，准备烧饭吃饭，没有吃又说敌人来了还是撤到了太阳快要下山的时候，敌人也不敢再追击，他们才能住下来吃点饭，在这种情况战斗年代经常会出现。“横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛”，为了人民利益英勇奋战，视死如归，新四军就是靠这种铁军精神压倒一切艰难。在反清乡，反扫荡的斗争中一个又一个战斗取得了胜利。
1943年部队执行精兵简政的方针，服从组织的安排，回山南县新三区任联络员。
1944年任凤凰乡指导员。1945年11月为了遵守协定和平建国，北撤五、二分区简师、建专学习。
1946年2月任二地委工作队队员、高邮市委会计。
1946年6月到华中建设大学三期二班一组学习，他是行政党内小组组长。在行军途中帮助小组成员和学习理论联系实际组织大家讨论，提高认识，转变思想，提高觉悟，自觉走上革命道路。在评比中荣立三等功。
1947年4月分配到华东军区胶东第四荣校三大队任政治教员，通过学习教育提高认识，树立蒋军必败我军必胜的信念和帮助农民搞生产挖地瓜，荣立二等功一次。
1948年2月在苏北二军分区部直任政指，工作积极认真完成党的任务等，荣立三等功二个好。
1948年12月在江南工委边江大队任指导员和刘大队长组织击退三江营回乡团的战斗。
1949年4月随工委主任陈光过江、镇江。
1950年2月去苏南行署党校学习，结业后分配民政处荣管局任科员。
1952年6月去第二荣军学校任行政股长。
1956年3月在中央第一机械部南京机床厂设备科任书记、政指。在此期间为完成挖泥任务以身作则，身先士卒，先跳下河去挖泥，促使任务的完成，以及双反双比运动中组织发动群众掀起运动的高潮受到厂党委的表彰，并在全厂支部书记会议上介绍经验。
1961年在中央第六机部四七六厂工具，四车间任支部书记、政指、工会副主席时，为了适应建设的需要积极参加工厂职工业余夜校，在机床厂和四七六厂二地职夜学校中学习成绩优良，都被评为优秀学员，并发给奖状各一张。
1972年10月在邮电部五一八厂任组织科科长。
1973年9月在兵器工业部五二八厂任机关一、二支部书记、政治指导员、调研员。从四十八年革命斗争的历程中，为了民族的独立和人民的解放，为了和平建设新中国，二次北撤离开了家乡，抛弃了父母、妻、儿，没有在父母亲身旁侍奉养育之恩，特别是第二次北撤后，由于我早就参加了共产党和新四军，在国民党宁可错杀一千个老百姓，不愿放过一个共产党员的残酷政策下，他们抓不到人，连家属也不肯放过，父亲殷全林被抓押，对我家中进行敲诈钱财，为此卖了自耕地，经济上受到极大的损失，一家人本来就缺衣少粮，过着贫困的生活，这样就雪上加霜，父亲为此忧愤过度，精神上的折磨，过早地离开了人间，相继一弟、一子、因病无钱救治而夭折，实际上是国民党杀害了我父弟子三人。战争年代生活条件是很艰苦的，吃的粗粮淡饭，早饭吃的是稀粥加罗卜干，中晚饭青菜豆腐，一个星期免强吃上一顿半斤肉，到了北方吃的地瓜窝头，晚上睡觉的是稻草高梁杆摊地铺，在反清乡反扫荡的斗争中经常穿越敌人的封锁线大概前后各三里，一跑就是汗流浃背，到了宿营地也没有澡洗，久而久之身上既有蚤子又有疥疮，当时有一句名言，叫抗日蚤子救国疮。行军途中遇上大风大雨没有雨具，全身淋得湿湿的，由于日本鬼子和国民党的封锁，军需物资短缺，到了寒冬腊月穿不上一件棉衣，仅仅穿着单衣，早晨起来冻得脚都浮肿，走起路来没有知觉，我有病患痢疾缺医少药得不到及时的治疗，每月酬金四两黄烟，我们就是在这样艰难困苦的情况下磨炼成长，造就成为一个不怕苦不怕死的革命战士，我们是世界上无双的拖不垮打不烂的铁的新四军，中国人民解放军在党的领导下所以能够以少胜多，小米加步枪打垮蒋介石美式武装的八百万军队，夺取了蒋家王朝，这是根本的原因，我在抗日战争和解放战争中参加了淮海战役、渡江战役等几十次战斗，为推翻三座大山建立共和国作出了贡献。新中国成立，随之由部队转业地方，服从组织的安排，先前在苏南行政公署和江苏省人民政府民政处、厅工作，投入民主建政创建工作深入基层了解情况总结经验，逐步完善这项工作为民主建政打下了基础。同时对行署所属受灾地区进行救灾工作，当时乘泗列岛受台风影响渔民死亡和失踪多人，在领导的指令下，我和其他几位同志奋不顾身，不怕风吹浪打，翻船的险情和国民党在海上的袭击的可能乘船去实地深入灾区把粮和钱送到灾民手中，促使他们渡过难关。
