2012年養老金空帳

Ⅰ 養老基金缺口的產生原因是什麼

養老基金缺口即養老基金出現空賬問題，意味著如果不動用年輕人個人賬戶里的錢，現在的養老金就無法做到收支平衡。那麼養老基金缺口的產生原因是什麼呢？

1、 所謂養老金的空帳問題或者是缺口的問題。指的現在對應到每個個人賬戶的錢沒有做實，有很多賬戶雖然應該有這么多錢，實際上是空的，是因為中國現在實際養老金的運行模式是一種統賬結合的方式。

2、 個人賬戶空賬產生的原因「空賬」問題的產生有著深刻的歷史背景。1993年，在全國十四屆三中全會上相關代表提出，中國要建立「社會統籌與個人賬戶相結合」的社會養老保險制度，個人賬戶制度由此確立。然而已退休的職工（即所謂的「老人」）和在實施個人賬戶制度以前較早參加工作的在職職工（即所謂的「中人」），在過去的工作年限里並沒有個人賬戶的積累，但養老金需要支付。

3、 因為中國自1997年開始就一直實行統籌賬戶與個人賬戶「混賬管理」的財務管理制度。也就是說將兩個賬戶混合管理，所以，這就給個人賬戶資金向社會統籌賬戶轉移提供了機會和可能。為了解決已退休職工（即所謂的「老人」）的養老金支付問題，社會保障機構就利用「混賬管理」的便利，直接挪用在職職工個人賬戶中的資金，長期以來，由於不斷地透支個人賬戶來填補社會統籌資金的不足，於是就導致了個人賬戶的空賬。

4、 個人賬戶「空賬」是一個嚴重的問題。直接影響了中國城鎮職工養老保險由現收先付制向積累制的轉變，並將養老金的支付風險轉移到了後代，影響了養老保險基金的可持續發展，也降低了養老保險制度的公信力。

5、 首先。個人賬戶的「空賬」直接影響了中國城鎮職工養老保險由現收先付制向完全積累制的轉變。這種轉變勢必會影響我國基本養老保險完全積累制的實現，最終只能使新的養老保險制度停留在表面，無法發揮根本性的作用。

6、 其次。個人賬戶「空賬」問題使得養老金支付風險被留給了下一代，影響了養老保險基金的可持續發展，也影響了養老保險制度的公信力。個人賬戶的無積累——「空賬」問題就是將養老金支付風險轉移給了後代，風險的轉移使得人們的繳費意識降低，由此各種顯性、隱性逃費的現象就會出現，而逃費又會引起低征繳率和高繳費率的惡性循環，影響社會保障基金的籌集，同時造成基金收入小於基金給付需求的狀況，給社會保障制度帶來了巨大的財務風險，也增加了基金增值的壓力，使得養老保險制度的公信力以及政府部門的公信力得到影響。

以上的就是關於養老基金缺口的產生原因是什麼的內容介紹了。

Ⅱ 養老金資金缺口出現的原因有哪些如何解決這些問題

有點人拿的養老金太多，一個人拿去許多人的錢，干什麼？作為積蓄，作為遺產，完全失去了養老金的本意，不合道理。所以養老金的改革勢在必行！讓養老金回歸他的本意，養老！

造成養老金資金缺口可能有一下幾個方面:

1.養老金收支不平衡，收少支多形成缺口。

2.養老金管理不善，可能被挪用，被貪污腐敗。形成資金缺口。

3.養老金收繳不力，造成資金缺口。

4.養老金投資虧損，造成資金缺口。

5.其他的原因造成資金缺口。

針對以上問題如何破解？

有關部門應該關注機器人取代人工問題了，如果把機器人只當做機器，機器人取代人工是一個趨勢，機進人退勢不可擋，甚至20年內60%的職業將被機器人取代。如果把機器人當做人，這個「人」也應該繳納社保，只是不應該叫社保而應該叫「社保替代金」。不要把眼光只放在延遲退休上，人的生命是有限的，人的工作年齡也是有限的。

養老金缺口的主因是:視同繳費所造成。企業新的退休制度，其中是新政執行前的未繳費的工作年限，按繳費計算，造成個人帳戶空帳。全國視同繳費造成的資金空缺，資金數額巨大。有專家在新政執行前，就提醒，由國企利潤填補資金空缺，遺憾的是時至今日未能實現。在老帳未還的情況下，機關事業養老制度2014年執行以來，又沿用了未繳費部分，退休按視同繳費計算，這又造成新的空帳。視同繳費造成的巨大資金缺口，應引起國家高度重視，靠養老金積累去投資，買國債收益和各省調劑，是無法補上資金的巨大缺口的。

