職工基本養老保險管理辦法

『壹』 職工基本養老保險個人帳戶管理暫行辦法

什麼是職工基本養老保險個人帳戶？
根據勞動部辦公廳印發的《職工基本養老保險個人帳戶管理暫行辦法》（勞辦發[1997]116號）規定，職工基本養老保險個人帳戶，是指社會保險經辦機構以居民身份證號碼為標識，為每位參加基本養老保險的職工個人設立的唯一的、用於記錄職工個人繳納的養老保險費和從企業繳費中劃轉記入的基本養老保險費，以及上述兩部分的利息金額的帳戶。個人帳戶是職工在符合國家規定的退休條件並辦理了退休手續後，領取基本養老金的主要依據。個人帳戶記入的資金包括三部分：（1）當年繳費本金，含個人全部繳費以及用人單位繳費中劃入個人帳戶的部分；（2）當年本金生成的利息；（3）歷年累計儲存額生成的利息。當職工辦理退休時，用其個人帳戶全部儲存額除以120即是該職工退休當月的個人帳戶養老金。個人帳戶養老金是社會統籌與個人帳戶相結合改革模式中的基本養老金的重要組成部分。個人帳戶養老金與基礎養老金以及過渡性養老金、調節金一起，共同構成退休人員的基本養老金。
建立職工基本養老保險個人帳戶，體現了社會保險費用共同負擔的原則，增加了養老保險費的來源，同時也有利於建立激勵和約束機制，調動職工關心和支持養老保險的積極性。職工基本養老保險個人帳戶是社會統籌與個人帳戶相結合的企業職工基本養老保險制度的核心內容之一，是我國具有特色的養老保險制度改革成果的具體體現。
職工基本養老保險個人帳戶記入比例是多少？
根據《國務院關於建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》（國發[1997]26號）及有關規定，職工基本養老保險個人帳戶記入比例為個人繳費工資基數的11%，其中包括個人繳費的全部和社會保險經辦機構從企業繳費中劃轉記入兩部分。個人繳費比例1997年不得低於本人繳費工資的4%，企業劃轉部分相應補齊至個人繳費工資基數的11%；從1998年起每兩年個人繳費提高一個百分點，企業劃轉部分相應減少一個百分點，最終達到個人繳費工資基數的8%，企業劃轉部分相應減少到個人繳費工資基數的3%。有條件的地區和工資增長較快的年份，個人繳費提高的速度可以適當加快。
另外，根據國務院《關於完善城鎮社會保障體系的試點方案》規定，在遼寧省全省以及其他省、自治區、直轄市進行完善城鎮社會保障體系試點的地區，企業繳納的養老保險費不再劃入個人帳戶，全部納入社會統籌基金；職工個人繳費比例為8%，並全部記入個人帳戶；個人帳戶規模由本人繳費工資的11%調整為8%。
職工死亡後，其個人帳戶能否繼承及如何計算繼承額？
根據原勞動部辦公廳印發的《職工基本養老保險個人帳戶管理暫行辦法》（勞辦發[1997]116號）規定，職工在職死亡或者離退休後死亡，其個人帳戶可以繼承。具體為：
（1）職工在職期間死亡的，其繼承額為其死亡時個人帳戶全部儲存額中的個人繳費部分的本息。
（2）離退休人員死亡的，繼承額按如下公式計算：
繼承額=離退休人員死亡時個人帳戶余額×離退休時個人帳戶中個人繳費本息占個人帳戶全部儲存額的比例。
繼承額一次性支付給死亡者生前指定的受益人或者法定繼承人。個人帳戶的其餘部分，並入社會統籌基金。
參加社會基本養老保險有哪些好處？
（一）老有所養。參保人員在達到法定退休年齡後，符合按月領取基本養老保險條件的，終其一生，均可按月領取養老金直到死亡。
（二）基本生活有保障。參保人員退休後的養老金水平隨職工工資水平的提高而提高。
（三）沒有職業差異。無論是城鎮個體、私營企業從業人員，還是國有、集體企業職工，只要參加了社會基本養老保險，退休時就可按同樣的基本養老金計發辦法享有養老待遇。
（四）流動不影響待遇。勞動者在所有企業和個體經濟組織之間的工作流動，養老保險關系和個體帳戶都可以保留並隨之轉移，繳納的基本養老保險費可累計計算，退休時不影響基本養老金待遇的計發。

