Ⅰ 老龄工作情况调研报告
老龄工作情况调研报告
为更好地维护老年人合法权益,促进老龄事业发展,8月中旬,市人大常委会副主任、内司委主任委员***带领调研组对全市老龄工作情况进行了专题调研。调研组先后到市老龄事业服务中心及周村区有关社区养老机构进行了实地查看,分别听取了市老龄办、**区政府的工作汇报,召开了由人大代表、老龄委成员单位负责人参加的座谈会。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
我市于1987年即进入老龄化城市之列。截至2012年底,全市60周岁以上老年人口已达73.8万,占全市总人口的17.41%,高于全国、全省老年人口比例。近年来,各级党委、政府和社会各有关方面坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的方针,围绕“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的工作目标,采取一系列措施发展老龄事业,维护老年人权益,取得了显着成效。
(一)高度重视,工作协调有力。
近年来,市委、市政府每年至少两次听取老龄工作汇报,研究解决老龄问题。自2006年以来,市委、市政府主要领导连续六年为全市老龄工作会议发贺信,每年老人节当天,专门在我市主流媒体刊发慰问信。近几年,书记分别对市老龄办提出的“百岁老人”、“老年公寓”、“老龄化问题”三个调研报告作出专门批示。各区县、高新区有关领导同志也定期听取老龄工作汇报,参加有关会议和活动,重大节日带队走访慰问老年人,并将老龄工作列入党委、政府重要工作日程,将老龄工作与其他工作同研究、同部署。有的区县还把老龄工作重点项目列入为民所办实事中。各级坚持“大老龄”的工作思路,建立健全了政府领导、老龄部门组织协调、相关单位协同配合、社会力量广泛参与的老龄工作推进机制,强化全社会的老龄意识和尊老敬老观念,形成了共同推进老龄事业发展的良好局面。
(二)加大宣传力度,为老年法实施营造了良好环境。
我市历年来一直将老年法规的宣传作为加强老龄工作的基础工作来抓,并将老年法规列入全市普法规划和普法宣传主题。近几年,我市先后印制《老年法》读本60余万册,免费发放给老年人,让《老年法》进入每个老年人家庭。同时,还在社会上聘请了120名老年法规政策义务宣传员,随时随处向社会宣传老年法规政策,收到了良好效果。通过在新闻媒体联办老年专栏、专题、专版等固定宣传栏目,建立老龄工作网站,发敬老短信,设置户外宣传牌等多种形式,大力开展老龄宣传活动,在全社会营造了浓厚的尊老敬老氛围。各区县、各单位也都高度重视老龄宣传工作,加强了阵地建设,加大了工作力度,扩大了宣传声势,各项宣传活动蓬勃开展,富有成效。
(三)坚持以人为本,不断强化养老保障能力。
一是全面建立并逐步完善养老保障制度。近年来,我市在原有城镇职工基本养老保险的基础上,又先后实施了城镇居民基本养老保险和农村养老保险,养老保险制度覆盖到所有人群,保证了基本的老有所养。目前,全市企业退休人员每月养老金水平由1988年的人均86.7元提高到现在的1636元。全市新农保覆盖率达到100%,参保农民达127.3万人,共为49万人累计发放养老金3.77亿元。二是全面实施医疗保险制度。全市城镇老年人全部纳入社会医疗保险,农村老年人全部参加了新型农村合作医疗。2007年,我市立足老工业城市的现状,多方面筹集资金5亿元,解决了全市3万名国有企业离退休人员的基本医疗保险问题。三是建立了全市贫困老年人救助制度。全市贫困老年人全部纳入了最低生活保障范围。2005年以来共筹集资金1200余万元,救助贫困老人1万余人次,有力地提高了老年人的生活质量。目前,全市农村“五保”老人实行集中供养、分散供养两种供养方式,年人均保障标准分别达到2200元、1400元,集中供养率86.3%,居全省前列。全市347名城镇“三无”老人按照月人均600-700元标准全部纳入财政供养。
(四)加强权益保障,不断提高养老服务水平。
