廣東省公務員養老保險改革

A. 實行養老保險並軌後退休公務員工資標准怎樣計算

根據國務院《關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》（國發〔2015〕2號）和人社部、財政部的規定，

一、當前，事業單位基本養老金計算辦法如下：

基本養老金=基礎養老金+個人賬戶養老金+過渡性養老金

1、基礎養老金=退休上一年度社會平均工資*（1+個人繳費指數均值）/2*社保繳費年限*1%

其中，本人平均繳費工資指數=(視同繳費指數×視同繳費年限+實際平均繳費指數×實際繳費年限)÷繳費年限。

2、個人賬戶養老金=退休時本人基本養老保險個人賬戶累計儲存額/養老金發放月數

3、過渡養老金=全省上年平均工資＊（1+養老金指數）÷2×（96年以前工齡）×1.3%。

二、《決定》規定，基本養老保險費由單位和個人共同負擔。單位繳納基本養老保險費（以下簡稱單位繳費）的比例為本單位工資總額的20%，個人繳納基本養老保險費（以下簡稱個人繳費）的比例為本人繳費工資的8%，由單位代扣。

按本人繳費工資8%的數額建立基本養老保險個人賬戶，全部由個人繳費形成。個人工資超過當地上年度在崗職工平均工資300%以上的部分，不計入個人繳費工資基數；低於當地上年度在崗職工平均工資60%的，按當地在崗職工平均工資的60%計算個人繳費工資基數。

(1)廣東省公務員養老保險改革擴展閱讀：

新人新辦法，老人老辦法：

對於機關事業單位基本養老保險制度改革前參加工作、實施後退休且繳費年限累計滿15年的「中人」，按照合理銜接、平穩過渡的原則，設立10年過渡期，過渡期內實行新老待遇計發辦法對比，保低限高。

即：新辦法（含職業年金待遇）計發待遇低於老辦法待遇標準的，按老辦法待遇標准發放，保持待遇不降低；高於老辦法待遇標準的，超出的部分，第一年退休的人員（2014年10月1日至2015年12月31日）發放超出部分的10%，

第二年退休的人員（2016年1月1日至2016年12月31日）發放20%，依此類推，到過渡期末年退休的人員（2024年1月1日至2024年9月30日）發放超出部分的100%。過渡期結束後退休的人員執行新辦法。

