農村家庭養老為政府減輕負擔

『壹』 農村六十歲以上老人養老問題怎麼辦

我是手機用戶一生的疼，很榮幸能為您回答這個問題，我是一個土生土長在農村生活了大半輩子的農村人。

當前我看到的農村60歲以上的老年人的生活狀況是這樣的。

一，從2009年開始，國家對年滿60周歲的農村老人每人每月發放100多元養老金，這對於一輩子在黃土地里刨食沒領過工資的農村人來說無疑是一個天大的喜訊。

他們有的三兩個月去銀行領一次，有的半年領一次，領回來就由他們自己自由支配了，頭疼腦熱的買個葯，想吃什麼了就買點，我經常去銀行遇見來領養老金，不知道密碼的不會簽名的，他們急切渴望的眼神，還有對領到這筆錢的憧憬和安排，每次給他們幫忙領錢後，他們就滿足欣喜的拿著養老金去街道買想要的東西了。

看著他們領了一百多快錢用手絹包好再加塑料袋揣進懷里離去時，我鼻子酸了，眼圈紅了，他們都是一輩子在地里辛苦勞作，曾經早上三點起來把自己辛苦一年的糧食曬干揚凈，拉著架子車脖子上搭著擦汗毛巾去交公糧的一代人，也是勒緊褲帶把一家人的口糧拉去賣了，交村統籌鄉提留的一代人啊。

二，如果遇到大的花銷了，就得依靠子女了，養兒防老也是應盡的義務和孝道，經濟狀況好的自然也就沒有什麼問題，條件不好的加上幾個子女的，為了老人的看病和養老問題輕則爭吵不休，嚴重的還鬧到大打出手，相互之間把老人推諉，處在這樣的生存境地讓老人既尷尬又痛心，老人身強力壯時含辛茹苦的能養幾個孩子成人成家，如今風燭殘年干不動了幾個孩子養不了一個老人，在當下這樣的情況也不在少數。

我想要是像廣大農民期盼的那樣，啥時候國家富裕了給60歲以上的老人能增加到500元有可能就不會是這樣的境地了吧，大家說是這樣嗎？

三， 在城裡60歲以後的老人每月領著幾千塊錢的退休工資，下棋打麻將 旅遊 ，只有一個核心就是把身體保養好多享受幾年幸福人生。

農村60幾的大多數還在建築工地打小工，一天掙個100多快錢，自己老兩口節余的還補貼子女。

70以上身體稍微還能動的情況下，都在地里幫助子女干農活，農村有句老話，80歲老人門前轉，不死一日要吃飯。

意思是只要活著能動彈，幹不了重的就干輕松的，像我們這都大量種植花椒，地里的草就是老人每天的活計了，能拿動鋤頭就鋤草，拿不動的就搬個凳子坐上面拔草了，昨天我見村上一位87歲的老人佝僂著腰兩手拄著棍子從地里往回走了。

甚至有的老人沒錢還有病，不幹活還要看人臉色，兒女之間互相推諉都不想要的情況下，最後選擇用自己辛苦勞作了一生的雙手結束了自己的生命，讓人唏噓嘆息的同時，我在想他們要是有錢怎麼也不會選擇以這種極端無奈的方式離開人世的，失去了尊嚴極盡了晚年本該享有的天倫之樂。

以上就是我對農村60歲以上老人的養老問題及現狀給您的闡述和答復，希望您能滿意。

現在農村的老齡化和空心化是一個普遍的現象，而且愈發嚴重。

隨之而來的養老問題確實是一個亟待破解的難題，已經不是一家一戶的問題，而是一個普遍的 社會 問題。從農村的現狀來看，在基礎設施等硬體上有了很大的提升，道路、房子等基本的生活保障設施日趨完善，但與此同時，帶在農村裡的年輕人越來越少，有些村子平常幾乎80%以上都是老齡人，幾乎很少看到年輕人的身影，一般要麼是外出打工要麼是去城鎮做點小生意，孩子也跟著進城讀書，只留下年紀大且有著濃厚的鄉土觀念的老齡人在家從事農業生產，並且孤獨地守著老宅過著日子。傳統的家庭養老模式在許多地方已經名存實亡，那種過去常見的三世同堂甚至四世同堂的家庭平時幾乎已經不復可見，只有在春節時才可看到這樣的情形。

