農村養老保險如何加強宣傳

❶ 農村居民的社會保險意識不強

唯民為本，本固邦寧」。科學發展觀的核心就是以人為本。在學習實踐科學發展觀活動中，目的是著力解決老百姓反映強烈的民生問題。新型的農村社會養老保險制度是採取個人、集體和國家三方籌資,養老金為老年人提供經濟幫助和服務,保障其基本生活的一項制度。我市農業人口眾多,農民養老問題已是當務之急,建立和推進新型的農村社會養老保險制度，是落實科學發展觀建設社會主義新農村和構建和諧社會的重大舉措。
一、推進農村社會保障體系建設是落實科學發展觀的具體行動
1、建設農村社會保障體系,是完善城鄉社會保障體系的迫切要求。農村社會保障是社會保障體系中極其重要的組成部分，但是受傳統城鄉二元結構模式的影響，我國城鄉發展極不平衡，以前的老農保制度存在著保障低水平、政府無補貼、集體無補助等諸多問題。新農保制度是對老農保制度的改革和完善，是貫徹國家按照「廣覆蓋、保基本、多層次、可持續」的方針，進一步完善社會保障體系的重要組成部分。新農保與城鎮企業職工養老保險制度的轉接辦法，為廣大農民提供了更多的選擇和更高層次的保障。實踐證明，新農保制度與老農保制度相比有明顯的優越性，具有強大的生命力。做好新農保工作，不但有利於完善社會保障體系，做大基金規模，更有利於保障廣大農民的老有所養。
2、健全農村社會保障體系是加快農村經濟發展的客觀需求。健全農村社會保障體系，推行新農保政策，可以從制度上保證減輕農民負擔,提高農民收入,解除農民後顧之憂,提供生活保障制度。發展新型農保制度,可在傳統的養老方式下,推動農村社會的制度建設,促進農村物質精神文明等方面的協調發展,可以說建立新型農保制度完善農村社會保障體系是實現農村城市化的創造性實踐,對促進農村的改革發展、穩定具有重要的現實意義。
3、加快建立我市農村社會保障體系是推進農村城市化進程的重要保障。目前我市的農村城市化水平雖然有了較大提高,但仍有著明顯的差距。城市的二元結構,使農民在就業、社會保障等方面仍然是不同身份不同待遇,這樣就嚴重製約了農村城市化進程。所以只有農村人口實現社會保障,用現代社會保障制度替代傳統的社會保障制度、新型的養老保障方式,為農民進入城鎮保障體系做好了充分准備,這樣才能進一步促進農村城市化進程,將使新農村養老保險得以壯大和發展。
二、如何推進我市農村社會保障體系建設
1、強化政府責任
建立政府補貼和政府多元化籌資機制。原農保實際是以個人交納為主向個人繳費、集體補助、政府補貼三方分擔保險費的籌資機制轉變。在實踐中財政應對參保農民形成多種補貼方式。補貼計算上基本分為定額補貼和按比例補貼兩種。定額補貼一般是按照年齡分：年齡大的多補,年齡小的少補的原則。例如如皋市規定,市財政通過直接補貼或轉移支付的形式,按每人35元的標准列入為財政預算。2008年我市提出的繳費基數、繳費比例,是以上年農民人均純收入作為基數。個人繳費比例為繳費基數的10%,市財政再按個人繳費總額的10%作為補貼。同時,鼓勵有條件的村集體經濟組織在集體公益金中給予5-10%補助劃入個人賬戶部分。
2、制度模式由原來的完全個人賬戶模式,逐步轉向個人賬戶與統籌賬戶相結合的模式
一般是個人繳費部分進入個人賬戶；財政補貼則分別全部進入個人賬戶的方式、部分進入個人賬戶的方式,以及設立專門的財政補貼賬戶三種方式。相比較起來,全部進入個人賬戶的方式,較符合農民的投保心理,參保的積極性也較高,是當前各地採用較多的做法；而我市將要採用的是統賬結合的方式,這種方式便於今後與其他養老保障制度接軌,這也是代表今後的發展方向之一；同時加快建立老農保賬戶向新農保賬戶轉移措施方法。
3、確立合理的籌資基數和籌資標准,建立動態繳費增長機制,確保農民退休時的養老待遇能夠保障其基本生活。
我市老農保的繳費標準是要求自願原則，沒有具體標准；而現在為切實提高農村居民的養老生活待遇，必須將養老保險年繳費水平提高到一個合理的繳費基數,測算預期領取的養老保險金,這養老金即不低於我市農村最低生活保障標准。繳費標准則是依據上年度的農民純收入的比例作為繳費基數,因此繳費標準的變化同時也能提高領取標準的變化。
