山東省養老金並軌方案

1. 2015山東企業退休金新政策詳解

2015山東企業退休金新政策詳解

2015年1月15日從人力資源和社會保障部獲悉，按照黨中央和國務院部署，從2015年1月1日起，山東省將企業退休人員基本養老金再提高10%，預計將有近8000萬退休人員受益。

到2014年底，經過十年連調，企業退休人員基本養老金水平由 2004年的月均647元提高到目前的2000多元。

同時，經國務院批准，全國城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標准提高至每人每月70元，即在原每人每月55元的基礎上增加15元，提高待遇從2014年7月1日算起。這是我國首次統一提高全國城鄉居民養老保險基礎養老金最低標准，將惠及廣大城鄉老年居民和家庭。

此外，國務院決定，將對城鄉居民基本醫療保險的財政補助標准再次提高60元，達到人均380元。個人繳費標准提高30元，達到人均120元。新增資金重點用於全面實施城鄉居民大病保險。

養老金調整主要內容有哪些?

1、基礎養老金最低標准提高至每人每月70元

經國務院批准，全國城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標准提高至每人每月70元，即在原每人每月55元的基礎上增加15元，提高幅度為27.3%，提高待遇從2014年7月1日算起。2014年初發布的數據顯示，城鄉居民基本養老保險養老金的平均水平為每人每月81元。據專家測算，此次上調15元基礎養老金，預計使居民養老待遇達到月均百元左右。

2、企業退休人員養老金再提高10%

在企業退休人員養老金已實現「十連漲」的情況下，今年迎來第11次上調。據測算，到2014年底，經過十年連調，企業退休人員基本養老金水平明顯提高，由2004年的月均647元提高到目前的2000多元，增長了2倍多。

3、城鄉居民醫療保險待遇標准再提高60元

人社部有關負責人透露，今後國家將逐步建立覆蓋機關、企事業單位退休人員和城鄉居民的基本養老金正常調整機制，根據物價變動、職工工資增長、收入水平提高等情況，並兼顧基本養老保險基金承受能力、財政負擔能力等因素，統籌考慮各類人員的基本養老金調整。

此外，2015年起還將提高城鄉居民醫療保險待遇標准。國務院決定，對城鄉居民基本醫療保險的財政補助標准再提高60元，達到人均380元。個人繳費標准提高30元，達到人均120元。新增資金重點用於全面實施城鄉居民大病保險，以減輕困難家庭就醫費用負擔。

青島2015年企業退休人員養老金調整最新消息

企業退休人員養老金將上調10%，居民養老保險基礎養老金將增加15元。1月16日，國務院發布消息稱，將再次提高多項社保待遇標准。從青島市人社局獲悉，此次國務院上調企退人員養老金，將實現養老金的「11連漲」。而青島市的居民養老保險基礎養老金早在2012年就提高到了110元，遠高於國家和山東省規定的標准。

從青島市近年來的養老金調整情況來看，2014年養老金上漲後，島城的退休金實現了十連漲，但月人均養老金數額不再統一測算，而是分為三個數字：2655.1元、1730.9元、747.5元。其中，企業退休(職)人員月人均養老金水平達到2655.1元，靈活就業人員月人均養老金水平達到1730.9元，補繳參保人員月人均養老金水平達到747.5元。

從青島市近年來的養老金調整情況來看：

青島市養老金在2005年、2006年月人均共增加199元，2006年月人均養老金達到986元，

2007年月人均增加125元，達到1111元，2008年月人均增加123元，達到1234元，

2009年月人均增加152元，達到1386元，

2010年月人均增加175元，達到1561元，

2011年月人均增加206元，達到1767元，

2012年又增長了256元，達到2023元，

2013年月人均上漲245元，達到2268元。

2014年養老金上漲後，島城的退休金實現了十連漲，但月人均養老金數額不再統一測算，而是分為三個數字：2655.1元、1730.9元、747.5元。其中，企業退休(職)人員月人均養老金水平達到2655.1元，靈活就業人員月人均養老金水平達到1730.9元，補繳參保人員月人均養老金水平達到747.5元。

養老金調整有何意義?