從目前的現狀來看，家庭養老模式已經難以為繼。年輕人不願意回到農村生活居住是一個很難扭轉的現象，原因是多方面的：從自身角度來看，城裡掙錢的機會比農村多，絕大部分農村除了從事農業生產之外很難有其他的掙錢途徑；從培養下一代來看，城裡的教育資源明顯比農村好很多，這才是一個最核心的因素，導致越來越多的年輕人即使在城裡生活很艱難也不願意回農村的一個重要原因，畢竟傳統文化中都是希望兒子比老子強、一代勝一代，而現有的教育資源配置下，孩子在農村接受教育基本上與城裡不可同日而語。於是在老人養老和孩子教育這兩難的選擇下，老一輩為下一輩作犧牲也就是心照不宣的一種合理選擇。

正是面臨著這樣無法調和的矛盾，農村老人的養老問題僅僅靠家庭的自身力量確實不足以解決好，即使個別的家庭有足夠的經濟基礎將老人接到城裡去養老，但老人的舊有觀念又不願意背井離鄉，何況更多的家庭根本就沒有這樣的經濟基礎。這個問題的最終解決之道更多的只能依靠政府和 社會 的力量，完善農村的養老體系建設，在組織機構、養老設施、專業的養老服務社工隊伍建設等方面一攬子統籌考慮，這才是最終有效解決農村養老問題最現實的途徑。

農村養老問題成了農民子女的一大難題，在物價快速增長的今天，區區的103元能買多少商品，大家心知肚明。

做為這些農村老人，他們年輕的時候，在大集體年代，耕田種地，修山塘、挑水庫、修路、架橋、肩挑背馱為國家出了不少的義務工。

除此以外，每年還要負擔國家的完糧征購任務，當時農民自己種的糧食不夠吃，國家分配的上交任務，必須保質保量按時完成，直到2006年，取消了農業稅，義務工和上交農業稅長達幾十年時間，盡管如此，農民毫無半點怨言。

後來，我們國家是一九九三年開始實施繳納社保制度，部分國有企業試行養老保險制度，由單位和個人共同繳納養老保險金，養老保險規定最低必須連續繳納十五年，到了退休年齡方可領取養老金。

2009年農村養老保險開始實施，農民參加基本養老保險繳費年限，累計滿十五年，到了60歲便可領養老金，農村養老保險沒有規定在哪一年開始交，只有規定交滿十五年就可以享受養老保險待遇。

這樣一來，農村六十歲的老人，當時已經到了50歲的年紀，有不有能力繳，暫且放在一邊，就算繳農保，要到2024年才能領取養老金，何況一些70 80歲的老人，當時已經有60多歲年紀，種地沒收入，根本沒有這個能力繳納農保。

現在媒體上有不少人，為農村六十歲以上老人，呼籲提高基礎養老金，他們不是沒有道理，也許是社保制度確確實實存在一些不足，需要去完善。

改革開放以後，我們國家越來越富裕，越來越強大，2009年開始，農村六十歲以上老人，每月有了55元的基礎養老金，老人們有了這一筆錢，心裡不知道有多高興，他們可以利用這筆錢平時買一點油鹽醬醋，碰到感冒發燒可以去葯店買一點葯。

如今十二年過去了，一切物價在快速增長，全國絕大多數農村老人的基礎養老金，每月在103元之間，城市職工養老保險迎來了十七年漲，而農民的基礎養老金十二年時間只漲了48元，其實，現在的103元比以前的55元貶值了。

我的鄰居是一個村婦女主任，村裡所有老人的養老金，毎個月25號都在她這里領取，有些比較貧困的家庭，每個月還沒到25號，就提前來預支，原因是老人手裡緊張，有些需要買的東西沒錢買，在沒有辦法的情況下，只有提前來預支。

在一些貧窮的山區，老人們窮到什麼地步，大家根本無法想像，我見過的老人，接連幾個月不買一次肉吃，有的甚至幾年不買一件新衣服，他們不是節約，手裡確實困難，每個月103元，身體 健康 的老人還好，花錢比較少，碰到有病的老人，一個月的錢還不夠打一次吊針。

有的農村老人到了60 70歲的年紀，兒子還是一條光棍，現在農村男孩結婚，壓力有多大，城裡有房，家裡有車，還要一筆巨大的彩禮，幹了一輩子農活，兩手空空，連兒子娶媳婦都沒有能力。

有的兒子雖然結了婚，添了孫子孫女，小孩讀書壓力大於山，讀一個幼兒園，一個學期學費要3000 4000元，小學、初中屬於九年義務教育，但生活費、補課費各種各樣的費用，家長們根本負擔不起。

