老年大学工程实施方案

1. 中央投资加码支持普惠养老项目 社区型床位每张补2万

每经记者 李可愚 每经编辑 陈 旭

中央预算内投资将采用差别化补助的方式，按每张养老床位2万元的标准支持居家社区型和医养结合型机构建设；对提供社区养老服务的机构，取得的收入免征增值税——国家对普惠养老的政策支持力度，还在不断加码！

9月9日，国家发改委网站对外发布《普惠养老城企联动专项行动实施方案（2019年修订版）》（以下简称《实施方案》）。文件明确，在做好“保基本、兜底线”的基础上，将继续推动增加普惠养老服务有效供给，充分发挥中央预算内投资示范带动作用和地方政府引导作用，进一步激发社会资本参与养老服务积极性，促进养老产业高质量发展。

从此次发布文件的内容来看，最鲜明的特点就是中央预算内投资对普惠养老的支出力度进一步加大，养老服务的税费优惠政策较之前明显强化。

重点支持社区4类项目

此前于8月21日召开的国务院常务会议指出：“以需求为导向发展养老服务，是应对老龄化、提升老年人生活质量的重要举措。”而要更好发展养老服务，也离不开针对性、贴近性的政策支持。

此次发布的《实施方案》明确：“国家通过中央预算内投资，支持和引导城市政府系统规划建设养老服务体系。城市政府通过提供土地、规划、融资、财税、医养结合、人才等全方位的政策支持包。”

与此同时，文件还指出，企业要提供普惠性养老服务包，向社会公开，并接受监督。

《实施方案》强调，未来，中央预算内投资将重点支持“社区、医养、学习、旅居”等4类项目：

一是支持养老服务骨干网建设，夯实居家社区养老服务网络。发展集中管理运营的社区嵌入式、分布式、小型化的养老服务设施和带护理型床位的日间照料中心，支持连锁化、综合化、品牌化运营，增加家庭服务功能模块，强化助餐、助洁、助行、助浴、助医等服务能力，增强养老服务网络的覆盖面和服务能力。

二是支持专业化、医养结合能力突出的养老服务机构建设，强化对失能、失智老年人的长期照护服务。

三是支持内含老年大学等学习场所的养老服务机构建设。

四是支持普惠旅居养老服务机构建设，结合各地区资源禀赋状况，形成季节性地方推介目录，加强跨区域对接联动，打造全国普惠旅居养老市场。

《每日经济新闻》记者注意到，今年2月发布的《城企联动普惠养老专项行动实施方案（试行）》中，对于中央预算内投资重点支持项目，仅涉及上文提及的一、二两类项目，以及“同时包含以上两类内容的体系化养老服务项目”，而未将“学习、旅居”两类项目纳入其中。

两相对比可以发现，此次发布的《实施方案》涉及的中央预算内投资重点支持项目，范围明显扩大。

社区养老机构收入免征增值税

在中央预算内投资“真金白银”支持的同时，此次发布的文件还针对养老机构出台了一系列丰富的财税补贴政策。

《实施方案》明确，对养老机构提供的养老服务免征增值税，对非营利性养老机构按规定免征企业所得税。

与此同时，还要落实社区养老服务税费优惠政策。提供社区养老服务的机构，取得的收入免征增值税，在计算应纳税所得额时，减按90%计入收入总额；承受房屋、土地用于提供社区养老服务的，免征契税；用于提供社区养老服务的房产、土地，免征不动产登记费、耕地开垦费、土地复垦费、土地闲置费。

此外，为社区提供养老服务的机构自有或其通过承租、无偿使用等方式取得并用于提供养老服务的房产、土地，免征房产税、城镇土地使用税。养老机构用电、用水、用气、用热按居民生活类价格执行。

《实施方案》还提出，要形成支持社会力量发展普惠养老的有效合作新模式，参加城市每千名老年人养老床位数达到40张，护理型床位占比超过60%。

在补助方面，《实施方案》明确，中央预算内投资将采用差别化补助的方式，按每张养老床位2万元的标准支持居家社区型和医养结合型机构建设，1万元的标准支持学习型和旅居型机构建设。项目同时符合多种支持类型的，按照最高标准进行补助。原则上每个城市年度补助床位数不超过10000张，高于年度补助床位数上限的按10000张补助，或者分年度实施。建设任务跨年度的项目，可以分年度安排。

原标题：《中央预算内投资加码支持普惠养老项目 居家社区型养老床位每张补助2万元》

2. 县环保局开展创业服务年活动组织实施阶段工作总结

县环保局开展创业服务年活动组织实施阶段工作总结范文

为巩固“机关效能项目建设年”活动成果，进一步转变机关作风，提升服务创业水平，创最佳优化发展环境，营造服务创业浓厚氛围，拓展全民创业的广度和深度，促进经济赶超发展，根据(江西省开展服务年活动实施方案)以及市、县开展创业服务年活动工作要求，认真搞好创业服务年活动。现将我局开展创业服务年活动有关情况总结如下：

一、建立完善重大产业项目招商引资和建设管理协调推进机制

为了切实保障我县重大产业项目环境总量指标的需要，更好地服务于全县“项目带动战略”，促进科学发展、进位赶超、绿色崛起，经县有关部门共同协商，决定建立县重大产业项目环境总量指标协商制度。

建立县重大产业项目环境总量指标协商部门

县环保局与县发改委、县工信委成立县重大产业项目环境总量指标协商领导机构。除上述县政府有关部门建立相对固定的协商关系外，县污染减排领导小组还可根据需要，邀请对口单位以外的县政府有关部门参与协商。

重大产业孙哗圆项目环境总量指标协商的主要内容和形式

重大产业项目环境总量指标协商主要着眼于鄱阳湖生态经济区建设谋划重大产业项目、承接产业梯度转移的重大产业项目、发挥比较优势的重大产业项目、产业结构升级的重大产业项目、改善民生、促进社会和谐的重大则塌产业项目，尤其是符合国家规划、产业政策、环保政策的高新技术产业、精深加工工业、基础设施、节能减排、生态环保、自主创新、民生工程等方面的重大产业项目进行，促进经济社会又好又快发展。

1、交流信息，通报情况。涉及重大产业项目的有关情况及资料，应及时抄送和交换。

2、列席会议。协商各方召开的涉及重大产业项目的重要业务会议，应视情况邀请对方参加。

3、调查、考察、研讨论证。县政府有关部门制定工作规划、计划、方案及其它重大措施前，尽可能事前通报，在决策前征询协商方的意见芦高，或共同研讨论证。

协商务方在工作中应积极支持配合，可根据工作需要联合进行考察、论证，或开展联合调查。

4、答复和反溃协商各方提出的有关问题要及时给予答复和反溃

重大产业项目环境总量指标协商的程序

1、每年度初，协商各方召开会议，商定工作计划，年终对计划实施情况进行总结。工作计划要从实际出发，量力而行，循序渐进，逐步使协商工作经常化、制度化。

2、协商务方每季度协商一至两次，每次协商活动，由县污染减排领导小组办公室负责人主持，参加人员视情况确定。协商的时间、地点，由县环保局确定。

3、协商以研究切实可行的工作措施为主，讲究质量，注重实施。

4、每次协商活动要力求规范化，有文字记载，并形成书面材料，根据需要向上级领导机关报告和向有关单位发送。

5、对需要协商的重大问题或重要意见、建议，在部门之间难以解决的，可提请县政府进一步协商。

6、为了便于经常联系，协商各有关部门应指定人员，负责具体联系工作，并在本制度实施起十日内，将联系人姓名及电话号码报县环保局总量办。

二、建立健全投资创业服务体系

贯彻落实整体情况

围绕中共县委、县人民政府(关于开展创业服务年活动的实施方案)，制定本系统实施方案时，为更有效地健全投资创业服务体系，提出“五个突破”，即：一是思想观念有新的突破。紧紧围绕我县塑料制品、特种纸业、汽摩配件、竹木深加工等主导产业做文章、做大产业群，做长产业链，招商项目有新的突破；二是创新体制机制有新的突破。对于涉及民生工程、基础设施等扩大内需的重点项目和重大产业投资项目，形成“绿色通道”上有新的突破；三是在项目审批时效上取得新的突破；四是抓项目为载体，推进绿色生态创建有新的突破；五是抓创业促管理，在能力建设上有新的突破。

在建立健全投资创业服务体系方面，目标明确，即：对涉及民生工程、基础设施等扩大内需的项目，实施“5+2”和“白+黑”工作机制，为全县27个招商团体开辟快捷的环境管理服务措施，在做好全县招商引资的好参谋时，印发了1000份(县环境保护局“项目攻坚年创业服务年”开展环境保护监督管理和咨询服务告知书)下发给我县招商引资团队、企业及相关人员。

具体目标任务完成情况

局党政班子深入开展全民创业大动员，大力开展“项目攻坚创业服务年”活动，具体落实宜发()31号文件规定，制定了(县环境保护局招商引资工作考核考评办法)(宜环字()5号)，成立了环保局两个招商引资小组，落实挂点领导、组长、副组长、牵头单位及招商计划数。到目前为止，与招商局共同引进宜兴市天和包装有限公司投资总额5000万元项目一个，该项目于8月30日举行开工典礼；与县政协办公室共同引进杨州瑞辉化纤制品有限公司投资总额1.2亿元项目一个。

根据(县建立健全投资创业服务体系实施方案)工作要求，在环保局环保专业人员缺乏情况下，具体落实环保股服务于全县招商团体，搞好环评把关和环评审批，跟踪服务等投资创业服务工作。

三、进一步优化创业环境

贯彻落实(意见)情况

认真贯彻落实(中共抚州市委、抚州市人民政府关于创建最优发展环境的意见)的实施意见(抚发()15号)精神，主要经验是：推进重大产业项目招商引资和建设管理工作。县环保局环保股是我局行政审批职能股，环境管理行政审批实行“两集中”，即环保行政审批集中到环保股，环保股有关行政审批事项集中到县行政服务中心。第一，进一步建立健全并落实“三项制度”(宜环字()11号)。第二，全面落实县环保局优化创业环境公开承诺书(宜环字()12号)。即：

1、行政审批效率化。一是继续落实首问负责制、限时办结制、行政审批超时默许制、缺席默认制等制度，对编制环境影响报告书(表)的项目7个工作日内办结，编制环境影响登记表的项目当日办结；二是开辟绿色审批通道。对政府确定的重点项目、重点产业项目和重点外商投资项目进入“绿色通道”。行政审批时限：报告书(表)5个工作日内办结，登记表当日办结；三是特事特办。对向上争项目、争资金及由上级环保部门审批材料齐全预审项目，特事特办、即到即办；四是提前介入。在项目立项、选址、审批、建设等各个环节提前介入，主动服务，变坐等审批为提前参与，上门服务，只设路标，不设路障。

2、效能服务制度化。把企业发展和维护群众环境权益作为服务的重点，为企业和群众服务满腔热情，做到无事不扰、有求必应、态度可亲、形象可信，真正做到“支持创业真心实意、服务企业关爱有加、环境维权尽职尽责”。

3、行政执法人性化。坚持严格执法和人性化操作相结合，推行行政告诫，对初次一般违法并能主动纠正，积极消除危害后果的案件，只告诫不处罚。

4、政务工作阳光化。利用媒体、政务网等形式将工作职责、服务内容、工作程序和工作时限向服务对象公开，自觉接受社会监督。

5、队伍建设标准化。深入推进环保队伍思想、组织、作风、业务、制度“五 大建设”，提高监督管理能力和服务创业水平，做到严格执法、文明执法，为服务对象提供优质、快捷、周到的服务，坚决杜绝“中梗阻”现象。

6、反腐倡廉经常化。严格执行廉洁自律的有关规定，加强和完善腐败风险预警防控体系建设，处处以身作则，时时做好表率，对企业和群众的服务无私无偿，不图回报，绝对禁止“吃、拿、卡、要、报、占”的不正之风，坚决杜绝收取企业的礼金、礼券等违法行为。实行举报投诉责任制，环保工作人员凡是被群众举报投诉的，经查证存在“冷、横、硬、刁难、推诿、不作为”等问题的，实行诫勉谈话，并上门道歉、公开作检查，情节严重的，调离岗位。

深入推进政务公开。全面贯彻执行(政府信息公开条例)，不断创新载体，完善内容，规范程序，强化监督。具体做法是：一是通过环保局政务公开网公开了环保局“创业服务年”实施方案；在政务公开网内公开了环保局有关规章、制度等共86项。二是环保局环保股、环境监察队公开了“创业服务年”服务项目、服务措施、服务承诺书。三是实行挂牌上岗。在办公楼四楼政务公开走廊上设立了环保局工作人员服务联系网，局长、党组书记、副局长公开了职责分工、联系部门和联系电话；干部职工落实“监管重点污染企业”、“联系乡或工业园区”具体名单，为创业服务对象服务实行对号入座。