1、基礎養老金標准上調的同時，國務院同時確定，按此每人每月70元的標准，由中央財政對中西部地區全額補助，對東部地區補助50%。人社部有關負責人認為，在經濟下行壓力下，財政增收幅度減小。中央財政對全國城鄉居民養老保險基礎養老金補助資金的增幅遠高於財政收入增幅，體現了黨和國家對廣大城鄉居民老年生活的`關心。據了解，在此前55元的標准下，財政對新農保、城居保待遇的補貼額度一年已超過1200億元。

2、企業退休人員養老金，不僅遠遠跑贏了CPI，也跑贏了GDP。與城鎮居民平均收入、城鎮非私營單位在崗職工工資相比，基本養老金約10%的增速已略高於前者，與後者接近。企業退休人員基本養老金再提高10%，全國預計將有近8000萬退休人員受益。

【專家點評】2009年，我國啟動新農保試點，確定基礎養老金最低標准為每人每月55元，這是由國家財政支持的。2014年，新農保和城居保實現並軌。居民養老保險制度實行個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的籌資模式，養老金支付由個人賬戶養老金和政府承擔的基礎養老金兩部分組成。

此前，其實每個地方也按照各地的情況，適當提高了新農保和城居保基礎養老金標准。比如北京有200多元。

但是經過近幾年的發展和物價的變動，55元的標准就很低了，這甚至比各地的最低生活保障金還要低很多。據了解，此前國家計劃把城鄉居民基礎養老金提高到100多元。但由於壓力比較大，所以這次提高的幅度並不大。

但是這次調整是破天荒的第一次，意義重大，以後也會逐步調整養老金待遇。

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2. 退休年齡延遲新規定

退休年齡延遲新規定

退休年齡延遲新規定，報告建議，職工養老保險的退休年齡改革方案分兩步走。女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，直至2045年同時達到65歲。退休年齡延遲新規定。

退休年齡延遲新規定1

延遲退休年齡新規定

據相關報告建議，從2018年開始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，直至2045年同時達到65歲。

在具體建議中，報告提出，首先，實現養老金制度並軌，將退休年齡歸為兩類：職工養老保險領取年齡和居民養老保險領取年齡。

其次，職工養老保險的退休年齡改革方案分兩步走。

第一步

2017年完成養老金制度並軌時，取消女幹部和女工人的身份區別，將職工養老保險的女性退休年齡統一規定為55歲。

第二步

從2018年開始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，直至2045年同時達到65歲。

報告指出，中國目前存在大量低齡退休人員，開發其潛力是今後的主要方向。

報告認為鑒於我國退休年齡規定始於幾十年前，已經顯得過低。報告建議按照並軌先行、漸進實施和彈性機制的原則逐步延遲退休年齡。具體來說，首先，實現養老金制度並軌，將退休年齡歸為兩類：職工養老保險領取年齡和居民養老保險領取年齡。

其次，職工養老保險的退休年齡改革方案分兩步走。

再次，居民養老保險的退休年齡從2033年開始每3年延遲1歲，直至2045年完成。同時在退休年齡改革中引入彈性機制，可考慮以法定退休年齡為基準，規定人們可提前或延遲5年退休，但養老金待遇與退休年齡掛鉤。

報告通過測算表明，延遲退休年齡可有效改善城鎮勞動力的供給狀況，增加城鎮適齡(退休年齡以下)勞動年齡人口，延緩其比重下降趨勢。

《中國人口與勞動問題報告》由中國社會科學院人口與勞動經濟研究所自2000年起每年度發表，通常以鮮明的主題總結人口與勞動問題及研究成果，展望和預測未來人口、勞動與發展。

退休年齡延遲新規定2

2015年12月2日，由中國社會科學院人口與勞動經濟研究所及社會科學文獻出版社共同主辦的'《人口與勞動綠皮書：中國人口與勞動問題報告No.16》發布會在京舉行。該報告建議，從開始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，直至2045年同時達到65歲。

該報告指出，鑒於我國退休年齡規定始於幾十年前，已經顯得過低。綠皮書建議按照並軌先行、漸進實施和彈性機制的原則逐步延遲退休年齡。

對此，綠皮書提出建議，職工養老保險的退休年齡改革方案分兩步走。第一步：2017年完成養老金制度並軌時，取消女幹部和女工人的身份區別，將職工養老保險的女性退休年齡統一規定為55歲。第二步：從開始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，直至2045年同時達到65歲。

