雲南省機關事業單位養老保險實施辦法中人

① 機關事業單位養老保險制度改革中人，老人，新人怎麼區分

「老人」指改革前已退休的人，「中人」指改革前參加工作、改革後退休的人，「新人」指改革後參加工作的人。

1、「老人老辦法」：對改革前已退休的「老人」，維持原待遇不變，並參加今後的待遇調整。

2、「新人新政策」：對改革後參加工作的「新人」，將來退休時的基本養老金為基礎養老金與個人賬戶養老金兩部分之和。

3、「中人逐步過渡」：對改革前參加工作、改革後退休的「中人」，由於改革前的工作年限里沒有實行個人繳費，其退休時的個人賬戶儲存額中沒有體現這段時間的勞動貢獻。

因此將這段時間確定為「視侍蔽改同繳費年限」，在發給基礎養老金和個人賬戶養老金的同時，再依據視同繳費年限長短等因素發給過渡性養老金。

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事業單位改革的重要性和緊迫性

1、事業單位是經濟社會發展中提供公益服務的並州主要載體，是我國社會主義現代化建設的重要力量

改革開老判放特別是黨的十六大以來，各地區各有關部門積極探索事業單位改革，不斷創新事業單位體制機制，穩步推進教育、科技、文化、衛生等行業體制改革，積累了有益經驗，取得了明顯成效，為進一步推進改革奠定了基礎。事業單位提供公益服務總量不斷擴大，服務水平逐步提高，在促進經濟社會發展、改善人民群眾生活方面發揮了重要作用。

② 機關事業單位退休「中人」過渡期養老金怎麼計算

根據國務院《關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》（國發〔2015〕2號）和人社部、財政部的規定，當前，機關事業單位「中人」基本養老金計算辦法如下：

基本養老金=基礎養老金+過渡性養老金+個人賬戶養老金。

1、基礎養老金=退休時全省上年度在崗職工月平均工資×(1+本人平均繳費工資指數)÷2×繳費年限×1%。

其中，本人平均繳費工資指數=(視同繳費指數×視同繳費年限+實際平均繳費指數×實際繳費年限)÷繳費年限。

2、個人賬戶養老金=退休時本人基本養老保險個人賬戶累計儲存額÷計發月數。

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退休費也稱退休金、養老金，是一種最主要的養老保險待遇。即國家有關文件規定：在勞動者年老或喪失勞動能力後，根據他們對社會所作的貢獻和所具備的享受養老保險資格或退休條件，按月或一次性以貨幣形式支付的保險待遇，是造福社會的需要，主要用於保障職工退休後的基本生活需要。

退休費本著國家、集體、個人共同積累的原則積累、運作。當人們年富力強時，所創造財富的一部分被投資於養老金計劃，以保證老有所養。

從2005年開始至2015年，盡管國家連續第11年提高企業退休人員養老金水平，但由於受養老金水平差異較大、貨幣貶值和物價上漲影響，社會各界並不「領情」，相反，卻是對養老金替代率連年下降的不滿和質疑。養老金占工資比例連降九年，已跌破國際警戒線。

根據有關勞動和社會保障政策規定，享受基本養老保險金的人員，必須全部符合以下三個條件，退休後才可以按月領取基本養老保險金：

一是在城鎮企業基本養老保險覆蓋范圍並參加基本養老保險；

二是個人繳費年限滿15年；

三是履行繳費義務且達到國家法定退休年齡(包括特殊工種，政策性提前退休和病退)。

在各種經濟類型的企業單位工作的人員、進城務工人員、個體工商戶和靈活就業人員，按國家規定參加養老保險並按規定繳納養老保險費達15年及以上者，在達到規定的退休年齡之後，經辦理退休手續並被批准後，即可按月領取退休費。

需要說明的是，繳費15年是最起碼的必備條件，如果繳費不夠15年是不能享受退休費的。但也不是只繳15年，而是繳費年限越長，到時領取的退休費越多。

需要注意的是，退休費並非交滿15年就可以不交了，繳費滿15年，僅僅是領取基本退休費的一個基本條件，只要職工沒有達到法定退休年齡，仍處於就業、有收入狀態，就要按時足額繳納基本養老保險費。