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『貳』 職工基本養老保險個人賬戶管理暫行辦法概述

勞動部關於《職工基本養老保險個人賬戶管理暫行辦法》的概述，旨在規范職工基本養老保險個人賬戶的管理，保障勞動者的合法權益。辦法根據社會統籌與個人賬戶相結合的原則，以及《國務院關於建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》（國發〔1997〕26號）的規定製定。自1995年《國務院關於深化企業職工養老保險制度改革的通知》（國發〔1995〕6號）發布以來，全國大部分地區建立了基本養老保險個人賬戶，對於增強職工的自我保障意識、調動企業和職工參加養老保險的積極性，以及促進企業職工養老保險制度深化改革具有重要意義。然而，個人賬戶管理工作中存在一些不規范、不統一的問題，需要加以改進和完善。為解決這些問題，國務院於1997年7月16日發布了《關於建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》，為統一規范個人賬戶管理辦法提供了基礎。在此背景下，勞動部制定了《職工基本養老保險個人賬戶管理暫行辦法》，旨在配合企業職工基本養老保險制度的統一工作，建立和管理好個人賬戶。實施過程中遇到的問題，應及時向勞動部社會保險事業管理局反映。

《職工基本養老保險個人賬戶管理暫行辦法》的制定，旨在進一步規范職工基本養老保險個人賬戶的建立和使用，確保廣大勞動者的權益。依據社會統籌與個人賬戶相結合的原則和相關政策規定，該辦法在確保職工權益的同時，也為規范個人賬戶管理提供了依據。自1995年《國務院關於深化企業職工養老保險制度改革的通知》發布後，全國大部分地區已建立基本養老保險個人賬戶，這一舉措對於提升職工的自我保障意識、激發企業和職工參加養老保險的積極性，以及促進企業職工養老保險制度的改革與發展，發揮了重要作用。然而，當前在個人賬戶管理方面仍存在一些問題，如賬戶規模、記賬方法、轉移及支付辦法等不規范、不統一現象，急需改進和完善。為解決這些問題，國務院在1997年發布《關於建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》，為統一規范個人賬戶管理辦法提供了政策基礎。在此背景下，勞動部特製定《職工基本養老保險個人賬戶管理暫行辦法》，旨在與企業職工基本養老保險制度的統一工作相結合，確保個人賬戶的建立和管理。實施過程中遇到的問題，建議及時向勞動部社會保險事業管理局反映。

綜上所述，《職工基本養老保險個人賬戶管理暫行辦法》的制定與實施，對於規范職工基本養老保險個人賬戶管理、保障勞動者的權益、促進企業職工養老保險制度的深化改革具有重要意義。通過依據社會統籌與個人賬戶相結合的原則和相關政策規定，該辦法為個人賬戶的建立、使用、管理提供了具體的操作指南。自1995年《國務院關於深化企業職工養老保險制度改革的通知》發布以來，全國大部分地區已建立基本養老保險個人賬戶，這一舉措對於調動企業和職工參與養老保險的積極性、增強職工的自我保障意識、促進企業職工養老保險制度的改革與發展，發揮了重要作用。然而，當前在個人賬戶管理方面仍存在一些不規范、不統一的問題，急需通過《職工基本養老保險個人賬戶管理暫行辦法》的實施，加以改進和完善。實施過程中遇到的問題，建議及時向勞動部社會保險事業管理局反映，以確保個人賬戶管理工作的順利進行。