綠皮書還建議，實現養老金制度並軌，將退休年齡歸為兩類：職工養老保險領取年齡和居民養老保險領取年齡。

綠皮書提出，居民養老保險的退休年齡從2033年開始每3年延遲1歲，直至2045年完成。同時將在退休年齡改革中引入彈性機制，可考慮以法定退休年齡為基準，規定人們可提前或延遲5年退休，但養老金待遇與退休年齡掛鉤。

退休年齡延遲新規定3

目前，江蘇、山東等省份已經公布了漸進式延遲退休的最新方案，其他各省市對於延遲退休年齡的意見徵求也已經結束，正在制定相關政策，預計31省市漸進式延遲退休會在2022年陸續出台。

由於每個省份制定延遲退休的時間不同，公布政策的時間有所差異，所以實施時間也會出現不同，並沒有統一的標准，但是國家的要求是在十四五期間實施，所以可能在2022年—2027年當中的任何一年頒布實施。

1、江蘇省

從2022年3月1日起，江蘇延遲退休方案正式開始實施。參保人員可推遲退休，推遲退休的時間最短不少於一年。也就是說如果你是2022年6月1日退休，而在填寫延遲退休時間的時候，最短是到2023年6月1日。

延遲退休必須是參保人員，包括職工、公務員等，如果你是自由職業者則是自己想什麼時候退休都行，無需延不延遲退休。

2、山東省

山東省從2020年1月初開始就在全省范圍內落地實行延遲退休政策，主要是針對技術型工作者，經過批准延遲退休的高級專家，一般延遲退休期限為1到3年，原則上不超過65周歲退休，技術型工作者如果能夠達到副高級職稱以上，是可以自願選擇是否延遲退休。

