A. 重庆单独二孩何时实施
重庆单独二胎落地时间暂不明朗 党的十八届三中全会决定开放“单独二胎”，但至于各地具体的落地时间没有统一的时间表，将由各省（区、市）根据实际情况，确定具体时间。而重庆市单独二胎政策落地时间暂不明朗，连大概的实施时间也没有相关消息。 最新的消息是1月18日，在重庆市政协四届二次会议上，重庆市政协委员大渡口区政协副主席闫传义就此提出提案，建议重庆市加快“单独二孩”配套政策研究制定 。也就是说，重庆单独二胎政策仍在研究当中。 重庆单独二胎政策制定进度 “重庆单独二胎政策制落地时间不明朗，那目前研究的进度如何？”一位重庆网友在政府公开信箱中问到。 市人口计生委给出了答复：目前，我市正在认真贯彻落实党的十八届三中全会精神。在市委、市政府的领导下，在国家卫生计生委的指导下，我们正在积极做好调整完善单独两孩生育政策的相关工作，待按规定程序完成审批后立即实施。在单独两孩生育政策正式实施后，就可以按程序申请再生育了。具体程序到时可以在网上查阅《重庆市再生育服务证管理办法》或向各级人口计生部门咨询。请密切关注。如还有其他疑问，请拨打12356电话咨询，我们将为你作进一步解答。 据了解，重庆市其实早在2008年就一直在做这方面的准备工作，希望能作为试点，“现在中央公布了政策，重庆可能会很快。”市计生委相关人士称。 需要特别提醒大家的是，符合“单独两孩”生育政策条件，在政策正式实施前生育两孩的，仍属违法生育行为，仍需缴纳社会抚养费，仍要按相关规定追究责任。因此，大家要理性选择怀孕时间，千万不要玩抢先。 2013年重庆市常住人口出生了3 1.87万人 单独二胎政策放开 重庆人口将增多少？ 虽然没有官方的数据预测放开单独二胎后，重庆出生人口的增速，但河南公布的数据可能可以做一个参照：河南目前约有单独夫妻100万对，预计今后每年将会新增15万多对单独夫妻。消除生育堆积之后，“单独二胎”政策平稳实施的情况下，河南平均每年多生的人口数在5万~8万之间。 目前重庆正经历第四波生育高峰 在今年年初的我市人口和计划生育工作会上，市人口计生委负责人在通报说，去年重庆市常住人口出生了3 1.87万人，出生率为10.55%，自然增长率4.33%，人口出生性别比为111（出生性别比=男婴出生数/同期女婴出生数×100）。 目前重庆正在经历第四波生育高峰。根据市人口计生委监测数据显示，2006年，重庆市出生人口数量仅为27.75万人；2007年，数量为3 2.49万人，这一年新增出生近5万人；2008年奥运年，我市出生人口数量达到了32.79万人。 从2007年开始，重庆市进入生育旺盛期的妇女每年增加8万人左右。除了上世纪80年代出生的独生子女进入婚育期外，“双独”结婚可以生育二胎也带来了一个生育小高峰。重庆市人口计生委预测，第四波生育高峰将从2007年持续到2015年结束。 生二胎是父母的希望，也是独生子女的希望 重庆市计划生育二胎政策 《重庆市人口与计划生育管理条例》规定，符合下列条件之一，可以申请再生育一个子女： （一）双方均为独生子女或少数民族农村居民的； （二）第一个子女经市或区县（自治县、市）人口和计划生育行政部门组织鉴定患有非遗传性疾病，不能成长为正常劳动力的； （三）第一个子女患有遗传性疾病，不能成长为正常劳动力，但经医学干预后，市或区县（自治县、市）人口和计划生育行政部门组织鉴定可以生育正常婴儿的； （四）夫妻一方经市或区县（自治县、市）人口和计划生育行政部门组织鉴定不能生育，依法收养一个子女后怀孕的； （五）再婚夫妻，再婚前一方有一个子女或者丧偶再婚前一方依法育有两个子女，另一方无子女的； （六）夫妻双方为农村居民，一方为烈士独生子女、二等甲级以上伤残退役军人或因公致残相当于二等甲级以上伤残的 （七）夫妻双方为农村居民，一方两代以上都是独生子女或男到独生女家结婚落户的； （八）夫妻双方为农村居民，居住在少数民族自治地区、聚居区，一方为少数民族的； （九）市人民政府认定的部分山区农村的独生女户、少数民族户或边远高寒大山区的独生子女户； （十）其他特殊情形申请再生育一个子女的，由市人口和计划生育部门认定并报市人民政府备案。 重庆市网友对单独二胎政策的讨论 网友阳光的咕咕噜噜： 就只看到单独二胎说开放了，就是没有看到重庆单独二胎的政策执行。昨天的新闻头说，重庆单独二胎政策，最快明年上半年就可以实行。光说个上半年，那意思是如果这个政策没有实行的话，在这个时间内生了娃儿，是不是就要着罚款呢？ 网友铮铮妈咪：看到央视的消息，说的是明年第一季度有关省、市、区将启动“单独二孩”政策。 一、符合政策夫妇可带户口本、身份证、结婚证和独生子女父母光荣证等材料到街道乡镇计生办申请再生育。 二、双方只需一方户口所在省实施“单独二孩”政策，就可去申请。
B. 重庆市人口与计划生育条例的单独二胎