解决影响创业环境突出问题

围绕开展“创业服务年”主题活动，转变思想观念，优化服务意识，提高办事质量，营造优良发展环境，我们具体做法是：一是认真组织全局干部职工学习。对照“中梗阻”十个方面的表现进行检查；二是组织股级干部参加县举办的学习班，三名股级干部学习认真，写心得体会，并在局“创业服务年”宣传栏目内进行交流；三是用制度约束人。进一步建立和完善机关作风建设长效机制。对机关(办事规则)进行进一步完善。目前已经完善了机关18项(办事规则)。及时向县效能办上报我局开展“创业服务年”活动的工作做法。

四、深化机关作风建设

学习方面

(一)召开动员大会

1月12日首先传达了省委召开的机关效能建设电视电话会议精神，明确了机关效能建设主题是开展“创业服务年”活动；其二认真组织全局干部职工深刻领会县委书记邱建国和县长苏建国在县委十二届十次全体(扩大)会议暨总结表彰和项目攻坚年、创业服务年活动动员大会上的讲话精神

(二)其他学习动员情况

设立了县环保局“学习实践科学发展观暨项目攻坚创业服务年”学习园地。通过学习园地广泛开展学习动员，张贴了县效能办印发的13条创业服务年活动宣传标语。在办公四楼政务公开栏上悬挂了“深化机关效能建设扎实开展创业服务年活动”横幅标语。

(三)组织学习方面

坚持周一的例会学习制度，把学法制度与(廉政准则)列入党组中心学习的重要内容，具体做法是：一是领导带头讲课。根据年初学习计划，一年共安排七场法律法规讲座，内容是：(中华人民共和国环境保护法)、(中华人民共和国水污染防治法)、(中华人民共和国环境影响评价法)、(限期治理办法)、(规划环境影响评价条例)、(保密、廉政、防止职务犯罪方面法律法规)、(中华人民共和国突发事件应对法)；二是举办廉政建设法制讲座。7月12日，我们邀请了县政府法制办副主任崔小平同志为全局干部上了一场“保密、廉政、防止职务犯罪方面法律法规”法制课；三是局长对(廉政准则)进行点评。一年来，共组织学习有关廉政、防止职务犯罪知识八次以上，尤其是法制讲座以后，环保局腐败风险预警防控工作领导小组组长邵筱芳同志从廉政和法律的角度进行了点评。围绕“环保七大权利”进行了详尽讲述。会后全体干部职工一致认为，“环保七大权利”是“政府的重托，人民的期望”。四是开展争创“六型”机关活动。为贯彻落实创业服务年主题活动有关精神，进一步提升我局机关效能，推进项目建设，创建最优发展环境，我局继续深入开展机关“五大建设”，争创“六型”机关活动，以党组文形式下发通知(详见宜环党组()7号文)。五是认真执行市环保局六个实施意见，及时转发实施意见(详见宜环发()1号)，即：1、抚州市环保局开展创业服务年活动进一步营造服务创业浓厚氛围实施意见；2、抚州市环保局开展创业服务年活动加强宣传报道实施意见；3、抚州市环保局开展创业服务年活动提高环评审批效率实施意见；4、抚州市环保局开展创业服务年活动进一步加强自然保护工作实施意见；5、抚州市环保局关于进一步加强机关作风建设的实施意见；6、抚州市环保局开展创业服务年活动进一步优化创业环境的'实施意见。

服务方面

建立投资创业服务体系。县环保局环保股是我局行政审批职能股。环境管理行政审批实行“两集中”，认真履行“便民高效、公开透明、接受监督、廉洁自律、公开公正、严格审批、强化验收”七项环评承诺，实行“一次性”告知、“一站式”服务、“一条龙”审批的窗口式标准化管理，按时办结，文明办公。

及时向县效能办上报我局对“六乱”进行自查自纠有关情况，认为我局没有“乱收费、乱检查、乱罚款、乱摊派、乱评比、乱培训”现象。

作风方面

县环保局围绕开展“创业服务年”主题活动，以转变思想观念、优化服务意识、提高办事质量、营造优良发展环境为目标，认真抓好如下几项工作：一是把文明创建放在首要任务来抓。坚持八结合，搞好文明创建：即文明创建与推进绿色生态创建相结合；与确保完成“xxx”减排任务相结合；与开展环保专项行动、严厉打击各种违法行为相结合；与思想道德教育相结合；与党建和廉政建设相结合；与环境文明宣传相结合；与创建文明单位相结合；与提升干部职工整体素质相结合。二是继续开展革除“四难”，推行“五个一”活动，整治“中梗阻”。即革除“门难进、脸难看、话难听、事难办”，推行“一张笑脸、一句问候、一杯热水、一片真诚、一声再见”，营造招商亲商的社会氛围。三是严格执行制度，进一步落实“六有、六坚持、六提高”工作机制。

务实方面

为进一步提升全局机关服务水平和服务质量，切实提高机关效能，努力创建人民满意机关，在务实方面做了如下工作：一是进一步建立健全并落实“三项制度”。制定了“三项制度”实施方案下发局各股室、局下属各单位(宜环字()11号)；二是开展(县环保人员“六个一”业绩效能考核考评)，即：开展一次环境管理调研；编辑一期(环保)；每两月报送一条环境信息、新闻稿件；学一门专业；监管一个重点污染企业；联系一个乡(镇)或工业园区。三是开展(县年环保系统业绩效能考核考评)，对局办公室、环保股、环境监察队、环境监测站下达不同的考核指标。

廉洁方面

坚持廉洁自律，是党的光荣传统和优良作风，也是干部不可逾越的底线。具体做法是：一是把建立构建惩防领导体系和落实党风廉政建设责任制作为重中之重工作来抓。党政一把手负总责，及时调整领导机构，落实工作人员；二是层层落实目标责任。年初局领导与局各股室、队、站负责人签订了廉政建设责任状；三是严格遵守(江西省环保系统工作人员“十不准”规定)，正确运用“环保七大权利”。

五、营造服务创业浓厚氛围

组织领导

为推动我县环保系统创业服务年活动的顺利开展，营造服务创业的浓厚氛围，掀起服务创业的热潮，进一步巩固和扩大机关效能活动成果，推动机关作风的转变，局长亲自担任“创业服务年”活动领导小组组长，制定了“创业服务年”活动实施方案；成立了专门的工作机构，办公室副主任肖青峰同志为具体联络员，由返聘干部许延庆同志负责创业服务年日常工作。

新闻宣传

开展创业服务年活动坚持季度报、半年报、工作阶段上报制度，及时向市环保局、县委、县政府、县效能办汇报我局开展创业服务年活动情况。市环保局开展创业服务年活动专门设立了活动网站。7月23日在市环保局创业服务年活动网页内，全文刊登了(县环保局开展创业服务年活动工作汇报)。

社会宣传

设立了县环保局“学习实践科学发展观暨项目攻坚创业服务年”学习园地；印发了1000份(县环境保护局“项目攻坚年创业服务年”开展环境保护监督管理和咨询服务告知书)向社会发放；在办公四楼政务公开栏上悬挂了“深化机关效能建设扎实开展创业服务年活动”横幅标语。

典型宣传

在县委组织部召开的股级干部培训班上，我局环保股股长吴铁钢同志所写的(我县赶超发展几点思考)调研文章，被县领导评选为撰写论文一等奖。

创业文化培育

县环保局与县老年大学共同编制的(“生态立县”兴)(新三句半)戏剧目，通过老年大学艺术团送戏下乡活动，深入全县乡村进行巡回演出。

信息报送

每月向县效能办报送创业服务年活动信息平均2条以上，向市环保局报送创业服务年活动信息平均2条以上。现被采纳的有：市环保局网站：(县环保局实现“五个突破”搞好“创业服务年”活动)、(一季度创业服务年工作汇要)、(县环保局坚持八结合搞好文明创建)、(县环保局认真推行阳光信访工作)、(二季度创业服务年工作汇要)、(县环保局举办廉政建设法制讲座)、(实行“六有、六坚持、六提高”，营造创业服务氛围)；县效能办：(环保局“五个突破”搞好“创业服务年”活动)、(县环保局开展革除“四难”、推行“五个一”活动整治“中梗阻”)、(县环保局实行“六个一”业绩效能考核考评)；通讯：(县环保局开展“创业服务年”活动)、(县环保局开展文明创建活动)、(环保局推行阳光信访)、(县环保局搞好创业服务年活动)、(县环保局“六有”，营造创业服务氛围)。

六、“创业服务年”活动工作亮点

(一)实施方案中提出的“五个突破”，其中第四个突破是：抓项目为载体，推进绿色生态创建有新的突破。

一是完成生态创建申报工作。申报圳口乡和南源乡争创省级生态乡(镇)，桃陂乡桃陂村、圣华村、南源乡夺中村争创省级生态村相关文件。

7月20日，县被江西省发展和改革委员会、江西省环境保护保厅、江西省住房和城乡建设厅、江西省林业厅4家确定为“省级生态县创建重点县”。

二是“生态立县”环境宣传有新的突破。“六·五”世界环境日前夕，县环保局与县老年大学联合举办了“倡导生态文明，建设生态”环保百题知识竞赛；与县老年大学共同编写的(“生态立县”兴)(新三句半)戏剧目，通过县老年大学艺术团送戏下乡活动，深入全县乡村进行巡回演出。

(二)学习(廉政准则)为环保局一个新的亮点。环保局结合环保工作实际，制定了全年的学法制度，并把(廉政准则)学习列入议事日程上来。为了弄通、弄透、弄懂廉政方面的知识，邀请县法制办副主任崔小平同志来我局上课。通过学习，中层干部把“环保七项权利”认识，提升为这是“国家的重托、人民的希望”。

(三)把环保人员“六个一”业绩效能考核考评活动与“项目攻坚创业服务年”活动紧密联系在一起。我们把全年工作分为二十二个大项目、三十个具体工作要求，这些工作要求，具体落实到责任单位、责任人、挂点领导。

(四)实行“六有、六坚持、六提高”，营造创业服务氛围。上班有签到簿，领导坚持带头签到，工作效率得到不断提高；有文明待客制度，坚持“五个一”待客，革除“四难”，不断改进工作作风，提高办事效能；有机关学习签到制度，坚持星期一例会，学习内容不断更新，不断提高干部职工理论业务水平；有业绩效能考核制度，坚持“六个一”业绩效能实践活动，不断提高全员素质；有监管一个重点污染企业制度，坚持深入企业调查研究，发挥环保特派员监管作用；办公走廊上有政务公开制度，从领导到干部职工坚持挂牌上岗，不断提高创业服务年工作知名度。

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3. 国务院办公厅：支持养老机构规模化、连锁化发展

据中国政府网消息，国务院办公厅日前印发《关于推进养老服务发展的意见》全文。意见指出，按照2019年政府工作报告对养老服务工作的部署，为打通“堵点”，消除“痛点”，破除发展障碍，健全市场机制，持续完善居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，建立健全高龄、失能老年人长期照护服务体系，强化信用为核心、质量为保障、放权与监管并重的服务管理体系，大力推动养老服务供给结构不断优化、社会有效投资明显扩大、养老服务质量持续改善、养老服务消费潜力充分释放，确保到2022年在保障人人享有基本养老服务的基础上，有效满足老年人多样化、多层次养老服务需求，老年人及其子女获得感、幸福感、安全感显著提高。

以下为意见全文：

党中央、国务院高度重视养老服务，党的十八大以来，出台了加快发展养老服务业、全面放开养老服务市场等政策措施，养老服务体系建设取得显著成效。但总的看，养老服务市场活力尚未充分激发，发展不平衡不充分、有效供给不足、服务质量不高等问题依然存在，人民群众养老服务需求尚未有效满足。按照2019年政府工作报告对养老服务工作的部署，为打通“堵点”，消除“痛点”，破除发展障碍，健全市场机制，持续完善居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，建立健全高龄、失能老年人长期照护服务体系，强化信用为核心、质量为保障、放权与监管并重的服务管理体系，大力推动养老服务供给结构不断优化、社会有效投资明显扩大、养老服务质量持续改善、养老服务消费潜力充分释放，确保到2022年在保障人人享有基本养老服务的基础上，有效满足老年人多样化、多层次养老服务需求，老年人及其子女获得感、幸福感、安全感显著提高，经国务院同意，现提出以下意见。

一、深化放管服改革

（一）建立养老服务综合监管制度。制定“履职照单免责、失职照单问责”的责任清单，制定加强养老服务综合监管的相关政策文件，建立各司其职、各尽其责的跨部门协同监管机制，完善事中事后监管制度。健全“双随机、一公开”工作机制，加大对违规行为的查处惩戒力度，坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责。市场监管部门要将企业登记基本信息共享至省级共享平台或省级部门间数据接口；民政部门要及时下载养老机构相关信息，加强指导和事中事后监管。加快推进养老服务领域社会信用体系建设，2019年6月底前，建立健全失信联合惩戒机制，对存在严重失信行为的养老服务机构（含养老机构、居家社区养老服务机构，以及经营范围和组织章程中包含养老服务内容的其他企业、事业单位和社会组织）及人员实施联合惩戒。养老服务机构行政许可、行政处罚、抽查检查结果等信息按经营性质分别通过全国信用信息共享平台、国家企业信用信息公示系统记于其名下并依法公示。（民政部、发展改革委、人民银行、市场监管总局按职责分工负责，地方各级人民政府负责）