三、我市農村社會保障體系建設過程中存在的困難和問題
一是農民的參保意識有待於進一步增強。農民參加社會保險的意識不強，特別是年紀輕的農民，養老問題還沒有引起重視。目前參保的大多為50歲以上人員。另外，由於以前農村社會養老保險制度不完善和前幾年國家利率一降再降，造成領取標准偏低。因此，農民對新農保信任和接受需要有一個過程，但從08年新農保征繳情況我們看到新農保的希望。
二是各鎮重視程度有待於進一步提高。鄉鎮中心工作多，「兩化」建設、招商引資任務重，牽涉了很多精力，因此有的鎮對新農保工作重視不夠。還有的鎮認為農保工作是勞動保障部門的事，與鄉鎮關系不大，缺乏工作主動性。造成各鎮推進新農保的進度不一。
三是農村社會保障體系的政策有待於進一步完善和加強。
第一，市財政補貼要進一步加大，鎮、村兩級也應適當給予補貼，讓大部分農民認為財政補貼很劃算、很實在，能夠積極主動參保。
第二，完善農村社會保障體系的具體規定，明確養老待遇根據經濟增長、物價指數和農村低保標準的增長而增長。因為農民對能不能增長，多長時間增長一次，每次增長的標准都不明確，心裡沒底，建議出台調資的硬性長效機制。
第三，需進一步加強農村社會保障體系隊伍建設，加大財政投入。經辦機構、各鎮普遍反映農村社會保障體系建設的工作經費不足，鎮財政無法拿出經費來解決農村社會養老保險的擴面推進工作。村組幹部也認為搞新農保，上面沒有經費補助，又要一家一戶做工作，因此工作積極性受到不小影響。因此，適當解決經費問題給予激勵措施也正是科學管理的具體體現。
四、加快推進我市農村社會保障體系建設的具體措施
1、加大宣傳力度。在大豐電台、電視台、報紙等新聞媒體，開辟新農保宣傳專欄，組織專項報道活動，及時宣傳新農保政策、典型事例及工作經驗；組織編印《新農保知識問答》、致全市農村居民的一封信」10萬份，分發到村組、農戶，由各（村、居）張貼在村務公開欄和人口密集地的醒目部位；鎮（區、街道）結合自身實際，採用流動宣傳車、政策業務咨詢台、廣播電視定時播報以及標語、橫幅、專欄、展板等形式，全方位、轟炸式宣傳；開展新農保宣傳調研活動。針對新農村建設、新農保推進工作面臨的新形勢、新任務，組織基層從業人員，認真總結本地新農保推進工作特色和成功做法，形成一批有質量的論文及調研報告，及時反映本地情況和實踐體會，以便於新農保工作的深入推進和制度的進一步完善。
2、加大行政推力。全社會都在學習實踐科學發展觀，為將學習成果真正體現在解決民生問題上，解決農村居民「老有所養」的目標，政府首先要繼續將新農保制度的推行納入為民辦實事的重要指標之一。除對各鎮、區下達硬性的任務指標、還要完善相應的考核制度，加大考核兌現辦法，並組織專門的督察小組到各鎮、區進行工作進展督查，同時對督查結果進行公告，以具體數據體現各地在此項工作上的位置排名情況。要把這些工作內容形成一個全市范圍的長效考核機制，以此來促進各部門領導的重視，提高各鎮工作積極性。
3、放寬高齡人員生活補貼辦法。為增加廣大群眾的投保積極性，我們對高齡補貼制度進一步完善，簡化經辦手續，提高此項工作的兌現效率。對全市各鎮范圍內只要符合辦法中規定的享受條件的高齡人員，家庭成員中有一人參加新農保的就可申報一名高齡人員申領高齡補貼費，讓廣大農民群眾切實感受到黨和政府的惠民措施。
4、加快推進老農、城保過渡銜接辦法。新型的農村基本養老保險金制度框架基本與城鎮職工基本養老保險制度相一致。都是以年齡和相對繳費標准為參保依據的，我們通過調節繳費基數,建立調劑基金和資金結算系統等措施,逐步實現新型農村養老保險與城鎮職工基本養老保障制度政策的銜接。
5、工作經費納入財政。參保人數佔全市社會保障對象一半的農保卻是唯一的非財政撥款單位，不要說農保業務的快速發展，就連自身生存都舉步維艱。所以，要在全市范圍實現「老有所養」覆蓋新農保，必須要有穩定團結農保隊伍，今後農保經費一同參與到財政經費核算，不單可以解決農保今後發展的後顧之憂，同時也可以讓財政部門對農保的情況有更加積極和明確的了解，這對今後農保業務增加相應的行政推力有著決定性的優勢。