一是加大老年法规执法力度。设立了市老年法律联络处,在全市聘请了400多名老年法执法协调监察员,形成了比较健全的老年人法规政策执法协调监督网络。每年举办一次大型老年人法律咨询会,组织法律服务单位和法律服务人员,现场为老年人提供法律服务,集中受理老年人投诉。开通了老年维权热线电话,加大了涉老投诉的调处力度,涉老投诉处结率达到99%以上。二是加大投入,成立养老专项基金。2010年10月份,市政府召开专题会议,确定自2011年起,全市建立老龄事业发展专项资金,财政每年按每位老年人10元的标准投入,专门用于老龄事业发展。三是探索开展了政府购买养老服务活动。从2008年开始,每年投入资金100余万元,为全市837名困难空巢老人提供养老服务。四是深入开展社区志愿养老服务活动。组织近万名志愿者为空巢老人提供送餐、做饭、清理卫生、陪同就医等服务。目前,全市已建立社区助老服务队400余支,志愿者与社区困难老人结成帮扶对子2万余对。五是坚持多措并举,提升养老服务水平。“十一五”期间,各级累计投入社会养老服务经费超过3亿元(其中,国家和省级资金1.12亿元)。2008年以来,投入484万元扶持了62家基层养老机构。六是加强老年基础设施建设,搭建为老服务平台。先后投资3000余万元建成了**市老年人活动中心和市老年大学教学综合楼;投资1.57亿元完成了对88处敬老院的改扩建;资助1100余万元兴建了100 处“星光老年之家”。总投资7000多万元的'市老年福利服务中心已投入使用。目前,全市建有养老设施202个、床位总数21789张,挂牌成立的社区居家养老服务站、社区日间照料站400余处,老年文体活动场所3300余处。
二、存在的困难和问题
从总体上看,我市老龄事业在许多方面还不能适应人口老龄化快速发展的形势要求,老龄事业面临许多困难和问题。
(一)对老龄工作重要性的认识有待进一步提高。有的区县和单位对老龄事业发展统筹规划和综合协调不够,对《山东省优待老年人规定》个别优待条款落实不够到位,老龄事业发展水平落后于其他社会事业,滞后于当地经济社会发展。有的人尊老意识和法律意识淡薄,缺乏对老年人应有的尊重和关爱,侵犯老年人权益的现象时有发生。
(二)工作发展不平衡。城区与农村之间,区县之间,部门之间在工作上还存在较大差距,社会养老保障存在城乡不平衡等问题。目前,仍有个别企业职工未纳入职工基本养老保险。
(三)社会养老服务供需矛盾突出。城市“空巢”老人迅速增加,国办养老机构日益饱和,民办养老机构尚存在许多不成熟因素,养老服务供不应求。农村的老人既缺乏必要的养老保障,又缺乏基本的养老服务。
(四)养老服务体系发展缓慢。城市建设中对养老服务用地和养老机构、服务设施建设重视不够的情况还比较普遍;民办养老机构服务设施不足,发展缓慢,农村养老服务匮乏;养老服务专业人员队伍有待稳定,服务水平有待进一步提高。
三、几点建议
人口老龄化是我市经济社会发展面临的一个重大问题,各级必须高度重视,积极应对。
(一)从战略高度认识和谋划老龄工作。
预计到2020年,全市老年人口将达到101.4万,占全市总人口的22.5%左右;到2045年,全市老年人口比率将达到全市总人口的1/3左右。随着我市人口老龄化形势的日益严峻,各种矛盾和问题将逐步显现。积极应对人口老龄化,依法保障老年人权益,事关经济社会发展全局。要树立“积极老龄化”意识,从战略高度来认识和谋划老龄工作。要从社会保障、就业形势、产业结构、医疗卫生以及转变经济发展方式等多方面,研究制定应对人口老龄化战略,制定实施10至30年的老龄事业中长期发展规划,把发展老龄事业纳入殷实和谐经济文化强市建设的总体布局。要进一步加强老龄法律法规宣传教育,弘扬中华民族敬老、养老、助老的传统美德,维护老年人的合法权益。
(二)大力强化社会养老保障。
坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续,尽快建成覆盖城乡居民的社会保障体系,让基本保障惠及全体老年人。加大监督检查力度,提高各类基本养老保险的参保率。统筹城乡发展,研究农村与城镇养老保障模式合理衔接的办法,加大对农村社会养老保障的投入,切实解决农村老人“看病难”、生活保障水平低等问题。各级财政要加大对低保特别是城市“三无”、农村“五保”老年人供养的支付力度。鼓励各级政府建立和完善80岁以上高龄老人补贴制度,提倡有条件的地方可适当放宽年龄标准。
(三)大力推进养老服务体系建设。