B. 公務員養老保險改革方案所有地區都開始實施嗎

「雙軌制」破題
機關事業單位養老保險改革今年又一次被寫入了政府工作報告，它是正在制定中的養老保險頂層設計中的重要組成部分。
清華大學就業與社會保障研究中心主任楊燕綏接受本報記者采訪時表示，從2008年開始國務院下發文件進行機關事業單位改革到2013年，政府的思路是「事業單位先改，公務員暫時不動」，但經過去年一年全民社保大討論之後，改革思路已經發生變化，下一步機關與事業單位同步進行改革將是大概率事件。
人社部部長尹蔚民多次在公開場合表示，將按照社會統籌與個人賬戶相結合的基本模式，改革機關和事業單位養老保險制度，破除養老保險「雙軌制」，同時建立體現機關事業單位特點的職業年金制度。
這是機關事業單位養老保險改革的大方向，簡單而言就是像企業一樣，僱主繳費參加社會統籌，個人繳費建立個人賬戶，同時單位和個人共同繳費建立職業年金。按照現行費率，單位繳費為20%入社會統籌，個人繳費8%入個人賬戶；職業年金最高繳費標准為16%，其中單位個人分別繳納8%。這樣算來，單位和個人的總費率最高將達44%。
中央文件尚未出台，一些地方已經謀動。《第一財經日報》記者在調查時獲悉，3月中旬，廣東省人社廳派出了一個調研小組去中山市調研機關事業單位養老保險改革。在此之前，他們已經派專人對事業單位養老改革進行測算。
廣東省人社廳一位副廳長在內部會議上表示，中央層面將在今年出台機關事業單位養老保險改革的文件，廣東省將會結合本省實際制定改革的實施細則。
實施細則的基本方向是建立統賬結合的基本養老保險制度，改革基本養老金計發辦法和待遇調整辦法，同步建立職業年金，目的是做到新老制度銜接，實現平穩過渡。
本報記者在廣東調查時發現，廣東一些市縣比如中山、珠海、湛江等地區，這十多年來公務員一直都是繳納養老金的。其中中山市最為典型，公務員個人和財政都拿出「真金白銀」來按照企業標准進行繳費。
楊燕綏把當前地方公務員養老保險改革進行的一些試點概括為兩種，一是「進口改出口不改」，類似於中山；二是「進口小改出口不改」，一些地區公務員繳費標准達不到8%，只做到5%，甚至只有2%~3%。各地改革的共同點是，不管繳費多少和計發方式的變化，最終領取的還是按照機關事業單位的高替代率來計算，並不改變待遇水平。
誰來埋單？
國務院事業單位改革文件下發7年來，試點各地紋絲不動的最根本原因並非公眾所認為的——這部分人更有話語權，而是因為這項改革背後所面臨的財務困局。
在楊燕綏看來，公務員改革相對是容易的，他們個人繳費可以通過漲工資來實現平衡，僱主繳費財政也可以安排資金。「事業單位就難了，面對如此龐大的公共部門，可以明確預計，各級財政不願意也沒能力為他們埋單，事業單位並沒有收入來源來解決這一問題。」楊燕綏說。
王文雲每月扣除需要向學校後勤部門支付的房租、停車費等諸多費用之後，她實際拿到手的只有不到4000元，這個收入水平在北京來說並不算高。
按照現行的改革方案，個人賬戶和職業年金的繳費比例總計將最高達到16%，這意味著她每個月還將拿出720元為養老儲蓄，這對於她來說並不是一筆小數目，將直接影響到她的當期消費。
中國人民大學公共管理學院教授李珍在接受本報記者采訪時表示，公共部門的雇員勞動收入仍然是高度計劃的，它不包含養老的剩餘權益，他們的工資水平低於同等條件下市場化部門人員，這些雇員等於交了「隱形稅」，退休金的高水平只是雇員工資的延期支付。「這些公共部門一旦個人進行繳費將破壞現有薪酬結構的平衡，將會對這些部門人員的穩定性造成影響。」李珍說。
而一旦進行改革，比王文雲更焦慮的是她的校長。作為僱主，學校必須為老師繳納20%的社會統籌，還應該繳納最高達8%的職業年金。
「這筆額外的支出如果讓學校來出，學校只能亂收費，政策也不允許，如果讓財政來出，財政預算中現在也沒有這一項。」一位知情人士對本報記者表示。
從當前的實際情況來看，公務員改革的難度遠遠小於事業單位，公務員作為財政供養人員，即使財政為他們繳費只是從一個口袋轉向另一個口袋，財政甚至可以為公務員「記空賬」，到他們退休時一並補發他們。
「一旦改革，財政肯定不會為所有的事業單位埋單，按照事業單位分類改革的方案，行政類和公益類中一部分參照公務員管理單位，比如中小學基礎教育等，財政還有可能負擔，對於公立醫院、科研院所、大中專院校等公益類事業單位財政完全出資的可能性很小。」上述知情人士表示，若改革後仍然由財政負擔，也就沒有改革的必要了。
