企業職工養老保險基金管理規定

1. 江蘇省城鎮企業職工養老保險規定(1998修正)

第一章總則第一條為保障企業職工退休後的基本生活，進一步深化企業養老保險制度的改革，根據《中華人民共和國勞動法》和國家有關法律、法規，結合本省實際，制定本規定。第二條本規定適用於本省行政區域內城鎮各類企業（以下簡稱企業）及其與之形成勞動關系的所有職工，以及企業退休人員。
城鎮個體工商戶及其聘用的幫工應當按照本規定參加基本養老保險。第三條本規定所稱的企業職工養老保險包括基本養老保險、企業補充養老保險和個人儲蓄性養老保險。第四條基本養老保險由政府負責組織和管理，遵循下列原則：
（一）保障基本生活，維護社會穩定，促進經濟發展，根據本省社會生產力發展水平及各方面的承受能力確定企業職工的養老保險水平；
（二）社會互濟與自我保障相結合，公平與效率相結合，社會統籌與個人帳戶相結合；
（三）基本養老保險基金按照「以支定收，略有結余，留有部分積累」的原則徵集；
（四）行政管理與保險基金管理分開，執行機構與監督機構分設。
社會保險行政管理部門主要任務是制訂政策、規劃，加強監督、指導。管理社會保險基金一律由社會保險基金經辦機構負責。第五條職工享有參加養老保險、並依法享受養老保險待遇權利。企業和職工必須依法參加基本養老保險，履行繳費的義務。職工有權向企業和社會保險基金經辦機構（以下簡稱經辦機構）查詢其養老保險的有關情況，企業和經辦機構應當及時提供相應的服務。第六條省、市、縣勞動行政部門在同級人民政府的領導下，按照法律、法規和國家有關養老保險的規定，負責本行政區域內的企業養老保險工作，並組織實施和監督檢查。
各級經辦機構負責征繳養老保險費和支付養老金、管理個人養老保險帳戶、基本養老保險基金等工作。第七條省、市、縣分別設立由政府代表、企業代表、工會代表和離退休人員代表組成的社會保險監督委員會，實施對社會保險法規、政策執行情況和基金管理工作的監督。第二章養老保險費的徵集第八條企業必須按照規定到當地經辦機構辦理企業職工的養老保險手續。
企業發生分立、合並、撤銷、破產或者與職工解除勞動關系，應當在30日內向當地經辦機構辦理養老保險變更手續。第九條各級經辦機構定期向當地稅務部門提供企業和職工繳納基本養老保險費的基本數據，稅務部門根據經辦機構提供的數據向企業開出基本養老保險費徵收憑證。徵集的基本養老保險費，存入經辦機構在銀行開設的「基本養老保險基金收入戶」，並在每季度次月轉入同級財政部門在同一銀行開設的「基本養老保險基金財政專戶」。
具體辦法由省勞動、財政和地稅部門另行制定。第十條全省由目前縣（市）級統籌逐步過渡到省級統籌，並做到對各類企業和勞動者統一制度、統一標准、統一管理和統一調劑使用基金。
省和市（設區的市，下同）應當根據當地經濟發展和企業的承受能力以及人口老齡化的發展趨勢，擬訂企業繳納基本養老保險費比例分年過渡到不超過20％的方案，經省勞動、財政部門統一測算後，報省人民政府批准執行。第十一條職工的工資收入為繳費工資。企業應當按照政府規定的比例，以全部職工繳費工資總額為基數，繳納基本養老保險費。
職工按照本人繳費工資的4％繳納基本養老保險費，隨著職工工資收入的增長，原則上每2年提高1個百分點，逐步提高到8％。並按照第十條的規定，對企業繳納比例作適當調整，逐步減輕企業的負擔。
企業按照規定繳納的基本養老保險費在稅前列支；個人按照規定繳納的基本養老保險費不計征個人所得稅。第十二條職工工資收入超過當地上一年職工平均工資300％以上的部分，不計入繳費工資。職工工資收入低於當地上一年職工平均工資60％的，企業按照當地上一年職工平均工資的60％繳費；職工個人按照本人實際工資收入繳費，但不得低於當地職工最低工資標准。
職工工資收入無法確定的，其繳納基本養老保險費的基數按照當地上一年職工平均工資確定。第十三條國家鼓勵有條件的企業為職工建立補充養老保險。企業為職工繳納的補充養老保險費在企業應付工資結余中列支；沒有結余的，按照每年不超過本企業職工一個半月的平均工資額度，在管理費用中列支。