（二）继续深化公办养老机构改革。充分发挥公办养老机构及公建民营养老机构兜底保障作用，在满足当前和今后一个时期特困人员集中供养需求的前提下，重点为经济困难失能（含失智，下同）老年人、计划生育特殊家庭老年人提供无偿或低收费托养服务。坚持公办养老机构公益属性，确定保障范围，其余床位允许向社会开放，研究制定收费指导标准，收益用于支持兜底保障对象的养老服务。探索具备条件的公办养老机构改制为国有养老服务企业。制定公建民营养老机构管理办法，细化评审标准和遴选规则，加强合同执行情况监管。公建民营养老机构运营方应定期向委托部门报告机构资产情况、运营情况，及时报告突发重大情况。（民政部、发展改革委、财政部、中央编办、国资委、卫生健康委按职责分工负责，地方各级人民政府负责）

（三）解决养老机构消防审验问题。依照《建筑设计防火规范》，做好养老机构消防审批服务，提高审批效能。对依法申报消防设计审核、消防验收和消防备案的养老机构，主动提供消防技术咨询服务，依法尽快办理。各地要结合实际推行养老服务行业消防安全标准化管理，注重分类引导，明确养老机构建筑耐火等级、楼层设置和平面布置、防火分隔措施、安全疏散和避难设计、建筑消防设施、消防管理机构和人员、微型消防站建设等配置要求，推动养老机构落实消防安全主体责任，开展隐患自查自改，提升自我管理水平。农村敬老院及利用学校、厂房、商业场所等举办的符合消防安全要求的养老机构，因未办理不动产登记、土地规划等手续问题未能通过消防审验的，2019年12月底前，由省级民政部门提请省级人民政府组织有关部门集中研究处置。具备消防安全技术条件的，由相关主管部门出具意见，享受相应扶持政策。（应急部、住房城乡建设部、自然资源部、民政部、市场监管总局按职责分工负责，地方各级人民政府负责）

（四）减轻养老服务税费负担。聚焦减税降费，养老服务机构符合现行政策规定条件的，可享受小微企业等财税优惠政策。研究非营利性养老服务机构企业所得税支持政策。对在社区提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务的养老服务机构给予税费减免扶持政策。落实各项行政事业性收费减免政策，落实养老服务机构用电、用水、用气、用热享受居民价格政策，不得以土地、房屋性质等为理由拒绝执行相关价格政策。（财政部、税务总局、发展改革委、市场监管总局按职责分工负责，地方各级人民政府负责）

（五）提升政府投入精准化水平。民政部本级和地方各级政府用于社会福利事业的彩票公益金，要加大倾斜力度，到2022年要将不低于55%的资金用于支持发展养老服务。接收经济困难的高龄失能老年人的养老机构，不区分经营性质按上述老年人数量同等享受运营补贴，入住的上述老年人按规定享受养老服务补贴。将养老服务纳入政府购买服务指导性目录，全面梳理现行由财政支出安排的各类养老服务项目，以省为单位制定政府购买养老服务标准，重点购买生活照料、康复护理、机构运营、社会工作和人员培养等服务。（财政部、民政部、卫生健康委按职责分工负责，地方各级人民政府负责）

（六）支持养老机构规模化、连锁化发展。支持在养老服务领域着力打造一批具有影响力和竞争力的养老服务商标品牌，对养老服务商标品牌依法加强保护。对已经在其他地方取得营业执照的企业，不得要求其在本地开展经营活动时必须设立子公司。开展城企协同推进养老服务发展行动计划。非营利性养老机构可在其登记管理机关管辖区域内设立多个不具备法人资格的服务网点。（市场监管总局、知识产权局、民政部、发展改革委按职责分工负责，地方各级人民政府负责）

（七）做好养老服务领域信息公开和政策指引。建立养老服务监测分析与发展评价机制，完善养老服务统计分类标准，加强统计监测工作。2019年6月底前，各省级人民政府公布本行政区域现行养老服务扶持政策措施清单、养老服务供需信息或投资指南。制定养老服务机构服务质量信息公开规范，公开养老服务项目清单、服务指南、服务标准等信息。集中清理废除在养老服务机构公建民营、养老设施招投标、政府购买养老服务中涉及地方保护、排斥营利性养老服务机构参与竞争等妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。（统计局、发展改革委、民政部、财政部、市场监管总局按职责分工负责，各省级人民政府负责）

二、拓宽养老服务投融资渠道

（八）推动解决养老服务机构融资问题。畅通货币信贷政策传导机制，综合运用多种工具，抓好支小再贷款等政策落实。对符合授信条件但暂时遇到经营困难的民办养老机构，要继续予以资金支持。切实解决养老服务机构融资过程中有关金融机构违规收取手续费、评估费、承诺费、资金管理费等问题，减少融资附加费用，降低融资成本。鼓励商业银行探索向产权明晰的民办养老机构发放资产（设施）抵押贷款和应收账款质押贷款。探索允许营利性养老机构以有偿取得的土地、设施等资产进行抵押融资。大力支持符合条件的市场化、规范化程度高的养老服务企业上市融资。支持商业保险机构举办养老服务机构或参与养老服务机构的建设和运营，适度拓宽保险资金投资建设养老项目资金来源。更好发挥创业担保贷款政策作用，对从事养老服务行业并符合条件的个人和小微企业给予贷款支持，鼓励金融机构参照贷款基础利率，结合风险分担情况，合理确定贷款利率水平。（人民银行、财政部、银保监会、证监会、自然资源部按职责分工负责）

（九）扩大养老服务产业相关企业债券发行规模。根据企业资金回流情况科学设计发行方案，支持合理灵活设置债券期限、选择权及还本付息方式，用于为老年人提供生活照料、康复护理等服务设施设备，以及开发康复辅助器具产品用品项目。鼓励企业发行可续期债券，用于养老机构等投资回收期较长的项目建设。对于项目建成后有稳定现金流的养老服务项目，允许以项目未来收益权为债券发行提供质押担保。允许以建设用地使用权抵押担保方式为债券提供增信。探索发行项目收益票据、项目收益债券支持养老服务产业项目的建设和经营。（发展改革委、人民银行、银保监会、证监会按职责分工负责）

（十）全面落实外资举办养老服务机构国民待遇。境外资本在内地通过公建民营、政府购买服务、政府和社会资本合作等方式参与发展养老服务，同等享受境内资本待遇。境外资本在内地设立的养老机构接收政府兜底保障对象的，同等享受运营补贴等优惠政策。将养老康复产品服务纳入中国国际进口博览会招展范围，探索设立养老、康复展区。（民政部、发展改革委、商务部按职责分工负责）

三、扩大养老服务就业创业

（十一）建立完善养老护理员职业技能等级认定和教育培训制度。2019年9月底前，制定实施养老护理员职业技能标准。加强对养老服务机构负责人、管理人员的岗前培训及定期培训，使其掌握养老服务法律法规、政策和标准。按规定落实养老服务从业人员培训费补贴、职业技能鉴定补贴等政策。鼓励各类院校特别是职业院校（含技工学校）设置养老服务相关专业或开设相关课程，在普通高校开设健康服务与管理、中医养生学、中医康复学等相关专业。推进职业院校（含技工学校）养老服务实训基地建设。按规定落实学生资助政策。（人力资源社会保障部、教育部、财政部、民政部、市场监管总局按职责分工负责，地方各级人民政府负责）

（十二）大力推进养老服务业吸纳就业。结合政府购买基层公共管理和社会服务，在基层特别是街道（乡镇）、社区（村）开发一批为老服务岗位，优先吸纳就业困难人员、建档立卡贫困人口和高校毕业生就业。对养老服务机构招用就业困难人员，签订劳动合同并缴纳社会保险费的，按规定给予社会保险补贴。加强从事养老服务的建档立卡贫困人口职业技能培训和就业指导服务，引导其在养老服务机构就业，吸纳建档立卡贫困人口就业的养老服务机构按规定享受创业就业税收优惠、职业培训补贴等支持政策。对符合小微企业标准的养老服务机构新招用毕业年度高校毕业生，签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的，按规定给予社会保险补贴。落实就业见习补贴政策，对见习期满留用率达到50%以上的见习单位，适当提高就业见习补贴标准。（人力资源社会保障部、教育部、财政部、民政部、扶贫办按职责分工负责，地方各级人民政府负责）

（十三）建立养老服务褒扬机制。研究设立全国养老服务工作先进集体和先进个人评比达标表彰项目。组织开展国家养老护理员技能大赛，对获奖选手按规定授予“全国技术能手”荣誉称号，并晋升相应职业技能等级。开展养老护理员关爱活动，加强对养老护理员先进事迹与奉献精神的社会宣传，让养老护理员的劳动创造和社会价值在全社会得到尊重。（人力资源社会保障部、民政部、卫生健康委、广电总局按职责分工负责）

四、扩大养老服务消费

（十四）建立健全长期照护服务体系。研究建立长期照护服务项目、标准、质量评价等行业规范，完善居家、社区、机构相衔接的专业化长期照护服务体系。完善全国统一的老年人能力评估标准，通过政府购买服务等方式，统一开展老年人能力综合评估，考虑失能、失智、残疾等状况，评估结果作为领取老年人补贴、接受基本养老服务的依据。全面建立经济困难的高龄、失能老年人补贴制度，加强与残疾人两项补贴政策衔接。加快实施长期护理保险制度试点，推动形成符合国情的长期护理保险制度框架。鼓励发展商业性长期护理保险产品，为参保人提供个性化长期照护服务。（民政部、财政部、卫生健康委、市场监管总局、医保局、银保监会、中国残联按职责分工负责）

（十五）发展养老普惠金融。支持商业保险机构在地级以上城市开展老年人住房反向抵押养老保险业务，在房地产交易、抵押登记、公证等机构设立绿色通道，简化办事程序，提升服务效率。支持老年人投保意外伤害保险，鼓励保险公司合理设计产品，科学厘定费率。鼓励商业养老保险机构发展满足长期养老需求的养老保障管理业务。支持银行、信托等金融机构开发养老型理财产品、信托产品等养老金融产品，依法适当放宽对符合信贷条件的老年人申请贷款的年龄限制，提升老年人金融服务的可得性和满意度。扩大养老目标基金管理规模，稳妥推进养老目标证券投资基金注册，可以设置优惠的基金费率，通过差异化费率安排，鼓励投资人长期持有养老目标基金。养老目标基金应当采用成熟稳健的资产配置策略，控制基金下行风险，追求基金资产长期稳健增值。（银保监会、证监会、人民银行、住房城乡建设部、自然资源部按职责分工负责）

（十六）促进老年人消费增长。开展全国老年人产品用品创新设计大赛，制定老年人产品用品目录，建设产学研用协同的成果转化推广平台。出台老年人康复辅助器具配置、租赁、回收和融资租赁办法，推进在养老机构、城乡社区设立康复辅助器具配置服务（租赁）站点。开展系统的营养均衡配餐研究，开发适合老年人群营养健康需求的饮食产品，逐步改善老年人群饮食结构。（民政部、发展改革委、工业和信息化部、科技部、卫生健康委按职责分工负责）

（十七）加强老年人消费权益保护和养老服务领域非法集资整治工作。加大联合执法力度，组织开展对老年人产品和服务消费领域侵权行为的专项整治行动。严厉查处向老年人欺诈销售各类产品和服务的违法行为。广泛开展老年人识骗防骗宣传教育活动，提升老年人抵御欺诈销售的意识和能力。鼓励群众提供养老服务领域非法集资线索，对涉嫌非法集资行为及时调查核实、发布风险提示并依法稳妥处置。对养老机构为弥补设施建设资金不足，通过销售预付费性质“会员卡”等形式进行营销的，按照包容审慎监管原则，明确限制性条件，采取商业银行第三方存管方式确保资金管理使用安全。（市场监管总局、公安部、民政部、卫生健康委、人民银行、银保监会、广电总局按职责分工负责，地方各级人民政府负责）

五、促进养老服务高质量发展

（十八）提升医养结合服务能力。促进现有医疗卫生机构和养老机构合作，发挥互补优势，简化医养结合机构设立流程，实行“一个窗口”办理。对养老机构内设诊所、卫生所（室）、医务室、护理站，取消行政审批，实行备案管理。开展区域卫生规划时要为养老机构举办或内设医疗机构留出空间。医疗保障部门要根据养老机构举办和内设医疗机构特点，将符合条件的按规定纳入医保协议管理范围，完善协议管理规定，依法严格监管。具备法人资格的医疗机构可通过变更登记事项或经营范围开展养老服务。促进农村、社区的医养结合，推进基层医疗卫生机构和医务人员与老年人家庭建立签约服务关系，建立村医参与健康养老服务激励机制。有条件的地区可支持家庭医生出诊为老年人服务。鼓励医护人员到医养结合机构执业，并在职称评定等方面享受同等待遇。（卫生健康委、民政部、中央编办、医保局按职责分工负责）