有人工資太高了，建議

1.繳費人少，拿錢的人多。

2.交的少，拿得多。

3.繳費與退休金收入不成比例。

4.養老金提高，按照養老金比例上漲，造成養老金拿的越多，漲得越多，以後的養老金應該壓高抬低。

5.舊賬未清，新賬又出。

城鎮職工的社保基金，總體是有盈餘的，現階段不存在缺口，國家財政對社保的補貼，主要是補貼給了城鄉社保，老一代農民，早年一分錢社保沒交，現在每月仍然可以伸手白拿一，二百元的基礎養老金，還有一些農民，每年交一百元社保，現在每年卻可以領取一，二千元的養老金，而且逐年還在上漲，這是造成城鄉社保基金缺口的主要根源，現在全 社會 很多人，都強烈要求國家，取消老農伸手白拿的基礎養老金，實現真正的誰交誰得不交不得，這才是真正的養老公平。

不交錢比交錢多拿幾十倍

養老金的出入口存在根本實際問題，公務員，行政，事業單位，企業，城鄉居民養老，這些比較退休工資誤差大，從國家補貼的傾斜上已經形成陡坡形式。更有一部分人貢獻不大回報多問題:而傾向偏低的農民，真正按補上並沒超標。羊毛出在羊身上，農民交比方交1000元，退後工資才200多點，按職工以前上繳3000元來計算，可以拿到800多元，按照那時繳費多繳兩千元應該是600多元，可這個集體補這個集體又存在在哪裡？事業上國補錢又從哪裡來不得不打個問號。真正不虧空一視同仁，像銀行存款按高利計算，大家一樣的根本不會養老金虧損，後往前挪那後面推動人少了，到後來是不是更虧？關繫到前後兼顧只有養老金交納平衡收入平衡，一高一低待遇什麼時間都是虧的。

養老金年年加，都加在年青一代身上。這樣下去遲早壓倒年青一代請代表們不要只考慮老年人同時考慮青年一代！！！

Ⅲ 養老保險虛賬實記什麼意思

虛賬實記是指帳上有錢，但實際沒有帳上的這么多。

「虛賬實記」就是將上述「虛賬」按照歷來的企業養老保險待遇計算規則。轉換為記賬金額，一次性記入個人賬戶，並與其1993年以後實際繳納的個人賬戶記載金額合並，構成一個完整的個人賬戶。

因此，「虛賬實記」的實施范圍是1992年底以前參加工作，並按規定參加上海市城鎮養老保險，且尚未辦理退休手續的人員。

范圍

目前已經退休的人員，也不屬於「虛賬實記」的范圍。虛賬實記」的記賬規則，和歷年來養老保險待遇的記賬規則一致。歷來的辦法，在計算「虛賬」部分養老待遇時包含了兩個部分：一是依據1992年底以前的工作年限計算待遇的部分，有一年算一年，待遇水平每個人都一樣。

如1992年底前的連續工齡是1年的，對應的記賬金額是1840元，2年的以1840位基數乘以2，以後依此類推。1992年底前的連續工齡有剩餘月數的，有一個月算一個月（以1840除以12乘以相應的月數），見角進元。

以上內容參考：網路-上海市城鎮養老保險虛帳實記實施方案

Ⅳ 什麼叫坐實 做空 養老保險

養老保險開始運行的時候，對於已經退休的人，國家是收取年輕人的錢來給他們版發工資，所以權，年輕人雖然在名義上有個人賬戶，但裡面卻沒有錢，所以說是空帳，也叫做空
現在國家說，這樣不行，裡面的錢就是個人的，要存著，不能用來發退休金，要使個人賬戶有錢，這就叫做實

