武漢高校養老金改革

A. 機關事業單位養老金和職業年金改革，2022教師退休生活補貼新變化

2022年我國教育優先發展戰略地位將進一步落實通過對教育投資不低於國內生產總值GDP 4%的方式來進行主要資金，將用於改善教師工資沖賀性收入待遇，中小學教師工資待遇和當地公務員實現兩種調整機制。
2022年教師退休金和退休生活補貼又有哪些新的變化呢?本篇文章將結合這一中心話題進談皮行深入的探討。
第一點變化，到賬時間晚30天。
2022年教師退休養老金的調整補貼到位時間比去年2021年晚30天。具體來說2021年調整日期截止7月1日之前要補發到位，2022年調整截止，7月31日之前補發到位，這是時間上的差距和區別，但是2022年之所以這樣變化是牽扯的人數眾多，調整補發的項目繁多既有，中人過渡養老金的補發又有職業年金的調整，既有最低工資標準的變動，又有退休養老金的差額補發，主要集中補發的養老金是1月份到6月份之間的差額部分，同時7月份之後開始執行新的調整後的工資退休待遇標准。到賬時間晚了30天，但是到賬的額度卻上漲了，2022年養老退休待遇調整，平均上漲300元，最高的有800元左右，最低的有200元左右，大多數是100元以上200元以下這個范圍區間。
第二點變化，標准得到了提高。
2022年養老金上漲的標准平均300元，其實是於2021年9月份開始執行的審計機關事業單位最低工資標准，上調的標准大致相當也是平均300元左右，所以補貼的標准得到了提高和養老金，2022年是18連漲，按照4%的平均養老金上調，這一次上漲的標準是比較高的，上漲的比例比2021年低了4.5%左右。2022年養老金調整還牽扯到兩大類型，第一大類是機關事業單位養老金的上調比例，第二大類是企業職工養老金的上調比例，都是一體化調整方案，都是堅持4%的上調。補貼標准體現在基本職工養老金標準的變化，職業年金待遇標準的變化，退休生活補貼標準的變化，教齡津貼的上漲，工齡津貼的上漲，以及降溫費，取暖費第13個月基本工資的上調以及年終獎的免稅等綜合措施，讓中小學教師在內的退休職工待遇迎來全面的增長爆發期。
第三點變化，內容得到了豐富。
2022年教師退休生活補貼的內容得到了進一步豐富化完善，化專業化體現一個中心若干個分項目的特點，這個中心就是教師退休生活補貼，這個總領全綱全局的中心論點。具體的項目非常的復雜，既包括退休教師，參照在職人員調整的70%~80%的基礎性，績效工資參照生活補貼的標準的提高，同時也包括教齡津貼，按照10年20年，30年，40年不同的年齡段進行提高標准同時，2022年1月份實現了全國企業退休職工養老待遇的全國統籌。退休教師生活補貼得到了內容的延伸和豐富內涵的擴大化，讓退休教師享受了，補貼種類的齊全，既享受到獨生子女補貼，農村艱苦邊遠地區退休生活補貼以及特殊人才津貼等等各種類型的補貼。
第四點變化，范圍得到了統一。
2022年養老金實現了企業職工退休待遇的全國統籌。從而散侍派實現了省級公務員，事業單位，企業退休職工，靈活就業退休職工全面待遇的一體化調整。東西南北中，從體制內到體制外到靈活就業人員，從企業職工待遇的調整實現了統一的一體化調整方案，2022年調整方案事實上透露了很多新的信號，那就是待遇的調整呈現三個特徵。有些人反映體制內作為教師身份的中級，職稱上漲300元左右，高級職稱上漲甚至只有120元左右，這是為什麼呢?這是在縮小差距，變相的提高中收中等收入和低收入人群的退休養老待遇。
第五點變化，70歲高齡補貼和教齡津貼同退休生活補貼的標准結合起來。