1956年后随着社会主义经济建设由政府部门转入国营企业在南京机床厂任人事股长和第六机部476厂任人事科长时为了确保生产任务的完成，总是按月、年厂下达的生产计划，各工种工时需要数和实际情况平衡，多余工种设法借出，少者从兄弟厂调入，这样确保月月生产任务的完成外，而能不积压工时，为国家增加收入。在各工厂任书记政指时，都能按上级党组织布置的任务去贯彻实施，针对各个时期的政治运动工作生产出现的问题进行教育做好思想工作，促使工作任务的完成。整个历程中，学习努力，勤奋刻苦，做到活到老学到老，建国初期，在单位职工业余学校学文化并获得评为优秀学员，二次发给奖状各一张，在所在单位没有业余学校的情况下，就没法到社会上去上夜校学文化，退居二线参加了江苏省高等教育自学大学，工作业务上响应党中央号召，全国人民学习解放军，
1964年8月去青岛海军学校学习解放军政治思想工作经验，从而提高自己做政治思想工作水平。政治学习上，根据各个不同时期的情况，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想，通过学习加深理解，提高政治素质。离休后紧跟形势，与时俱进，保持晚节，参加了江苏省空中和金陵老年大学，学文史、书法、卫生保健医疗等课程，从各方面增加知识，并获得书法、历史等五本毕业证书，积极参加喜迎香港回归书画展活动中，获荣誉证书一本以作纪念。几十年革命生涯中，能服从命令听指挥，党指向哪里就到哪里，战争年代转战南北出生入死，抛头颅，洒热血，誓死如归，坚定地为共产主义事业而献身。工作上忠于职守，尽心尽力，兢兢业业，身先士卒，吃苦耐劳，埋头苦干，积极完成上级交待的一切任务，生活上艰苦朴素，发扬革命优良传统，平易近人，和群众打成一片，爱憎分明，廉洁奉公，为人处事公正，文革后期，我按党章规定，向南京市委一工交主任，反映了厂二位领导的违反组织原则和派性活动等，主任当时还表扬了我，事后又转告了我单位二位领导人，当他俩得知后，对我恨之入骨，他俩就利用职权违纪诬陷，对我打击报复，无故、无指示、无规定对我下放劳动，扣压调整我一级工资，害得我家破人亡，现仍处理不彻底，不公不平，为了高举邓小平理论，有错必纠的政策，坚持党性原则，反对派性，消除封建主义顺者昌逆者亡，君要臣死，臣不得不死，腐朽思想，为了党的纯洁性，现仍坚持真理，以事实为依据，说理申诉和斗争。一身尽磨难，矢志不移为党为人民奋斗不止，当前应坚决拥护以胡锦涛为总书记党中央立党为公，执政为民，以人为本和十七大的精神，自觉地在思想上、行动上和党中央保持一致，时刻关心着党和国家的建设，始终履行一个共产党员的职责和人民公朴本色，高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而贡献力量。荣立二等功一次、三等功二个好一次、三等功一次、学习优秀奖状二张、党委表彰一次、支部大会表彰一次、县委领导人表扬一次。荣获淮海战役纪念章一枚，渡江纪念章一枚，全国人民慰问人民解放军代表团赠纪念章一枚，毛泽东诞辰一百周年纪念匾牌一枚（1893-1993年），苏中七战七捷50周年（1946-1996年）纪念章一枚，纪念中国人民抗日战争胜利60周年章一枚（中共中央国务院中央军委颁发），纪念中国共产党成立七十周年之际入党50年以上的同志颁发纪念证书（中国共产党南京市委员会颁发），纪念中国共产党80周年一块匾。
新四军成立70周年纪念章一枚（新四军研究会），开国将士风云录荣誉匾牌一块（中共党史人物传编委会）。
1987年lO月离休，享受地市级医疗、交通待遇。在华中建大校友回忆录《桃李成林六十春》，
1999年10月22日在宁部分建大校友聚会合影。其业绩入编在《开国将士风云录》（第三卷）一书中。