（十九）推动居家、社区和机构养老融合发展。支持养老机构运营社区养老服务设施，上门为居家老年人提供服务。将失能老年人家庭成员照护培训纳入政府购买养老服务目录，组织养老机构、社会组织、社工机构、红十字会等开展养老照护、应急救护知识和技能培训。大力发展政府扶得起、村里办得起、农民用得上、服务可持续的农村幸福院等互助养老设施。探索“物业服务+养老服务”模式，支持物业服务企业开展老年供餐、定期巡访等形式多样的养老服务。打造“三社联动”机制，以社区为平台、养老服务类社会组织为载体、社会工作者为支撑，大力支持志愿养老服务，积极探索互助养老服务。大力培养养老志愿者队伍，加快建立志愿服务记录制度，积极探索“学生社区志愿服务计学分”、“时间银行”等做法，保护志愿者合法权益。（民政部、发展改革委、财政部、卫生健康委、住房城乡建设部、教育部、共青团中央、中国红十字会总会按职责分工负责）

（二十）持续开展养老院服务质量建设专项行动。继续大力推动质量隐患整治工作，对照问题清单逐一挂号销账，确保养老院全部整治过关。加快明确养老机构安全等标准和规范，制定确保养老机构基本服务质量安全的强制性国家标准，推行全国统一的养老服务等级评定与认证制度。健全养老机构食品安全监管机制。扩大养老服务综合责任保险覆盖范围，鼓励居家社区养老服务机构投保雇主责任险和养老责任险。（民政部、卫生健康委、应急部、市场监管总局、银保监会按职责分工负责）

（二十一）实施“互联网+养老”行动。持续推动智慧健康养老产业发展，拓展信息技术在养老领域的应用，制定智慧健康养老产品及服务推广目录，开展智慧健康养老应用试点示范。促进人工智能、物联网、云计算、大数据等新一代信息技术和智能硬件等产品在养老服务领域深度应用。在全国建设一批“智慧养老院”，推广物联网和远程智能安防监控技术，实现24小时安全自动值守，降低老年人意外风险，改善服务体验。运用互联网和生物识别技术，探索建立老年人补贴远程申报审核机制。加快建设国家养老服务管理信息系统，推进与户籍、医疗、社会保险、社会救助等信息资源对接。加强老年人身份、生物识别等信息安全保护。（工业和信息化部、民政部、发展改革委、卫生健康委按职责分工负责）

（二十二）完善老年人关爱服务体系。建立健全定期巡访独居、空巢、留守老年人工作机制，积极防范和及时发现意外风险。推广“养老服务顾问”模式，发挥供需对接、服务引导等作用。探索通过公开招投标方式，支持有资质的社会组织接受计划生育特殊家庭、孤寡、残疾等特殊老年人委托，依法代为办理入住养老机构、就医等事务。积极组织老年人开展有益身心健康的活动。重视珍惜老年人的知识、技能、经验和优良品德，发挥老年人的专长和作用，鼓励其在自愿和量力的情况下，从事传播文化和科技知识、参与科技开发和应用、兴办社会公益事业等社会活动。（民政部、卫生健康委、人力资源社会保障部按职责分工负责，地方各级人民政府负责）

（二十三）大力发展老年教育。优先发展社区老年教育，建立健全“县（市、区）—乡镇（街道）—村（居委会）”三级社区老年教育办学网络，方便老年人就近学习。建立全国老年教育公共服务平台，鼓励各类教育机构通过多种形式举办或参与老年教育，推进老年教育资源、课程、师资共享，探索养教结合新模式，为社区、老年教育机构及养老服务机构等提供支持。积极探索部门、行业企业、高校所举办老年大学服务社会的途径和方法。（教育部、卫生健康委、中央组织部、民政部按职责分工负责）

六、促进养老服务基础设施建设

（二十四）实施特困人员供养服务设施（敬老院）改造提升工程。将补齐农村养老基础设施短板、提升特困人员供养服务设施（敬老院）建设标准纳入脱贫攻坚工作和乡村振兴战略。从2019年起实施特困人员供养服务设施（敬老院）改造提升工程，积极发挥政府投资引导作用，充分调动社会资源，利用政府和社会资本合作、公建民营等方式，支持特困人员供养服务设施（敬老院）建设、改造升级照护型床位，开辟失能老年人照护单元，确保有意愿入住的特困人员全部实现集中供养。逐步将特困人员供养服务设施（敬老院）转型为区域性养老服务中心。（民政部、发展改革委按职责分工负责，地方各级人民政府负责）

（二十五）实施民办养老机构消防安全达标工程。从2019年起，民政部本级和地方各级政府用于社会福利事业的彩票公益金，采取以奖代补等方式，引导和帮助存量民办养老机构按照国家工程建设消防技术标准配置消防设施、器材，针对重大火灾隐患进行整改。对因总建筑面积较小或受条件限制难以设置自动消防系统的建筑，加强物防、技防措施，在服务对象住宿、主要活动场所和康复医疗用房安装独立式感烟火灾探测报警器和局部应用自动喷水灭火系统，配备应急照明设备和灭火器。（财政部、民政部、应急部按职责分工负责）

（二十六）实施老年人居家适老化改造工程。2020年底前，采取政府补贴等方式，对所有纳入特困供养、建档立卡范围的高龄、失能、残疾老年人家庭，按照《无障碍设计规范》实施适老化改造。有条件的地方可积极引导城乡老年人家庭进行适老化改造，根据老年人社会交往和日常生活需要，结合老旧小区改造等因地制宜实施。（民政部、住房城乡建设部、财政部、卫生健康委、扶贫办、中国残联按职责分工负责，地方各级人民政府负责）

（二十七）落实养老服务设施分区分级规划建设要求。2019年在全国部署开展养老服务设施规划建设情况监督检查，重点清查整改规划未编制、新建住宅小区与配套养老服务设施“四同步”（同步规划、同步建设、同步验收、同步交付）未落实、社区养老服务设施未达标、已建成养老服务设施未移交或未有效利用等问题。完善“四同步”工作规则，明确民政部门在“四同步”中的职责，对已交付产权人的养老服务设施由民政部门履行监管职责，确保养老服务用途。对存在配套养老服务设施缓建、缩建、停建、不建和建而不交等问题的，在整改到位之前建设单位不得组织竣工验收。按照国家相关标准和规范，将社区居家养老服务设施建设纳入城乡社区配套用房建设范围。对于空置的公租房，可探索允许免费提供给社会力量，供其在社区为老年人开展日间照料、康复护理、助餐助行、老年教育等服务。市、县级政府要制定整合闲置设施改造为养老服务设施的政策措施；整合改造中需要办理不动产登记的，不动产登记机构要依法加快办理登记手续。推进国有企业所属培训中心和疗养机构改革，对具备条件的加快资源整合、集中运营，用于提供养老服务。凡利用建筑面积1000平方米以下的独栋建筑或者建筑物内的部分楼层改造为养老服务设施的，在符合国家相关标准的前提下，可不再要求出具近期动迁计划说明、临时改变建筑使用功能说明、环评审批文件或备案回执。对养老服务设施总量不足或规划滞后的，应在城市、镇总体规划编制或修改时予以完善，有条件的地级以上城市应当编制养老服务设施专项规划。（住房城乡建设部、自然资源部、生态环境部、民政部、国资委按职责分工负责，地方各级人民政府负责）

（二十八）完善养老服务设施供地政策。举办非营利性养老服务机构，可凭登记机关发给的社会服务机构登记证书和其他法定材料申请划拨供地，自然资源、民政部门要积极协调落实划拨用地政策。鼓励各地探索利用集体建设用地发展养老服务设施。存量商业服务用地等其他用地用于养老服务设施建设的，允许按照适老化设计要求调整户均面积、租赁期限、车位配比及消防审验等土地和规划要求。（自然资源部、住房城乡建设部、民政部按职责分工负责，地方各级人民政府负责）

国务院建立由民政部牵头的养老服务部际联席会议制度。各地、各有关部门要强化工作责任落实，健全党委领导、政府主导、部门负责、社会参与的养老服务工作机制，加强中央和地方工作衔接。主要负责同志要亲自过问，分管负责同志要抓好落实。将养老服务政策落实情况纳入政府年度绩效考核范围，对落实养老服务政策积极主动、养老服务体系建设成效明显的，在安排财政补助及有关基础设施建设资金、遴选相关试点项目方面给予倾斜支持，进行激励表彰。各地要充实、加强基层养老工作力量，强化区域养老服务资源统筹管理。

国务院办公厅

2019年3月29日

4. 老年大学第二课堂活动总结

老年大学第二课堂活动总结

不知不觉中一个精彩的活动结束了，我们通常会学习到一些做人的学问，这时候写一份活动总结就很重要了。可是怎样写活动总结才能出彩呢？以下是我收集整理的老年大学第二课堂活动总结，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

老年大学第二课堂活动总结1

在三明学院机电学院举办的一次第二课堂座谈会中了解到了第二课堂的意义，这也是我之前没有接触过的课，我也从一个模糊的概念中慢慢的深入了解。

第二课堂活动是素质教育的重要内容，丰富多采的课外活动，有助于提高学生组织能力，通过相互合作，培养集体主义精神。学生第二课堂活动，是对第一课堂学习的延伸、补充、发展，具有广泛的、深刻的、生动的教育效能，可以丰富学生精神生活，陶冶情操，可以使学生学到多种新鲜知识，有助于培养兴趣和爱好，发展学生的智能。

使为了使学生能扬长避短，发展自己，调动了大学生主动学习的积极性。三明学院在构建学分制下第二课堂素质发展活动体系，就是在坚持第一课堂活动根本属性的基础上，同样引入第二课堂学分制的教育理念和活动项目化运行机制，有效改革原有第二课堂活动存在的无序、无评价、与第一课堂脱节、缺乏主流价值引导等弊端利用学生的课余时间，开辟了内容丰富、形式多样的第二课堂活动，旨在促进学生素质的全面优化及提高。实践证明，经过第二课堂活动的训练培养，学生的思想觉悟得到提高，个性特长得到发展，知识面得到拓宽，动手能力也得到提高，与第一课堂教学相得益彰。

第二课堂的即时性。它可把即时信息及时传递给学生。广泛性。可以不受大纲、教材、时间和空间的限制。多样性。形式生动活泼，内容丰富多彩，便于因材施教。自主性。充分体现了学生在学习过程中的主体作用，为学生提供了学习与发展的理想环境，有利于培养学生的自学能力和创造能力。实践性。大量的活动要学生自己设计、自己动手、自己检验，可以促使学生把动手与动脑、实践与探索、学习与创造等密切结合起来。随着教学改革的深入，开展第二课堂的重要性和迫切性已日益显示出来。

因此，机电工程学院此次召开的“20xx学年大学第二课堂活动总结暨20xx年工作推进会”有重要意义。院领导指出第二课堂创新意识与创新能力培养的主要途径。

1、领导重视，是大学生创新能力培养的组织保证。

第二课堂开展创新活动，是一项系统工程，没有高校领导的重视，没有相关部门的配合，没有经费与设备的投入，将很难实现人才培养工作目标。因此，应成立由主管校长牵头、相关部门参加，由有关专家、相关部门领导、学生代表组成的大学生创新能力培养领导小组，指导和协调大学生创新能力培养工作，每年就大学生素质教育、创新能力培养专门召开工作会议，进行座谈与研讨，协调各部门工作，调整下一步工作措施与工作计划。这种做法为确保这一贯穿学校各项工作中的重要任务的完成，将起到重要的组织保证作用。

2、注重第一课堂与第二课堂的有机结合，制定第二课堂教学活动计划与实施。

方案，是大学生创新能力培养的载体保证，科技创新能力培养是大学生创新能力培养的核心。第二课堂科技活动是第一课堂科学研究的延伸补充，是提高大学生科技创新能力的重要途径。以第一课堂为主体，加强第二课堂科技活动的开展，是加强大学生科技创新能力培养的重要举措。应在第一课堂开设的'课堂基础上，制定第二课堂教育计划、活动方案、实施方案。

我觉得无论是广泛的还是狭隘的第二课堂对第一课堂的补充与延伸都是必要的，第二课堂素质发展活动的不断调整、完善和整合，不仅促进了第二课堂子系统实现局部优化，使第一课堂的教学在第二课堂活动中达到有效的延伸和补充，而且通过第一课堂实践教学环节与第二课堂素质发展活动的有机结合，实现了两个课堂的对接，不但可以学到知识，而且可以让我们快乐的学习，不经意间学习到知识，发现自己的爱好，培养自己的爱好，改善了填压式的枯燥与反抗，精彩的第二课堂以兴趣的方式对我们的学习进行减压，从而对素质教育起到举足轻重的作用，增强其在素质发展方面的自觉性，尤其对我们工科类的学生通过第二课堂加深了对自己技能方面的提升和了解、对我们后续的学习提供了兴趣培养。