高齡津貼補貼是退休教師生活補貼的重要內容和重要項目交齡津貼，超過40年教齡的可以提高到400人左右，超過70歲的高齡津貼只有100元左右，超過80歲的高溫津貼大約150元左右，超過90歲的高齡津貼大約200元左右，超過100歲老人的高齡津貼大約是300元以上，所以高齡津貼和教齡津貼相結合是未來教師退休生活補貼最重要的變化和統一趨勢。教齡津貼和工齡補貼的統一以及高齡津貼的補充讓退休待遇，超過70歲以上的老人，在退休待遇方面至少每人每月增加500元甚至1000元以上的收入水平。
第六點變化，教師年終獎等於公務員，體現公職人員身份。
年終獎和第13個月基本工資的獎勵是考核等次，優秀，合格，良好，不合格，4種類型達到合格以上的機關事業單位，退休人員享受的福利和激激勵，中小學年終獎等於公務員年終獎，體現了教師在面向新時代教師隊伍建設意見，確定教師為公職人員身份之後，對教師待遇的重要變化，體現對公職人員身份的加強和認同感體現了教師身份地位的加強，體現了教師和公務員同等待遇的重要變化。教師年終獎參照公務員落實之後每人每年的年終獎大約是1萬元以上5萬元以下這樣的區間范圍，最低也能平均每人拿到8000元到12000元之間的年終獎。最重要的是2023年之前教師領取的年終獎實行免稅政策。
第七點變化，津貼補貼與檔案工資脫鉤，與職稱優勢影響得到了弱化。
教師退休生活補貼和津貼以檔案工資脫鉤與職稱優勢的弱化弱化，高級職稱的影響力是一脈相承，相輔相成。退休教師生活津貼和補貼的標准，以檔案工資脫鉤，最大的好處就是強化了教齡的影響因素統一了，全國地域因素影響，降低了高級職稱的影響力，一定程度上使大家更多的精力關注於教學和教書育人這個根本任務上來，避開了把過多的精力分散到評職稱這個不重要的問題上，關注到退休待遇和在職期間工資待遇的這個物質化焦點上。從長遠角度看教師退休工資待遇還是在職績效工資待遇，都是以檔案工資脫鉤的趨勢，實現多勞多得，優質優酬的趨勢更加明顯。而且在績效工資補貼方面逐步的分領導性崗位和非領導崗崗位兩種區別。把權力的影響力降低到最低程度。
第八點變化，高級職稱上漲的沒有中級職稱上漲的多。
2012年工資待遇調整和退休養老金調整最重要的一個微妙變化，大家很多人沒有注意到，有人說自己是高級職稱，42年工齡上漲的比例只有120元，而有人說自己是中級職稱，30年工齡上漲的比例是320元，也有人說自己上漲了700元從這些問題的答案我們可以看出，地域不同上漲的比例不同，行業不同上等的比例不同，教齡職稱不同，上漲的區間不同，總體我們可以歸納出一個結論就是二級教師甚至上漲的比一級教師多，一級教師上漲的比高級教師多級，質外上長的比上漲的多，企業人員上漲的最多，這是什麼原因呢?我認為是共同富裕理念和第3次財富在分配改革重要的引導優勢，加強對弱勢群體的關心和幫助。在養老金方面體現出養老金目前待遇比較低的人群上漲的空間更高，但是我們要注意一點，上漲的少不一定我們的養老金就低，這是一個相對於絕對的關系。
第九點變化，企業員工上級對比機關事業單位教師要高。
2022年養老金調整和退休生活補貼標準的上調，對企業退休和靈活就業人員退休最為有利，甚至企業退休職工上漲平均超過400元，對農村農民農業也非常的重視，農村居民退休高齡津貼超過70歲以上的津貼標准也得到了相應的優化，企業退休員工比機關事業單位退休養老金上漲的要高，得益於全國一體化調整方案的實施，得益於重視對低收入人群的關心關懷，得益於養老金調整的方向，就是要公平化為先，專業化公平化，可持續化發展方向必須堅持控高，擴中，提低的三原則，必須進一步落實。
2000年我國進入了老齡化社會，2025年進入中度老齡化社會，2035年進入超齡老齡化社會。未來老齡化社會要求的就是退休待遇越來越高，再加上尊師重教和科教興國戰略的實施，教育優先發展地位的落實，必須把教師工作人員身份的地位，在突出教師的津貼補貼標准和退休生活津貼再上調，艱苦邊遠地區農村教師的待遇在改善。

