政府如何帮助失能老人

A. 失能补贴办理的条件

失能老人相关补贴政策，现行我国并未针对失能老人的出台统一政策，通常由各地政府制定，不同地区也出了适合当地的相关政策规定，具体要看当地财政收入情况。以中山市为例，当前，中山市老年人群体呈现基数大、增长快、高龄化、空巢化的趋势，失能、半失能老人照吵脊州料服务矛盾日渐突出。而中山建立经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度主要用于经济困难的高龄、失能等老年人的养老护理、服务补贴。经济困难的老年人的生活，原则上通过基本养老保险、城乡低保制度、社会救助制度和临时救助制度等社会保障制度解决。
失能老人补贴对象（对比各地区大致相当）
失能老人补贴对象包括四类老人：
一是无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的特困人员(以下简称特困人员)中60周岁及以上的失能老年人；
二是低保家庭中60周岁及以上的失能老人；
三是特困人员和低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
四是低收入家庭(低保标准1.5倍以内)中60周岁及以上的失能老人。
失能老人补贴标准
在补贴标准方面，特困人员和低保家庭中的60周岁及以上轻度失能老人按100元/月·人；
中度失能老人按150元/月·人；
重度失能老年人按200元/月.人的标准给予补贴；
特困人员和低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人，按60元/月·人的标准给予补贴；
低收入家庭(低保标准1.5倍以内)中60周岁及以上的失能老人，按60元/月·人的标准给予补贴.
同时符合上述条件的老年人和已享受重残护理补贴或特殊困难残疾人护理、康复、服务等补助的老年人，按照就高的原则，不重复享受。通过政府购买服务享受到养老护理、服务补贴的，不再重复享受对个人发放的护理、服务补贴。
失能老人补贴申请流程
养老护升蔽理补贴由本人或委托代理人，向户籍所在地的镇人民政府（街道办事处）提出申请。申请经济困难失能老年人养老护理补贴的对象须提交户口簿、身份证、低保证、残疾人证（第二代）等材料的原件及复印件。
由委托代理人申请的，还需提供委托书和代理人的居民户口簿、身份证原件及复印件等相关证明材料。集中供养的城市“三无”人员和农村五保对象可由其所在供养机构向当地镇人民政府（街道办事处）统一申请办理。
相关问答
1、中山市办了残疾人补贴还能办理失能老人补贴吗？
【答】是的，按照有关规定，已经办了残疾人补贴，就不能再申办失能老人补贴了，只能办一项，不能残疾补贴和失能补贴同时享受。
2、老年失能证如何办理？
【答】丧失生活自理能力的老人称为“失能老人”。按照国际通行标准分析，吃饭、穿衣、上下床、上厕所、室内走动、洗澡6项指标，一到两项“做不了”的，定义为“轻度失能”，三到四项“做不了”的定义为“中度失能”，五到六项“做不了”的定义为“重度失能”。
现在政府正在加大工作力度，建立困难失能老年人护理补贴制度，对生活困难的老年人每人每月发放生活补助金。目前无法办理老年失能证。
3、日常中失能老人怎么护理？
【答】在照顾长期失能的老人中，最重要的就是要预防褥疮_又称压疮_、关节僵硬以及手脚畸形的发生，所以应及早做康复工作，加速老人身体机能的恢复。家人照顾一般是很细心，但是护理知识不够，时间不多人也野局累，建议找相关的护理员（俗称护工）来照顾老人，也可以上护理易去查看一些护理知识。