③ 事業單位養老保險中的老人 中人及新人指的是什麼

1998年10月1日前已經退休，開始領養老金的成為老人，1998年10月1日前參加工作，但是還沒退休的稱為中人，1998年10月1日後參加工作的稱為新人

④ 雲南省公務員中人退休養老金怎麼還不到位

養老金並軌制度實施後，公務員退休標准跟之前養老金雙軌制下有沒有不一樣的地方？公務員退休計發將實施老人老辦法，新人新辦法，中人設立過渡性養老金。機關事業單位退休人員養老金如何計發。 按照現行企業職工基本養老保險制度的費率，單位繳費20%入社會統籌，個人繳費8%入個人賬戶，這也就是意味著今後機關事業工作人員要繳納個人工資的8%為未來養老存錢，作為他們的僱主—各級財政以及學校、醫院、科研院所等需按月向養老基金繳納20%的社會統籌。我們知道機關事業單位工作人員需要繳納個人工資的8%購買養老保險，那麼機關事業單位養老金標准有何變化？ 新人新辦法，老人老辦法 本決定實施後參加工作、個人繳費年限累計滿15年的人員，退休後按月發給基本養老金。基本養老金由基礎養老金和個人賬戶養老金組成。退休時的基礎養老金月標准以當地上年度在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數，繳費每滿1年發給1%。個人賬戶養老金月標准為個人賬戶儲存額除以計發月數，計發月數根據本人退休時城鎮人口平均預期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。 本決定實施前參加工作、實施後退休且繳費年限（含視同繳費年限，下同）累計滿15年的人員，按照合理銜接、平穩過渡的原則，在發給基礎養老金和個人賬戶養老金的基礎上，再依據視同繳費年限長短發給過渡性養老金。 本決定實施後達到退休年齡但個人繳費年限累計不滿15年的人員，其基本養老保險關系處理和基本養老金計發比照《實施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規定》（人力資源社會保障部令第13號）執行。

⑤ 養老金「並軌」 機關事業單位「中人」怎麼辦

養老金「並軌」 機關事業單位「中人」可以由國家財政補貼。

張開雲說，「並軌」之後最大的難題是，如何對待機關事業單位里的「中人」？

社保領域講究「老人」、「中人」、「新人」。所謂「老人」是已經退休的人員，按照「老人老辦法」的原則，已經從機關事業單位退休的人員將肯定按照現有的核發模式發放養老金。

所謂「新人」，是指在實施養老保險制度之後進來的人員。按照一般制度設計原則，這些新人顯然要遵從新制度的安排，因為參加工作之前，都已明了這些制度。

所謂「中人」，指現在還在機關事業單位工作的人員，他們還沒退休，突然實行新制度，以前按在職工資90%發放的養老金預期被打破了，如何對待這些人？「中人」們存在的一個大問題是：長期沒交或者只交很少的社保金額，個人賬戶錢很少，如何提高他們的退休待遇？

中國社科院社會政策研究中心秘書長唐鈞認為，對「中人」參加養老保險後的個人賬戶「空賬」問題，國家一定會想辦法逐步解決。對統籌賬戶部分,機關和全額撥款的事業單位,由財政補貼,雖然還這筆舊賬是巨大的財政負擔,但相對會好一些,而對於差額撥款和自收自支事業單位,這個窟窿怎麼填?此外,個人賬戶更是個大難題,「你讓一位工作30年的公務員,補齊過去30年的養老金個人賬戶,是一件非常困難的事情,這不是一個小數目。因此只能是視同繳納,由財政補貼全部或者大部。」

張開雲說，從社保運作的基本原理來看，個人補繳個人賬戶，也是應該的。「我現在最不擔心的是全額撥款機關事業單位，我最擔心的是差額撥款的事業單位，假如這些單位沒有錢，誰來保障這些單位的職工養老待遇？

養老金「並軌」的消息一出，在社會上引起了很大的反響。普通老百姓拍手稱快，認為體現了公平；有些公務員卻感覺一下子難以接受。多位專家分析認為，養老金並軌後，公務員退休金肯定要降低一些，但降幅不會很大，即使有很大降幅，也會通過職業年金彌補。但也有專家認為，從制度上並軌了,不一定能從結果上並軌。

機關和事業單位一起並軌可以減少阻力。

「機關與事業單位同步推進養老制度改革，這種做法並不讓人意外。」張開雲說，2008年，國務院選擇在廣東、重慶等地試點事業單位養老保險體制改革，一些人瘋傳養老金會下降，導致大學里一些教授要提前辭職，引人不安。這次試點還沒開始就結束了。「對事業單位養老金改革試點，國家一直想推，但一直難以推進，主要是阻力大。」

張開雲說，之前將機關事業單位養老金改革試點從事業單位開始，而事業單位的主體是中小學以及高校老師，他們的議論容易引起輿論關注。

很多人覺得，一下子對近1000萬機關職工、2700萬事業單位職工同時進行改革，社會壓力會更大。對此，國家行政學院竹立家認為，這顯示了中央深化改革的決心，「恰恰相反，一起改要比分步改阻力更小，因為大家都一樣，沒有什麼好比的。」

張開雲說，「五個同步」是「一個統一」的配套措施，都是為了配合機關事業單位建立與企業相同基本養老保險制度而配套設立的。因為有五個同步措施，給人留下想像空間，「從這些措施看，中央已意識到改革的壓力，通過多種措施緩解這種壓力。」

「並軌」後能拉平養老金水平。

在很多專家看來，其實，對普通老百姓來講，只要能拉平養老金水平，養老金是否「並軌」並不重要。

張開雲分析認為，短時間內拉平不現實，但可以肯定，公務員養老金必須比現在的水平降，不然，並軌就沒有意義了。

養老金計算方式復雜，很多人並不能算出自己養老金的真實數額。張開雲說，每個人繳費年限、工資水平都不一樣，最終發放的養老金額度肯定不一樣。假如機關事業單位要建立與企業相同的養老保險制度，那就會人人平等，嚴格按照制度辦事，根據每個人繳費情況確定養老金水平。