B. 2021年武漢市養老金調整方案

法律分析：報人力資源社會保障部、財政部批准，經省委、省政府同意，從2021年1月1日起，為2020年12月31日前已按規定辦理退休、退職手續並按月領取基本養老金（退休費、退職生活費）的企業和機關事業單位退休（退職）人員提高基本養老金，總體調整水平為4.49%。對今年1月份以來調待增加的養老金予以一次性補發，惠及全省近600萬企業和機關事業單位退休（退職）人員。今年的養老金調整，延續了2017年以來企業和機關事業單位統一的調整辦法，實行定額調整、掛鉤調整、適當傾斜三結合。定額調整體現社會公平；掛鉤調整體現「多繳多調」「長繳多調」的激勵機制，使在職時多繳費、長繳費的人員多得養老金；適當傾斜體現對高齡退休人員和艱苦邊遠地區退休人員等群體的關懷照顧。

法律依據：《湖北省關於2021年調整全省退休人員基本養老金的通知》

第一條 定額調整。每人每月增加37元。

第二條 掛鉤調整。與本人繳費年限和基本養老金水平雙掛鉤：每人每月按本人繳費年限(含視同繳費年限，不含特殊工種換算的繳費年限)每滿一年增加2元，繳費年限不滿一年的按一年計算；同時，每人每月以本人2020年12月基本養老金為基數增加1.2%。

第三條 適當傾斜。定額調整、掛鉤調整後，對部分人員再按以下標准增加基本養老金：

1.2020年12月31日年滿70周歲不滿80周歲的（即1941年1月1日至1950年12月31日期間出生），每人每月增加40元；2020年12月31日年滿80周歲的（即1940年12月31日前出生），每人每月增加60元。

2．國家規定范圍的艱苦邊遠地區的調整對象，每人每月增加15元。

3．建國前參加革命工作享受供給制的，每人每月增加30元；建國前參加革命工作享受薪金制的，每人每月增加25元；1953年12月31日前參加革命工作的，每人每月增加20元；符合勞社部發〔2002〕9號文件規定的原工商業者，每人每月增加10元。同時符合上述兩個及以上條件的，按照就高原則，只增加一項。

C. 2021年湖北養老金方案

法律分析：一、 調整時間

湖北省正式發布養老金調整明細的時間，近三年都是在6月底或7月初。屆時在湖北省人力資源與社會保障廳官網搜文件：《關於2021年調整全省退休人員基本養老金的通知》即可。

二、 關於調整明細

1、 定額調整

近三年沒有變化，1995年前退休的每月增加45元，1996-2005年退休的，每月增加40元，2006年以後退休的每月增加35元

2、 掛鉤調整

與繳費年限掛鉤沒有變化，與基本養老金有關，2018年1.4%，2019年1.5%，2020年1.6%，2021年理論上有可能是1.7%。

3、 傾斜調整

也是三年沒有變化。針對不同年齡段老人和邊遠地區人員額外每月增加養老金。

目前湖北屬於邊遠地區的地方包括：十堰市、宜昌市、恩施州

法律依據：《中華人民共和國社會保險法》第二條國家建立基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險等社會保險制度,保障公民在年老、疾病、工傷、失業、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質幫助的權利。

第三條社會保險制度堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續的方針,社會保險水平應當與經濟社會發展水平相適應。