『叄』 關於完善企業職工基本養老保險制度的實施辦法

重慶市企業職工基本養老保險實施辦法
為建立我市統一、規范、完善的企業職工基本養老保險制度，保障離退休人員的基本生活，根據《國務院關於建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》（國發[1997]26號）、《社會保險費征繳暫行條例》（國務院第259號令）和《國務院關於實行企業職工基本養老保險省級統籌和行業統籌移交地方管理有關問題的通知》（國發[1998]28號），結合本市實際，特製定本實施辦法。
一、改革目標和基本原則
（一）建立適應社會主義市場經濟體制要求，適用於城鎮各類企業職工和個體勞動者，資金來源多渠道、保障方式多層次、社會統籌與個人帳戶相結合、權利與義務相對應、管理服務社會化的獨立於企業之外的養老保險體系。
（二）企業職工養老保險要貫徹社會互濟與自我保障相結合、公平與效率相結合、行政管理與基金管理分開的原則，保障水平要與本市經濟發展水平及各方面的承受能力相適應。
（三）為使離退休人員的生活隨著經濟與社會發展不斷得到改善，體現公平與效率相結合的原則和企業經濟效益的差異，要在國家政策指導下發展企業補充養老保險，鼓勵個人辦理儲蓄養老保險。
二、實施范圍
（一）本市行政區域內的城鎮各類企業（以下統稱企業）和與之形成勞動關系的職工（以下統稱職工）以及城鎮個體勞動者（以下統稱個體勞動者）。
（二）企業的離退休（職）人員。
（三）國家另有規定的從其規定。
三、基本養老保險費的繳納
（一）已參加市級統籌的企業，由所在地社會保險經辦機構根據企業上年度職工月平均工資核定繳費工資，企業根據核定的繳費工資總額按平均24%的比例繳納基本養老保險費。每個企業的具體繳費比例由市級社會保險經辦機構根據企業的實際負擔情況在20%-28%的幅度內審核後，報市勞動和社會保障局審批。隨著個人繳費比例的提高，企業繳費比例逐步降至20%。
尚未參加市級統籌的企業，由所在區縣（自治縣、市）人民政府按照「以支定收，略有結余」的原則確定繳費比例，並統一按職工工資總額核定繳費基數。
（二）職工個人以上年度本人月平均工資為基數繳納基本養老保險費，從2000年1月1日起按5%繳納，以後每兩年增加1個百分點，最終達到本人繳費工資的8%。職工個人繳納的基本養老保險費，由所在企業從職工本人工資中代扣代繳。
職工月平均工資低於市統計局公布的上年度全市職工月平均工資60%的，按60%計算繳費工資基數。超過上年度全市職工月平均工資300%的，超過部分不計入繳費工資基數。
（三）個體勞動者按繳費基數的18%繳納基本養老保險費。
個體工商戶僱用的僱工，由僱主和僱工共同按繳費基數的18%繳納基本養老保險費，其中，僱工個人繳納基本養老保險費的比例與職工相同。
繳費基數為本市上年度全市職工月平均工資的60%-300%。
（四）企業和職工以及個體勞動者應繳納的基本養老保險費，由當地地稅部門按月徵收。
欠繳基本養老保險費的企業和職工，除限期繳足欠繳額和個人帳戶利息外，另從欠費之日起，按日加收欠繳額2‰的滯納金。滯納金全部並入基本養老保險基金，滯納金在企業自有資金中列支。
個體勞動者補繳基本養老保險費時，應按規定補繳個人帳戶利息。
（五）企業和個體工商戶繳納的基本養老保險費列入管理費用，在稅前列支。個人繳納的基本養老保險費，不計征個人所得稅。
（六）基本養老保險費不得減免。

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『肆』 職工基本養老保險個人賬戶管理暫行辦法

《職工基本養老保險個人賬戶管理暫行辦法》是由勞動和社會保障部回制定、頒布的。
為了規范答職工基本養老保險個人帳戶的建立和使用，保障廣大勞動者的合法權益，根據基本養老保險實行社會統籌與個人帳戶相結合的原則和《國務院關於建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》(國發〔1997〕26號)的有關規定，制定本辦法。