2. 福建省人民政府關於印發《福建省全民所有制企業職工退休養老保險暫行規定》的通知

第一章總則第一條為逐步建立新的社會保險制度，保障全民所有制企業職工退休後的基本生活費用，促進生產發展和社會安定，特製訂本規定。第二條本規定對退休養老實行強制保險。我省各行業的省、地、市、縣屬及中央在閩的全民所有制企業（以下簡稱企業）的職工，均按本規定實行退休養老保險。第三條企業職工的退休養老保險，由各級勞動部門所屬的社會勞動保險公司（以下簡稱社保公司）經辦和管理。第二章退休養老保險的方式第四條全民所有制企業職工的退休養老保險，分別實行以下三種形式：
1、固定職工實行退休費用社會統籌保險辦法。即由企業按規定向社保公司繳納退休費用統籌基金，社保公司按統籌項目和標准，向企業撥付退休費用。退休職工仍向原企業領取退休費。
一九七一年底以前參加工作的計劃內臨時工，參照固定職工保險方式實行退休費用社會統籌保險辦法。
2、勞動合同制職工實行退休養老保險基金制度。由企業和勞動合同制職工向社保公司繳納退休養老基金，社保公司按企業和職工繳納退休養老基金的年限長短和金額多少計發養老金。
全民帶集體混崗職工參照勞動合同制職工保險方式，實行退休養老保險基金制度。
3、臨時工實行儲存積累式的養老保險。由企業和臨時工本人向社保公司繳納退休養老保險費，社保公司按實際繳納保險費的月份和金額（累計折算為年限長短和金額多少）計發養老保險金。第三章退休養老保險基金的籌集第五條退休費用統籌基金、退休養老保險基金和退休養老保險費（以下統稱為退休養老保險金），按照「以支定籌，略有結余」和儲存積累的原則，實行全省統籌：
1、企業繳納職工退休養老保險金標准，按企業全部職工工資總額的比例統一繳納：商業經營性企業（包括糧食商業企業）按25％繳納；工業（包括商業、糧食系統的工廠）、交通和其他行業的企業按17％繳納。
2、職工本人繳納退休養老保險基金標准：實行本規定第四條第二種保險方式的職工按職工本人工資總額的2％繳納。實行本規定第四條第三種保險方式的臨時工按不少於本人工資總額的2％繳納。
工資總額的構成，以國家統計局的規定為准。
企業繳納的退休養老保險金，列入營業外支出。第六條除工交系統的企業已納入全省統籌以外，新納入全省退休養老保險統籌范圍的企業，在一九八九年一月份應多繳納一個月的退休養老保險金作為周轉金。但商業糧食企業可按半個月的退休養老保險金繳納；一次繳納有困難的，可在年內分期繳納。第七條實行本規定擴大養老保險范圍後，對新參加退休養老保險的企業，如由於繳納退休養老保險金而影響地、縣財政收入和企業承包基數較大的，可適當調整承包基數。但對已參加全省退休費用統籌的工交企業，均不再調整。具體辦法由省財政廳另行規定。第八條企業應繳納的退休養老保險金，由社保公司統一委託銀行，採用「托收無承付」的辦法，轉入所在地的市、縣社保公司在開戶銀行開設的退休養老保險金專戶。一九八九年四月一日以後，具體繳款辦法和手續由當地社保公司與企業、銀行商定。
職工本人應繳納的退休養老保險金，由企業在發工資時按月代扣，並集中繳入所在地的市、縣社保公司在開戶銀行開設的退休養老保險金專戶。第四章退休養老保險金的支付第九條固定職工和一九七一年底以前參加工作的計劃內臨時工，在退休後，按國家和省規定的下列項目和標准支付退休養老保險費用：
1、退休費或離休工資或退職生活費；
2、生活補貼費；
3、退休補助費；
4、離休幹部生活補貼；
5、主要食品、副食品價格補貼；
6、糧油價格補貼；
7、特區生活補貼；
8、離休幹部特需經費；
9、死亡喪葬補助費。
上列退休養老保險費用由社保公司按月撥給企業，由企業發給個人。
未列入上列保險項目的費用，如醫療費等，仍由原企業按規定支付。第十條勞動合同制職工和全民帶集體混崗職工退休後的退休養老保險金項目為：
1、按繳納退休養老保險金年限長短和金額多少計算養老金；
2、國家規定加發的補貼、補助費；
3、醫療補助費；
4、死亡喪葬補助費、供養直系親屬的撫恤費和救濟費。
上列退休養老保險金，由社保公司直接支付或委託有關單位發給。具體給付標准和辦法另定。