第四條中華人民共和國境內的用人單位和個人依法繳納社會保險費,有權查詢繳費記錄、個人權益記錄,要求社會保險經辦機構提供社會保險咨詢等相關服務。

個人依法享受社會保險待遇,有權監督本單位為其繳費情況。

第五條縣級以上人民政府將社會保險事業納入國民經濟和社會發展規劃。

國家多渠道籌集社會保險資金。縣級以上人民政府對社會保險事業給予必要的經費支持。

國家通過稅收優惠政策支持社會保險事業。

D. 重要消息！2022湖北省退休人員基本養老金調整細則公布

重要消息！2022湖北省退休人員基本養老金調整細則公布

經兩部批准，湖北省同意，近日，湖北省兩廳公布《關於2022年調整全省退休人員基本養老金的通告》（鄂人社發〔2022〕31號），從2022年1月1日起，為2021年12月31日前已按相關法規辦理退休、退職手續並按月領取基本養老金（退休費、退職生活費）的企業和機關事業單位退休（退職）人員提高基本養老金。總體調整水平以我省退休人員2021年月人均基本養老金的4%確定，惠及全省近620萬企業和機關事業單位退休（退職）人員。現就我省2022年調整退休人員基本養老金有關事項通告如下。

一、調整對象

2021年12月31日前已按法規辦理退休、退職手續並按月領取基本養老金（退休費、退職生活費）的退休、退職人員（以下簡稱調整對象）。

二、調整時間

從2022年1月1日起執行。

三、調整方法

（一）定額調整

每人每月增加32元。

（二）掛鉤調整

1．與本人繳費年限掛鉤調整。每人每月按本人繳費年限（含視同繳費年限，不含特殊工種換算的繳費年限）每滿一年增加1.8元，繳費年限不滿1年的按1年計算。

2．與本人基本養老金掛鉤調整。每人每月以本人2021年12月基本養老金為基數增加1.2%。

（三）適當傾斜

1．2021年12月31日年滿70周歲不滿80周歲的（即1942年1月1日至1951年12月31日期間出生），每人每月增加40元；2021年12月31日年滿80周歲的（即1941年12月31日前出生），每人每月增加60元。