生活費一餐最低十元，一天三十元，一個月900元，小孩補課費，一個星期五天，每天十元，要五十元，一個月四周補課費200元，一個月伙食加補課費1100元，一年9個月將近一萬元，還有寒假、暑假、星期六、星期天補課，送一個小孩讀一年書，要多少開支可想而知。

做為農村的子女，他們自己在城市打工，絕大多數沒技術、沒文化，做的是普工，每天上11 12小時的班，拿著幾千元一個月的工資，除了房租，水電，生活費開支以外，所剩寥寥無幾，子女們壓力大，他們的父母，幫不上忙，只能看在眼裡。

農村60多歲老人為了減輕子女負擔，還在外面搞建築、搞搬運、當保安、做清潔工的不計其數，想賺一點辛苦錢用來養老，有的還想賺一點錢助兒女們一臂之力。

留在農村70 80歲的老人，打工沒人要，只能利用自己的土地，種一點糧食和蔬菜，喂一點雞鴨鵝，解決自己的吃飯問題，也算幫子女們減輕一點經濟負擔。

農村要想真正解決養老問題，只有依靠政府和 社會 的力量，適當提高60歲以上老人基礎養老金，這樣也可以幫他們的子女減輕一點負擔，同時也可以體現我國「老有所養、老有所依」的 社會 主義優越性。

以上純屬個人觀點，歡迎各位網友提出寶貴意見，謝謝大家！

幹部老了，有退休金和各種福利待遇；城鎮職工老了有退休金和各種福利待遇。而農村的老人只有區區百元的補助，其它一切皆無。

是農民對國家的貢獻少嗎？

建國前，農村包圍城市，農民是革命的主力軍。他們跟著共產黨打下了天下，建立了中華人民共和國。

建國初期，百廢待興。工業強國，以農哺工。國家工業的快速發展就是以廉價的農產品為鋪墊而成長起來的。

集體化時期，築鐵路，修公路，挖河打堤等國家的大型工程，基本上都是農民工支撐修建的。可他們沒有報酬，沒有工資，自帶工具，自帶干糧，無私地為國家做出了自家的貢獻。

知識青年上山下鄉，農民們不在乎自己低微收益的受損，又毫無怨言地接過了國家甩過來的包袱，幫助國家消除了潛在的不安因素，平安地渡過難關。

如果沒有農民的慷慨付出，也不知道現在的國家能是個什麼樣子？

以往，幹部是人民的公僕，幹部老了有國家發的退休金和福利；工農聯盟，工人老了也有國家發的退休金和福利，而農民老了，什麼也沒有，只能靠兒女養老。

現在農村六十以上的老人也有了接近百元的補足，可在高物價的現在，區區百元又能如何，養老的大頭還在兒女身上。

農民的兒女，依然還是農民，出去打工也不會有多高的工資，況且還不在老人身邊。七老八十了，本該怡養天年，享受天倫之樂了，可老農民都沒那福份，只要有口氣，還能爬得動，就還得在田裡勞動，這是農村常見的事。

至於那些無兒無女老人的養老問題，更是不容樂觀。

同是中國公民，都在為國貢獻，而三六九等的行業差別，使農村老人處於了一種無奈的尷尬地位。

現在國家強大了，富有了，也應該立法，把六十以上的農村老人也統一地歸納到六十退休的政策中，使他們老有所養，怡養天年。

關心弱勢群體，消除行業歧視，也是 社會 進步的一種體現啊！

農村不比城市，城市居民60歲退休以後，可以拿到豐厚的退休金，以及各項福利政策。而農村老人面朝黃土背朝天辛苦勞作了一輩子，到頭來什麼也沒有，即使有養老金也就每個月不到100塊錢，試問這么低的養老標准又該如何真正的養老呢？

農村六十歲以上的老人養老問題怎麼辦？

暫且拋開城市居民不談，農村老人目前面臨這幾種現狀。

1 在農村，年輕子女為了生計一般畢業以後都會選擇去外地務工，很少有機會陪在老人身邊，家裡的一切都要看老人自己去料理，明明可以安享天年的年紀卻還要在地里勞作。

2 農村的老人一般都是以種地為生，而國家卻沒有「種地也可以退休拿養老金」的這一政策，因此60歲失去勞動能力以後也不能享受各項福利，只能依靠兒女或者打打零工度日。

3 常言道:父母都是為兒女而生，農村裡的老人辛苦奮鬥了一輩子，積蓄全都用在兒女的婚姻、住房等上面，等到自己基本無能力或者突發疾病時，兒女卻不在身邊甚至不孝順，讓老人的晚年現狀凄慘，一點沒有生活保障。