❷ 社会老龄化调查报告

一、调查研究的目的与方式

为积极践行和谐老龄化战略，切实落实科学发展观和“以民为本、为民解困”服务理念，有效解决养老服务需求，从今年3月份起，常州市民政局和常州市老龄办组织开展了市区养老服务需求大调查。调查采取实名填写问卷形式，利用民政和老龄信息平台进行汇总分析，对市区城镇户口按一定比例抽取了10084名老年人。在地区分布上，武进区2300人，新北区1155人，天宁区3218人，钟楼区2711人，戚墅堰区700人;在性别比例上，男性占49.53%，女性占50.47%;在年龄结构上，60-69岁的老人占35.99%，70-79岁的占51.74%，80岁以上的占12.27%。从而有效地保证了调查的科学性。主要内容包括老年人就餐、日间照料服务、精神关爱等方面需求情况。整个调查经历了准备、实施和汇总三个阶段，总共历时两个月的时间。

本次调查严格按照社区准入制要求，贯彻费随事转的原则，由各区按抽样调查老年人数印发《常州市区养老服务需求调查问卷》，由社区具体组织填写，并将收集的信息录入网上填报系统，由社区信息平台进行汇总分析。在整个调查过程中，社区干部认真负责，有的利用星期天和晚上深入到老年人中间耐心调查，然后将调查问卷逐份上报，一旦发现差错及时纠正，问卷回收率达到100%。这次调查的一个明显特征之处在于采用实名制填写的形式，防止出现虚报谎报的现象，也便于以后的抽查，确保了此次调查的真实性和可靠性。

通过这次市区养老服务需求大调查，基本摸清了居家养老、社区就餐和日托服务等方面需求，为我市进一步研究和完善养老服务体系政策，加大老年设施投入和发展老年服务提供了决策依据。

二、市区老年人需求问卷调查基本情况

(一)老年人基本状况

1.文化程度偏低

在被调查的10084名老年人中，文盲、小学文化程度的分别占总数的11.57%和31.85%，初中、中专、高中文化程度的分别占29.64%、8.42%、9.51%，而大学专科、大学本科以上的仅占5.86%和3.15%，老年人文化程度偏低的特征很明显(见图1)。

2.63%以上的老年人是“空巢”老人

从居住方式来看，在被调查的老年人中，独居和与配偶居住的老人分别占11.38%、52.49%，与子女同住或与孙子女同住的占35.17%，老年人“空巢”现象日趋严峻。

3.身体状况与生活自理状况

在被调查的老年人中，身体健康或一般的分别占32.53%、35.98%，有慢性疾病或有严重疾病的占27.60%、3.89%(见图2)，说明我市老年人的身体状况总体穗做处于较佳状态。生活能够完全自理的占调查总数的87.98%，半自理的占10.26%，不能自理的占1.76%，具有乎族滚自理能力的老年人占绝大多数。

4.配偶与子女情况

在被调查的老年人中，配偶健在的占总数的74.21%，配偶不在的占24.26%，没有配偶的为1.53%。再从老年人子女的数量来看，有1个、2个、3个子女的分别占14.75%、37.50%、26.88%，居前三位，有4个和5个及以上子女的占12.22%、

7.32%，无子女的占1.33%(见图3)。目前，多子女老年人还占多数，但已明显呈现日趋减少趋势，独生子女老年人目前虽还居少数，但也明显呈现日趋增多趋势，家庭小型化趋势不可逆转。

5.60岁前主要从事的工作

从被调查的老年人60岁前主要从事的工作来看，21.72%是干部、43.17%是工人、21.82%是农民、6.88%是科技人员、2.21%是自由职业者、0.90%是军人、2.97%是无业人员，还有0.33%是其他工作(见图4)。

6.月经济收入情况

从经济收入来看，月收入在500元以下、500-1000元、1000-1500元的分别占21.13%、12.88%、36.25%，月收入在1500-元、元以上的占18.11%、9.65%，1.98%的老年人没有经济收入(见图5)。由此可见，大多数老年人经济收入偏低。