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❷ 怎麼宣傳社會保險

1、參加社會保險是用人單位和勞動者的法定義務

2、參加社會保險安心一生惠及子孫

3、綻放「社保」紅花豐收「幸福」碩果

4、你參保我參保他參保保增長保民生保穩定

5、實施社會保險法，使每一個公民老來有所養，病了有所醫，傷後有所助，失業有所濟，生育有所補

6、社會保險法》的`頒布實施，是深入貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的重大舉措！

7、關注民生改善民生社會保險率先推行

8、萬物生長靠雨露陽光人生安康需社會保障

9、發展社會保險事業，構建社會主義和諧社會！

10、社會保險作保障哪裡就業都一樣

11、社會保險保民生全民參與促和諧

12、兒女雖然能防老保險還要靠社保

13、社保工作意義重大關乎國運惠及民生

14、家有萬金尤不足參加社保始無憂

15、遵守社會保險法維護勞動者合法權益

16、深入貫徹落實《社會保險法》構建和諧穩定勞動關系

❸ 新型農村社會養老保險試點的輿論宣傳

建立新農保制度是深入貫徹落實科學發展觀、加快建設覆蓋城鄉居民社會保障體系的重大決策，是應對國際金融危機、擴大國內消費需求的重大舉措，是逐步縮小城鄉差距、改變城鄉二元結構、推進基本公共服務均等化的重要基礎性工程，是實現廣大農村居民老有所養、促進家庭和諧、增加農民收入的重大惠民政策。
各地區和有關部門要堅持正確的輿論導向，運用通俗易懂的宣傳方式，加強對試點工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳，使這項惠民政策深入人心，引導適齡農民積極參保。
各地要注意研究試點過程中出現的新情況、新問題，積極探索和總結解決新問題的辦法和經驗，妥善處理改革、發展和穩定的關系，把好事辦好。重要情況要及時向國務院新農保試點工作領導小組報告。