3. 養老保險基金的法律法規

第一條 為了加強企業職工養老保險基金(以下簡稱基金)的管理，確保基金的使用安全、有效，根據《國務院關於企業職工養老保險制度改革的決定》第十條關於社會保險管理機構應根據國家的政策規定，建立健全基金管理的各項制度的規定，特製定本規定。
第二條 勞動部負責制定企業職工和機關事業單位勞動合同制工人養老保險基金管理的各項制度和政策，監督檢查全國基金管理情況。地方各級勞動行政部門負責制定本地區基金管理制度的實施辦法，監督檢查本地區基金管理情況。
第三條 勞動部社會保險管理機構負責全國基金管理工作，指導地方各級社會保險管理機構的基金管理工作。地方各級社會保險管理機構負責本地區的基金管理工作。經國務院批准實行系統統籌部門的社會保險管理機構負責本部門、總公司的直屬國有企業基金管理工作。
第四條 各級社會保險管理機構必須按照本規定管理企業職工養老保險基金。 第五條 基金的來源
(一)單位和職工繳納的基本養老保險費；
(二)單位為職工繳納的補充養老保險費；
(三)職工自願繳納的個人儲蓄性養老保險費；
(四)按規定收取的滯納金；
(五)基金存款利息；
(六)基金保值增值的收入；
(七)財政給予的補貼；
(八)勞動合同制職工基金轉移的收入；
(九)其它收入。
第六條 基本養老保險基金根據支付養老保險費用的實際需要和企業、職工的承受能力，按照以支定收、略有結余、留有部分積累的原則，逐步實行企業全部職工按統一比例籌集。基金應留有部分積累，積累率為工資總額的3%，以後隨著經濟發展再逐步調整。
第七條 企業繳納的基本養老保險費，根據本企業職工工資總額(按照國家統計局規定的工資總額構成)和當地政府規定的比例在企業的管理費用中提取，由企業開戶銀行按月代為扣繳。
職工個人按本人工資收入(與工資總額同口徑)的2%繳納基本養老保險費，由所在企業發放工資時代為收繳，作為基本養老保險基金的一部分，並記入《職工養老保險手冊》。
企業和職工必須同時繳納基本養老保險費，才能計算職工繳費年限。
基本養老保險基金不敷使用時，國家給予適當補助。
第八條 企業補充養老保險由企業根據自身能力為本企業職工建立。個人儲蓄性養老保險由職工個人自願參加。
企業補充養老保險基金和個人儲蓄性養老保險基金，由社會保險管理機構按國家技術監督局發布的社會保障號碼(國家標准GB11643-89)記入職工個人帳戶。
第九條 經濟困難的企業確無繳納基本養老保險費能力時，在規定的繳費期間，可申請辦理基本養老保險費的緩繳手續，經批准後執行。緩繳的具體辦法，按省、自治區、直轄市人民政府的規定執行。
第十條 參加基本養老保險的企業，因破產或關停等原因無法繼續履行繳納基本養老保險費義務時，應按國家有關規定，在清算企業財產中，優先向社會保險管理機構清償欠繳的基本養老保險費和一次性撥付該企業離退休人員的離退休費用。一次性撥付離退休費用的具體數額，按省、自治區、直轄市人民政府的規定執行。 第十一條 社會保險管理機構應按當地人民政府規定的統籌項目，向參加基本養老保險費用統籌的離退休人員按時、足額支付養老保險費用。未列入統籌項目的其他養老保險費用，仍按現行規定的標准由原單位支付，不得在基金中列支。
第十二條 補充養老保險基金和職工個人儲蓄性養老保險基金歸職工個人所有，社會保險管理機構在職工退休時一次性予以支付。職工在退休前死亡時，可按《中華人民共和國繼承法》的有關規定一次性支付給其合法繼承人。 第十三條 企業和職工個人繳納的基本養老保險費和國家給予的財政補貼轉入社會保險管理機構在銀行開設的養老保險基金專戶；企業補充養老保險費和個人儲蓄性養老保險費，轉入社會保險管理機構在銀行開設的補充養老保險基金專戶，實行專項儲存，專款專用。對存入銀行的基金按照人民銀行規定的同期城鄉居民儲蓄利率計息，所得利息分別並入基本養老保險基金、補充養老保險基金、個人儲蓄性養老保險基金。
第十四條 對到期的基金銀行存款和用基金購買的債券，社會保險管理機構必須及時辦理轉存或兌付。
第十五條 社會保險管理機構可根據本地基金月平均全額結算收入數額，從基金中留足1-15個月的基本養老保險周轉金。
第十六條 凡跨地區流動的新招勞動合同制職工，轉出與轉入地的社會保險管理機構應予以辦理基本養老保險基金的轉移手續。基本養老保險基金按照轉出地區人民政府規定的繳納標准(不扣管理費，不計利息)轉移。新招勞動合同制職工轉移前後的繳費年限合並計算。
第十七條 各級社會保險管理機構要建立健全基金的財務、會計、統計、內部審計等基金管理的各項制度，編制基金年度收支和管理服務費預、決算，報當地人民政府在預算中列收列支。各省、自治區、直轄市編制的基金和管理服務費收支的預、計算和會計報表、統計報表，按規定時間上報勞動部。