老年大学第二课堂活动总结2

在“以人为本，重在发展”的教育思想指导下，为了满足不同个性特长和兴趣爱好学生的需要，我班开展了丰富多彩的第二课堂活动，活动课给予了学生充分创造的空间和舞台，是真正属于他们自己的天地。现将本学期的工作总结如下：

一、活动形式与内容：

1、第二课堂活动主要以班级活动为形式，学生根据自己的兴趣和水平自由选择参加。

2、本学期的第二课活动内容主要包括：快乐阅读、书法学习

二、定活动时间与地点：

1、每周二、四下午为第二课堂活动时间。

2、活动地点安排在本班进行。

三、师生明确活动目的与要求：

1.第二课堂活动是学生的兴趣活动。因此，我们以自由参与为首要原则，在不增加学生课业负担的前提下，学生有充分的选择权。

2、第二课活动以培养学生的可持续发展能力为终极目标。内容的选择有利于培养学生的兴趣、动手操作能力、实践能力和合作创新精神，激发和培养学生的创造潜能。

3、辅导的教师能精选活动内容、设计活动形式，以合作、竞争等多种手段来丰富第二课堂，提高效率，让第二课堂真正成为学生培养能力、发展特长的舞台。

4、教师能按时认真组织开展活动，没有出现以种种理由延误活动的现象。

5、学生能积极按时参加活动，努力在活动中丰富自己的见识，增长自己的才干。

四、加强活动监督与总结：

1、各小组都能认真制定活动计划，扎扎实实的抓好落实，上好每一节课，作好活动记录。

2、各活动小组每次活动都能清点人数，确保学生的安全。

五、存在问题及今后努力方向：

(1)关注学生需要和发展的工作做得还不够，需要给学生提供更多的有利于他们未来发展和成长的条件和机会。

(2)活动课指导教师没有现成的活动指导模式和具体的可操作性强的活动组织理论教材。基本上是无教可依，无法可循。

(3)参加活动的学生人数不多，未能全面开花。

总之，为了能使学生开阔视野，丰富知识，增长智慧，激发学习兴趣，把第二课堂活动开展得有声有色。让学生喜而好学，充分发挥学生应有的特长。

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5. 海盐老年大学有什么课

老年智能技术应用、老年养生、烹饪、心理健康、家庭教育等8门课程。
浙江老年开放大学海盐学院（海盐电大）首个校企合作老年班——“中达班”开班。中达集团62位退休职工作为首批学员参加学习。
据了解，该老年教学班作为浙江老年开放大学海盐学院与本地企业首次开展的深度合作，也是县老年开放教育教学点向社区延伸之后的一次实践创新。前期，校企双方精心设计了实施方案，确认了组织形式、授课计划、教师选聘等环节，授课内容涵盖老年智能技术应用、老年养生、烹饪、心理健康、家庭教育等8门课程。同时邀请来自卫生、教育界的一线专业人士作为授课老师。“为企业退休员工量身定制学习课程，既创新了老年开放教育的办学模式，也为企业的发展提供强大的精神动力，增强企业员工的归属感，实现学校与企业‘双赢’的办学目标。”浙江老年开放大学海盐学院相关负责人表示。

6. 社群老年人活动实施策划方案

为积极组织老年人学习新知识，了解国家新事物，社群将组织开展老年人活动。下面我给大家带来了关于社群老年人活动的一些实施策划方案，欢迎大家参阅。
社群老年人活动方案篇一
一、活动主题：

服务社群孤寡、残疾老人，共筑爱心之城

二、活动背景：

元宝山社群腿部走动不便的奶奶已是我们高坪志愿者暖阳行七分队长期服务的物件，目前她孤身一人在家，儿女对其也是不管不顾，平时亦不出门走动，话不多，与邻里关系似乎也不是特别融洽，她曾经几年未出过家门半步，在高坪去志愿者协会得知张奶奶情况后即安排暖阳行服务队接对服务，故早在20XX年11月高坪志愿者协会就已组织志愿者们去陪伴张奶奶并帮她做一些家务事，她希望我们志愿者能带她再多看屋外面的风景。

三、活动目的：

1、完成两位奶奶的心愿，带奶奶多到外面走动，多见识外面世界的变化。

2、传递志愿精神，弘扬孝亲敬老之风，学会如何善待老人。

四、活动地点： 元宝山社群两位奶奶家

五、活动时间： 20XX年6月17日上午9:00~11:00

六、活动人数： 6人

七：活动流程：

1、9:00在川北医学院校门口 *** ，签名

2、推老奶奶出去走走，呼吸外面的新鲜空气，满足老年人对外界感知的迫切。

3、给奶奶买一点水果香蕉、荔枝、蔬菜，然后给奶奶讲一些平时保健的方法

5、11:00活动结束返回学校

八、活动所需经费：

水果 30元

蔬菜 30元

合计：60元

九、温馨提示：暖阳行社群服务队七分队现已和老人结对服务，欢迎各位爱心人士及志愿者们加入我们!

十、报名电话：暖阳行分队长何孟玲13xxxx95963

暖阳行群号：179xxxx86，加群暗号“暖阳行敬老”。
社群卖凳衡老年人活动方案篇篇二
为扎实推进城市文明志愿服务活动，加快空巢老人居家养老事业发展，提高老年群体保障服务水平，进一步提升市民素质和城市文明程度，促进和谐社会建设，根据中央文明办、民政部关于“百万空巢老人关爱文明志愿服务行动”有关要求，结合实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，弘扬志愿服务精神，关注社会养老事业，改善空巢老人生活质量，大力弘扬中华民族尊老爱幼、助人为乐的传统美德，推动形成良好社会氛围和融洽人际关系，让老年人老有所养、老有所依、老有粗岁所盼、老有所乐，不断提升市民文明素养和社会文明程度，扎实推进全国文明城市建立，为开创一力社群新局面提供强大的精神动力和良好的社会环境。

二、活动内容

我社群关爱空巢老人文明志愿服务行动以“温暖空巢老人、倡导文明风尚”为活动主题，以辖区高龄空巢老人为服务物件，精心构筑以 *** 为主导、社群为依托、志愿服务站为纽带的关爱空巢老人志愿服务体系，组织志愿者采取结对帮扶的办法，为高龄空巢老人提供生活照料、健康保健、心理抚慰、应急救助、法律援助等服务，努力为空巢老人提供居家养老新型服务。

1、实施“关爱老人送服务”活动。中做以健全完善十项服务为抓手，实行“一对一”或“多对一”的服务模式，积极提供包户、定期、接力式志愿服务，不断提高关爱空巢老人综合服务能力。定期到老人家敲门问候，照顾老人日常生活，提供生活服务;定期陪老人聊天交流，开展老人心理疏导，提供精神服务;每逢民间传统节日，陪老人过节联谊，提供亲情服务;定期为老人体检，建立健康档案，提供保健服务;听取老人有关问题的反映，依法进行调处，提供法律服务;宣传应急处置知识，落实突发事件防范措施，提供应急服务;定期组织老年文体健身活动，提供健身服务。

2、实施“文明礼仪孝为先”活动。围绕全市文明素质提高工程，利用老年大学、社群市民学校等平台，借助各级专家学者和志愿组织，开展多种形式的宣传教育活动，推广文明礼仪，广泛普及志愿服务理念，倡导孝心敬老传统美德，努力营造关注、支援、参与空巢老人文明志愿服务氛围。对空巢老人重点宣传党和 *** 对老年人有关优扶政策、科学文化知识和健康生活理念，不断丰富他们的精神文化生活。开设健康知识大课堂，普及卫生知识，有针对性地进行心理咨询和心理疏导，帮助老人解开心结，保持乐观健康的生活观念。定期举办法律知识讲座，及时为空巢老人提供司法援助。利用中秋节、重阳节等传统文化节日，举办“孝道”讲座和理论研讨，推进“孝”文化建设。

3、实施“爱心爱老志愿者”活动。建立健全志愿者注册登记管理制度，采用社会公开招募和组织招募相结合的办法招募志愿者，逐步形成由长期志愿者和短期志愿者、专业技术人员志愿者和非专业技术人员志愿者等组成的多层次队伍结构。按照“就近结对、帮扶有力”的原则，建立一批相对稳定的注册志愿者骨干队伍，实现志愿者、服务物件和活动专案的有效对接。 *** 员和共青团等带头加入志愿者队伍，每年抽出一定时间参加志愿服务活动。健全完善志愿服务管理和指导机构，整合各类志愿者队伍，促时志愿服务活动健康发展。同时，对招募的志愿者根据志愿服务物件的实际需要，实行分层施教，重点对职业道德教育、普及志愿理念和相关专业技能等方面的集中培训，不断提高文明志愿服务水平。
社群老年人活动方案篇三
泰安里社区居委会管辖范围中，大部分为新建小区，通过我们不断的下户摸底，现已基本掌握了辖区内老年人的基本资料。在老年节即将来临之际，我社群居委会现已策划了多种活动，具体计划如下：

一、免费体检。根据我辖区老年人所占比例大，健康查体需求高的情况，我社群居委会现已通知辖区内60岁以上老年人到社群医院建立个人健康档案，并在老年月中组织辖区内有档案的老人进行免费的查体，保障每位老年人的身体健康。

二、慰问老人。在9月26日，我社群居委会主任将带领工作人员对辖区内90岁以上的老人及 空巢老人进行慰问，为老人们送爱心，带去节日的温暖。

三、召开首届文明楼院表彰会。为了进一步改善辖区居民的生活环境，提升小区居民生活品味，打造优美和谐的小区环境，泰安里社区居委会与天房物业携手组织的第一届文明楼院评选活动已如火如荼的进行中。在老年节期间，将召开大会表彰将此次评选出的文明楼院、楼长，激励大家为文明社群的建立献出一份力。

四、老年人趣味比赛。在老年节期间，我社群居委会将针对老年人的兴趣爱好举办趣味比赛，其中包括象棋、围棋等趣味活动，丰富老年人的业余生活。

7. 老人特色活动方案

2022年老人特色活动方案（精选6篇）

为了确保活动顺利进行，常常要根据具体情况预先制定活动方案，活动方案具有内容条理清楚，步骤清晰的特点。活动方案应该怎么制定才好呢？以下是我为大家整理的2022年老人特色活动方案（精选6篇），欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

老人特色活动方案1

一、名称：

忆峥嵘岁月，看晚年幸福

二、主题：

凝聚中华民族孝道精髓，让天下父母晚年幸福

三、目的：

扩大老人的人际关系网；提供机会让老人交流和沟通；丰富老年人的生活，让老年人身心健康，感受爱之家温暖。

四、对象：

入住爱之家的老人自愿报名。

五、人数：

6到8人一组，每次2到3组。

六、时间：

每周五下午3：00到5：00

七、地点：

多功能厅

八、用具：

(待定)

九、流程：

第一周：

1、每一组老人自我介绍，互相熟胡磨和悉。

2、个人才艺展示，加深彼此的印象和了解。

3、每人讲一小段小时候最有趣或印象最深刻的故事，规定时间五分钟左右。

第二周：

1、老年养生讲座30分钟左右。

2、根据讲座内容按小组进行知识竞答20分钟，并评出优秀小组，发小礼物作为奖品。

3、教老年人做一些养生操，例如五禽戏、八段锦、养生舞蹈、经络操等。

第三周：

1、重温一下第二周的养生操。

2、做游戏(任选一到两项)：

(1)玩索尼游戏机

(2)你我的歌(20到30分钟)：每位老人写两到三首自己会唱的歌，然后放一起抽签，唱自己所抽到的曲目，如果不会唱，可以现场求助，本组的人会唱本组接着唱，如果其他小组人员会唱由其他小组人员唱，但这位老人将归那个小组，最后小组人最多组获胜。

(3)成语接龙(20到30分钟)

(4)青蛙跳水(20到30分钟)：

老人围着坐，第一个人开始说：“一只青蛙”，第二个人：“一张嘴”，第三个人：“两只眼睛”，第四个人：“四条腿”，第五个人：“扑通，跳下水。”第七个人：“两只青蛙”，以此类推。