3、陝西省

陝西省在2022年政府工作報告種明確表示要在2022年落實延遲法定退休年齡政策。

3. 山東省居民社會養老保險實施意見

城鄉養老並軌的大方向是正確的，這是人們的一種普遍追求。不過，在這樣的過程中，到底應該如何實現，到底應該如何消除人們，尤其是城鎮居民對於養老制度的憂慮才是一個關鍵的環節。因為從現實看，農村的基本養老保險不過就是每個月55元的基準，而無論如何並軌，至少不會比這樣的基準會高。而具體環節上，個人繳納到底如何推進下去，如何避免政策成為少數人的利益，這才是城鄉養老並軌的解讀方式，不僅關繫到宏觀，更是注重微觀。如此以來，才能不讓好的政策在執行的過程中變味。
城鄉養老並軌將有力破解老年貧困問題
來源：中國新聞網作者：發布時間：2014年02月27日08:25
老年人是一個在社會資源分配上具有經濟利益貧困性、生活質量低層次性以及貧困發生率較高的社會群體，亦是貧困人口中的「脆弱群體」。關注老年人，使老人獲得有尊嚴的老年生活是彰顯社會文明程度的重要指標之一
馬年伊始，一項關乎民生的改革便引發了公眾的極大關注。
國務院常務會議決定，合並新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險，建立全國統一的城鄉居民基本養老保險制度。
兩項制度的合並，意在解決占據人口絕大多數的農村居民的養老問題，此舉亦被看作是最大規模的一次福利制度並軌。
此外，城鄉居民基本養老保險制度的整合，不僅在制度上體現了城鄉居民的公平性，亦打破了城鄉制度的二元差異。
「統一的城鄉居民基本養老保險已經統合了新農保、城居保兩項制度，下一步應當開始『啃』企業職工和機關事業單位養老金雙軌制這個硬骨頭，為最終建立健全『公平可持續』的社會保障制度奠定基礎。」中國政法大學法和經濟學研究中心教授胡繼曄對《法制日報》記者表示。
為什麼選擇城居保和新農保
目前，我國的養老保險體系實行的是多軌制：在城鎮，主要有機關和事業單位養老保障制度、企業單位養老保險、城鎮居民養老保險等；在農村，主要有新型農村社會養老保險等。
這其中，機關單位、事業單位並未參加社會養老保險，而是沿用計劃經濟時代的保障模式，即國家財政全包，這亦是最為詬病之處。
此前引發輿論熱議的所謂「雙軌制」，主要就是城鎮職工和機關事業單位之間的不同：前者需要繳費，後者不需要繳費，完全由財政負擔，這導致兩個群體退休人員享受的待遇差距在日益加大。
胡繼曄認為，此次之所以選擇城居保和新農保進行合並，是因為這兩種制度都比較新，制度性障礙不大。
2009年9月1日，國務院發布《關於開展新型農村社會養老保險試點的指導意見(國發〔2009〕32號)》，按照加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系的要求，逐步解決農村居民老有所養問題。
新農保試點的基本原則是「保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續」，在實踐中以「基礎養老金+個人賬戶完全積累」的制度模式為基礎，採取分檔次定額繳費的方式，即每年100元至500元5個檔次，地方可以根據實際情況增設繳費檔次，輔之以地方政府每年每人30元的繳費補貼；同時，中央政府對東中西部地區給予差額財政補貼，用於年滿60周歲參保居民待遇的發放，為每人每月55元。
2011年，胡繼曄曾到河南、重慶等地進行養老金監管立法的調研。他告訴記者，當地農民都對新農保試點政策贊譽有加，認為中央政府在取消了幾千年的「皇糧國稅」之後，又破天荒地由政府發放養老金，雖然只有每月55元，但中央財政的轉移支付第一次直接發放到老年農民手中，其現實意義重大，是公共政策領域深得民心的標志性事件。
在新農保的基礎上，2011年6月7日，國務院發布《關於開展城鎮居民社會養老保險試點的指導意見(國發〔2011〕18號)》，旨在將新農保和城鎮基本養老保險制度覆蓋范圍之外的城鎮無保障居民納入制度范圍。
城居保的制度模式與新農保類似，但參加的城鎮居民應繳納養老保險的標准與新農保不同，主要是增加了600元至1000元5個檔次。
按照國家統計局、人力資源和社會保障部的統計，截至2012年年末，全國所有縣級行政區全面開展國家城鄉居民社會養老保險工作，城鄉居民社會養老保險參保人數48370萬人，比上年末增加15187萬人。
「應當說，新農保和城居保這幾年的發展速度空前，是改革開放以來中國養老保險制度覆蓋面擴大最迅速的時期。」胡繼曄說。
在此情況下，國務院決定在已基本實現新農保、城居保全覆蓋的基礎上，依法將這兩項制度合並實施，在全國范圍內建立統一的城鄉居民基本養老保險制度，並在制度模式、籌資方式、待遇支付等方面與合並前的新農保和城居保保持基本一致，應當說是水到渠成。
統一城鄉養老保險水到渠成
2011年國務院的城居保指導意見，已經預留了與新農保制度的銜接，提出「有條件的地方應與新農保合並實施，其他地方應積極創造條件將兩項制度合並實施」的要求，為今天兩個制度的「並軌」奠定了基礎。