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『伍』 職工基本養老保險的相關法規

國務院辦公廳關於轉發人力資源社會保障部財政部《城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法》的通知
國辦發〔2009〕66號
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
人力資源社會保障部、財政部《城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法》已經國務院同意，現轉發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。
國務院辦公廳
二○○九年十二月二十八日
城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法
人力資源社會保障部 財政部
第一條 為切實保障參加城鎮企業職工基本養老保險人員（以下簡稱參保人員）的合法權益，促進人力資源合理配置和有序流動，保證參保人員跨省、自治區、直轄市（以下簡稱跨省）流動並在城鎮就業時基本養老保險關系的順暢轉移接續，制定本辦法。
第二條 本辦法適用於參加城鎮企業職工基本養老保險的所有人員，包括農民工。已經按國家規定領取基本養老保險待遇的人員，不再轉移基本養老保險關系。
第三條 參保人員跨省流動就業的，由原參保所在地社會保險經辦機構（以下簡稱社保經辦機構）開具參保繳費憑證，其基本養老保險關系應隨同轉移到新參保地。參保人員達到基本養老保險待遇領取條件的，其在各地的參保繳費年限合並計算，個人賬戶儲存額（含本息，下同）累計計算；未達到待遇領取年齡前，不得終止基本養老保險關系並辦理退保手續；其中出國定居和到香港、澳門、台灣地區定居的，按國家有關規定執行。
第四條 參保人員跨省流動就業轉移基本養老保險關系時，按下列方法計算轉移資金：
（一）個人賬戶儲存額：1998年1月1日之前按個人繳費累計本息計算轉移，1998年1月1日後按計入個人賬戶的全部儲存額計算轉移。
（二）統籌基金（單位繳費）：以本人1998年1月1日後各年度實際繳費工資為基數，按12%的總和轉移，參保繳費不足1年的，按實際繳費月數計算轉移。
第五條 參保人員跨省流動就業，其基本養老保險關系轉移接續按下列規定辦理：
（一）參保人員返回戶籍所在地（指省、自治區、直轄市，下同）就業參保的，戶籍所在地的相關社保經辦機構應為其及時辦理轉移接續手續。
（二）參保人員未返回戶籍所在地就業參保的，由新參保地的社保經辦機構為其及時辦理轉移接續手續。但對男性年滿50周歲和女性年滿40周歲的，應在原參保地繼續保留基本養老保險關系，同時在新參保地建立臨時基本養老保險繳費賬戶，記錄單位和個人全部繳費。參保人員再次跨省流動就業或在新參保地達到待遇領取條件時，將臨時基本養老保險繳費賬戶中的全部繳費本息，轉移歸集到原參保地或待遇領取地。
（三）參保人員經縣級以上黨委組織部門、人力資源社會保障行政部門批准調動，且與調入單位建立勞動關系並繳納基本養老保險費的，不受以上年齡規定限制，應在調入地及時辦理基本養老保險關系轉移接續手續。
第六條 跨省流動就業的參保人員達到待遇領取條件時，按下列規定確定其待遇領取地：
（一）基本養老保險關系在戶籍所在地的，由戶籍所在地負責辦理待遇領取手續，享受基本養老保險待遇。
（二）基本養老保險關系不在戶籍所在地，而在其基本養老保險關系所在地累計繳費年限滿10年的，在該地辦理待遇領取手續，享受當地基本養老保險待遇。
（三）基本養老保險關系不在戶籍所在地，且在其基本養老保險關系所在地累計繳費年限不滿10年的，將其基本養老保險關系轉回上一個繳費年限滿10年的原參保地辦理待遇領取手續，享受基本養老保險待遇。
（四）基本養老保險關系不在戶籍所在地，且在每個參保地的累計繳費年限均不滿10年的，將其基本養老保險關系及相應資金歸集到戶籍所在地，由戶籍所在地按規定辦理待遇領取手續，享受基本養老保險待遇。
第七條 參保人員轉移接續基本養老保險關系後，符合待遇領取條件的，按照《國務院關於完善企業職工基本養老保險制度的決定》（國發〔2005〕38號）的規定，以本人各年度繳費工資、繳費年限和待遇領取地對應的各年度在崗職工平均工資計算其基本養老金。
第八條 參保人員跨省流動就業的，按下列程序辦理基本養老保險關系轉移接續手續：
（一）參保人員在新就業地按規定建立基本養老保險關系和繳費後，由用人單位或參保人員向新參保地社保經辦機構提出基本養老保險關系轉移接續的書面申請。
（二）新參保地社保經辦機構在15個工作日內，審核轉移接續申請，對符合本辦法規定條件的，向參保人員原基本養老保險關系所在地的社保經辦機構發出同意接收函，並提供相關信息；對不符合轉移接續條件的，向申請單位或參保人員作出書面說明。