所以走在農村，能看到很多都已經年過七旬的老人還在勞作，並不是他們多年勤快，而是被逼無奈或者為了減輕兒女的負擔，看著令人憐惜。 而我們國家老齡化日益嚴重，預計到2030年老齡人口將達到3.3億，而農村老人在這一塊上佔有很高的比例， 所以解決好農村60歲以上的老人養老問題非常重要。

1 對於家庭養老的老人來說，首先就要解決兒女的務工問題，這兩者看似關系不大，其實都是相輔相成。兒女如果能夠有能力常年陪在老人身邊，那麼老人的晚年生活也會有一定保障。 所以應該大力增加農村的工作機會，可以大辦工廠、養殖場等等，讓兒女即使不遠行也能有一個好的工作，從而真心操辦起老人的衣、食、住、行，讓老人有一個安樂的晚年。

2 若是 社會 養老，則需要在農村大力興辦養老院、養老機構，讓一些孤苦無丁或者身患疾病的老人能夠得到專人的照顧，解決老人的基本生活問題，起碼能夠活下去。

3 提高農村的養老金額， 現在在農村只要老人年過60就可以每月領取75元的養老金，說是養老金其實一點都不養老，每月75元能夠干什麼呢？又能夠解決什麼問題呢？現在物價飛漲，別說75元就是750都不多，所以要在這一塊適當的增加比例，提高農村老人的收入， 畢竟農村老人年輕時也會國家做過貢獻，每年足額繳納公糧、提留等，這也相當於城市居民的社保了。

4 增加一些農村老人的福利政策， 老人奮斗一生積蓄所剩無幾，所以看病難、生活難成了兩大難題，而國家完全可以在某些方面對農村老人進行幫扶，比如生活用品免費、小病不要錢、大病一少半等等，這樣才能真正解決老人的生存之憂。

老人苦，農村老人更苦，他們一生都在與泥土打交道，可最後還是兩手空空，而我們作為女兒一定要發揚孝順、尊老、愛老的優秀品德，國家也要在養老這一問題上面加以重視，讓老人能夠得到一份慰藉，能夠有一個幸福的晚年。

2000年前，那時候的農村老人，他們連一個月100元的養老金都沒有，那時候很少有人提出，農村老人要如何養老？

在2009年以後，農村60歲以上的老人，一個月能免費領到100多元的養老金。

在剛開始每個月領養老金的時候，多數農民是很高興的， 按我村裡一個老人的說法：國家富了，沒忘記我們這老農民，現在每個月都送錢給我們用。 那時候很多農村老人都覺得這錢就是白撿一樣，非常的高興。

不過近年來，有些農村的朋友看到城市退休老人，一個月能領到的錢，比那些還在上班的人工資還高，個別城市家庭，靠老人的退休金，都能足於應付家庭的正常開銷。

於是有人就開始心理不平衡了，覺得同樣是老人，為什麼城市的老人，能領那麼多退休金，而農村老人，一個月只有100多元呢？

對於城市老人與農村老人不同的待遇， 有人也給出了解釋，他們能領高額的退休金，完全是他們以前工作時，每個月都按時交社保，現在才能享受到退休金的待遇，城市一些當初沒有交社保的老人，他們現在也沒有退休金。

這個解釋合情、合理也合法，只是無法讓農村一些朋友信服。他們也舉例了，以前農村沒有交社保的概念，雖然社保是沒交，但這時期的農村人，也都交過公糧（無償交），也參加過水利建設（義務工）。

現在這些人老了，當初交了幾十年的公糧，可以視同交社保的錢，理應給農村老人發放更高的養老金待遇。

作為農村人，雖然我也知道這種說法，在法律上行不通，也沒有先例，想要實現的可能性並不大。但我依然覺得能實現是最好的，畢竟現在這些農村老人，他們在年輕時，確實為國家建設，作出了自己的貢獻。

所以我覺得要是能增加農村老人每個月的養老金，把100元變成400~500元，就能解決大多數農村老人的養老問題。

只是這也是個人的想法罷了，能不能實現，還是要根據現行的法律。雖然在2020年，也曾有張學坤這樣的代表，他為農民發聲希望能讓農村老人，可以有尊嚴的洗腳上田，享受退休的待遇。只不過歷經一年了，這事也就沒下文了。