法律依据：
《北京市老年人养老服务补贴津贴管理实施办法》补贴范围、对象和标准老年人养老服务补贴津贴发放给具有本市户口且符合相应条件的老年人，包括困难老年人养老服务补贴、失能老年人护理补贴、高龄老年人津贴等三类。具体补贴对象、使用范围和标准如下：
(一)困难老年人养老服务补贴。发放给低保、低收入、计划生育特殊家庭等困难老年人，用于日常照料等生活性服务补贴。
1.享受低保待遇的老年人(含领取北京市城市居民生活困境补助金的老年人，下同)，补贴标准为每人每月300元。
2.低收入家庭中未享受低保待遇的老年人，补贴标准为每人每月200元。
3.属于本市计划生育特殊家庭且不符合前述1.2.款条件的老年人，补贴标准为每人每月100元。
(二)失能老年人护理补贴。发放给重度失能或持有相应残疾证的老年人，用于因生活自理能力缺失而产生的长期照护补贴，包括但不限于购买照料支持、照顾服务、护理服务等照护性服务。长期护理保险试点区要做好失能老年人护理补贴与长期照护保险服务机制的统筹衔接，使专业护理服务更好惠及失能老年人及其家庭。各区要加快健全养老服务体系，采取借记方式将护理补贴发放到老年人账户，以服务给付方式用于照顾服务范围内的消费，允许用于购买照料护理用品等消费支出，确保有效满足老年人多元个性、便捷支付、专业照料的服务需求，账户原则上不支持提现、不定期清
零、不指定在北京行政区域内限定地域消费，对执行中的例外情况另行通知。
1.经能力综合评估为重度失能的老年人，残疾等级为一级的视力、肢体、智力、精神残疾老年人，残疾等级为二级的智力、精神残疾老年人中的多重残疾老年人，补贴标准为每人每月600元。
2.残疾等级为二级的视力、肢体残疾老年人，残疾等级为二级、三级的智力、精神残疾老年人，补贴标准为每人每月400元。
3.残疾等级为一级、二级的听力、言语残疾老年人，补贴标准为每人每月200元。
(三)高龄老年人津贴。发放给80周岁及以上的老年人，用于养老服务消费特别是生活照料护理服务。
1.80周岁至89周岁的老年人，津贴标准为每人每月100元;
2.90周岁至99周岁的老年人，津贴标准为每人每月500元;
3.100周岁及以上的老年人，津贴标准为每人每月800元。

B. 重度失能老人补贴政策是什么

一、重度失能老人补贴政策是什么
1、重度失能老人补贴政策，具体如下：
（1）特困人员和低保家庭中的60周岁及以上轻度失能老人按每人一月100元；
（2）中度失能老人按每人一月150元；
（3）重度失能老年人按每人一月200元的标准给予补贴；
（4）特困人员和低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人，按每人一月60元的标准给予补贴；
（5）低收入家庭中60周岁及以上的失能老人，按每人一月60元的标准给予补贴。
2、法律依据：《中华人民共和国老年人权益保障法》第三十一条
国家对经济困难的老年人给予基本生活、医疗、居住或者其他救助。
老年人无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人，或者其赡养人和扶养人确无赡养能力或者扶养能力的，由地方各级人民政府依照有关规定给予供养或者救助。
对流浪乞讨、遭受遗弃等生活无着的老年人，由地方各级人民政府依照有关规定给予救助。
二、办理失能老人补贴要什么材料
1、 申请人的居民户口簿、居民身份证原件及复印件；
2、申请人的低保证原件及复印件；
3、 申请人的残疾人证原件及复印件；
4、区县级以上医院出具的因病瘫痪诊断证明；
5、银行卡原件及复印件；
6、委托代理人申请的，还需提供委托书和代理人的居民户口簿、居民身份证原件及复印件；
7、 填写《重庆市经济困难的失能老年人养老服务补贴申请审批表》；
8、其他相关有效证明材料。

C. 失能老人补贴政策

【法律分析】：建立困难失能老年人护理补贴制度，对生活困难的老年人每人每月发放生活补助金。各市县根据当地经济社会发展水平、人口老龄化程度、财力状况，因地制宜制定经济困难的高龄和失能等老年人的补贴政策，做好新出台的补贴政策与其他老年人社会保障政策的衔接。一是无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的特困人员(以下简称特困人员)中60周岁及以上的失能老年人；二是低保家庭中60周岁及以上的失能老人；三是特困人员和低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；四是低收入家庭(低保标准1.5倍以内)中60周岁及以上的失能老人。

【法律依据】：《中华人民共和国老年人权益保障法》

第三十条 国家逐步开展长期护理保障工作，保障老年人的护理需求。

对生活长期不能自理、经济困难的老年人，地方各级人民政府应当根据其失能程度等情况给予护理补贴。

第三十一条 国家对经济困难的老年人给予基本生活、医疗、居住或者其他救助。

老年人无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人，或者其赡养人和扶养人确无赡养能力或者扶养能力的，由地方各级人民政府依照有关规定给予供养或者救助。