(5)小猴卖东西(20到30分钟)：女的一元，男的5角，主持人说多少钱，各组裤盯老人在最短的时间里拼出相应的价钱。

(6)你来绘画我来猜：2人一组

(7)相反对对碰，例，主持人说向左转，老人就做相反的动作。

十、备注：

1、服务人员要热情耐心；活动过程中如有老人不好意思，或忘词、跑掉等，要给予鼓励，增强其信心。

2、如果活动提早结束，鼓励老人进行其他的才艺表演，没有参加活动、比赛的老人也可以一起互动,一起交流。

3、活动中老人情绪太激动可能会产生头晕、胸闷、晕倒等现象，我们要对老人的安全做好保护措施，现场要有医护人员。

老人特色活动方案2

一、活动目的：

关爱孤寡老人，弘扬企业服务精神

二、活动主题：

走进敬老院，为孤寡老人送温暖

三、活动时间：

20xx年2月1日

四、活动地点：

平定县东回镇马山村孤寡老人家

五、前期准备：

1、人员招募：提前发布活动通知，召集园区所有企业参加，联系市志愿者协会，请他们援助。

2、募集物资：50桶油、50袋面、50袋米。

3、宣传条幅制作。统计车辆制作车体条幅。

六、活动负责人：

王东岳

七、活动费用：

车费自理、物资园区提供

八、活动流程：

1、所有参与的慰问活动人员于当天早上八点半到达园区，领取物资。

2、上午九点出发前往平定县孤寡老人家。

3、上午十点至十二点，挨家送达物资，问候，照相。

4、十二点，活动结束，人员返回。

九、活动要求：

1、参加此次活动的人员请准时到达指定位置集合，要听从指挥，不要以自我为中心，不要擅自离开，若中途要急于离开，要先向负责人说明原由，方能离开。

2、要注意自身的形象，体现志愿者的风貌。女生尽量不要披发，不要穿高跟鞋。

3、注意文明用语，要有“耐心、细心、诚心、爱游斗心”。

4、各参加人员要注意自身以及老人的安全，积极地主动的与老人交流。

老人特色活动方案3

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，弘扬志愿服务精神，关注社会养老事业，改善空巢老人生活质量，大力弘扬中华民族尊老爱幼、助人为乐的传统美德，推动形成良好社会氛围和融洽人际关系，让老年人老有所养、老有所依、老有所盼、老有所乐，不断提升市民文明素养和社会文明程度，扎实推进全国文明城市创建，为开创一力社区新局面提供强大的精神动力和良好的社会环境。

二、活动内容

我社区关爱空巢老人文明志愿服务行动以“温暖空巢老人、倡导文明风尚”为活动主题，以辖区高龄空巢老人为服务对象，精心构筑以政府为主导、社区为依托、志愿服务站为纽带的关爱空巢老人志愿服务体系，组织志愿者采取结对帮扶的办法，为高龄空巢老人提供生活照料、健康保健、心理抚慰、应急救助、法律援助等服务，努力为空巢老人提供居家养老新型服务。

1、实施“关爱老人送服务”活动。以健全完善十项服务为抓手，实行“一对一”或“多对一”的服务模式，积极提供包户、定期、接力式志愿服务，不断提高关爱空巢老人综合服务能力。定期到老人家敲门问候，照顾老人日常生活，提供生活服务；定期陪老人聊天交流，开展老人心理疏导，提供精神服务；每逢民间传统节日，陪老人过节联谊，提供亲情服务；定期为老人体检，建立健康档案，提供保健服务；听取老人有关问题的反映，依法进行调处，提供法律服务；宣传应急处置知识，落实突发事件防范措施，提供应急服务；定期组织老年文体健身活动，提供健身服务。

2、实施“文明礼仪孝为先”活动。围绕全市文明素质提高工程，利用老年大学、社区市民学校等平台，借助各级专家学者和志愿组织，开展多种形式的宣传教育活动，推广文明礼仪，广泛普及志愿服务理念，倡导孝心敬老传统美德，努力营造关注、支持、参与空巢老人文明志愿服务氛围。对空巢老人重点宣传党和政府对老年人有关优扶政策、科学文化知识和健康生活理念，不断丰富他们的精神文化生活。开设健康知识大课堂，普及卫生知识，有针对性地进行心理咨询和心理疏导，帮助老人解开心结，保持乐观健康的.生活观念。定期举办法律知识讲座，及时为空巢老人提供司法援助。利用中秋节、重阳节等传统文化节日，举办“孝道”讲座和理论研讨，推进“孝”文化建设。

3、实施“爱心爱老志愿者”活动。建立健全志愿者注册登记管理制度，采用社会公开招募和组织招募相结合的办法招募志愿者，逐步形成由长期志愿者和短期志愿者、专业技术人员志愿者和非专业技术人员志愿者等组成的多层次队伍结构。按照“就近结对、帮扶有力”的原则，建立一批相对稳定的注册志愿者骨干队伍，实现志愿者、服务对象和活动项目的有效对接。共产党员和共青团等带头加入志愿者队伍，每年抽出一定时间参加志愿服务活动。健全完善志愿服务管理和指导机构，整合各类志愿者队伍，促时志愿服务活动健康发展。同时，对招募的志愿者根据志愿服务对象的实际需要，实行分层施教，重点对职业道德教育、普及志愿理念和相关专业技能等方面的集中培训，不断提高文明志愿服务水平。

老人特色活动方案4

为弘扬尊老敬老的文明新风，培育“老吾老以及人之老”的道德风尚，切实为老年人排忧解难，开展形式多样的志愿服务活动，营造欢乐喜庆、温馨和谐的节日氛围。现制定重阳节“关爱空巢老人”志愿服务活动方案如下：

一、志愿服务时间

20xx年10月x日上午9：00-12：00

二、志愿服务地点

初步拟定为xxx

三、参加单位及领导

参加单位：县委宣传部、县xx新局、县人民医院

参加领导：县委常委、宣传部长xxx

四、志愿服务项目

突出送文化、送健康、送温暖三项志愿服务活动：

1、慰问农村空巢老人。为空巢老人送棉被。

2、卫生志愿服务。开展健康体检活动，主要包括量血压、听心肺、量体温、骨骼检查、血糖检验，开展各项诊治活动，进行健康保健知识宣传。

3、文化下乡。开展文艺演出活动，丰富农村精神文化生活。

五、任务分工

1、县xx新局负责组织文艺演出队，到现场进行演出。节目要求健康向上，反映伊川建设成就，歌颂社会主义和谐社会建设。

2、县人民医院组织6名医术精湛的医务人员，自带医疗器材和简单常用药物，成立卫生志愿服务队，开展送医送药活动。

3、县委宣传部准备25份慰问品，慰问25位空巢老人。其中要有5位年老体弱、行动不便者，宣传部领导入户慰问。

4、酒后乡确定20位空巢老人，组织他们到慰问现场，并将名单报县文明办。

5、酒后乡负责布置现场及人员组织。

六、要求

1、每个单位要制作一条志愿服务宣传标语，并有本单位落款，在服务点醒目位置自行悬挂。xx新局要有文化志愿服务队的条幅。县医院要有卫生志愿服务队的条幅。

2、每个志愿者都要戴志愿服务的帽子和袖章。

3、每个单位乘坐的车辆由本单位安排。

4、各单位于10日上午8：50准时在酒后乡集中。

5、服务点的沟通协调工作由酒后乡负责。

6、各项准备工作由县文明办负责。县委宣传部为牵头单位。

7、各单位注意维护志愿者良好的社会形象，听从指挥，服从安排，维护周围的环境卫生，注意交通和人身安全。

老人特色活动方案5

一、幼儿的发展目标。

1.初步了解重阳节的基本习俗，愿与老人一起欢庆节日。

2.激发幼儿尊老爱老的感情。

二、打算活动。

礼物、幼儿手工作品、幼儿节目、联系光荣院。

三、活动过程。

1.引出主题。

（1）老师引出重阳节主题。

师：每年农历九月初九是重阳节，那是我们中国的传统节日，也是祖父祖母的节日。今日，我们的孩子们去光荣院探望那里的爷爷奶奶，和她们一起度过节日，欢乐吗？

(2)介绍重阳节的起源和风俗。

四、互动环节。

1.给老人们献上细心编排的歌曲、舞蹈等节目。

今日是爷爷奶奶们的节日，我们一起给他们看节目，可以吗？

歌曲：”我上幼儿园”

律动：”我的手”；

歌曲表演：”小猪吃饱了”；

儿歌：”拍球”；

2.听老人们讲革命故事。

让爷爷讲解并描述自己的革命故事，让我们恒久记住优秀的革命传统。

3.爱你的家人。

为老人敲背，整理床、推轮椅等，伸出自己的手，献出自己的爱，让老人感受到家人的暖和。

4.赠送给爷爷奶奶。

把自己画的、贴的、剪的漂亮的爱贺卡等作品送给祖父祖母，让他们看到自己的实力，相识到我们长大了。

五、活动结束了。

九九重阳久久难忘。

9月初9日是中国的传统节日重阳节，也称为老年节。作为大班的老师，参与幼儿园组织的”；重阳节”；活动目睹了孩子在活动中主动敬重老人，共享活动中她的欢乐体验，亲身感受到孩子们成长的欢乐改变。

重阳节前夕，我们班的老师带着孩子们来南关桥光荣院探望老人，为老人们献上细心编排的歌曲。

舞蹈等节目，表演的精彩节目赢来了一阵又一阵的掌声，为老人制作了精致的爱心贺卡，听老人们讲革命故事，祝爷爷奶奶身体健康，节日欢乐。最令我感动的就是最终一个互动的环节，把整个活动推向了高潮，由小挚友们为爷爷、奶奶、捶捶背，敲敲腿，唱唱歌。此时现场全部的老人们都快乐地笑了，家中的”小王子”、”小公主”现在也懂得孝敬老人了，做家长的无不为之动容。不仅让老人感受到亲情和快乐，也培育了孩子们爱老人、爱他人的情感，光荣院里充溢了欢声笑语。

人生最美夕阳红，没有人会恒久年轻，我们老年人拥有的是才智和阅历，每一句话里有真情，每一个字也是渴望，他们只想与孩子们多点相处的时间，为孩子的华蜜快乐。当儿女一每天长大的时候，我们也在一每天苍老，孩子们的一句话，一句问候，就能暖和我们老人的心。

现在的孩子都是各家的珍宝，优越的生活条件使他们成为最华蜜的一代，培育教化他们是国家社会和各个家庭的重大课题，从幼儿园起就要打好基础。敬老、爱老是我们中华民族的传统美德，幼儿园开展的这一活动对孩子就有很好的教化意义，希望孩子们能把我们中华民族的美德代代相传。

老人特色活动方案6

一、活动背景

针对现在少先队员大多以自我为中心，缺少对他人感恩情怀这一现状，以重阳节这一中华传统为契机，从增加队员的体验入手，开展九九重阳节孝心献老人感恩教化活动，让队员在尊老、敬老、养老、爱老、助老的活动中，进一步了解重阳节这一中华传统的内在价值，并在体验中学会理解、敬重和孝敬老人，从身边的一点一滴做起，做一个懂得珍惜、知恩图报的人，让老人过一个开心的重阳节。

二、活动主题

尊老、敬老、养老、爱老、助老

三、活动对象

全体少先队员

四、活动过程

(一)宣扬发动。

1、利用升旗仪式向全体队员发出开展九九重阳节，孝心献老人活动倡议，让队员知道我们的长辈风风雨雨这么多年，从晨曦一抹到太阳衔山，从青春年华到两鬓花白，为孩子们操碎了心，他们把爱都给了我们晚辈。当我们一每天长大，而他们却一每天变老，他们脸上的鱼尾纹正是岁月留下的沟沟坎坎，为了拉扯儿女甚至儿女的儿女，他们曾付出过怎样的艰辛，又担负着怎样的牵挂和担忧。九九重阳节，浓浓敬老情，希望队员们能动的体谅老人，与父母一起共同创建温馨、和谐的家庭氛围，让我们的长辈华蜜地安度晚年生活。

2、以致享受家长一封信的形式，将活动方案发至各班和享受家长，发挥家校合力，让享受拥有一个真实的体验过程，确保活动效果。

3、队员们通过上网和查资料了解重阳节的来历、传闻、风俗及民族文化含义等相关学问，制作一份中华传统节日——重阳节小报，在九九重阳节，孝心献老人活动启动仪式班会上沟通。

(二)孝亲敬老。

1、祝愿老人：利用课外活动的时间，每位队员打算一张美丽的贺卡，将自己想要对长辈说的祝愿语或最想表达的感谢语写到纸上并带回家送给自己的长辈。通过打电话或发短信的方式，问候和祝愿不在自己身边的老人(如爷爷奶奶、外公外婆等)，感谢他们对自己的哺育和爱惜。

2、了解老人：队员们通过聊聊家常话了解家中的老人的年龄、生日、血型、爱好和他们的愿望等。与老人们一起观看家庭影集、录像等资料，了解老人们为晚辈的成长所付出的艰辛以及为社会所做出的贡献，并牢记在心。

3、回报老人：引导队员们开动脑筋，也可以与父母共同协商，为爷爷奶奶(外公外婆等)设计一个有新意的过节方案，建议队员们以自己的实际行动为家中的老人献上孝心，献上祝愿，感谢长辈的哺育之恩。比如：给老人送一份礼物；替老人泡一杯茶；为老人表演一个节目；给老人捶一次背；陪老人一起运动，熬炼身体；和老人一起为他们的身心健康策划一份家庭安排书等。