要是農村老人不能享受退休待遇，養老金無法增加，那麼農村老人應該如何養老呢？

01、兒女養老

在2000年前，那時農村的老人不管是60歲、70歲、還是80歲、90歲都沒有養老金，60~70歲的老人，他們還要拖著老邁的身子去田間幹活，每年的生活費用，都依靠著家中5~6畝的田地收入。

除了田地的收入，兒女也會每個月給老人幾十塊上百的家用錢，讓老人可以買一些吃的，不過多數老人都捨不得花，而是把兒女給的家用錢，存起來，等不時之需再拿出來用。

那時候的農村老人養老，只能靠自己，農村的農民和其他職業不一樣，他們沒有退休的概念，只要你身體還能走得動，就要自食其力。等老人干不動了，只能依靠著兒女給他們養老，這種傳統的養老方式，在農村稱為養兒防老。

幾千年的 歷史 ，老人都是依靠著這種方式，安享度過晚年。

既然每個月的養老金從2009年左右的基礎100元，到現在也才漲到138元，接近十年的時間才漲了不到50塊錢， 也就不要去指望靠每個月的養老金過日子了，這不現實 。

有不少朋友說現在農村子女壓力大，沒法給父母生活費，我認為這都是借口，父母從小把你養大，花錢讓你上學，給你蓋房子，娶媳婦，讓你能獨立賺錢娶妻生子。

這份養育之恩，肯定是需要報答的，每個月也不需要給太多300~500元， 我想多數外出打工的農民都能拿得出來。農村老人有了這筆兒女給的家用錢，再加上基礎養老金，每個月的生活費是夠了。

02、農村老人自己也要爭氣

前段時間我家族有個叔公，他也是個70多歲的老人，他在家族群里說出一段話，讓我感覺家中有這樣的老人，是兒女的福氣。

他的意思是講：老人不要在年齡大了以後，就找借口心安理得地躺在家裡，讓兒女給你養老，覺得自己當初把你們養大，現在是你們回報的時候了。

能動的都要動起來，要戒掉那些不良的生活習慣，像是喝酒、抽煙，抽煙喝酒浪費錢，也不利於 健康 。

有空的時候不要和村裡其他老人一樣，坐在那打牌聊天，要多動起來適當的鍛煉，把自己的身體養好，保持良好的生活習慣，通過一點點的努力改善 健康 ，讓子女省點心 。

我這叔公兒女是挺有出息的，他確實不需要為養老的問題操心，他說出這樣的話，可能有些朋友會覺得站著說話不腰疼，但我覺得非常的有道理。

農村老人養老，最怕的是什麼呢？ 肯定不是吃飯的問題， 最怕就是 健康 的問題 ，身體一旦出現了毛病，這需要花的錢，就算一個月給你幾千塊錢，也不見得夠你治病的。

而良好的身體，不就得靠 健康 的生活習慣去養成嗎？

不要總是拿著個例說事，比如別的老人他活到90多歲，他也抽煙喝酒，但人家一點毛病都沒有。

別人是可以，不代表你也可以像別人那樣，有不好的生活習慣，身體會安然無恙 。

03、新生代的農民，不應該忽視現有的農村養老保險

另外，農村上年齡的老人，他們已經錯過了，交養老保險的年齡，但年齡在60歲以下的農村人， 不要再指望養老金會增加到好幾百，或者上千 ，因為農村一個月領的養老金100多元是基礎養老金。

只要你把養老金的檔次提高一些，而不是每年只願意交200元的最低檔，你交的檔次越高，你賬戶的錢越多。

現在農村60歲以上的老人，想要靠每個月的養老金養老，幾乎是不可能的。 但年齡在60歲以下的人他們還可以，農村的養老金一個月100多塊錢，這是基礎的養老金，如果你檔次交得越高，每個月能領的錢，也就越多。

比如一年交3000元，連續交15年

等到60歲之後，每個月能領到的錢，基礎養老金（100元）+個人賬戶（15年交的4.5萬有利息的）總額 139+等於632元。也就是說只能交的養老金錢越多，將來60歲之後，可不是只有基礎100多元的養老金可領取。

04、農村養老問題還有哪些需要解決的

農村養老的問題，不像某些人所講的，是每個月能領的養老金低過城市的退休人員，在以前農村養老保險剛出來的那幾年，村裡60歲以上的老人，他們是可以一次性補交15年的養老保險。