2．我國法規范圍的艱苦邊遠地區的調整對象，每人每月增加15元。

E. 社保、工資、養老金 未來5年迎六大變化

新華社電 人力資源和社會保障部近日在網站公布了《人力資源和社會保障事業發展「十四五」規劃》。規劃對完善社保制度，深化企事業單位收入分配製度改革等作出了全方位部署，有不少政策性突破，社保、養老金、工資收入等方面未來5年將發生一系列變化。
變化一
社保 待遇水平將穩步提高
社保待遇連著老百姓的救命錢、養老錢。規劃將「社會保障待遇水平穩步提高」定為「十四五」時期主要目標之一。
規劃明確，推進社會保險待遇水平與經濟社會發展的聯動調整，綜合考慮物價變動、職工平均工資增長、基金承受能力以及財力狀況等因素，完善職工基本養老保險、工傷保險待遇水平調整機制，完善失業保險保障標准與物價上漲掛鉤聯動機制。
人社部數據顯示，從2012年至2020年，企業職工月人均養老金由1686元增長到2900元左右，全國月平均失業保險金水平由686元提高到1506元。今年職工基本養老金實現「17連漲」，上漲待遇近期發放到位，按照規劃要求未來有望繼續上漲。
此次規劃還提出，全面落實城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金的正常調整機制，逐步提高城鄉居民基礎養老金標准，提高企業年金覆蓋率，推動個人養老金發展。
變化二
收入分配 「提低擴中」縮小差距
圍繞「十四五」期間更加積極有為地促進共同富裕這一要求，規劃分類別、分情況作出一攬子政策安排。
例如，以非公有制企業為重點，提高工資集體協商的實效性，著力增加一線勞動者勞動報酬；強化對不同行業、不同群體工資分配的事前指導，探索發布體現不同行業、不同群體特徵的薪酬分配指引。
事業單位逐步實現績效工資總量正常調整，實行高層次人才績效工資總量單列，探索主要領導收入分配激勵約束機制，深化公立醫院薪酬制度改革，推進高校、科研院所薪酬制度改革，完善消防員工資福利政策。
國有企業普遍實行全員績效管理，建立具有市場競爭優勢的核心關鍵人才薪酬制度，推動分配向作出突出貢獻人才和一線關鍵崗位傾斜等。
規劃還部署，以高校和職業院校畢業生、技能型勞動者、小微創業者、農民工等為重點，不斷提高中等收入群體比重。
變化三
養老金逐步提高最低繳費年限
根據社會保險法，參加基本養老保險的個人，達到法定退休年齡時累計繳費滿十五年的，按月領取基本養老金。但是，隨著人口老齡化程度持續加深，這一規定將在「十四五」期間有所調整。
規劃提出，逐步提高領取基本養老金最低繳費年限，修訂職工基本養老保險個人賬戶計發月數。
據人力資源和社會保障部估算，「十四五」期間新退休人數將超過4000萬人，勞動年齡人口將凈減少3500萬人。
專家表示，最低繳費年限提高對企事業單位職工影響不大，主要影響的是靈活就業人員。後者完全由自己繳費，按最低年限繳納很常見。最終提高幾年，還需根據我國勞動者的平均就業年限等研究確定。
變化四
靈活就業人員工傷保險外賣騎手等將不再「裸奔」
權威數據顯示，我國靈活就業人員已達2億人，近年來新就業形態勞動者數量大幅增長。2020年，共享經濟提供服務人數約8400萬人。但是按照現行規定，靈活就業人員與從業單位之間屬於非穩定勞動關系，無法獲得工傷保險、失業保險等制度保障。
針對這些痛點、難點問題，規劃提出，建立健全新就業形態勞動者勞動權益保障機制；制定職業傷害保障試行辦法，推進平台靈活就業人員職業傷害保障試點；放開靈活就業人員在就業地參加社會保險的戶籍限制。
按照相關部門部署，下一步將明確互聯網平台企業保障勞動者權益的責任，為平台靈活就業人員提供與工傷保險待遇總體一致的公平保障，讓外賣騎手等不再「裸奔」。
變化五
公務員和參公人員工傷保險 實現廣覆蓋全部納入
實現工傷保險政策向職業勞動者的廣覆蓋，將公務員和參照公務員法管理的機關（單位）工作人員全部納入工傷保險制度，這是此次規劃提出的又一新要求。
據了解，我國工傷保險制度是在20世紀90年代《企業職工工傷保險試行辦法》基礎上逐漸建立起來的，公務員及參公人員最初並不包括在其中，如果因工作原因受到傷害，主要由民政部門參照相應條例給予撫恤和優待。
為推動公務員依法參加社會保險，按照國家規定享受保險待遇，近年來人社部積極支持鼓勵各地將公務員納入工傷保險范圍。截至目前，全國已有20多個省份將公務員整體納入了工傷保險制度，其餘省份的部分地市也開展了公務員參加工傷保險試點工作。
變化六
勞動者休息權益保障 完善工時、休息休假制度
針對企業超時加班、惡劣天氣強制出工等問題，規劃回應社會關切，提出完善工時、休息休假制度，並專門部署開展對重點行業的突出用工問題進行治理。
多位專家認為，應督促互聯網平台企業按規定合理確定日最長在線時長或者工作時長，安排工間休息。同時加大勞動監察執法力度，為靈活就業和新就業形態勞動者提供基本權益保障。
交通運輸部等部門近日聯合發布《關於做好快遞員群體合法權益保障工作的意見》，明確要求有關方面研究制定快遞員勞動定額標准，確定快遞員最低勞動報酬標准和年度勞動報酬增幅，快遞企業落實帶薪休假制度。