对流浪乞讨、遭受遗弃等生活无着的老年人，由地方各级人民政府依照有关规定给予救助。

D. 孤寡老人国家有什么政策

孤寡老人国家的措施有：
1、国家对经济困难的老年人给予基本生活、医疗、居住或者其他救助；
2、老年人无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人，或者其赡养人和扶养人确无赡养能力或者扶养能力的，由地方各级人民政府依照有关规定给予供养或者救助；
3、政府投资兴办的养老机构，应当优先保障经济困难的孤寡、失能、高龄等老年人的服务需求。
法律依据：《中华人民共和国老年人权益保障法》第二十九条
国家通过基本医疗保险制度，保障老年人的基本医疗需要。享受最低生活保障的老年人和符合条件的低收入家庭中的老年人参加新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险所需个人缴费部分，由政府给予补贴。
有关部门制定医疗保险办法，应当对老年人给予照顾。
老年人合法权益受到侵害怎么处理
1、当老年人与亲属发生纠纷赡养及抚养又或是经济纠纷时，可以向负责调解部门进行申诉，再由调解委会负责与家庭成员沟通，达成和解解决问题的目的；
2、当老年人因婚恋原因与家人产生纠纷家人拒绝老年人黄昏恋的、拒绝抚养赡养老人的，有关部门对其家人进行严厉批评，严重者依法追究其刑事责任治安责任和行政处罚；
3、老年人申请索要赡养费抚养费的，法院会先执行子女支付赡养费；
4、老年人因国家公职人员的失误导致自身权益受到侵害的，有权利向上级部门反映情况。严重者失职人员给予撤职以及刑事责任；
5、老年人家属对老年人财产有诈骗、盗窃、恶意占有以及故意损坏的情况下，视情节轻重处以治安拘留或者刑事处罚；
6、侮辱恶意中伤诽谤老年人的。处治安拘留甚至刑事处罚；
7、老年人专用设施设备不合格，导致老年人受伤的，管理负责人没尽到监管责任。有部门负责人择其令改，进行民事赔偿，严重者刑事处罚；
8、养老机构工作人员对老年人人身财产有违法伤害行为的，严重者处以刑事处罚；工作人员未对老人进到护理责任的，以批评教育为主，严重者治安拘留甚至刑事处罚；
9、养老机构必须具备资质，不具备资格并且不达标的养老机构，有权依法取缔的；符合标准证件不齐的需要补办相关手续才可以继续经营；
10、养老机构工作人员及其管理人员，玩忽职守徇私舞弊的，对负责人行政处分，造成犯罪的，追究刑事责任。

E. 对待空巢老人国家有什么政策

法律分析：1、社会保障制度和公共服务政策对老年人予以适度倾斜。

2、建立八十周岁以上低收入老年人高龄津贴制度。

3、政府投资兴办的养老机构，要在保障“三无”老年人、“五保”老年人服务需求的基础上，优先照顾经济困难的孤寡、失能、高龄老年人。

4、对经济困难的老年人要逐步给予养老服务补贴。对生活长期不能自理、经济困难的老年人，根据其失能程度等情况给予护理补贴。

5、各地在实施廉租住房、公共租赁住房等住房保障制度时，要照顾符合条件的老年人。

6、免除农村老年人兴办公益事业的筹劳任务。

7、医疗卫生机构要优先为辖区内65周岁以上常住老年人免费建立健康档案，每年至少提供1次免费体格检查和健康指导，开展健康管理服务。

8、市公共交通工具为老年人提供票价优惠，对65周岁以上老年人实行免费。

法律依据：《中华人民共和国老年人权益保障法》

第十三条 老年人养老以居家为基础，家庭成员应当尊重、关心和照料老年人。

第十四条 赡养人应当履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务，照顾老年人的特殊需要。

赡养人是指老年人的子女以及其他依法负有赡养义务的人。

赡养人的配偶应当协助赡养人履行赡养义务。

第十五条 赡养人应当使患病的老年人及时得到治疗和护理;对经济困难的老年人，应当提供医疗费用。

对生活不能自理的老年人，赡养人应当承担照料责任;不能亲自照料的，可以按照老年人的意愿委托他人或者养老机构等照料。

第十六条 赡养人应当妥善安排老年人的住房，不得强迫老年人居住或者迁居条件低劣的房屋。

老年人自有的或者承租的住房，子女或者其他亲属不得侵占，不得擅自改变产权关系或者租赁关系。

老年人自有的住房，赡养人有维修的义务。

第十七条 赡养人有义务耕种或者委托他人耕种老年人承包的田地，照管或者委托他人照管老年人的林木和牲畜等，收益归老年人所有。

第十八条 家庭成员应当关心老年人的精神需求，不得忽视、冷落老年人。

与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或者问候老年人。

用人单位应当按照国家有关规定保障赡养人探亲休假的权利。

第十九条 赡养人不得以放弃继承权或者其他理由，拒绝履行赡养义务。

赡养人不履行赡养义务，老年人有要求赡养人付给赡养费等权利。

赡养人不得要求老年人承担力不能及的劳动。

第二十条 经老年人同意，赡养人之间可以就履行赡养义务签订协议。赡养协议的内容不得违反法律的规定和老年人的意愿。