比如我有個親戚，他也是農村的，他在農村養老保險剛出來的時候，不像別的村民，一次性交了1500元，也就是一年最低檔100元，交15年。

他交的檔次是最高的3000元，現在他父母每個月能領到1000左右的農村養老金，這個金額在農村是足夠應付老人的日常開支的。

只不過，在老人就醫時卻不夠，因為農村老人，他們每年都要交農村合作醫療，不像城市老人一樣，到了一定年齡就不用再交醫保了。

農村人交醫保的錢，是不管你年齡多大，只要你活著，還得交醫保的錢。如果中斷一年不交，就不能享受到報銷。

但農村合作醫療從最開始的10元一年，漲到現在的280元一年，醫療保險的錢一直在上漲也就算了，最大的問題是不住院，很多醫療的費用是不能報銷的，這一點才是農村養老存在的最大問題。

因為人一旦年齡變大，難免會有各種疾病，現今看個病花費是比較高的，如果只能住院才能報銷，是很不合理的。

對於農村人來說，不怕家中老人沒有生活費，最怕家中老人生病，這才是養老的最大一筆支出。

因此我個人覺得，農村醫保能報銷的范圍，可以因年齡而異，只要是上了年齡的老人，他們應該享受到免費醫療的服務。

結論：

農村養老金雖然一個月只有100多塊錢，但有兒女給的家用錢，農村老人晚年生活是有保障的，最怕的是農村老人醫療上的問題。

我個人覺得，只要能給農村上了年齡的老人，有享受免費醫療的待遇，哪怕一個月沒有100多元的基礎養老金，多數的農民也是很樂意的。

建議由中央財政承擔50%，省財政承擔30%，市財政承擔15%，縣財政承擔5%，給年滿60歲以上的農村老人每月發放600至1000元的最低基本生活費，資金來源，把拿高額退休金的每月降幾百，將農村年滿60歲的農民承包地收回由國家統一流轉承包給有經營能力的私人或企業，政府收稅用之於農村老人養老

一靠國家，二靠子女。這是當下農村六十歲以上老人的兩條路。

一是我們這里六十歲以上農村老人國家每人每月給予百多元的養老補助。不要小看這小小百餘元，這是從天而降，成為他們的零花錢，起著很重要的作用。農村老人吃住農村，有地有房，消費很低，加之他們本性勤勞艱朴，人人知足，那種生命不息，奮斗不止精神，是他們的生命財源。六十五歲的人，幹活掙錢的，大有人在，這在有些人看來不可思議，然而，這恰恰是他們睡覺香甜，身體 健康 的重要因素。因為，他們早己習以為常了。