（三）原基本養老保險關系所在地社保經辦機構在接到同意接收函的15個工作日內，辦理好轉移接續的各項手續。
（四）新參保地社保經辦機構在收到參保人員原基本養老保險關系所在地社保經辦機構轉移的基本養老保險關系和資金後，應在15個工作日內辦結有關手續，並將確認情況及時通知用人單位或參保人員。
第九條 農民工中斷就業或返鄉沒有繼續繳費的，由原參保地社保經辦機構保留其基本養老保險關系，保存其全部參保繳費記錄及個人賬戶，個人賬戶儲存額繼續按規定計息。農民工返回城鎮就業並繼續參保繳費的，無論其回到原參保地就業還是到其他城鎮就業，均按前述規定累計計算其繳費年限，合並計算其個人賬戶儲存額，符合待遇領取條件的，與城鎮職工同樣享受基本養老保險待遇；農民工不再返回城鎮就業的，其在城鎮參保繳費記錄及個人賬戶全部有效，並根據農民工的實際情況，或在其達到規定領取條件時享受城鎮職工基本養老保險待遇，或轉入新型農村社會養老保險。
農民工在城鎮參加企業職工基本養老保險與在農村參加新型農村社會養老保險的銜接政策，另行研究制定。
第十條 建立全國縣級以上社保經辦機構聯系方式信息庫，並向社會公布，方便參保人員查詢參保繳費情況，辦理基本養老保險關系轉移接續手續。加快建立全國統一的基本養老保險參保繳費信息查詢服務系統，發行全國通用的社會保障卡，為參保人員查詢參保繳費信息提供便捷有效的技術服務。
第十一條 各地已制定的跨省基本養老保險關系轉移接續相關政策與本辦法規定不符的，以本辦法規定為准。在省、自治區、直轄市內的基本養老保險關系轉移接續辦法，由各省級人民政府參照本辦法制定，並報人力資源社會保障部備案。
第十二條 本辦法所稱繳費年限，除另有特殊規定外，均包括視同繳費年限。
第十三條 本辦法從2010年1月1日起施行。
國務院關於完善企業職工基本養老保險制度的決定（國發[2005]38號）
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：近年來，各地區和有關部門按照黨中央、國務院關於完善企業職工基本養老保險制度的部署和要求，以確保企業離退休人員基本養老金按時足額發放為中心，努力擴大基本養老保險覆蓋范圍，切實加強基本養老保險基金征繳，積極推進企業退休人員社會化管理服務，各項工作取得明顯成效，為促進改革、發展和維護社會穩定發揮了重要作用。但是，隨著人口老齡化、就業方式多樣化和城市化的發展，現行企業職工基本養老保險制度還存在個人賬戶沒有做實、計發辦法不盡合理、覆蓋范圍不夠廣泛等不適應的問題，需要加以改革和完善。為此，在充分調查研究和總結東北三省完善城鎮社會保障體系試點經驗的基礎上，國務院對完善企業職工基本養老保險制度作出如下決定：一、完善企業職工基本養老保險制度的指導思想和主要任務。以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，按照落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，統籌考慮當前和長遠的關系，堅持覆蓋廣泛、水平適當、結構合理、基金平衡的原則，完善政策，健全機制，加強管理，建立起適合我國國情，實現可持續發展的基本養老保險制度。主要任務是：確保基本養老金按時足額發放，保障離退休人員基本生活；逐步做實個人賬戶，完善社會統籌與個人賬戶相結合的基本制度；統一城鎮個體工商戶和靈活就業人員參保繳費政策，擴大覆蓋范圍；改革基本養老金計發辦法，建立參保繳費的激勵約束機制；根據經濟發展水平和各方面承受能力，合理確定基本養老金水平；建立多層次養老保險體系，劃清中央與地方、政府與企業及個人的責任；加強基本養老保險基金征繳和監管，完善多渠道籌資機制；進一步做好退休人員社會化管理工作，提高服務水平。二、確保基本養老金按時足額發放。要繼續把確保企業離退休人員基本養老金按時足額發放作為首要任務，進一步完善各項政策和工作機制，確保離退休人員基本養老金按時足額發放，不得發生新的基本養老金拖欠，切實保障離退休人員的合法權益。對過去拖欠的基本養老金，各地要根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳關於進一步做好補發拖欠基本養老金和企業調整工資工作的通知》要求，認真加以解決。三、擴大基本養老保險覆蓋范圍。城鎮各類企業職工、個體工商戶和靈活就業人員都要參加企業職工基本養老保險。當前及今後一個時期，要以非公有制企業、城鎮個體工商戶和靈活就業人員參保工作為重點，擴大基本養老保險覆蓋范圍。要進一步落實國家有關社會保險補貼政策，幫助就業困難人員參保繳費。城鎮個體工商戶和靈活就業人員參加基本養老保險的繳費基數為當地上年度在崗職工平均工資，繳費比例為20%，其中8%記入個人賬戶，退休後按企業職工基本養老金計發辦法計發基本養老金。四、逐步做實個人賬戶。