4、除此之外，每位队员还可以依据实际状况，自己选择多样的形式向长辈表达感恩之情。

5、组织4-6队员代表深化敬老院开展体验活动。由少先队负责组织礼物制作、节目排练、劳动分组等前期工作，在重阳节前一个周末深化敬老院开展送暖和活动。

6、倡议全体队员主动宣扬尊老、爱老、助老的良好风尚，在平日里身体力行为老人做好事，如：在汽车上主动为老人让座、主动帮助社区内儿女不在身边的老人或孤寡老人做事等。

五、拓展延长

1、开展身边的感动——三分钟小故事演讲活动。利用晨读时间进行身边的感动——三分钟小故事演讲活动。请队员讲解并描述自己亲身感受或发生在自己身边的父母、长辈真心付出、无私关爱子女，以及作为子女真诚回报、感恩于行的感人故事。

2、引导队员将自己参加本次活动的体验及感想进行整理与记录，自主制定一个回报老人的活动安排，将重阳节的感恩之情、感恩之行延长到今后的日常生活中。依据队员后续表现评比学期孝敬之星。

3、活动结束后，各班级以主题队会形式在队员中进行沟通与总结，学校在中高年级中开展九九重阳节，孝心献老人征文活动，深化体验，升华活动效果。

4、希望家长能将孩子参加活动的资料(如孩子体验过程中的照片、录音、录像等)及对此活动的感想、看法或建议与老师进行沟通，发挥家校合力，让孩子健康成长。

8. 老年大学校庆讲话稿3篇

老年大学办学理念是一所学校以校长为核心的学校成员形成的关于 办怎样的老年大学 和 如何办好老年大学的理性认识,在整个老年 教育 观念体系中从属于老年教育观念、老年教育理念和老年大学理念。本文是我为大家整理的老年大学的校庆讲话，仅供参考。

老年大学校庆讲话篇一：

尊敬的各位领导、各位来宾，全校师生同志们：

金秋送爽，丹桂飘香;人逢盛世，喜悦满怀。在这个吉庆的日子里，我们迎来了黄冈市老年大学建校二十周年华诞。借此机会，我代表市老年大学向二十年来一直重视、关心和支持老年大学建设与发展的省市各级领导、各个部门和校务委员会成员单位、历届校友和全校师生表示衷心的感谢和崇高的敬意!向一直以来默默无闻、无私奉献的教师和工作人员表示亲切的慰问和诚挚的问候!

二十年风雨兼程，二十年艰辛探索，二十年硕果累累。市老年大学始终坚持正确的办学方针，树立正确的办学宗旨，贯彻正确的办学理念，与时俱进，开拓拼搏，取得了显著成效，办学条件不断改善，办学规模不断扩大，办学水平不断提高，成为我市构建和谐社会、学习型社会和终身教育体系的重要阵地，成为加强离退休干部和广大老年朋友思想政治工作的重要场所。

下面我从三个方面，汇报市老年大学的工作：

一、二十年工作回顾

黄冈市老年大学是时代的产物，改革的成果。二十年前，党中央决定废除领导干部职务终身制，改革干部人事制度后，老年大学应运而生。1988年4月，在原中共黄冈地委、黄冈地区行署领导的高度重视下，黄冈地区老年大学依托老干部活动中心挂牌成立，由原行署副专员史树榕任第一任校长，并由地委办、行署办、宣传、组织、财政、教育等部门负责同志组成了第一届校务委员会。在老年大学一周年校庆时，原省农工部副部长廉希圣，地委书记杨祖炎，省人大、曾在黄冈担任过主要领导职务的老同志原世泽，省政协、地委顾问侯丹桂，地委委员、地委秘书长、组织部长、统战部长等均出席校庆活动。撤地建市后，1997年市委调整、充实了市老年大学新一届校务委员会，由市委副书记，市委、组织部长、常务副市长担任名誉校长，进一步加强了对老年大学工作的领导。二十年来，市老年大学一步一个脚印，取得了显著成效，开创了我市老年教育的新篇章。

办学规模不断扩大。创办之初，老年大学设本科班、研究班两个班，主要对象为市直离休和退休副县级以上干部。随着时间的推移和形势的变化，1998年市委领导主持召开首届校务委员会，市委组织部印发了黄组通[1998]04号文件，提出“三个扩大”的要求，即扩大生员范围，将学员对象由离休干部扩大到普通退休干部和社会老年人;扩大班级层次，增设提高班;扩大教学内容，增加专业课和选修课。通过调整，市老年大学学员人数显著增加。今年学校共开设固定班级为13个、学员823人，校外教学班2个、学员90人，社团教学班2个、学员109人。聚集在校外和社团教学班周围的老年群体达3000多人。在这些老同志中，离休干部有265人、地专级以上17人、县级156人、党员离退休干部有1939人。这些学员构成了黄冈城区维护社会稳定的一支重要力量。

教学内容不断增加。为了贴近时代、贴近社会、贴近老同志特点，适应社会发展形势和老同志要求，学校在开设课程时，坚持政治性与知识性的统一、思想性与趣味性的统一，力求满足老同志学习知识、开阔视野、丰富精神、陶冶情操的需求。从原有的时事政治、卫生保健课两大类，逐步增加到书法绘画、戏曲舞蹈、历史人文、经济科技及英语、电脑、证券、家政等13大类60多门课程。先后购进有关教材十多种，自编教材和教辅资料30多种，基本保证了教学的需要。我们还根据学校场地的实际，创新了三种教学形式。一是完善课堂教学，保证现有教室使用率达到100%;二是开设老年讲坛，聘请有关领导和专家学者作时事 报告 、政策讲解、科技前沿等知识讲座;三是开办兴趣班，吸引学员积极报名，广泛参与。

师资队伍得到巩固。多年来，我们坚持“放宽视野，广辟途径，好中选优、动态管理、保证质量”的原则，从大中专院校、医疗卫生、艺术团体、党政部门等单位多方选聘有 经验 、有威望、有影响的领导、专家、学者、教授和专业艺术人才，建立了一支热爱老年教育事业、具有奉献精神、具有丰富教学经验和专业特长的师资队伍，从而促进了老年大学的健康发展。学校先后聘请兼职教师近百人，其中具有副教授以上职称的33人、中级(讲师)18人，并建立了70多人的后备教师资源信息库。学校对长期在老年大学任课的教师颁发了聘书，对任教十年以上的教师颁发荣誉证书。为了给教师提供更新知识的机会，学校还组织优秀任课教师外出参加各种培训学习活动。

教学质量显著提高。通过二十年的摸索和实践，我们积累了一些经验，并使之上升到理论高度，用以指导教学实践，从而不断提高教学质量。一是在教学的指导思想上，由注重理论教育向实践教育转变，尽可能多地开办老年人在实际生活中需求的课程，如烹调、养生保健、花卉栽培、手工制作等。二是在内容的设置安排上，由注重传统教育向现代教育转变，尽可能多地开办顺应时代发展的科目，如英语、电脑、证券等。三是在专业的选择确立上，由注重重点教育向特色教育转变，尽可能多地开办具有民族特色和黄冈本土特色课程，如葫芦丝、二胡、黄梅戏等。四是在学员兴趣的培养方向上，由注重正规教育向休闲教育转变，如书法绘画、体育舞蹈、民族舞蹈、拳剑操、健身形体、时装模特、手工制作等。

学校管理逐步规范。老年教育区别 其它 教育的一个显著特征，就是它的娱乐性、休闲性和非功利性。正由于这个特点，也决定了老年大学的管理必须坚持以人为本的人性化管理。根据老年人的特点，学校适时修订、完善教学管理制度，如学委会、班委会职责、学员管理制度等，使老同志的学习既活泼自由又有章可循。我们还制定了校委会议事制度、办公室管理制度、临时党支部工作制度、工作人员 岗位职责 、教师职责、表彰制度、档案和 财务管理 制度等一系列行政及后勤保障制度，健全了管理机制和制度体系。

教学成果亮点凸现。学校通过举办经常性的文艺演出、书画展览、体育竞赛等文体活动，不断创新教学形式，吸引老同志，做到学中有乐、乐中求学、寓教于乐。近年来先后举办了纪念长征胜利七十周年、抗日战争胜利六十周年、建党八十五周年书画展览，参与主办经典老歌大赛、中老年人演艺大奖赛，参加全市敬老节文体展演、送文艺下乡等。书画班学员参加中、美、日、韩等36国举办的国际书画大展，有3件作品获金奖、1件获铜奖。体舞班教师和学员参加全省体育舞蹈和十二运会比赛多人次获金、银、铜奖。依托市老年大学民舞班组织成立的“两团”(老年艺术团、老干部合唱团)已成为我市乃至全省社区 文化 和老年文化建设的一个亮点。市老年艺术团先后参加全省社区文化、全国双拥模范城市汇报演出、电视台 春节 文艺晚会等。在第八、第九届全国中老年人健身球操比赛中，分别荣获表演一等奖和编排奖。在全省老干部 健身操 舞大赛中荣获金奖。其中创编的《三峡我的家乡》健身操被中国老年体协录用为规定套路向全国推广。在今年中组部湖北会议期间，市老年大学的节目被选入《楚天夕阳红》文艺晚会表演，并作重点推介。在原行署老领导陈秀泓的倡议下成立的老干部合唱团，吸引党员老干部就有近百人。现在学校有60多名学员被省市体育舞蹈协会吸收为会员，40余名学员被省市书画协会吸收为会员，先后有50余名学员近200件作品在国内外获奖。有4名学员出版专著或个人文集。老同志在老年大学的学习活动中，不仅锻炼了身体，充实了知识，而且加强了思想理论武装，锤炼了党性意志，同时也激发了他们发挥余热的激情。关心下一代、编研新四军战争史、维护市场秩序、参与社团活动、为招商引资牵线搭桥等，一大批党员老同志带头参加各项社会公益活动。

理论宣传独树一帜。市老年大学一贯重视对老年教育的理论探讨和研究，1998年加入中国老年大学协会并成为会员，连续三年参加中国老年大学协会中南协作组研讨会并交流经验。同时多年参加全国18城市老年大学研讨会，在会上向外地介绍办学经验，参与理论课题研讨。先后在中国老年大学网、全国老龄工作委员会办公室网、荆楚夕阳等全国和省、市级报刊、媒体发表理论、通讯报道等 文章 数十篇。其中《黄冈市老年教育的现状与发展》一文被评为全省老干部门优秀调研论文。从__ 年起，市老年大学又将校报《黄冈老年大学》更名为《黄冈老年教育》，扩大报道范围，增加出版期次，提高办报水平，赢得了社会影响和社会地位。特别是加强了与各地老年大学的交流和联系，提升了黄冈老年教育的知名度。

二、创建省级老年大学示范校

创建老年大学示范校，是省委针对新时期老干部工作的新特点统一作出的部署和安排，也是中央“逐步推进示范性老年大学建设”的新要求。自__ 年以来，市老年大学在市委、市政府的高度重视下，立足黄冈实际，不断开拓创新，把创建老年大学示范校工作作为当前一个时期老干部工作的重点，周密部署，扎实推进，取得了显著成效。市老年大学软硬件建设得到进一步加强，学校面貌焕然一新，各项工作朝着规范化、制度化迈进。

领导重视，认识统一。省委组织部、省委老干部局鄂组通[__ ]46号《关于全省老年大学开展创建示范校活动的通知》下发后，市委组织部、市委老干部局高度重视，并于去年10月10日向市委第23次会议作专题汇报。会议研究了市老年大学的编制、经费和工作用车问题，会议决定将市老年大学综合教学楼建设纳入黄冈经济社会发

展整体规划。市委组织部、市委老干部局相继印发文件，对市老年大学校委会成员单位进行了调整，组成了新一届校务委员会。对全市争创省级示范校活动作出了统一部署和安排，提出了工作要求，明确了目标任务。今年6月26日，刘雪荣市长、杨元寿副书记在向市直离退休干部通报经济形势时，听取了市老年大学情况汇报，指出创建示范校是一种手段，其目的是为了提高办学水平。刘市长现场解决创建专项经费20万元，批示调剂一台工作用车，并明确从明年起将市老年大学项目预算经费提高一倍。还要求市委组织部、老干部局尽快做好老年大学综合教学楼的前期规划选址和报审工作。市委、市政府领导的重视，激发了全校师生创建示范校的热情，大家心往一处想，劲往一处使，齐心协力投入到创建活动中，赢得了时间，也争取了主动，使创建工作得以顺利完成。

部署周密， 措施 到位。创建示范校活动，是一项复杂的系统工程，需要从多个方面去完善。经过反复研究，我们制订了周密的计划和 实施方案 ，确保创建活动圆满完成。首先从硬件建设入手，组织分步实施：一是维修场地，增加教学面积，使原来零散的教学场地相对集中，形成了较为规范的学习和活动区域。二是添置设备，改善教学条件，添置必备的教学设施和器材，基本满足了教学的需要。三是改造房屋，整治室外环境，对整个办公和教学楼进行全面整修，绿化和美化了室内外环境。其次规范了软件建设。系统收集整理老年大学档案资料，建立了荣誉陈列室，完善了校务委员会、办公室、教务、教研科及工作人员工作职责，修订了行政、教学、后勤等管理制度，在全国老年