我市养老服务事业发展空间大,蕴涵着可观的就业岗位。要坚持政府引导、政策扶持、社会参与、市场推动,加快发展以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系。一是大力发展居家养老服务。重点推进养老服务社区化,依托和利用各类社区服务资源,建立居家养老服务机构、设施和网点,逐步实现城乡居家养老服务全覆盖,使老年人不出社区、不出家门就能够享受到专业的照料、护理、保健等服务。提倡多种形式的社区志愿活动和老年人互助服务。加强农村敬老院建设,使其具有为当地老年人提供综合服务的功能。二是发展和规范机构养老服务。加大财政投入,加强公益性养老服务设施建设,鼓励引导社会资本参与兴办养老服务机构。加强对机构养老投入的科学论证,搞好布局,加强管理,提高资金使用效益。处理好政府职能和社会化的关系,逐步形成政府宏观管理、社会力量参与、养老服务机构自主经营的管理体制和运行机制。三是加大政策扶持力度。完善和落实发展养老服务业在用地、税收、财政、金融、水电、行政收费等方面的优惠政策,消除体制机制障碍。通过政府购买服务、补贴等方式,鼓励和引导企业、慈善组织等社会力量参与养老服务业。四是加强养老服务人员队伍建设。采取有效措施,引导职业学校与高校毕业生、城镇和农村转移劳动力到养老服务行业就业。加强专业护理人员培养,大力开展养老服务职业培训,努力提高从业人员素质和专业水平。
(四)加大投入,健全完善老龄工作体制机制。 各级政府要把老龄事业作为公共服务的重点领域和重要民生工程,加大财政资金扶持力度,统筹规划各项老龄事业发展资金。根据经济社会发展水平和老年人口规模,逐步增加对老龄事业的财政投入,拓宽筹资渠道,鼓励、吸引社会资本投入老龄事业。老龄工作涉及部门多,需进一步完善党委政府领导、老龄委综合协调的老龄工作体制,形成科学高效的工作机制。健全完善老龄委工作制度,充分发挥老龄委职能作用。要进一步加强老龄工作队伍建设,加强各级各类老年协会特别是基层老年协会建设,鼓励支持老年协会更好地发挥作用。
;Ⅱ 昆明哪里有老年大学
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Ⅲ 关于开学的通讯稿
9月14日上午,农业部老年大学开学典礼在农业部综合楼举行,部党组成员、副部长、老年大学名誉校长牛盾同志出席并致辞,中央国家机关工委老龄办副主任魏黎耕同志、农业部离退休干部工作领导小组成员、农业部老年大学校委会成员应邀出席了开幕式。
部党组成员、副部长、老年大学名誉校长牛盾同志出席农业部老年大学开学典礼并致辞
牛盾首先对农业部老年大学试点班给予了积极评价。他说,今年3月至6月,离退休干部局在部党组的高度重视和大力支持下,在部机关和部属事业单位的密切配合下,分别在老同志居住相对集中的农科院和团结湖两个片区,开办了书法、绘画等8个专业、24个老年大学试点班,共有526人、870人次报名参加了学习。在8月农业部举办的干部职工庆祝新中国成立60周年风采展上,老年大学试点班的学员展示了学习成果,学习成效十分显著。老年大学试点班的成功开办,适应了老同志的迫切需要,丰富了老同志的精神文化生活,激发了老同志体现自我价值的愿望,搭建了老同志相互沟通的平台,促进了老同志的身心健康,也为我部老年大学正式办学积累了丰富的经验,打下了良好的基础。
牛盾指出,农业部党组高度重视老年大学工作,把老年大学工作作为今年离退休干部工作的重点来大力推进。上半年,各有关单位在积极办好老年大学试点工作的同时,为9月份的正式开学积极创造条件,改善了东、西校区的办学环境,加强了基础设施建设,为开展教学工作创造了良好的环境。在这次秋季招生中,老同志们的学习热情高涨,报名积极踊跃,学员数量在试点班的基础上又增加了近200人,教学班从24个增加到32个,农业部老年大学正在蓬勃发展。
牛盾强调,当前,党和国家的工作大局是保增长、保民生、保稳定。大家要根据当前的新形势和新情况,自觉地把老干部工作放在党和国家工作大局中来思考,更加准确地把握老干部工作的科学定位,更好地为维护大局、稳定大局、促进大局服务。为了切实做好老年大学的各项工作,推动我部老干部工作进一步发展,他提出了三点要求:
一要统一思想、提高认识,切实增强办好老年大学的责任感和使命感。大家要从讲政治的高度充分认识办好老年大学的重要性,怀着对老同志的深厚感情,增强责任意识和紧迫意识,以老年大学为重要载体,不断提高离退休干部工作能力,提高服务水平,以高度的政治责任感和历史使命感来推进农业部老年大学的各项工作。