昂貴的改革
總費率高達44%的機關事業養老保險制度改革將成為一項昂貴的改革。楊燕綏認為，僅公務員啟動養老改革一項，財政初期需要支付三筆錢：一是公務員過去工作年限的視同繳費；二是當期繳費入統籌賬戶的20%，入職業年金的8%；三是執行「老人老制度」人群當期的養老金。
深圳的經驗已經證明了這一點。2010年深圳全市行政機關全面啟動公務員分類管理改革，從增量開始進行公務員養老保險改革，新聘任人員簽訂勞動合同，購買社會養老保險。2012年8月，深圳市事業單位也進行了同樣的改革，2013年底，深圳市遞交方案，對改革之前參加工作的「委任制」公務員進行養老保險改革。
深圳為公務員和機關事業單位人員購買養老保險的標准為每月工資的21%，其中單位繳13%、個人繳8%。購買地方補充養老保險，繳費比例為繳費工資的1%，由單位繳納。考核合格的，由財政每月按工資的一定比例繳交職業年金，待退休後領取，繳交比例暫定為8%，月工資總額超過城鎮在崗月平均工資3倍以上的，繳交比例為9%。
由於深圳社會統籌的繳費基數13%低於全國20%的水平，深圳機關事業單位繳費總比達到30%，遠高於企業職工的繳費水平。若按此繳費水平，退休之後養老保險的替代率與改革之前差別不會太大。
楊燕綏對於財政出資來進行事業單位養老改革持悲觀態度。她認為，深圳經驗能夠執行的前提是財力支撐。在中國的很多地區，有限的財政收入能夠解決公務員和基礎教育老師的工資已經很吃力了，很難再拿出額外的財力來進行養老保險改革。
公平之辯
追求公平是養老保險制度並軌的首要目的，但按照當前像復制企業職工養老保險模式的機關事業單位養老保險改革在實際操作中很難做到公平。
未來最大的不公平將是年金的差異，有沒有年金將成為職工養老金替代率的決定因素。現在中國的企業年金仍然是「富人俱樂部」，當前全國參加企業年金的職工只有2000萬人，而且絕大多數都是國有大型壟斷企業。
制度允許所有的參保企業為職工建立年金，並於去年底出台了年金的個人所得稅遞延納稅優惠政策，但現行城鎮職工基本養老保險的高費率嚴重擠壓了年金的空間。
楊燕綏說，企業年金發展最大的瓶頸在於城鎮職工基本養老保險費率過高，一般企業沒有能力再為職工建立年金。公務員的職業年金可以由財政埋單，財政無法顧及的事業單位就會出現千差萬別的情況，她預計大部分事業單位也沒有能力建立年金。
「何為養老金的公平」同樣讓王文雲困惑，她博士畢業在高校工作每個月的工資只有6000元，而她同學本科畢業之後在一家外企工作，如今年薪已經50萬。
「同學說我退休之後會比他拿的錢多，這樣不公平，可是在職的時候，他比我有錢得多，我比他學歷還高，只不過進了體制內就和他收入相差這么多，難道我就會覺得公平嗎？」王文雲說。
李珍認為，企業職工養老待遇較低是有很多原因的，比如繳費時間過短，公共部門退休金要求最低工作年限是30年，而職工養老保險只要求15年。公共部門雇員的平均工作年限會在35年左右，而職工養老保險平均繳費年限已從制度之初的32.5年下降到2012年的29年左右，前者比後者多5~6年的貢獻。
社會保險不是社會福利，它講求權利和義務的對等。現在很多企業參保人待遇低，與繳費年限過短(很多中小企業的靈活就業人員只繳納15年就停止了繳費)、繳費基數過低(只按照社會平均工資的60%)有直接關系。
面對事業單位養老保險改革的財務困境，楊燕綏說，還有一種可能就是財政當期不出錢，只啟動個人繳費，對參保人的視同繳費和社會統籌都記賬，到這部分人退休的時候再一並補齊。這樣做的結果是加重製度內的不公平。
「機關事業單位總計有4000萬人，現在企業職工養老保險的參保人也才3個億，若這部分人沒有單位繳費，就相當於制度中十分之一的部分在空轉，機關事業單位的加入不僅不能緩解基金的壓力，還可能加大制度的風險。」楊燕綏說。
無論是楊燕綏還是李珍，她們都認為並軌是必然的，但簡單向企業職工養老制度並軌是不可行的，必須先對企業職工養老保險制度進行根本性的改革。
楊燕綏認為，養老保險改革首先必須區分公共品和准公共品，作為公共品的基礎養老金可以講公平，消除身份的差異，人人老了都可以領到差不多的吃飯錢，而個人賬戶則作為准公共品，根據工作年限、繳費多少而人與人不同。政府可以管吃飯，但老年人生活的改善必須靠自己的積累。