2014年3月26日重庆市四届人大常委会上午举行第二次全体会议，将表决《重庆市人民代表大会常务委员会关于修改的决定(草案)》。若表决通过，将在今天下午3点举行新闻发布会，邀请市卫计委等部门，公布重庆单独两孩政策实施方案。 所修改的内容：一是将第一项“双方均为独生子女或者少数民族农村居民的”修改为两项...进行表述，即第一项为“双方或一方为独生子女的”;第二项为“双方均为少数民族农村居民的”，其目的是为了突出“一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子”的规定。二是删除第六项规定中的“烈士独生子女”和第七项“夫妻双方为农村居民，一方两代以上都是独生子女或男到独生女家结婚落户的”规定，因为单独两孩政策已包括了这些规定的内容。三是对该条款的各项序号做相应调整。修正案从通过之日起执行，不管怀孕的时间，只管生孩子的时间。也就是说，假如修正案今天通过，今天就开始执行，今天以后出生的单独两孩就是合法的。 自2016年1月1日起，夫妻生育一孩、二孩，生育登记服务机构对登记对象进行现场登记、核实信息，对材料齐全、情况属实的，当场发放新版《生育服务证》，并加盖发证单位公章。自2016年1月1日起，夫妻申请再生育获得批准后，由审批单位发放新版《再生育服务证》，并加盖审批单位公章。《再生育服务证》需张贴女方一寸免冠照片。有效期为三年。自2016年1月1日起，各地不得再发放旧版《生育服务证》和《再生育服务证》。此前已经发放的，有效期内可继续使用。持证人要求更换新证的，原发证单位可以为其换发新证。《生育服务证》编号共十八位，第一位为英文字母“S”，代表生育服务证；第二位至第十八位为阿拉伯数字，其中第二位至第三位的“10”或“20”分别代表生育“一孩”或“二孩”，第四位至第七位为登记年份，第八位至第十三位为区县代码，第十四位至第十八位为区县办证顺序号。《再生育服务证》编号共十八位，除第二位至第三位的“30”代表再生育以外，其余编码含义均与《生育服务证》一致。《生育服务证》和《再生育服务证》在重庆市计划生育网上便民服务系统中自动生成、打印。如因办公设备、网络等原因不能打印的，可暂时由人工填写证件，但发证单位应将相关内容录入系统，以便规范管理。新版《生育服务证》和《再生育服务证》（式样见附件1、2）由市卫生计生委统一印制。
C. 2016年二胎放开新政策什么条件可以生二孩
政策落地时间将全国统一虽然全面二孩政策已经发布，但是具体何时能够落地实施是大家最关心的。国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄透露，与单独二孩实施时根据各地规定不同的时间落地不一样，全面二孩政策的落地时间将保持一致，各地不得自行其是。这个过程需要一定时间，所以预计2016年也就是猴年，不会形成大家担心的生育堆积高峰。窗口期“抢生”仍属违反政策而此前，湖南称全面二孩政策实施前，不符合现行生育政策的夫妇已经怀第二个子女的，不按现行政策处罚。湖南3日表示，称对于之前公布的决定已经叫停。据了解，对于政策窗口期的“抢生”行为，北京、四川等大部分省份明确表示，在全面二孩政策落实前，不符合条件生育“二孩”的仍属违反政策，可能将被罚款。还有一些省份则回应说，政策尚未落实，暂不表态。 推荐个公众号“高龄产妇”，里面有不少关于全面二胎的政策消息文章，好像还会继续跟踪这方面的信息
D. 夫妻俩都是非农业户口可以生二胎吗2016年有政策吗
好像与户口没什么关联吧。 我晓得的是夫妻双方有一方是独生子女户的可以养2胎； 还有就是第一个孩子与第二个孩子间隔几年之后也可以申请养2胎， 具体间隔几年，每个地区要求的不一样，我们这里好像是隔4年。
E. 重庆能生第二胎吗
能生二胎.但必须具备以下条件之一才行: 有一个子女的夫妻，符合下列条件之一，可以申请再生育一个子女： (一)双方均为独生子女或少数民族农村居民的； (二)第一个子女经市或区、县（自治县、市）人口与计划生育行政部门组织鉴定患有非遗传性疾病，不能成长为正常劳动力的； (三)第一个子女患有遗传性疾病，不能成长为正常劳动力，但经医学干预后，市或区、县（自治县、市）人口与计划生育行政部门组织鉴定可以生育正常婴儿的； (四)夫妻一方经市或区、县（自治县、市）人口与计划生育行政部门组织鉴定不能生育，依法收养一个子女后怀孕的； (五)再婚夫妻，再婚前一方有一个子女或者丧偶再婚前一方依法育有两个子女，另一方无子女的； (六)夫妻双方为农村居民，一方为烈士独生子女、二等甲级以上伤残军人或因公致残，相当于二等甲级以上伤残的； (七)夫妻双方为农村居民，一方两代以上都是独生子女或男到独生女家结婚落户的； (八)夫妻双方为农村居民，居住在少数民族自治地区、聚居区，一方为少数民族的； (九)市人民政府认定的部分山区农村的独生女户、少数民族户或边远高寒大山区的独生子女户； (十)法律、法规规定可以申请再生育一个子女的其他情形。