❹ 如何深化養老保險制度改革，完善社會保障制度

第一採取多種措施，繼續擴大養老保險覆蓋面
擴大養老保險覆蓋面是我國一直在積極推進的一項制度。當前，國家開始試點實施的新農保和城市居民養老保險，從理論上會在幾年之內將我國養老保險覆蓋率提高一倍以上，但任何事情都不是一蹴而就的。更為重要的是，不僅要重視覆蓋面，還要重視受益質量。為此，筆者針對擴大養老保險覆蓋面提出以下幾點建議:一是重點解決新農保和新城保難以覆蓋的靈活就業人員、下崗職工、農民工的參保問題，對於這部分人群還要考慮其繳費承受能力。
雖然國家對他們繳費已經有所優惠，但僅僅養老保險個人就需承擔20%的工資，這對任何一個人來說都無疑是一個很大的負擔。這部分人參保後，由於繳費負擔過重，就會出現拖欠養老保險費的問題，個別經濟較為困難者，還會出現退保現象。要減輕這部分人群的繳費負擔，激勵他們多參保、少退保。現行各省市繳費基數一般分兩檔，建議低檔每兩年變一次基數，從而直接或間接地提高參保率，擴大覆蓋面。二是加強新型農村社會養老保險和城市居民社會養老保險的宣傳力度，培育城鄉居民的社會保險意識。要利用電視專題、廣播電台、張貼標語、咨詢服務等，大力宣傳養老保險政策法規，在全社會營造人人參加養老保險的氛圍。三是加強聯合執法，提高執法力度。對已經參保企業進行監督檢查，對非公有制經濟組織要加強剛性制約，充分利用和發揮現有法律法規的約束力和效能，實行綜合治理，對不履行社保義務的企業和工商戶實行制約。
第二提高統籌級次，增強基金的社會互濟功能
首先，鑒於農民工人數眾多，流動性強，且國家財力有限，農民工仍有土地保障，其養老保險基金管理宜採取完全積累制。應盡快把各社保機構收繳的農民工的養老保險基金納入國家統一的農民工養老保險賬戶，實行集中管理。以免各社保局收繳的農民工社保基金被挪用或因提高城鎮職工社保待遇的發放水平被擠占，導致形成國家對農民工社會保險的新債務。因此，凡是被地方政府挪用或擠占的農民工社會保險基金，都必須由該地方財政彌補。
其次，對於城鎮職工、靈活就業人員以及城鎮居民的養老保險，可以分兩步走。第一步先將養老保險提升為省級統籌，這是進一步完善社會保障制度，走向全國統一的重要一步。具體措施可採取實行統一制度、統一標准、統一管理、統一調劑的管理方式，不僅有利於促進人力資源的科學合理流動，而且也有利於強化基金管理，增加基金的保值增值，增強調劑功能，更有利於大數法則的實現，增強社會保險的共濟性。第二步則將其提升為全國統籌，這是符合我國國情的積極而可行的方式。
最後，對於農村居民的養老保險，可先採取市縣級統籌，逐步提升為省級統籌，最後達到全國統籌。
第三解決隱性債務，做實個人賬戶
國家在解決隱性債務方面，已經做了基礎性工作，那就是成立全國社保基金理事會，集中掌管由國家財政劃撥援助養老保險基金的資金以及國有股份公司上市減持之股份。但決不能增加企業和職工個人的繳費負擔，因為我國公民收入尚屬較低水平，而其繳費比例，繳費金額已經很高了。除以上國家財政補償和劃撥國有股減持解決隱性債務的方法之外，可以採取發行特別國債的辦法，由養老基金持有該筆資金用於抵沖隱性債務欠債，使養老保險轉制平穩過渡，將來由基金結余及增值收益再還清特別國債。在我國就業高峰期逐步消退之後，也可以適當延長退休年齡，這樣基金少支付、多積累，也可解決部分隱性債務[8]。
如前所述，空賬的主要成因是隱性債務，因此，隱性債務在多大程度上解決、解決的速度和效率如何，會直接影響到當前我國個人賬戶養老金空賬的填實問題。為此，一要嚴格劃分社會統籌及個人賬戶的管理，兩個賬戶要徹底分開，堵死任何貫通的渠道，不下狠心是不能解決個人賬戶資金被挪用問題的，也就不能解決新的空賬問題;二要提高現行全國社保基金以及將來准備投資運營的各省市養老金結余金的投資運營效率，加大積累基金來沖抵隱性債務以間接緩解空賬被挪用問題，做實空賬[9]。
第四推進基金的投資運營，實現保值增值
隨著養老保險基金規模的日益擴大，應該採取靈活又不失穩妥的投資策略，把死的這部分資金投入運營，以應對通貨膨脹的風險，實現基金的保值增值。