大学中创新性建立了老年大学“四库”管理信息系统，即教师、学员、教学、学员作品信息库。

效果明显，基本达标。从去年到今年，市老年大学创建省级示范校历时一年，今年9月向省里申报，省委组织部、省委老干部局于上月初组织老年教育专家到我市进行考评验收。考评组在省委老干部局副局长胡家勇的带领下，实地察看了我校的教学场地、活动设施、教学资料和拟建规划新址，观看了书法绘画、体育舞蹈、民族舞蹈、手工制作、黄梅戏、拳剑、声乐班学员展示的教学成果和文体汇报演出。考评组认为，黄冈市老年大学在创建活动中，坚持“硬件从实、软件从严、注重过程”的原则，锐意进取，改革创新，取得了重大突破，其主要特点表现在六个方面：一是领导重视。市委、市政府和组织部门把老年大学工作列入了议事日程，市委会听取了老年大学工作汇报，研究了老年大学的建设与发展问题。市长亲自为老年大学学员作经济形势报告，并为其解决实际问题。二是组织健全。校委会、学委会、班委会“三会”齐全，内设机构、临时党支部、党小组一应俱全。三是制度完善。工作职责、管理制度、教学制度、后勤制度“四合一”，形成了规范体系。四是工作扎实。学校以创建为手段，不断改进教学方式，扩大教学场所，添置教学设备，完善教学设施，取得明显效果。五是特色突出。创新性建立了老年大学“四库”信息管理系统，制定了切合实际的发展规划纲要。六是成效显著。老年大学学员学有所成，书画作品和文体展演在湖北乃至全国独具特色，影响广泛。特别是通过创建活动，推动了学校的软件和硬件建设，教学环境

和学校面貌焕然一新，具有示范带动作用，基本达到省级示范校标准。

三、展望未来，前景无限

回首二十年建校历程，我们心潮澎湃，激情满怀。所有这些成绩的取得，来之不易，它离不开上级领导部门的精心指导，离不开市委、市政府的重视和关心，离不开校委单位和全社会的广泛支持，也离不开全校师生的辛勤努力和积极参与。展望未来，我们清醒地认识到，还有许多环节需要去做，还有许多不足等着去完善，还有许多问题亟待解决。我们要在市委、市政府的坚强领导下，继续开拓，奋力前行。加强管理深度，不断提高老年大学办学水平。管理是规范之魂、发展之基，它标志着一个学校的文明程度、办学水平。我们要紧紧围绕管理做文章，不断深化内涵，重视细节，体现特点。充分发挥校委会、学委会、班委会和党组织的“合力”作用，建立和完善“三会一党”的管理体系。发挥自我教育、自我管理的良好风气，支持、引导老同志积极参与民主办校、互教互学。加强与中国老年大学协会、省老年大学、武汉城市圈老年大学的协作，研发老年大学“四库”管理信息系统软件。争取市委、市政府的重视，建好一个机构(老年大学办公室)、两支队伍(教师队伍、工作队伍)。以省级老年大学示范校为动力，全面推进学校管理，逐步实现教学规范化、管理制度化和网络络信息化。

加大教改力度，努力提高老年大学教学质量。如同产品质量是企业的生命，教学质量是学校的生命。老年大学的对象决定了教学的特殊性，要掌握规律，认真探索，在调查研究的基础上，深化教学改革，创新教学模式。按照突出公共课、巩固专业课、改革重点课、增设特色课的要求组织教学，创造性开辟第二课堂，增强实践性环节，提高学员的学习兴趣。同时积极与武汉城市圈老年大学联系，开展教学、教研、教材的观摩、交流与合作。在教学改革过程中，始终坚持“以人为本、和谐共处，因人施教、按需设课，寓教于乐、学为结合”三大原则，建立专业体系，彰显人文特色，打造品牌课程，从而进一步提高老年大学的教学质量，增强学校的吸引力、凝聚力，扩大社会影响。

加快发展速度，推进老年大学建设上新台阶。近年来，市委、市政府加大了对老年大学工作的重视力度，特别是对老年大学的建设与发展问题高度关注。市委第23次会议已经作出决定，将市老年大学综合教学楼建设纳入黄冈经济社会发展规划。刘雪荣市长、杨元寿副书记也提出了明确要求。省示范校考评验收组认为，黄冈市老年大学软件优于硬件，教学场地与黄冈教育大市地位不相适应，要加大老年大学建设力度，不断改善教学环境和办学条件。根据省创建示范校的要求和市领导的指示，市委组织部、市委老干部局领导已作了充分的前期调查研究，并确定了新址。目前，该处用地已得到规划和国土部门认可，有关部门正在做勘测界定等相关工作。

党中央十分重视老年大学的工作和建设问题。中组部会议指出，老干部活动中心、老年大学建设，是民心工程、敬老工程、德政工程，要舍得花钱、舍得投入。今年5月，中组部、人力资源和社会保障部再次发文(中组发[2008]10号)重申，各地各部门要统筹规划老干部活动中心、老干部大学，要把老干部活动中心、老干部大学基础设施建设纳入本地本部门发展规划，加大投入力度，建成规模合理、实用性强的老干部活动中心、老干部大学。我们认为，建设老年大学综合教学楼，符合科学发展观的要求，符合黄冈城市发展总体规划，符合市委、市政府“四城联创”(园林、文明、卫生、旅游城市)的统一部署。为了尽快落实市委市委会议精神和市领导意见，市委组织部和老干部局已向市政府提交建设规划方案。我们希望，在不远的将来，一座多学科、多学制、多层次、多功能的新型老年大学将会为黄冈教育大市增添新的内涵。

天时人事日相催， 冬至 阳生春又来。二十载春华秋实，二十载风雨如稠。面对新形势、新任务，我们将继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，在市委、市政府的正确领导下，在上级部门、校委单位和社会各界的关心支持下，继往开来，乘胜前进，不断谱写老年教育发展新篇章。

最后，衷心祝愿各位领导、各位来宾身体健康，工作顺利!

祝各位老同志和学员学有所成，万事如意!

老年大学校庆讲话篇二：

尊敬的各位领导、各位来宾、各位老师、各位老同志：

今天，我们欢聚一堂，共同庆祝中国科学院老年大学25周年华诞。值此，我谨代表院党组向中国科学院老年大学成立25周年表示热烈祝贺!向莅临庆典大会的各位领导、来宾表示热烈的欢迎!向长期以来关心支持我院老年教育事业的各级领导、社会各界人士和全院老同志表示衷心地感谢!向为老年大学的发展做出贡献的全体教职员工表示崇高的敬意!

中国科学院老年大学创建于1985年，是中央各部委、事业单位中最早创办的老年大学之一。建校以来，在院党组和上级主管部门的关心和指导下，始终本着“艰苦创业、特色办学、自主教育、就近服务”的办学宗旨和多学制、多学科、多层次、长短结合、灵活多样的办学原则，中国科学院老年大学从无到有，从小到大，在艰苦条件下逐步发展，在探索实践中不断前进，在开拓创新中寻求提高，实现了规范化管理，人性化服务，寓教于乐、寓教于学、寓教于为，已经发展成为一所具有一定规模、设备完善的综合性老年大学，形成了具有10所分校的中国科学院老年大学网络体系，逐步探索出老年大学办在社区、就地就近为老同志服务的具有中国科学院特色的办学模式，取得了丰硕成果，在中央国家机关部委老年大学经验交流会上介绍经验，中央电视台等多家媒体进行专题报道，被评为“全国先进老年大学”，开创了我院老年教育事业的新局面，为促进中国科学院和谐稳定发展以及知识创新工程作出了积极贡献。

我国已经进入老龄化社会，大力发展老年教育事业已经成为时代的要求。我院离退休老同志对老年大学的创新发展也提出了新的期待。目前，我院正在启动实施“创新2021”，制定“十二五”规划。我希望，以老年大学建校25周年为契机，认真 总结 办学经验，系统谋划老年大学，做到扬己之长，谋快速发展之道，进一步把中国科学院老年大学办大、办强。为此，要以科学发展观为指导，按照路甬祥院长“老同志不仅要老有所为，还要老有所学”的指示，坚持“教、学、乐、为”相统一的原则，继续坚持老年大学办在社区、就近为老同志服务的方针，从中国科学院的特点和老同志的需求出发，合理设置课程，创新教学手段，改善办学条件，完善管理机制，加强师资队伍建设，开展老年教育理论研究，全面提高教学质量，建立符合时代发展要求具有鲜明特色的中国科学院办学模式，为推动我院老年教育事业的发展，丰富我院老同志的精神文化生活，提高老同志的生命质量和生活质量作出新的贡献。

“感怀激情岁月，续写多彩人生”。回首过去，我们激情满怀;展望未来，我们信心百倍。我们相信，在院党组的正确领导下，在各级领导和社会各界的关心和支持下，在全体师生员工的共同努力下，中国科学院老年大学一定会越办越好，老同志们一定会在文明、和谐、快乐、温馨的氛围中续写新的人生华章。

最后，祝各位领导、来宾、老同志、师生员工身体健康，家庭幸福，万事如意!

老年大学校庆讲话篇三：

老年大学开学讲话

尊敬的各位老年朋友们：大家早上好!

转眼我们老年大学新的学年又开始了。在此，向各位新老学员表示热烈的欢迎，向为老年教育事业辛勤付出的各位老师以及关心支持老年协会工作的各位协会成员们表示衷心的感谢!

我们的老年学校自__ 年开学以来，我们的工作取得了很大的成效，教学质量不断提高，教学成果显著。不但得到了农场党委的肯定，也得到了老同志们认可。已成为农场文化建设的又一新亮点。这些成绩的取得，离不开在座各位师生们的辛勤努力。再此向再座的各位表示衷心的感谢!

站在这里，看到大家春意盎然的笑脸，我打心眼里往外感到高兴。今天，我不想讲我们老年学校这一年来取得了多少成绩;不想讲全体学员为老年学校付出的多少辛劳;也不想讲老年学校的学员们，一年来都参加了哪些重要演出，今天我只想讲两个字：“合”与“和”。

合，合唱的“合”。从字面上看是众人发出同一个声音的意思，这一点，我们已经初步达到了。是孙雷老师把众口难调调-教成了现在的异口同声，这是很不容易的事情。但是，如果再升华一步，要达到像高国同学说的“强而不炸，弱而不虚;高而不挤，低而不压;快而不乱，慢而不断”的境界，还要付出很大的努力。就要按照团委会提出的“集思广益，群策群力，能者为师，互帮互学”的要求，把提高每个人的演唱水平放到重要的位置上。各声部长要切实负起责任，按照我们归纳的每个团员在填表时要求团里解决的问题，有针对性的进行训练、视唱和考核，造成一种学习合唱、研究合唱的氛围。

再说“和”。这个“和”是那个“合”的基础和前提，没有这个“和”就不可能唱出那个“合”。

和，就是和-谐。要和-谐，首先要互相沟通。沟通能促进了解，了解能 推动谅解，谅解能促进和-谐。大家有什么意见，有什么想法都可以说。但一要与人为善，二要讲在当面。不论是座谈会还是在网上，大家只要从维护合唱团整体利益出发，只要是善意的，我们都欢迎。而像什么“蹩脚的合唱无艺术可言，还是好自为之吧!”;要么看谁不顺眼，就把谁说的一无是处，这样的说法和做法，都是不可取的，都是不利于和-谐的。

和-谐，还要讲大局、讲整体。我们现在叫辽宁老年人大学北枫合唱团，无论你是哪个学校的，无论你是哪个单位的，无论你是先来的后到的、南来的北往的，只要进入合唱团，就是一个整体。就不要总提你、我、他，而要时时刻刻记住是我们，是整体。认识到并做到了这一点，就不会再计较一些小事：什么今天你瞅我一眼的眼神不对了，明天你又说我没唱对了等等，也不会瞅谁都不顺眼了，就会心情舒畅，歌声嘹亮。

和-谐，更要树正气。我们要大力提倡“克服困难，出满勤”的精神，大力提倡“刻苦学习，钻研业务”的精神，大力提倡“团结友爱，互帮互学”的精神，大力提倡“热爱合唱团，关心合唱团”的精神。每个团员都要争做讲大局、讲整体、讲团结、讲正气的模范，特别是团委会的成员更要带头做到，做出表率。

同学们，我们生活在“灿烂的阳光下”，“祝福祖国”是我们发自内心的肺腑之声，还记得我们唱着“共青团员之歌”和“美丽的草原我的家”上山下乡的日子吗?每当收工回来，夕阳西下，远处“苍山如海，残阳如血”，当“金色的云朵过夜了”，“半个月亮爬上来”，我们会在“夜夜的晚夕里梦见”去了“一个美丽的地方”，对这个美丽地方的憧憬和执着，激励着我们在各自的工作岗位上做出了“山花烂漫”的成绩。今天，我们已经到了“不争春”“丛中笑”的年龄，对我们来说，今天这个美丽的地方是什么地方?究竟是什么地方?这就是——辽宁老年人大学北枫合唱团!让我们齐心合力，和-谐前进，为在今年跻身于辽宁老年人合唱的先进行列而努力吧!

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