做實個人賬戶，積累基本養老保險基金，是應對人口老齡化的重要舉措，也是實現企業職工基本養老保險制度可持續發展的重要保證。要繼續抓好東北三省做實個人賬戶試點工作，抓緊研究制訂其他地區擴大做實個人賬戶試點的具體方案，報國務院批准後實施。國家制訂個人賬戶基金管理和投資運營辦法，實現保值增值。五、加強基本養老保險基金征繳與監管。要全面落實《社會保險費征繳暫行條例》的各項規定，嚴格執行社會保險登記和繳費申報制度，強化社會保險稽核和勞動保障監察執法工作，努力提高征繳率。凡是參加企業職工基本養老保險的單位和個人，都必須按時足額繳納基本養老保險費；對拒繳、瞞報少繳基本養老保險費的，要依法處理；對欠繳基本養老保險費的，要採取各種措施，加大追繳力度，確保基本養老保險基金應收盡收。各地要按照建立公共財政的要求，積極調整財政支出結構，加大對社會保障的資金投入。基本養老保險基金要納入財政專戶，實行收支兩條線管理，嚴禁擠占挪用。要制定和完善社會保險基金監督管理的法律法規，實現依法監督。各省、自治區、直轄市人民政府要完善工作機制，保證基金監管制度的順利實施。要繼續發揮審計監督、社會監督和輿論監督的作用，共同維護基金安全。六、改革基本養老金計發辦法。為與做實個人賬戶相銜接，從2006年1月1日起，個人賬戶的規模統一由本人繳費工資的11%調整為8%，全部由個人繳費形成，單位繳費不再劃入個人賬戶。同時，進一步完善鼓勵職工參保繳費的激勵約束機制，相應調整基本養老金計發辦法。《國務院關於建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》（國發[1997]26號）實施後參加工作、繳費年限（含視同繳費年限，下同）累計滿15年的人員，退休後按月發給基本養老金。基本養老金由基礎養老金和個人賬戶養老金組成。退休時的基礎養老金月標准以當地上年度在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數，繳費每滿1年發給1%。個人賬戶養老金月標准為個人賬戶儲存額除以計發月數，計發月數根據職工退休時城鎮人口平均預期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。國發[1997]26號文件實施前參加工作，本決定實施後退休且繳費年限累計滿15年的人員，在發給基礎養老金和個人賬戶養老金的基礎上，再發給過渡性養老金。各省、自治區、直轄市人民政府要按照待遇水平合理銜接、新老政策平穩過渡的原則，在認真測算的基礎上，制訂具體的過渡辦法，並報勞動保障部、財政部備案。本決定實施後到達退休年齡但繳費年限累計不滿15年的人員，不發給基礎養老金；個人賬戶儲存額一次性支付給本人，終止基本養老保險關系。本決定實施前已經離退休的人員，仍按國家原來的規定發給基本養老金，同時執行基本養老金調整辦法。七、建立基本養老金正常調整機制。根據職工工資和物價變動等情況，國務院適時調整企業退休人員基本養老金水平，調整幅度為省、自治區、直轄市當地企業在崗職工平均工資年增長率的一定比例。各地根據本地實際情況提出具體調整方案，報勞動保障部、財政部審批後實施。八、加快提高統籌層次。進一步加強省級基金預算管理，明確省、市、縣各級人民政府的責任，建立健全省級基金調劑制度，加大基金調劑力度。在完善市級統籌的基礎上，盡快提高統籌層次，實現省級統籌，為構建全國統一的勞動力市場和促進人員合理流動創造條件。九、發展企業年金。為建立多層次的養老保險體系，增強企業的人才競爭能力，更好地保障企業職工退休後的生活，具備條件的企業可為職工建立企業年金。企業年金基金實行完全積累，採取市場化的方式進行管理和運營。要切實做好企業年金基金監管工作，實現規范運作，切實維護企業和職工的利益。十、做好退休人員社會化管理服務工作。要按照建立獨立於企業事業單位之外社會保障體系的要求，繼續做好企業退休人員社會化管理工作。要加強街道、社區勞動保障工作平台建設，加快公共老年服務設施和服務網路建設，條件具備的地方，可開展老年護理服務，興建退休人員公寓，為退休人員提供更多更好的服務，不斷提高退休人員的生活質量。十一、不斷提高社會保險管理服務水平。要高度重視社會保險經辦能力建設，加快社會保障信息服務網路建設步伐，建立高效運轉的經辦管理服務體系，把社會保險的政策落到實處。各級社會保險經辦機構要完善管理制度，制定技術標准，規范業務流程，實現規范化、信息化和專業化管理。同時，要加強人員培訓，提高政治和業務素質，不斷提高工作效率和服務質量。完善企業職工基本養老保險制度是構建社會主義和諧社會的重要內容，事關改革發展穩定的大局。各地區和有關部門要高度重視，加強領導，精心組織實施，研究制訂具體的實施意見和辦法，並報勞動保障部備案。勞動保障部要會同有關部門加強指導和監督檢查，及時研究解決工作中遇到的問題，確保本決定的貫徹實施。本決定自發布之日起實施，已有規定與本決定不一致的，按本決定執行。
國務院
二○○五年十二月三日