一是將養老保險基金的投資方向著眼於建設周期較長、有穩定回報的長期投資領域，以真正發揮長期資金的優勢，創造最大的經濟效益[10];二是隨著國內資本市場的進一步規范，應積極開拓基本養老保險基金的投資市場，允許其購買優質上市公司的企業債券、認購公募基金以及進入股票市場直接進行投資。鑒於養老金是老百姓的保命錢和救命錢，因此，可建立相應的養老保險基金投資運營機構，專司養老保險基金運營工作。可參照全國社保基金的投資途徑，考慮藉助各家保險公司、投資基金公司、信託投資公司等專業性公司的優勢，具體運營養老保險基金;在條件成熟的情況下，再成立專門的養老保險基金運營公司，直接證券市場投資。這些機構的運營監管，可考慮由人社部、證監會等聯合監管。
進行改革
我國現行的機關事業單位退休制度於1955年開始建立，60年來，這項制度對保障退休人員生活、穩定幹部隊伍發揮了重要作用。但隨著社會主義市場經濟體制的建立和發展，也逐步暴露出一些矛盾。從制度內部看，主要有兩個：一是退休人員按單位管理，退休費用全部由財政或單位承擔，單位之間負擔畸輕畸重，一些地區和單位，特別是一些基層事業單位甚至出現了退休費不堪重負、無法保證及時足額支付的現象；二是現行退休費計發辦法是以工作人員退休前的「最終工資」為基數，按工齡長短分檔計算，檔次劃分比較粗，難以體現同級別幹部任職長短的細致區別，更無法充分體現工作人員整個職業生涯的勞動貢獻。從社會層面看，上世紀90年代，企業改革了原有退休制度，實行社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度，城鎮其他就業群體也陸續進入到這一制度范圍。目前只有機關事業單位仍實行原有退休制度，不同的退休養老保障制度模式產生了「雙軌制」、「待遇差」的矛盾。突出表現在：企業單位和職工個人都繳納養老保險費，待遇水平與繳費多少聯系密切；而機關事業單位及其工作人員不繳費，待遇與繳費無關，從而引發了社會對養老保障制度公平性的質疑。同時，由於制度模式不同，機關事業單位和企業職工相互交流時，養老保險關系轉移接續困難，在一定程度上制約了人力資源的合理流動和優化配置。因此，這次改革意義重大。
有利於統籌推進城鄉養老保障體系建設。黨中央把全面建成覆蓋城鄉居民的社會保障體系作為全面建成小康社會的重要目標之一。近年來，隨著城鄉居民養老保險制度的全面建立，廣大農村和城鎮居民普遍參保，加上城鎮企業職工和其他就業群體，社會化的養老保險制度已經覆蓋了全國8.4億多人，而5000多萬機關事業單位職工和退休人員游離在養老保險制度之外，成為制度全覆蓋的「短板」和「孤島」。改革機關事業單位養老保險制度，是加快推進覆蓋城鄉居民社會保障體系建設目標的必然選擇。
有利於逐步化解「待遇差」的矛盾。機關事業單位工作人員個人不繳費而享受較高水平的退休費，權利與義務不對應，成為矛盾的焦點。機關事業單位養老保險制度改革後，基本養老保險實行與企業相同的基本制度模式和政策，體現制度公平和規則公平，可以逐步化解待遇差距較大的矛盾。
有利於促進機關事業單位深化改革。近年來，按照公務員法的規定，開始實行公務員辭職辭退制度，部分地區還開展了公務員聘任制試點，事業單位也正在加快分類改革，推行全員聘用制。為形成能進能出、合理流動的用人機制，分散單位的退休費用負擔，確保機關事業單位養老金發放，必須建立統籌互濟、社會化管理的養老保險制度。
有利於全面體現工作人員的勞動貢獻。將現行退休費計發辦法改為按繳費水平、繳費年限確定基本養老金待遇，多繳多得、長繳多得，能夠更加全面地體現機關事業單位工作人員整個職業生涯的勞動貢獻，進一步增強激勵性。
總之，養老保險的改革與完善任務復雜艱巨，但這是我們應對老齡化、完善社會保障制度以至中國現代化進程中繞不過去的檻。隨著社會保險法的出台、我國經濟實力的不斷加強、我國治國理念的越來越人性化，我們有理由相信在法律的約束下，在科學發展觀的指導下，通過不斷的社會實踐和改革，我國的養老保險必將越來越成熟、越來越完善。