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C. 2024年公務員退休工資改革

相信機關事業單位的職工都知道2024年10月是一個非常重要的月份。在2014年10月國家實施的養老保險制度改革，為了保障養老待遇計算方式的有效銜接，國家制定了10年的過渡期。2024年10月過渡期即將結束，結束以後的公務員和事業編的退休人員，養老金會迎來哪些變化呢?
10年過渡期的規定。
十年過渡期，實際上指的是機關事業單位新辦法和老辦法銜接的一種方式。
如果在10年過渡期內退休，首先要進行新辦法和老辦法退休待遇的比較。
如果老辦法退休待遇高，那麼就按照老辦法退休待遇發放。
如果新辦法退休待遇高，則在老辦法退休待遇基礎上，發放新辦法比老辦法高出的一定比例。
也就是說，老辦法退休待遇是起到一個保底的作用，過渡期內的退休人員，不可能出現比老辦法退休待遇低養老金的情況。但是過渡期結束以後，就不會存在老辦法退休待遇保底了。
過渡期內，根據退休人員退休的年份，要放新辦法比老辦法高出的一定比例。2014年10月至2015年12月退休是發放10%，2016年退休發放20%。每晚一年退休，發放比例高出10%。2024年1~9月份退休是發放100%。也就是說2024年退休，如果新辦法退休待遇高，就是按照新辦法退休待遇發放了。
機關事業單位退休待遇計算的新辦法，主要是基本養老金加職業年金。
職業年金是一種補充養老保險機制，以個人繳費和財政撥款形成的積累為主。個人繳費是實賬積累，全額財政供款的單位是通過記賬方式，退休時才撥款做實的。這一部分錢全部屬於個人，萬一去世可以繼承，不過需要繳納個人所得稅。這是有別於過去退休老辦法的待遇。
基本養老金主要包括基礎養老金、個人賬戶養老金、過渡性養老金三部分構成，主要跟繳費年限和視同繳費年限進行養老金計算。
一般來說，機關事業單位由於工作穩定性較高，人們的工齡較長，新辦法計算出來的養老金也普遍較高，一般是很少低於老辦法退休待遇的。
很多人覺得過渡性養老金是跟過渡期相銜接的。度過了過渡期就沒有過渡性養老金了。實際上，這種想法是錯誤的。
過渡性養老金是針對視同繳費年限計算的。主要是視同繳費年限期間機關事業單位的職工並沒有養老保險個人賬戶和職業年金個人賬戶的積累。因此過渡性養老金算是有關年限的一種待遇平衡手段。
過渡性養老金，一般都是跟視同繳費年限和視同繳費指數掛鉤。視同繳費指數，是根據退休時本人的職務級別、當地的一些平衡手段等因素確定的。比如說山東省主要包括職務(崗位)指數、級別(薪級)指數、調節指數三部分合一。
所以，只要有視同繳費年限，過渡性養老金實際上總是會存在。不會，因為2024年的十年過渡期結束而取消過渡性養老金。
綜合而言，10年過渡期結束以後，機關事業單位的退休待遇主要還是多繳多得、長繳多得，但是依然會有之前視同繳費年限的待遇平衡手段。
如果是養老金計算新辦法待遇高的退休人員，實際上2024年9月和10月退休，計算公式不會有什麼差別的。

D. 公務員2月29日的事業單位工作人員養老保險制度改革試點方案》,誰知道詳細內容

沒有具體文件，有一個徵求意見稿，內容不會相差太多。

關於徵求機關和事業單位工作人員養老保險制度改革的意見及有關問題的通知

各省、自治區、直轄市人事(人事勞動)廳(局)、財政廳(局):