7.养老金来源

选择离退休金是养老经济主要来源的有3050人，另外子女给予、最低生活保障金等也是老年人的重要经济来源。

(二岁余)老年人最迫切需求情况

1.精神赡养是最需

调查发现，老年人对精神赡养的需求是烈的，40.44%的人现在最需要解决的问题是精神赡养。随着经济社会的发展和社会养老保险面逐步扩大以及子女的经济扶养能力日益提高，老年人物质生活质量基本有了保障。但是生活的幸福不仅是物质生活上的满足，还包括精神上的享受。从这项调查显示，老人们更渴望情感上的关爱，企盼心灵上的充实。

2.家政服务市场大

调查显示，29.97%的老年人最需要家政服务。现在社会节奏加快，子女大都忙于工作，不在父母身边的情况比较多，没有时间料理老人的生活，所以对于家政服务的需求会越来越大，也促使家政服务的市场不断扩大。我们可以推测，今后家政市场的发展对于解决就业问题将会起到一定作用。

(三)老年人助餐服务与日托服务需求情况

1.目前老年人吃饭的提供方式

在被调查的老年人中，20.73%的人认为吃饭是个问题，79.27%的人认为吃饭不成问题。目前自己做饭的占总数的85.20%，由子女、钟点工、全职保姆做饭的分别占10.59%、1.32%、1.01%，到社区助餐点、与他人搭伙、叫快餐或去饭店吃饭的分别占0.63%、0.33%、0.11%，其它方式占0.81%(见图6)。由此可见，目前老年人自己做饭的占绝大多数，这与68.51%的老年人身体健康或一般，87.98%的老年人生活能够完全自理的情况相符合。

2.对社区助餐点的调查

在这次被调查的对象中，37.86%的老年人听说或了解社区助餐点，62.14%的人没听说或不了解，可见老年人对社区助餐点还是比较陌生的。通过阅读问卷上有关社区助餐点的介绍后，选择愿意由助餐点提供吃饭的有4198人,占调查总数的41.63%，这次参加调查的人数仅占市区老年人总人数的5.042%，按调查比例推算，市区共有8.326万名老年人乐意接受助餐服务，这说明助餐点在我市存在较大的需求空间。老年人助餐点是由政府资助建设，以社区为主导，为社区老年人提供膳食加工配制、外送、集中用餐等服务的场所(价格通常在5-15元：一顿中餐5-7元，一日三餐10-15元)。目前，天宁街道斜桥巷社区、西新桥居家养老服务站以及天皇堂弄居家养老服务站等等已经有了为老人提供就餐的服务。但从全市来讲，老年人助餐点的数量还很少。从总体而言，还有很多老人不愿意选择到助餐点吃饭，究其原因，主要是87.91%的人生活能够完全自理和85.20%的人平时是自己做饭的，所以不需要由助餐点提供吃饭。

在愿意由助餐点提供吃饭的老年人中，因为省事方便的占62.04%，因为价廉物美的占15.20%，其它原因的占22.76%。在不愿意由助餐点提供吃饭的老年人中，因为不喜欢的占23.69%，因为口味不适的占21.36%，其它原因的占54.95%。

3.对老人日托所的调查

在这次被调查的对象中，33.26%的老年人听说或了解日托所，66.74%的人没听说或不了解，可见老年人对日托所也不熟悉。通过阅读问卷上有关日托所的介绍后，选择一定去日托所的有405人,占调查总数的4.02%，按调查比例推算，市区共有8033名老年人一定去日托所。此外，在被调查对象中，有5046人会考虑去日托所，这说明日托所在我市有一定的发展空间。日托所，即“老人之家”，像小孩入托那样，白天到日托所，晚上回家。老人在日托所可看书读报聊天，也可打牌弈棋，或开展其他有益的文体活动，还可以就餐，日托所的优点在于收费低于养老机构，对半自理的老年人可以提供护理。由于日托所对于半自理的老年人可以提供护理，所以对于10.26%的生活半自理人群应该有很大的吸引力。

在愿意进日托所的老年人中，有47.66%的人是因为年龄较大且无人照料，24.30%的人是因为要满足精神文化需求，22.80%的是因为身体欠佳，5.24%的是因为日托所收费低于养老机构。