二是我們這里子女養活老人仍是一種民俗。絕大多數子女對其父母是孝敬的。多是孩子盡到孝心，父母則不願多花子女錢，絕大多數老人過得幸福。子女們為老人做生日的事，常辦。

但也不排除個別不和睦家庭，老人生活困難的。而這些子女們則多是受到眾人抱怨。

『貳』 農村養老 農村養老國家有哪些政策

養老服務業在國家一系列政策的推動下正在以積極健康的態勢穩定發展。推進養老服務業健康體系的建設。那麼農村養老山前搭以後國家有啥政策呢?為了幫助大家更好地了解相關知識，我特意為大家收集整理了以下知識，有需要的請看下文。
一、國家養老新政策政府加強托底保障，加大對基層養老服務設施、鄉鎮敬老院、市縣福利機構建設投入力度，優先兜底保障經濟困難的高齡失能失智老人基本養老服務需要，盡快建立長期照護服務體系。並通過長期照護保險制度的設置，建立起風險分擔和防範機制，提升老人和養老機構應對和抵禦風險的能力。政府制定完善長照補貼政策，引入第三方制定長照對象評估標准、並對政策執行效果進行監督。
二、簡化登記審批程序，降低社會力量創辦養老機構門檻，落實稅費減免、金融扶持等優惠政策，調動社會力量參與養老服務的積極性。完善政府購買服務制度，對民辦養老機構進行建設、運營、培訓補貼。大力推進運營體制改革，鼓勵公辦與民辦、機構與社區合作，推進公辦民營、民辦公助等多種方式發展，盤活閑置養老資源，最大限度發揮機構社會效益。
三、積極回應社會養老需求，將社區居家養老作為主要發展方向。按就近方便、小型多樣、功能配套要求，加強社區日間照料中心、老年人活動中心建設，加大醫療護理、康復輔具、文體娛樂、衣食餐飲等設施配套力度，為社區居家養老創造必要條件。支持鄉鎮五保供養機構改善設施，增強護理功能;依託農村社區服務站(點)，建設日間照料機構、托老所、老年活動站。充分發揮城鄉社區老年協會作用，鼓勵和引導低齡老年人為高齡老年人提供家庭互助服務。
四、堅持供給需求協同推進，培育養老市場，豐富養老服務產品，促進老年群體消費，實現供需兩端有效銜接。加快醫養結合發展，統籌醫療衛生與養老服務資源布局，支持機構融合型、社區嵌入型、居家監護型等多種方式發展，滿足老人在養老過程中的醫療保健、康復護理需求。加強養老服務信息平台建設，促進養老信息和資源互聯互通，為居家老年人提供個性化定製服務。同時大力發展心理疏導、金融理財、法律咨詢、生活援助、社會參與等專業化精神慰藉服務。加強老年優待保障力度，建立高齡護理補貼制度，逐步提高補貼標准，讓老人擇優選擇服務。
五、將養老服務人才隊伍建設與促進城市就業、農村脫貧工作相結合，開展常態化的養老護理人員在職專業培訓，全面實現持證上崗制度，鼓勵大中專院校及技悔簡工學校畢業生、城鎮就業困難人員和農村勞動力從事養老服務業。建立培訓補貼和崗位補貼制度，依法落實各項工資福利、社會保險待遇。
六，加強養老服務業標准化建設，逐逗拿步制定完善機構建設、管理服務、安全生產、績效評估標准體系，運用行業准入、生產許可、合格評定、監督抽查等手段，提高養老服務業層次。加強市場監管，完善產權制度，放開定價機制，促進要素市場公平競爭，實現優化重組，提高養老服務產品質量。加強養老服務基礎數據統計，建立不同年齡段的老齡人口基本信息資料庫，為政府管理決策、政策研究、公眾信息查詢提供支持。

『叄』 如何保障農村老人養老的問題官方對此支了哪些招

眾所周知，養兒防老，這也是在我們國家歷史傳來的傳統觀念，很多農民朋友都會有這種共同指望。然而隨著現在時代不斷的變遷，有很多家庭的結構也在發生著變化，許多農村出現不少留守老人正常現象，甚至還會有些老人已經陷入到沒有人照顧這種困境。雖然說農村經濟已經發展到小康生活，但大多數農村裡的老人在養老方面都會受到很大的問題，關於老人該如何養老還是會存在個人觀點。

新農合保險

雖然說農村人對保險的意識不是很強的，作為年輕人一定要正確的去引導他們參加新農合保險，這樣到老了之後生活還是會有保障的。對比手裡有積蓄還是要給自己買一份保險，老年的生活有保障之後，自然而然的就會形成了養老方式。對養老的問題，很多人觀念不同，但最有效的養老方式就是在年輕的時候為自己購買保險，老了之後就不會為養老的事發愁。

『肆』 現今的農村都是怎樣解決老人的養老問題的

1、大力發展農村經濟。目前農村老年人所遇到的養老、醫療等各種問題，都與農村經濟的落後有關。農村經濟發達了，農村老年人的物質生活水平提高了，精神文化生活也會隨之提高。

4、村委會要發揮應有作用，解決農村老年人生活方面的一些具體問題。村委會婦女主任應明確自己的職責，應經常組織婦女們開展關於贍養老人的宣傳和教育工作，並建立相應的激勵監督機制，充分發揮社會監督的作用；做好農村老人活動中心建設，使老人活動有場所，經常組織老年人開展活動，讓老年人能有人說說話，談談心，消除內心的孤獨與寂寞。

5、作為年輕人，工作再忙，錢再要掙，切不可忘了家裡的老人，一定要抽出時間經常回家看望老人，哪怕只回家陪他們說說話。在老人身邊的子女，更應幫老人做一些力所能及的事，解決他們生活中的各種問題。