今年一月，人事部.財政部向國務院報送了<<關於機關和事業單位工作人員養老保險制度改革試點的意見>>，遵照國務院領導關於進一步研究論證的指示精神，我們在吸收有關部門意見的基礎上進行了修改，現將修改後的意見稿印發給你們，請研究提出意見。

隨著社會主義市場經濟體制的建立和社會保障制度改革的逐步深化，機關和事業單位養老保險制度改革越來越緊迫。一些地區按照當地政府的要求，先行開展了機關和事業單位的養老保險制度改革試點，並不斷來函來電詢問改革的有關問題。為了積極穩妥地做好這項改革工作，現就有關問題提出如下意見。

一、機關和事業單位養老保險制度改革，是社會保障制度改革的重要組成部分，要結合機關和事業單位的特點，根據建立社會主義市場經濟體制的需要和社會保障制度改革總體目標的要求進行。

二、認真貫徹落實中央確定的養老保險制度改革原則。養老保險費用由國家、單位和個人共同合理負擔，實行社會統籌與個人帳戶相結合。建立個人繳納養老保險費制度，養老保險費用籌集比例和個人繳費比例，應根據各方面的承受能力科學合理地確定。

三、養老保險待遇是機關和事業單位養老保險制度改革的核心問題，涉及每個工作人員的切身利益，事關社會穩定，各地區應審慎對待，在國家統一方案出台前，養老金暫按國家現行退休費標准執行，不得隨意提高標准和增加給付項目。

四、切實加強機關和事業單位養老保險基金管理。已經開展改革試點的地區，要逐步將養老保險基金納入財政預算管理；准備開展改革試點的地區，養老保險基金要直接實行財政預算管理。養老保險基金必須專款專用，嚴禁擠占挪用，不得用於平衡財政預算。

五、機關事業單位社會保險經辦機構的管理費用標准，應根據實際支付需要和可能合理確定，其管理費用的來源渠道，待國家對機關和事業單位養老保險制度改革作出具體規定後，再按統一規定執行。

機關和事業單位養老保險制度改革是一項十分重要的工作，各級人事、財政部門要密切協作，重要問題及時報告，確保這項改革健康有序地進行。

各地人事、財政部門接到本通知後，要聽取有關部門對改革意見稿的意見，並將形成的意見報請當地政府領導審定，於今年10月15日前報送人事部、財政部。

附件:<<關於機關和事業單位工作人員養老保險制度改革的意見>>(徵求意見稿)
人 事 部
財 政 部

附件:

關於機關和事業單位工作人員養老保險制度改革的意見

(徵求意見稿)

機關和事業單位工作人員養老保險制度改革，是社會保障制度改革的重要組成部分。按照黨中央、國務院關於加快建立社會保障制度的要求，現對機關和事業單位工作人員養老保險制度改革提出如下意見。

一、改革的目標和原則

改革的目標是:適應建立社會主義市場經濟體制的需要，逐步建立與整個社會保障制度相配套，體現機關和事業單位特點，資金來源多渠道，保障方式多層次，公平與效率相結合，管理法制化，服務社會化的機關和事業單位工作人員養老保險制度。

改革的原則是:養老保險費由國家、單位和個人共同合理負擔，實行社會統籌與個人帳戶相結合；養老保險待遇給付與企業相銜接並體現自身特點，實行基本養老金與退休津貼相結合；行政管理與基金管理分開，執行機構和監督機構分設；養老保險基金實行財政預算內管理，專款專用，嚴禁擠占挪用，嚴格按預算執行。

二、改革的范圍和對象

改革的范圍和對象是:各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關、社會團體機關及其所屬事業單位的工作人員。