『陸』 關於印發<職工基本養老保險個人賬戶管理暫行辦法>的通知

《國務院關於建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》（國發[1997]26號）規定：職工或退休人員死亡，個人賬戶中的個人繳費部分可以繼承。勞動部下發的《關於印發〈職工基本養老保險個人賬戶管理暫行辦法〉的通知》（勞辦發[1997]116號）中，對個人賬戶的繼承問題規定：離退休人員死亡時，其個人賬戶中的個人繳費部分余額一次性支付給亡者生前指定的受益人或法定繼承人。繼承額為：離退休人員死亡時個人賬戶余額×離退休時個人賬戶中個人繳費本息占個人賬戶全部儲存的比例。退休職工基本養老金可以繼承，指的是死亡退休人員個人賬戶養老金中的個人繳費部分余額，而不是退休職工基本養老金全部。
《中華人民共和國繼承法》規定：繼承開始後，按照法定繼承辦理；有遺囑的，按照遺囑繼承或者遺贈辦理；有遺贈扶養協議的，按照協議辦理。此外還規定，繼承的第一順序為：配偶、子女、父母；第二順序為：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母；繼承開始後，由第一順序繼承人繼承，第二順序繼承人不繼承。沒有第一順序繼承人的，由第二順序繼承人繼承。

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『柒』 職工基本養老保險個人賬戶管理辦法

不能把職工養老保險個人賬戶上的錢取出來，符合條件可以辦理一次性支付。
未達到養老保險待遇領取年齡前，不得終止基本養老保險關系並辦理退保手續。
繳納的基本養老保險費不能提前支取，但符合下列條件之一的可以辦理一次性支付：
參加職工基本養老保險的個人達到法定退休年齡後，累計繳費不足15年(含依照第二條規定延長繳費)，且未轉入新型農村社會養老保險或者城鎮居民社會養老保險的，個人可以書面申請終止職工基本養老保險關系。
社會保險經辦機構收到申請後，應當書面告知其轉入新型農村社會養老保險或者城鎮居民社會養老保險的權利以及終止職工基本養老保險關系的後果，經本人書面確認後，終止其職工基本養老保險關系，並將個人賬戶儲存額一次性支付給本人。
職工基本養老保險個人賬戶不得提前支取。個人在達到法定的領取基本養老金條件前離境定居的，其個人賬戶予以保留，達到法定領取條件時，按照國家規定享受相應的養老保險待遇。其中，喪失中華人民共和國國籍的，可以在其離境時或者離境後書面申請終止職工基本養老保險關系。
社會保險經辦機構收到申請後，應當書面告知其保留個人賬戶的權利以及終止職工基本養老保險關系的後果，經本人書面確認後，終止其職工基本養老保險關系，並將個人賬戶儲存額一次性支付給本人。
參加職工基本養老保險的個人死亡後，其個人賬戶中的余額可以全部依法繼承。

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