4.志愿者服务

在我们这次的调查中发现，18.09%的老人愿意帮助日托所做些志愿者服务，48.71%表示偶尔可以做一点，26.03%不愿意做志愿者服务，7.17%未选择。在宁波市海曙区，有一支专门为独居困难老人提供服务的义工队伍，他们服务的内容和时间可以像银行存款一样进行储蓄，等到自己年老时又可以提取储蓄，享受服务。群众将其称之为“义工银行”。而我们的这次调查结果表明，在我市开展“义工银行”存在一定的群众基础。

(四)养老形式调查情况

1.居家养老是首选

调查显示，80.27%的人最愿意选择的养老形式是居家养老，11.56%选择机构养老，6.34%选择老人日托所，1.83%未选择(见图7)。居家养老服务内容主要是生活照料和康复护理，逐步向精神慰籍领域拓展，居家养老服务的方式主要是上门进行个案服务，同时发展社区老年人日间服务机构，对老年人进行综合性的集中服务照料。居家养老服务是对传统家庭养老模式的补充与更新，对破解日趋严峻的养老服务难题，切实提高老年人生命生活质量具有十分重要的意义。因此，发展适合我市实际情况的“居家养老”模式就显得尤为重要。目前，市区已建有26个居家养老服务中心，93个居家养老服务站，基本做到了居家养老服务网络全覆盖。，市、区两级财政共拨付养老服务补贴250万元。

2.选择养老机构的档次

在愿意到养老机构养老的老年人中，选择500-800元/月和800-1200元/月底分别占58.30%、31.52%，仅有6.49%、3.69%的人分别选择1200-1500元/月和1500元/月以上(见图8)，这与当前老年人的经济收入水平普遍不高有很大的相关性。

(五)子女对老人精神赡养情况

1.大多数老人不感到孤独，九成以上子女愿意陪老人聊天

调查发现，80.97%的老年人不感到孤独，19.03%感到孤独的老年人更愿意找亲人或朋友聊天。90.91%老人的子女愿意陪其聊天、听其诉说，只有9.09%老人的子女不愿陪他们聊天。对“给钱给物让老人衣食就是孝顺，您认为这种说法对吗?”这道题选择对、不完全对、不对的分别占15.01%、64.51%、20.48%。由此可见，我市的子女比较注重与父母的谈心，从精神上来关爱父母。

2.子女对老人的孝顺情况

在这次被调查的老年人中，57.66%的老年人认为子女很孝顺，39.88%的认为子女比较孝顺，认为不孝顺的仅占0.83%(见图9)。子女经常来看望的有82.68%，占大多数，偶尔来、生病时才来、节假日才来到分别占9.53%、0.66%、3.82%，只有0.35%的子女从不来看望老人。这个调查结果表明常州子女对老人的孝顺状况令人可喜。而子女不常来看望的有81.57%是因为子女工作忙，6.20%是因为子女在外地，0.88%是因为有矛盾冲突，11.35%是因为其他原因。而子女关心老人的主要方式是上门看望和打电话。

3.老年人与孙子女的关系

调查显示，在有孙子女的老年人中，有62.78%的老年人替子女照顾第三代，37.22%不照顾第三代，这说明我市的老年人对第三代很有爱心，所谓的“隔代亲”。而且调查还显示68.37%和29.51%的孙子女经常来或有时来看望老年人，2.12%不来看望，说明第三代也很关心老年人。

4.老年人活动场所和活动内容

小区休闲广场和公园是老年人的主要活动场所。在平时经常锻炼或参加其他娱乐活动的9791名老年人中，经常去小区休闲广场和公园的分别占38.62%、21.91%，老年人的活动内容丰富多彩，主要有看电视、与朋友聊天、读书看报、打牌搓麻将等，参加老年大学学习、外出旅游的居少数。

三、满足市区养老服务需求的对策建议

(一)关爱“空巢老人”，重视精神赡养

全社会都要来重视解决“空巢老人”问题，家庭成员要负责，年轻人要多承担体力劳动，给足老人生活费用，抽空常回家看看，多给老人们精神慰藉。社会服务功能要强化，社区要为他们提供面对面、心贴心的服务，要扩大志愿者队伍，开展形式多样文体活动，使“空巢老人”空巢不空，独居不孤，欢乐常伴。