三、養老保險費用的籌集

機關工作人員的養老保險費用，由國家和個人共同負擔。國家負擔的養老保險費用，根據國家規定的費用標准和實際支付需要，由同級財政預算安排。

事業單位工作人員的養老保險費用，由國家、單位和個人共同負擔。國家負擔的由同級財政預算安排，單位負擔的在單位經費中列支。具體籌集比例由各省、自治區、直轄市人民政府經過測算後確定，一般不得超過單位工資總額的20%，確需超過20%的，報財政部、人事部審批。

個人負擔的養老保險費，以本人上月工資（按國家統計局規定列入工資總額的統計口徑計算）為基數繳納，改革起步當年不低於本人繳費工資的4%，以後每兩年提高一個百分點，最終達到8%。個人繳費由單位代為扣繳。

四、基本養老保險個人帳戶

（一）按照國家技術監督局發布的社會保障號碼（國家標准GB1164397），為每個參加養老保險的人員建立一個終身不變的養老保險個人帳戶。

（二）個人帳戶包括工作人員繳納的全部養老保險費和帳戶儲存額的利息，為實際儲存帳戶。個人帳戶的儲存額按同期銀行存款和購買國債的實際收益計息。

（三）工作人員中斷繳納養老保險費的，個人帳戶予以保留；中斷繳費前後的繳費年限可以累計計算；個人帳戶余額不間斷計息。

（四）基本養老保險個人帳戶的儲存額只能用於支付本人退休後的養老金，不能提前支取；工作人員或退休人員死亡，其個人帳戶的儲存額可以繼承。

（五）工作人員退休後，基本養老保險個人帳戶儲存額支付完畢時，其按個人帳戶計發的養老金，在財政預算安排和統籌的基金中支付，直至死亡。

五、養老金計發

符合國家規定的退休條件辦理退休手續，並按國家規定繳納養老保險費的，可按本辦法規定享受養老金。

機關和事業單位工作人員養老金由基本養老金和退休津貼構成。本辦法實施前參加工作、實施後退休的人員還享受過渡性養老金。

（一）基本養老金

基本養老金包括基礎養老金和個人帳戶養老金兩部分。基礎

養老金月標准為本人退休前2年平均繳費工資的38%，個人帳戶養老金為本人帳戶儲存額的1/120。計算公式為：

月基本養老金=退休前2年月平均繳費工資*38%+個人帳戶

儲存額*1/120

（二）退休津貼

本辦法實施後在機關事業單位的工作年限和本辦法實施前

符合國家規定的工作年限，每滿一年，按本人退休前2年月平均繳費工資的0、6%計發退休津貼。計算退休津貼的工作年限最高不超過35年。計算公式為：

月退休津貼=退休前2年月平均繳費工資*0、6%*工作年限

（三） 過渡性養老金

本辦法實施前參加工作、實施後退休的工作人員，在享受上

述基本養老金和退休津貼的基礎上，以本人退休前2年月平均繳費工資為基數，按符合國家規定的工作年限（不超過35年）與繳費年限之差計算，每滿一年增加1%的過渡性養老金。計算公式為：

月過渡性養老金=本人退休前2年月平均繳費工資*未繳費

年限*1%

（四） 建立基本養老金正常調整機制，具體辦法另行制定。

六、養老保險的管理和監督

機關事業單位社會保險經辦機構（以下簡稱經辦機構）負責

養老保險費的收繳、個人養老保險帳戶 的管理以及養老金的發放等管理工作。其工作人員的工資、辦公經費以及必要的專項經費，由同級財政預算撥款。

各級經辦機構要積極創造條件提高養老保險管理水平和服務的社會化水平，有條件的地區可將由單位發放養老金改為銀行發放，逐步減輕機關和事業單位的社會事務負擔。

機關和事業單位工作人員的養老保險基金，實行財政預算內管理和收支兩條線的辦法。經辦機構按年度編制養老保險基金預算，報同級財政部門批准後執行。基金結余除預留相當於兩個月的支付費用外，全部購買國債。要建立健全養老保險基金預算、財務、會計制度，確保基金安全。