❺ 如何加大農村對社保的宣傳教育

1.我國農村社會保障的現狀
自從改革開放以來，我國的農村發生了巨大的變化，農民的生活水平在大幅度的提高，農村的各項事業都得到了很大的發展。但是與現在情況不相適應的是，我國的農村社會保障管理相對落後，廣大的農民一直處在社會保障網之外，他們的生活情況和生老病死大多數都是由個人和家庭負責，這種情況的存在不利於國家深化對本文由手機論文網http://m.lw54.com收集整理農村的改革和農村經濟的發展，最重要的是不利於整個經濟社會、城鄉的協調發展。
1.1農村的社會養老措施不理想
從社會保障費用的支出來看，占人口總數80%左右的農民的社會保障支出費用所佔比例只是十分之一，而占人口總數20%的城鎮居民的社會保障支出卻有十分之九，隨著我國經濟的發展，城鄉差距不斷的擴大，主要原因就是農村的社會保障制度不健全，對農民的養老問題不夠重視，尤其是貧困偏遠地區。民政部自1986年起就開始對農村的養老保險問題進行積極的探索和解決。在各個地區的試點活動逐步開展，雖然表面上看農村養老保險的工作開展的不錯，但是實際上在具體實施的方面開展的並不理想，參加保險的人數並不夠多，推行的也不夠全面，經過了好多年的開展和運行，仍然只有12%的農民參加到了農村養老保險的活動中，仍有88%的農民游離在社會保障之外。

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1.2農村醫療保險系統不完善覆蓋率低
雖然很多地區努力恢復合作醫療，但是由於缺少國家給予的經濟支持和有效的制度規范，所以恢復的情況並不理想。目前，我國農村地區的醫療保險覆蓋率十分低，即使是在新建的農村合作醫療的高峰期，合作醫療人口的數量也十分低、覆蓋率也不夠廣泛。另外，根據我國衛生部的調查顯示，有86%的農民還是沒有任何的社會醫療保障，仍然在看病的時候是自費。
從社會養老保險和醫療保險的具體實施情況來看，大部分的農民仍然是處在社會保障網之外的。
2.現行的農村保障存在的問題
2.1農村社會保障資金的來源狹窄、覆蓋面小
我國農村的社會保障資金來源不夠合理，沒有體現全社會的責任，在保險金的基礎上，堅持以個人的納稅為主，集體的補助為輔，國家給予政策的扶持原則。這樣的規定下，使國家所體現的責任過小，對農村建設的投入過少，這樣使農民和貧困地區沒有經濟能力能夠承擔社會的保障資金。社會保障資金獲得的渠道也狹窄，與城鎮的社會保障覆蓋面差距過大，而且，農村的社會保障包括養老、合作醫療、低保、特困戶基本生活補助等社會救濟。
2.2農村社會保障管理不夠科學
現行的農村保障項目管理十分混亂，規模不夠科學規范，存在管理體制不合理、保障資金成本高和基金運營的不合理等問題。農村社會的保障水平低還集中體現在對保險基金的管理上，我國農村社會保障基金多是從地方征繳、管理和使用的，缺乏有效地監控和管理，導致我國農村基金的使用存在著很多的風險。
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2.3農村社會保障缺乏法制的保障
從我國農村目前的社會保障立法情況來看，存在著很多的問題。雖然在過去我國的農村社會保障方面有一些法律法規和條文規定，但是大多是單項的、功能單一的、存在漏洞的，沒有形成有機合理的法律體系。我國迄今為止仍沒有一部專門性的有關社會保障方面的法律法規，只是可以在相關的法律中找到一些關於社會保障問題的條款，沒有完整、可造作性強的程序。
3.如何加強農村的社會保障管理
3.1從實際出發，具體問題具體分析，因地制宜，平面展開
社會保障的管理要先從養老保險和醫療保險