「城居保和新農保的合並，應該說給這兩個群體帶來的變化不大。」胡繼曄說，如果說變化的話，可能最主要的就是對新農保的繳費者和受益人產生一些變化，城居保基本上沒有變化。
原先二者繳費的數額不同：新農保最高500元，城居保最高1000元，因此，統一之後面臨的首要問題就是繳費水平如何統一。
胡繼曄認為，從「就高不就低」的原則出發，同時為保證政策的連續性，可以將原先新農保的繳費標准調整到城居保的標准，即100元至1000元，相信農村經濟比較發達的地區完全能夠承擔這樣的變化。隨著社會經濟發展水平的提高，未來這一標准還應當適時地進行調整。
中國社會科學院研究員李國祥擔心的是，兩項制度合並之後，錢從哪裡出。
統一意味著保障的均等化，這涉及大中城市、東部城市和中小城市、西部地區互相統一的問題。
「地方政府顯然不會很積極，而如果單純靠中央政府的話，能不能承擔得起仍然是個問題。」李國祥說。
對此，胡繼曄的看法是，新農保和城居保的支出主要來自於中央財政的轉移支付，其次才是地方財政拿一部分，而集體組織配套的資金是微乎其微。這樣一個融資條件和來源結構，對於地方財政來說造成不了太大的壓力，合並操作上沒有太大的難度。
事實上，在2011年城居保設立之時，一些省份就將其與新農保合二為一，作為一個制度來運行，已經提前合並操作。
來自人力資源與社會保障部的統計數據顯示，目前已經有15個省份建立了統一的城鄉居民基本養老保險制度，基本實現城鄉公平、人群公平。
「除了前邊說的籌資、繳費統一之外，為確保基金的保值增值，未來統一的城鄉居民基本養老保險繳費形成的基金應當由財政部發行特種國債或者部分投資資本市場，以保證基金安全性、收益性和流動性的統一。」胡繼曄說。
在待遇支付方面，目前新農保、城居保的基本待遇標准只有每月55元，全年只有660元，甚至低於最低生活保障水平。
「從邏輯上來說，年輕時可以領取低保，年老之後在更需要國家扶助的時候卻只能領取更少的統一城鄉居民基本養老保險，是無法體現社會進步的。」胡繼曄說，因此，未來應當參照當地的最低生活保障標准發放，以保障貧困老年人的最基本生活。
一項典型的普惠制公共政策
據中國社會科學院發布的數據顯示，2012年，我國城鎮職工人均養老金水平已達2.09萬元，新農保為859.15元，兩者相差24倍之多。
「此次國務院決定建立統一的城鄉居民基本養老保險制度，是一種典型的普惠制公共政策，將對解決我國老年貧困問題起到重要作用。」胡繼曄說。
所謂普惠，即普遍惠及，它既可以指惠及對象的普遍性和廣泛性，也可以指施惠內容的豐富性和完整性。
老年人是一個在社會資源分配上具有經濟利益貧困性、生活質量低層次性以及貧困發生率較高的社會群體，亦是貧困人口中的「脆弱群體」。
「他們因部分或完全喪失勞動能力，很難甚至無法改變在收入上的弱勢地位，極易陷入貧困狀態，加之社會的快速變遷，如果沒有足夠的自我積累和可依靠的養老保障，貧困將不可避免地與老人相伴。」胡繼曄說，關注老年人，使老人獲得有尊嚴的老年生活是彰顯社會文明程度的重要指標之一。
據「中國城鄉老年人口狀況調查」顯示，中國有大約4600萬左右的老年人口處於相對貧困化狀態。無論城市還是農村，貧困問題都與社會保障制度不完善、功能不健全有很大關系。
同時，隨著中國社會的劇烈變遷，家庭的養老功能的總趨勢是在削弱家庭在照顧老年人方面的地位和作用，傳統的養子防老越來越不可靠，子女與父母「兩城分居」的情況不斷增加，使得傳統「孝道」觀念慢慢消退，厭棄老人、歧視老人、虐待老人的現象增多，因此，防止老年貧困的普惠制的養老保險制度亟待建立、健全。
針對我國社會福利制度和社會保障制度覆蓋面有限的問題，普惠制的養老金將彌補其缺憾。
此外，從推進城鎮化的角度來看，統一城鄉居民基本養老保險制度，可以減少農村人口流動的障礙。
「城鎮化是戶籍人口的城鎮化，如果能建立統一的保障制度，將有效減少農民工進城的障礙，更快更好地推進城鎮化。」李國祥說。
正如國務院常務會議提出的，這既有利於促進人口縱向流動、增強社會安全感，也有利於使群眾對民生改善有穩定的預期，對於拉動消費、鼓勵創新創業，具有重要意義。
制圖/李曉軍
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我國60歲以上老年人突破2億
據民政部公布的數據，截至2012年底，我國60歲及以上老年人口已達1.94億，占總人口的14.3%，預計在2013年底突破2億。
國務院常務會議近日決定，在已基本實現新型農村社會養老保險、城鎮居民社會養老保險全覆蓋的基礎上，將兩項制度合並，在全國范圍內建立統一的城鄉居民基本養老保險制度。城居保和新農保合並後，將直接使1億多的老年人受惠，其中90%以上都是新農保人員。在現行社會管理結構中，所有社會保險、社會福利和社會救助制度，都是按照城鄉身份分類管理的體制來設置。
目前，我國已有15個省份將城鎮居民社會養老保險和新型農村社會養老保險統一，建立了統一城鄉居民養老保險制度。這十五個省份分別是：廣東省、福建省、江蘇省、浙江省、山東省、天津市、北京市、重慶市、湖北省、河北省、河南省、山西省、內蒙古自治區、寧夏回族自治區、甘肅省。(法制日報)