第十八條 各級社會保險管理機構可根據工作實際需要和節約的原則從基本養老保險基金中提取管理服務費，具體的提取比例由當地勞動部門提出，經同級財政部門審核，報養老保險基金委員會批准。管理服務費主要用於人員經費、公務費、業務費、設備車輛購置費、房屋基建修繕費、退休人員管理活動經費和其他必需開支的費用。管理服務費的使用，要符合國家的財經政策和有關規定，必須先提後支。管理服務費年度收支預算一經批准，要嚴格執行，如遇特殊情況需要調整時，應按規定程序報批。
第十九條 各級社會保險管理機構有權稽核參加統籌單位的有關帳目、報表、企業工資總額、離退休費用和在職職工、退休人員花名冊、核准計提基金的各個基數以及應支付的離退休費用。 第二十條 各級社會保險管理機構對歷年滾存結余的養老保險基金，在保證各項離退休費用正常開支六個月的需要，並留足必要的周轉金的情況下，按照安全有效的原則，可運用一部分結余基金增值。基金增值所獲得的純收益不計稅費。基金增值部分應全部轉入基金，不準挪作他用。
第二十一條 基金保值、增值的方式：
(一)購買國庫券及國家銀行發行的債券；
(二)委託國家銀行、國家信託投資公司放款。
第二十二條 各級社會保險管理機構不得經辦放款業務，不得經商、辦企業和購買各種股票，也不得為各經濟活動作經濟擔保。
第六章 基金的監督與檢查
第二十三條 各級勞動行政部門要加強對養老保險基金管理和社會保險管理機構管理服務費使用情況的監督檢查，定期進行內部審計。
第二十四條 設立社會保險基金監事會，由勞動行政部門代表、企業代表、職工代表和退休人員代表組成，負責對養老保險基金管理和管理服務費使用情況的監督與檢查。社會保險管理機構向養老保險基金委員會匯報基金管理情況必須事前聽取監事會意見。
第二十五條 社會保險管理機構要主動接受財政、審計、監察機關和工會對養老保險基金以及管理服務費的監督檢查，提供有關帳目和原始憑證等資料。
第七章 罰則
第二十六條 單位逾期不繳納基本養老保險費，應按日加收應繳數額2‰的滯納金，滯納金並入基本養老保險基金。單位繳納的滯納金在該單位自有資金中列支。
第二十七條 單位和職工弄虛作假，少數、不繳、拒繳基本養老保險費，社會保險管理機構應以書面形式責令其限期補繳。對逾期仍不繳納的單位，社會保險管理機構可申請人民法院強制執行。
第二十八條 任何單位和個人挪用養老保險基金的，對主管人員和直接責任人員，根據情節輕重，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十九條 單位和個人以非法手段領取養老保險費用的，由社會保險管理機構追回其全部非法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十條 社會保險管理機構違反第三章第十一條規定，未按時、足額支付養老保險費用的，由勞動行政部門責令其改正；情節較重的，對主管人員和直接責任人員給予行政處分。
第八章 附則
第三十一條 省、自治區、直轄市勞動行政部門可根據本規定製定具體實施辦法。
第三十二條 本規定由勞動部負責解釋。
第三十三條 本規定從發布之日起實施。

4. 國家對企業退休有什麼新的政策

法律分析：男滿60周歲，女滿50周歲就可以退休了。

法律依據：《企業職工養老保險基金管理規定》

第七條 企業繳納的基本養老保險費，根據本企業職工工資總額（按照國家統計局規定的工資總額構成）和當地政府規定的比例在企業的管理費用中提取，由企業開戶銀行按月代為扣繳。

職工個人按本人工資收入（與工資總額同口徑）的2％繳納基本養老保險費，由所在企業發放工資時代為收繳，作為基本養老保險基金的一部分，並記入《職工養老保險手冊》。

企業和職工必須同時繳納基本養老保險費，才能計算職工繳費年限。

基本養老保險基金不敷使用時，國家給予適當補助。

《中華人民共和國社會保險法全文》

第十二條 用人單位應當按照國家規定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養老保險費，記入基本養老保險統籌基金。

職工應當按照國家規定的本人工資的比例繳納基本養老保險費，記入個人賬戶。

無僱工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養老保險的非全日制從業人員以及其他靈活就業人員參加基本養老保險的，應當按照國家規定繳納基本養老保險費，分別記入基本養老保險統籌基金和個人賬戶。