❻ 淺談如何做好鄉鎮農村社會養老保險工作

我從事農村社會養老保險工作（以下簡稱農保工作）已經多年，勞動保障所成立後，鄉里的領導繼續安排我分管農保工作。面對2005年的農保工作任務，我感到壓力還是很大的，怎樣完成今年的農保工作任務呢！針對這個問題淺談一下自己的一些觀點。 一、首先爭取鄉鎮領導的支持。領導的關心支持既是我們工作的動力，也是我們農保工作的關鍵，更是我們完成農保工作任務的前提。因此，我們必須向領導匯報好全縣勞動工作會議精神，匯報好勞動保障所2005的農保工作任務，在領導的關心支持下制定好具體的、切實可行的工作措施，把農保工作擺上議事日程是完成與做好農保工作的第一步。 二、求真務實，狠抓落實。 農村社會養老保險工作是一項長期復雜的系統工程，專業性、政策性很強，連貫性很強。新形勢下的農保工作要求更高，任務更艱巨，工作更復雜。要想實現今年的任務目標，必須付出艱苦的努力，辛勤的勞動。因此我認為，在鄉鎮從事農保工作的同志，必須進一步改進工作作風，發揚求真務實的精神，站在講政治、講大局、講奉獻、講穩定的高度，把農保工作擺上重要議事日程，不推諉，不等靠，樹立早抓快上的思想，積極主動地研究和制定工作計劃，做到目標明確，責任到位，服務到位。 三、進行廣泛宣傳，營造良好的社會氛圍。農民是農村的主體，也是農保工作的主體。只有把廣大農民的積極性充分調動起來，才能使農保工作真正落到實處。發揚「走千家萬戶，道千言萬語，吃千辛萬苦」的農保精神，深入基層，深入村隊，深入農戶，服務到家門，把宣傳、解釋、測算、養老金發放等工作真正說到農民的心坎里。通過講政策，算細帳，講利益、講好處，讓農民們能夠透徹地了解參加養老保險後能夠解決自己的什麼問題，認識到參加農村社會養老保險確實有好處，確實能夠解決實際問題，群眾才會有積極性，才能分清楚眼前利益和長遠利益的關系。宣傳力度要到位，宣傳方式要靈活。採取標語、廣告、廣播，街頭咨詢、散發傳單、製作圖版等各種宣傳方式和新聞媒體大造聲勢，採取一切可以採取的形式讓廣大人民群眾知道農保工作的目的和意義，在鄉鎮主要街口要道刷寫農保宣傳標語，真正形成立體式、全方位農保宣傳陣勢，不斷擴大農保影響。利用大集等場合對農保政策、知識進行宣傳，做到農保政策家喻戶曉。只有把農村社會養老保險的政策、好處宣傳的家喻戶曉，人人皆知，農民群眾才能自覺行動，積極的擁護支持和參加農村社會養老保險。 四、引導群眾分清社會保險與商業保險。現在社會上的商業保險五花八門，弄得人們眼花繚亂，因此我們更有必要向老百姓做好宣傳工作，向他們解釋清楚，哪些是屬於以盈利為目的、以契約形式確定其法律關系的、具有企業行為的商業保險；哪些是福利性的、政府組織引導的、不以盈利為目的，採取低標准入保、高標准受益的農村社會養老保險，消除老百姓的模糊認識，一定要把工作做細，做好，真正做到家喻戶曉，人人皆知，我們的工作才能抓住實效，取得成績。 五、引導農民不要把參加農保，理解成是亂收費。從根本上說，農村社會養老保險是福利而不是負擔。農民在有組織、有管理、有保障的前提下，自願交納農村社會養老保險費則是個人收入的延期消費。