二要以老同志为本、创新思维,努力探索办好老年大学的新思路和新方法。面临今后五年我部退休干部将迅速增加的实际情况,牢固树立以老同志为本的教学理念,不断拓宽办学领域,创新课程项目,丰富活动内容,深化教学内涵,提高教学质量;不断增强老年大学的吸引力和凝聚力,努力把农业部老年大学建设成党的最新理论的学习基地,当代新知识的传播基地,结识新朋友的交流基地,促进身心健康的锻炼基地。
三要统筹谋划、完善制度,探索建立老年大学科学发展的长效机制。要建立并逐步完善各项教学管理规章制度,形成按制度办学,用制度管人的科学管理机制,确保老年大学全面、协调、可持续发展。要在农业部离退休干部工作领导小组的领导下,充分发挥校委会的作用,整合资源,积极调动部机关各司局和部属事业单位的积极性,鼓励各单位支持老同志参加老年大学的学习,在农业部一定要营造并形成关心、关注、支持、帮助老年大学科学发展的良好氛围,形成齐抓共管的长效机制。
会议宣读了农业部老年大学校委会成员名单,学员代表张学友和教师代表郑巍然分别作了发言。学员代表在发言中非常感谢部党组的关怀,感谢离退休干部局的热情服务和管理,也表达了老同志对精神文化生活的强烈需求和对老年大学的喜爱与期望。教师代表在发言中表示他们热爱老龄事业、热爱农业部老年大学,他们会用诚心耐心关心为老同志做好教学工作,支持我部办好老年大学。
牛盾和魏黎耕等领导为教师颁发了聘书
牛盾和魏黎耕等领导为教师颁发了聘书,为学员代表颁发了农业部老年大学校徽,并为农业部老年大学东校区揭牌,进行参观指导。
牛盾和魏黎耕为农业部老年大学东校区揭牌
牛盾等领导在农业部老年大学东校区参观指导
离退休干部局局长杨军主持了开学典礼,部机关和部直属事业单位的老干部工作者、老年大学的聘用教师及全体学员350多人出席了开学典礼。
部机关和部直属事业单位的老干部工作者、老年大学的聘用教师及全体学员350多人出席了开学典礼
Ⅳ 江宁老年大学在哪里
江宁区老年大学创办1992年,现坐落在江宁区竹山路78-4号,即区民政局综合楼三楼。校舍面积近2000平方米。
学校创办初期,以离、退休老干部为主体,共有30多名学员, 开设了一个综合班,学校名称为“南京金陵老年大学江宁分校”。1999 年学校更名为派备衫“江宁县老年大学”,并成立以县委副书记为主任、分管副县长为副主任、十三个职能部门主要负责人为委员的江宁县老年大学校务委员会;开设了书法、国画、文体、诗词等六个专业,在册学员158名。
1999年至2005年,这六年时间属于学校的探索时期,其特点有三:一是校舍相对固定、初具规模,2002年8月,学校由上元商场后楼迁至江宁文化艺术中心,办学条件得到了改善;二是学滚源校开设的专业、学科及在册学员大幅度增加,先后增设了英语、古筝、越剧、电子琴、烹饪等专业,书法、国画、电脑等专业实施了分层次教学,在册学员增至 500多人;三是形成尘腔一支从领导、教师到班干部的骨干队伍,学校已成为一所多层次综合性的老年大学。
Ⅳ 临沂老年大学报名时间
1. 临沂老年大学报名时间为2023年8月份。
2. 具体的报名时间定在8月15日至26日,期间的工作日每天上午8:30至12:00,下午14:30至17:30开放报名(周末不办理)。
3. 报名地点位于县老年大学综合楼一楼服务大厅,地址是沂水县正阳路10号,县委老干部局院内。
Ⅵ 南京银城周边老年大学在哪里
南京银城周边老年大学在秦淮区中山东路54号工人文化宫综合楼。南京市职工大学、东南中等专业学校、南京市总工会职业学校对外三块牌子,内部统一管理。学校有电子电工电拖、微机硬件、会计模拟、多媒体语音等实验室15间、计算机网络实验室8间、多媒体教室17间。有微机398台。学校建有职业教育实训基地,有现代化数控加工中心,与南京依维柯、苏果超市、南京奶业集团、天丰大酒店、状元楼酒店、江苏议事园、黄浦大酒店等多家企业建立了学生生产实习关系,利用企业的先进设备和技术,为学生提供良好的实训、实习机会,为今后就业打下坚实的基础。学校后勤设施完善,建有学生宿舍,可招收住宿生。
Ⅶ 金水区老年大学地址
顺河路综合楼。查询网络地图得知,金水区老年大学地址在顺河路综合楼,是一家专业的老年大学,位于金水区经八路街道同乐路与黄河返纤正南街交叉口东北。金水区,位于郑州市区东北部,东临郑东新区,南连管城漏悔回竖早族区、二七区,西接中原区,北靠惠济区。