继续开展“牵挂你的人是我”龙城志愿者与空巢老人共度元宵佳节活动。市民政局和市老龄办连续两年组织了“牵挂你的人是我”龙城志愿者与空巢老人共度元宵佳节活动。这项活动给老人们送去了关怀和帮助。今后我们将继续开展好这项活动，并在原来的基础上要扩大此项关爱活动的影响，让更多的人来关爱空巢老人。

抓好老年精神关爱示范点建设，推进全市老年精神关爱工作。积极探索老年心理研究，在做好老年人精神关爱工作进行调查的基础上，撰写有质量的调研报告。继续做好常州老年服务中心开展的老年心理咨询服务工作，积极为基层做好示范作用。扎实抓好全国老年精神关爱江苏示范基地常州示范点建设，总结推广钟楼区老年心理关爱示范点心理咨询室和社区心理咨询室试点的经验，努力推进全市老年精神关爱工作。

(二)提高养老金待遇

尽管我市已连续几次上调企业退休职工养老金待遇，但调查显示，大多数老年人经济收入偏低，总体生活水平不高。加上近年物价上涨幅度较快，因此，要继续提高老年人的养老金待遇，在保障老年人基本生活的基础上，使老年人的生活水平也随着经济社会的发展逐步提高。

(三)提高居家养老服务水平，扩大居家养老服务覆盖面

要进一步扩大居家养老服务范围，真正建立面向所有老年人的完善的居家养老服务体系;要逐步完善居家养老服务保障体系，建立监督机制，及时评估中介机构服务效能，确保服务落实到位;要对居家养老服务实施制度化、标准化、规范化管理，制定上门服务制度、服务监督制度、服务人员岗位责任制度等规章制度，确定生活服务标准、养老护理标准、服务效果评价标准等各项标准，规范服务项目和内容，对服务人员进行专业培训，实行资格认证、持证上岗，逐步提高居家养老服务水平。

(四)建立社区助餐点和老人日托所

政府要出资在老年人集中的社区设立老年人助餐点和日托所试点，并对助餐点和日托所的的性质、任务、要求、运行机制等都要有配套政策及相关规定，培训工作人员和招募志愿者，建立后招标按市场化来运作，政府根据实际情况对助餐点和日托所日常运作予以相应支持，并在试点运行的基础上逐步推广，满足高龄、独居、纯老家庭的老年群体一日三餐的需求以及生活照料的需求。

(五)加快养老服务机构建设，满足老年人入住需求

尽管调查显示，只有11.56%即1166名老年人最愿意选择到养老机构养老，但即使按照这个标准，市内养老机构床位也应达到2.31万张，而目前仅有1.28万张，尚有1.03万余张的缺口。因此，要落实社会力量兴办养老服务机构的优惠政策，鼓励企事业单位、集体组织、民间组织、个人等社会力量，以及外资兴办养老服务机构，规划建设不同档次的养老机构满足不同层次老年人的入住需求。对养老服务机构实行分类管理，明确养老机构的服务对象，逐步改变目前较高收入人群大量占用公办养老机构资源的现象，在合适的时机，为中低收入老年人群发放养老服务专项补贴，使中低收入老年人能够住得起养老机构。

(六)大力扶持，多形式发展社区家政服务

出台相关政策，培育家政服务业，吸引家政服务的相关企业加盟，同时进一步扩大政府援助服务对象范围，完善送时服务机制和制度，让更多的老年人享受到有偿、低偿和无偿的家政服务。

(七)加快各级老年文体活动场所建设

加快市、区及基层老年文体活动场所建设，按照老年人口的分布和不同层次老年人的活动需求，形成档次不同、面积不等、配套事宜的梯次排列格局。增加室内活动场所和室外活动设施，方便老年人活动。组织开展形式多样的文体活动，引导老年人特别是空巢老人走出家门，融入社区，融入社会，度过幸福的晚年。积极开发适合老年人特点的、物美价廉的旅游线路，开拓老年旅游市场，满足老年人出游需求。积极兴办老年大学、学校，发挥市和各区老年大学的示范带动作用，抓好街道(镇)和社区(村)老年学校建设工作，逐步完善老年教育4级办学网络，扩大老年教育覆盖面，提高教学质量，丰富教学内容，满足老年人的求学需求。

❸ 有哪些公交车可到新北区老年大学

位于：常州市新北区三井街道天目山路189号。

附近的公交站台：藻江北站公交站。

途径公交车: 53路；29路。

下车后，按照地图方向，行走即到。