這不僅不是農民負擔，而且與亂收費、亂集資、亂攤派的「村提留」、「鄉統籌」有著本質的區別。一是農民參加養老保險全部記入個人帳戶。年老後領取養老金，多交多領，少交少領。所有權屬於農民個人，權益關系十分清晰。二是農民所交保費的增值和安全還得到國家政策的優惠和法律的保護，從而使農民所交納的保費不但沒有減少，還得到明顯高於銀行存款利率的增值；三是從交費標准上看，從幾元錢開始的不同檔次可供農民根據自己的經濟狀況自主選擇，標准比較低，交費方式比較靈活。因此，農村養老保險是已經解決了溫飽並略有節余的農民群眾能夠承受的，這不會形成農民負擔，反而是農民的福利，是農民自己解決養老問題的一個有效辦法和途徑。 六、要把握重點，穩步推進，分類指導，方法科學。鄉鎮農保工作需要把握重點，講求辦法，在全面推進鄉鎮農保工作中，需要根據各村、各戶的不同情況來開展工作。選准重點，以重點帶一般，堅持因村制宜，分類指導，比如在相對富裕的村，可以採取集體入保的辦法，在經濟發展相對較弱、發展不平衡的村，可以選擇大戶、富戶，在計劃生育的典型村，可以選擇獨生子女戶和純女戶拓展工作，還可以探討各村隊幹部參保的優惠政策，達到樹立一點，輻射一片的目的。 七、加強學習，克服畏難發愁情緒。客觀地講，開展農保工作，徵收農村養老保險費難度是有的，幹啥工作都是如此，沒有輕松的工作，要把難度相當大的農保工作能夠推進到位，就是靠的我們對工作高度負責的精神、多年來在工作中形成的一種素質，畏難發愁是不行的。 八、引導農民改變「養兒防老」傳統觀念，樹立靠「社會養老」、「自身養老」的意識。從長遠看，隨著計劃生育政策的長期推行，家庭養老資源逐步減少，供養能力逐年下降，傳統的家庭養老方式將受到前所未有的挑戰，在這種形勢下，只有發展社會養老才是解決家庭養老問題的根本途徑。引導農民趁自己年輕有勞動能力的時候,為自己投一份養老保險,爭得養老的自主權，在喪失勞動能力時,就會安度自己的晚年。因為將來如果子女能履行贍養義務,參加養老保險可以使自己的生活更加充裕;當家庭保障不充分時,養老保險可以提供另一經濟補償;當家庭保障功能失效時,養老保險可以向他們提供生活必須的費用,確保他們晚年的基本生活。農民改變農村傳統的「養兒防老」的觀念後，還可以降低農村計劃生育的難度，會為今後農村的社會進步、農業的全面發展和農民的美好未來起到不可低估的作用，可以有力地推動農村社會的文明進步。 總之，農村社會養老保險工作是黨和國家高度重視和關心的重大問題，也是農民群眾關注的熱點問題，它涉及到農民的切身利益，關繫到農村的發展，也關繫到農村的穩定。在新形勢下做好農村養老保險工作，不僅有利於解決農村存在的深層次問題，而且還有利於我縣社會保障體系的建設。我們一定要抓住我縣農村社會養老保險工作起步早，參保面廣，群眾基礎好的優勢，深刻理解新形勢下農保工作的新任務，新內容，新要求，切實轉變思想觀念，提高認識水平，改進工作作風，加強學習，提高掌握政策，運用政策的水平，提高對農村社會養老保險工作的認識，把農村社會養老保險工作做實、做強、做大。