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5. 山東省2021年養老金計發基數

根據山東省人社廳2021年11月公布的文件顯示，去年山東省養老金計發基數是6893元。看到這樣高的一個數字，很多人並不理解其含義。是不是退休人員人均能領這么多養老金呢?
退休人員養老保險基本養老金計發基數是什麼?
退休人員養老保險基本養老金計發基數指的是，參加職工基本養老保險的人員退休時計算養老金時使用的社會平均工資。這一社平工資跟我們核算養老保險繳費基數的口徑社會平均工資不一樣。
為什麼會出現養老金計發和繳費口徑平均工資不一致的問題?2019年5月，國務院辦公廳轉發了人社部《降低社會保險費率綜合實施方案》。方案明確養老保險繳費基數上下限要以全口徑城鎮就業人員平均工資為基數進行核定。
過去的時候，各地核定繳費基數的社平工資和計算養老金的社平工資是一致的口徑。為了保障退休人員養老金待遇平穩過渡，因此很多省份出台了當地的養老金計發基數，以實現過去的社平工資口徑和全口徑城鎮就業人員平均工資之間的逐步過渡。
山東省過去大部分地市都使用的是全省城鎮就業人員社會平均工資，這一社平工資遠高於全口徑社平工資。因此推出的養老金計發基數增長率比社平工資增長率要低一些。最終經過幾年以後會能夠實現並軌。
2021年，山東省企業退休人員養老金計發基數是6893元，實際上省直管企業的養老金計發基數是7229元還是略高一些的。另外，菏澤市的企業退休人員計發基數另外公布。
養老金是如何計算的?
養老金的計發基數並不是人均養老金水平，更不意味著每個人都能領取這樣高的養老金。
看一下山東省的養老金計算公式，養老金計發基數僅僅是用於替代退休時上年度在崗職工月平均工資的。
以一個繳費42年、60歲退休、個人賬戶10萬元的退休職工為例，看一下養老金如何計算。
假設參保人員平均繳費指數是1，即歷年來按照100%基數繳費，這種情況下基礎養老金可以領取42%的養老金計發基數，結果是2985.06元。
個人賬戶養老金就是等於10萬元除以139，結果是719.43元。
過渡性養老金主要是針對建立個人賬戶以前的繳費年限計算的。山東省除了青島以外，大多數地方都是1995年12月31日以前的繳費年限。假設有16年的計算年限。
山東省過渡性系數是1.3%，在平均繳費指數是1的情況下，可以計算出這位老人還可以領取20.8%的養老金計發基數的過渡性養老金。過渡性養老金，結果是1433.74元。
三部分養老金相加，結果是5138.23元。
人均養老金水平是多少呢?
說實話，能夠領取5000元養老金的老人真的已經是少之又少了。這是因為這位老人繳費年限長達42年，而且平均繳費指數是1，才能計算出的結果。
如果只是繳費年限15年，最低基數繳費，50歲退休的老人，養老金甚至只有1000元左右。
按照人社部公布的數據，2021年我國企業退休人員人均養老金水平僅僅是2987元。
所以說，人均養老金水平肯定是遠低於養老金計發基數的。要想領取那樣高的養老金，一般需要較高的繳費基數，而且需要足夠的繳費年限。