建立健全養老保險監督機制，設立由政府領導.人事、財政、審計、銀行、投保單位及職工代表組成的社會保險監督委員會，定期對養老保險政策的執行情況和養老保險基金的使用管理情況進行檢查和審計。

七、養老保險改革的相關政策

（一）符合離休條件的工作人員，個人不繳納養老保險費，仍按國家幹部離休政策的規定享受應有的待遇；本制度實施前已經離退休的人員，仍按原來的辦法執行，同時按新的規定調整基本養老金。

（二）工作人員在機關和事業單位之間流動，基本養老保險關系和個人帳戶隨同轉移；工作人員在機關事業單位和企業之間流動，個人帳戶按企業職工個人帳戶規模轉移。

（三）機關和事業單位勞動合同制工人，已經參加勞動部門養老保險統籌的，應將養老保險關系及養老保險基金的本金和利息，一並劃歸機關事業單位社會保險經辦機構管理。

（四）中央國家機關工作人員的養老保險，實行統一管理；其所屬事業單位，在京的與中央國家機關一起管理，京外的參加當地機關事業單位的養老保險。

E. 汕頭退休公務員職業年金什麼時候領取

根據《關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》（國發〔2015〕2號）和人社部、財政部的規定，公務員基本養老金計算辦法包括基礎養老金、過渡性養老金和個人賬戶養老金三部分。
基礎養老金計算公式為退休時全省上年度在崗職工月平均工資乘以（1 加本人平均繳費工資指數）除以2，再乘以繳費年限，最後乘以1%。其中，本人平均繳費工資指數等於視同繳費指數乘以視同繳費年限加上實際平均繳費指數乘以實際繳費年限，然後除以繳費年限。
個人賬戶養老金計算公式為退休時本人基本養老保險個人賬戶累計儲存額除以計發月數。
對於機關事業單位基本養老保險制度改革前參加工作、實施後退休且繳費年限累計滿15年的「中人」，在發給基礎養老金和個人賬戶養老金的基礎上，再依據視同繳費年限長短發給過渡性養老金。具體辦法由各省、直轄市、自治區規定。
以廣東省為例，過渡性養老金計算公式為退休時全省上年度在崗職工月平均工資乘以本人視同繳費指數乘以視同繳費年限乘以過渡系數（1.2%）。其中，視同繳費指數根據本人退休時的職務職級（崗位）和工作年限等確定，由省統一制定視同繳費指數表，而視同繳費指數具體計算辦法由省人力資源社會保障廳、省財政廳另行印發。

F. 公務員養老保險制度改革繳費年限如何確定

根據國務院《關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》（國發〔2015〕2號）和人社部、財政部的規定，當前，公務員基本養老金計算辦法如下：
基本養老金=基礎養老金+過渡性養老金+個人賬戶養老金。
1、基礎養老金=退休時全省上年度在崗職工月平均工資×(1+本人平均繳費工資指數)÷2×繳費年限×1%。
其中，本人平均繳費工資指數=(視同繳費指數×視同繳費年限+實際平均繳費指數×實際繳費年限)÷繳費年限。
2、個人賬戶養老金=退休時本人基本養老保險個人賬戶累計儲存額÷計發月數。
3、對於機關事業單位基本養老保險制度改革前參加工作、實施後退休且繳費年限累計滿15年的「中人」，按照合理銜接、平穩過渡的原則，在發給基礎養老金和個人賬戶養老金的基礎上，再依據視同繳費年限長短發給過渡性養老金。具體辦法由各省、直轄市、自治區規定。
以廣東省為例：
過渡性養老金=退休時全省上年度在崗職工月平均工資×本人視同繳費指數×視同繳費年限×過渡系數(1.2%)。方案中明確，「視同繳費指數」根據本人退休時的職務職級(崗位)和工作年限等確定，由省統一制定視同繳費指數表，而視同繳費指數具體計算辦法由省人力資源社會保障廳、省財政廳另行印發。

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