Ⅳ 如何解決我國養老保險空賬運轉的問題

社會統籌和個人帳戶相結合的基本養老保險制度在世界社會保障制度發展史上是一個新的嘗試，但也面臨著如何處理社會統籌和個人賬戶關系的難題。目前這部分社會統籌資金不足以支付同期的基本養老金，不得不動用個人賬戶資金，導致個人賬戶空賬運轉，根本不能積累。原因如下：現行的社會統籌和個人帳戶相結合的基本養老保險制度具體操作時可以概括為「老人老辦法，中人中辦法，新人新辦法」，即在新制度實施時己經辦理退休的人員（稱為「老人」）仍按原來的辦法發放養老金 。對新制度實施前己參加工作的在職職工（稱為「中人」則按照「新舊模式平衡銜接，待遇水平大致平衡」的原則，在發給基礎養老金和個人賬戶養老金的基礎上，確定一個過渡性的養老金；新制度運行後參加工作的人員（稱為「新人」）直接適用新制度。但是，由於在上述新舊制度轉換過程中， 「老人」所需的養老金和「中人」所需的過渡性養老金在資金來源上並沒有按照理論上所闡明的「由國家全額承擔」，而是期望通過加大企業統籌費率的方式逐步將其消化，因此，在退休人員不斷增加和企業拖欠養老保險費日益嚴重的情況下，無論社會統籌部分的資金，還是個人賬戶的資金都用作現付現付，用於支付退休人員的養老金。因而，在實踐中個人賬戶沒有形成積累，造成個人賬戶「空賬」運作。即便如此，幾年來養老保險基金當期始終收不抵支。據統計，1997年全國有16個省的養老基金當年收不抵支，1998年擴大到21個省，1999年增加到25個省，2000年僅上半年就有19個省當期收不抵支。有些省的養老基金連續幾年出現赤字，而且赤字逐年增大。許多市（縣）在新制度實行以前的養老資金積累巴基本用完。2000年底，全國基本養老保險基金滾動存款結余只有947億元，而同期全國個人賬戶空賬規模己超過1000億元。

保證個人賬戶資金的實帳運行和保值增值

目前，基本養老保險的個人帳戶無積累資金，屬於空帳運行。我們建立個人帳戶是為了應付人口老齡化所帶來的現收現付制難以解決的支付危機，因此，即使社會統籌部門的資金不足以支付當期的養老金，也不能動用個人帳戶的資金，而應想其他辦法解決。不然，不僅會造成個人帳戶空帳運行，造成將來養老金的支付危機，而且會降低人們對基本養老保險的信心，造成不繳、少繳或漏繳。因此，社會統籌和個人帳戶應分帳管理，要做到分帳管理，最好是兩種基金應當由兩個相互獨立的主體分別掌握、獨立運營，才能徹底防止個人帳戶空帳問題。從國際的經驗來看，統籌基金採用現收現付制，可由政府管理;個人帳戶基金運行復雜，保值增值要求較高，可由市場主體來管理，比如說可以成立股份制的養老基金管理公司管理個人帳戶基金。智利的養老金制度由於實行個人賬戶民營化，在養老保險這個人們普遍認為市場機制不能發揮作用的領域，成功地導入了市場運作機制，創造了近20年來養老基金投資回報率平均為11.3%的佳績。

Ⅵ 養老金空賬是什麼意思

指的現在對應到每個個人賬戶的錢沒有做實，有很多賬戶雖然應該有這么多錢，實際上是空的，是因為我國現在實際養老金的運行模式是一種統賬結合的方式。

由於個人賬戶僅僅是一個虛擬賬戶，所以在對養老基金財務的管理上，實行的是混賬管理的辦法，即允許統、賬基金相互調劑使用，以基礎養老金代替基本養老金。

沒有做實個人賬戶，就無法割斷統、賬基金之間的聯結，鎖定統籌基金的債務。一些地方為了滿足當期的支付需要，大量動用中人和新人積累的個人賬戶基金，這就造成了個人賬戶的空賬問題。

(6)2012年養老金空帳擴展閱讀

關於養老金「空賬」的問題備受業界關注。根據中國社會科學院世界社保研究中心編寫的《中國養老金發展報告2012》，2011年底個人賬戶空賬的規模已達到了2.22萬億元。

有專家表示，這2.22萬億元還只是保守估計，勞動和社會保障部前部長鄭斯林早在2004年就已給出過2.5萬億元的天文數字。

1999年以前，只有合同制工人參加投保，所以國家社保沒有積累。原來退休職工從來沒交納過社保，但是他們現在都從社保領取退休金，他們的退休金就是現在在職職工交納的社保，社保一直是在用這部分錢墊付退休金。

後來，實行農村養老金制度，之前農民沒有繳納過養老金，那麼他們的養老金也是由現在在職職工繳納的錢來墊付。