6. 2014山東省企業退休養老金平均多少

2014年，山東省退休職工養老金再漲10%。17日山東省政府工作報告，給退休職工們徹底吃了顆定心丸。2013年，青島退休職工的養老金平均每月為2268元，上漲10% 後，將達到2500元。
2013年，青島企業退休老人的平均養老金為每月2268元，上漲10%後，將達到2494.8元，而近兩年青島養老金的實際漲幅都超過10% ，因此，2014年，青島企業退休職工的平均養老金達到2500元沒有問題 。
雖然企業退休職工養老金再漲10% 已成定數，但從近幾年的實際操作情況來看，要到每年的三四月份，省市才會下發相關的具體文件，把漲了的養老金落到實處，之前幾個月的應漲養老金會一次性補齊。
據了解，2014年再漲養老金後，青島企退人員養老金就已實現「十連漲」。2004年時，青島企退人員的平均養老金只有588元；2005年，青島平均養老金787元，漲了199元；2006年到986元，再漲199元；2007年到1111元，漲125元；2008年到1234元，漲123元；2009年到1386元，漲152元；2010年到1561元，漲175元；2011年到1767元，漲206元；2012年到2023元，漲256元；2013年2268元，再漲245元，近幾年，漲幅更加明顯。
不過，雖然企退人員的養老金一個勁兒地漲，但很多老人和身邊機關事業單位的退休老人一比，還是感覺不平衡。記者采訪了解到，企業退休職工養老金能拿到3000元以上的比較少，大部分是2000多元，還有的不足2000元，但機關事業單位退休老人的養老金一般會在4000元以上。
這樣的養老「雙軌制 」將在今年破冰。在近日舉行的山東省優秀公務員表彰大會上，省人社廳廳長韓金峰表示，我省將機關事業單位養老保險改革作為今年的重大改革內容，著力解決機關事業單位與企業職工養老待遇「雙軌制」問題 。根據目前我省正在研究的改革方案 ，初步擬定將建立兩項年金，即機關事業單位建立職業年金、企業建立企業年金，通過逐步建立基本養老保險和職業年金相結合的多層次養老保險體系，推動機關事業單位與企業職工養老待遇並軌 。
今年，山東省還將強化社保基金監管，擴大社保基金運行分析應用，加大對欺詐社保基金的刑事處罰力度，推動7家企業自行管理的社會保險納入屬地管理，確保基金安全。通過加強與全國社保基金理事會合作 ，積極推進養老保險基金投資運營，探索建立國有資本充實養老保險基金的機制 ，推動基金保值增值。
企業退休職工養老金提高10%；堅持計劃生育基本國策，制定「單獨兩孩」政策實施方案；有序推進公租房和廉租房並軌，繼續搞好棚戶區改造；探索將農民工納入住房公積金制度，把符合條件的企業建房納入保障房管理……政府工作報告中傳遞出不少民生利好消息，讓很多代表委員們感到振奮人心。

7. 山東養老金調整方案會保持兩提高,三不變,一降低

養老金調整幅度是4%，根據歷年的方案，山東將有以下變化：

1、提高定額調整額度。

2、提高與繳費年限掛鉤調整的額度。

3、兩個不變，即普通傾斜調整、特殊傾斜調整不會變的，尤其是特殊傾斜調整，這一特傾力度已持續了四年，估計今年也不變有變化。

4、一個降低，那就是與養老金水平掛鉤調整的額度，今年也許會繼續降低到不足1%。

2020年，除了在傾斜調整這一塊，對年滿70周歲但不滿75周歲、年滿75周歲但不滿80周歲的兩類老人進行傾斜調整，其他的部分依舊保持不變。

最後到了2021年，對於高齡老人的傾斜調整則是又恢復到2019年的調整狀態，可以看得出，山東省對於高齡老人的傾斜照顧還是非常關注的。

總體上來看，山東省的養老金調整，既體現了養老金的社會公平性，同時也兼顧了多繳多得、長繳多得的這樣一個原則，今年山東省的調整方案應該會有所變動，不過大體上應該和以往的調整方案保持不變。

8. 山東養老金調整方案會保持兩提高,三不變,一降低

不會的，東省始終維持定額調整、掛鉤調整、適當傾斜三種方式來進行，沒有任何變化。具體的變化，只是調整方式中調整錢數的增減。

山東省2021年調整企業退休人員基本養老金方案

一、特點

1、雙軌制改單軌制。

今年起，企事業機關單位開始並軌，定額調整和掛鉤調整比較徹底，但高齡傾斜仍然根據山東地區的特殊情況，執行多軌制。

2、長繳多得，工齡很高貴。

體現在與繳費年限掛鉤調整部分，細化分為5段，按不同比重增加養老金。分15年以下、16年～25年、26年～35年、36年～45年、46年及以上共五段，繳費每滿1年，分別按不同比重調整養老金。繳費年限越長，比重越大，鼓勵在職人員長繳多得。

3、愛護高齡老人。

高齡傾斜調整除了按年齡段，分別增加養老金以外，對初次達到70歲、75歲、80歲的相關人員，再次額外增加養老金。

4、愛護老革命。

前參加工作的老革命有單獨特殊，多漲養老金。

5、愛護工傷致殘退休人員

向企業工傷退休人員傾斜，與繳費年限掛鉤有兜底。

二、變化

和去年相比，2022年山東的養老金調整方案有4個變化，可概括為「一增三降」。

「一增」：定額調整標准不降反升。

「降低一」：與繳費年限掛鉤調整標准，每檔均有所降低。

「降低二」：與養老金水平掛鉤調整標准降低了0.5%。

「降低三」：高齡傾斜標准除80歲以上人員以外，每檔標准均有所降低。