『伍』 老人照顧老人越來越普遍，如何解決這一養老困局

老人照顧老人的現象在當今社會已經變得越來越普遍。面對這樣豎辯的養老困境，我們可以採取以下措施來解決這個問題：

1. 政府加大對養老服務業的投入，提供更多的養老服務，包括老年公寓、護理院、社區養拍州老等一系列的服務。

2. 鼓勵社會力量參與到老年人的照顧中來，開展志願者活動，為老人提供更多的幫助和關注。

3. 改變老年人的觀念，讓老人們感到自己依然有意義，有貢獻，可以在家庭和社會中完成自己的使命。

4. 加強老年人的健康管理和保健，預防老年疾病，提高老年人的生活質量和養老水平。襲纖蔽

5. 提高老年人的社交能力，讓老人們在社交中找到歸屬感和自豪感，使他們更加願意參與社會和家庭中的事務。

總之，老人照顧老人是養老困境的重要方面，政府和社會應該共同努力，通過多方面的措施來解決這個問題，提高老年人的養老水平和生活質量。

『陸』 國家對養老應對老齡化有什麼好處

一、積極應對老齡化的好處
減輕了年輕人壓力
如果一個家庭有兩個子女，養老壓力會小很多。但我國在計劃生育階段嚴格執行獨生子女 政策 ，導致現在大多數養老家庭都是一個子女照顧兩個如納老人。這就對年輕人的工作、生活都造成了 負擔 ，甚至對以後的 生育率 也有影響。
國家積極應對老齡化後，對於各個地區的養老機構都進行了不同程度地補助，養老服務機構的設施等各個方面都得到了 改善 。這就減輕了獨生子女的養老壓力，可以對養老服務機構的環境和設施建設更加放心。在養老補貼方面，國家也是 毫不吝嗇 ，有了資金的支持相信年輕一代的養老負擔會大大 減輕 。
便利了老年人家庭
根據我國每年人口普查得出的 結論 ，現在我國的老齡化程度在不斷 加深 。甚至已經進入了深度老齡化階段，這些數據都 意味著 我國老年人家庭較多，老年人比例較大。
而國家通過資金、措施等積極應對老齡化之後，會對這些養老家庭帶來很多 有利 影響。這不僅便利了養老家庭，也能提高養老 質量 。不僅讓老年人們晚年的生活更加幸福，還能讓年輕一代對父母的養老問題更加 放心 。國家推行的3個方面的政策也會大大提高養老服務質量，使老年人養老更加便捷。
二、3個方面
增加公辦養老機構
養老機構就是專門服務、照料老年人日常生活的機構，是社會養老的 常見 方式。公辦的養老機構不僅是為了老年人的生活起居、日常飲食，還能提供一些文體娛樂活動，使老年人的生活更加 多姿多彩 。因此，新建、增建一些公辦養老機構是很有必要的，同時也要加強服務和 安全性 。
這樣一來，公辦養老機構的質量得到了 保障 ，年輕人也會更放心地把老年人交給養老機構去服務。把父母放在養老機構進行養老並不是不孝順的表現，而是順應了 時代 的發展，也能使老年人們的 健康 得到有效保障。
擴大養老服務
這種措施是要將社會上的療養機構、醫療機構等有目的地培養為養老機構，尤其是醫療機構，可以採用醫療與養老相 結合 的方式。這樣一來，養老機構的服務質量就會更上一層樓，能更好地為老年人提供健康管理、生活護理等。不得不說，擴大醫療養老服務是非常 實用 、便捷的，也能給養老體系帶來更好的 發展 。
社區性質養老服務
這種社區性質的居家養老服務是為了一些行動不便的老年人而設立，為他們提供照顧、護理的服務。這一舉措在養老服務方面很有 意義 ，既為那些不能自理的老人提供了居家幫助，肆笑也 完善 了養老方面的服務體系。總而言之，這可以使養老機構做到社會、社區 全覆蓋 ，對老年人來說十分有利。
總結：
養老問題是我們所避免不了、也不能忽視的問題，尤其是對於老齡化嚴重的國家來說，養老方面的措施必須 落實 到位。否則不僅會使老年人的晚年養老出現 問題 ，也會大大增加年輕一代的 壓力 和負擔，使社會不再「年輕」。
國家對老齡化狀態、老年人養老等都很關心，也從3個方面著手進行了一些具體的 措施 ，資金方面也十分 支持 。這就大大惠及了獨生子女家庭和農村裂橡含家庭，使年輕人的生活壓力減小，也使老年人的晚年生活更加幸福 安康 。

『柒』 現在農村養老已經發生了怎樣的變化

隨著 社會 的發展，農村養老的問題也發生了變化，現在國家為年滿60歲以上的農村老人提供了一些補助政策，只要滿足條件均可領取，農村年滿60歲以上的補助政策如下：

基礎養老金 ：無論是否交納新農保，只要年滿60歲以上都可以領取基礎養老金80元左右。

失地農民養老保險 ：隨著農村的統一建設歸劃，有些地方農民的土地會被國家徵用，為了讓失地農民老有所養，國家出台了失地農民養老保險政策，年滿60歲之後可以領取失地農民養老金。

農村計劃生育養老補貼 ：獨生子女戶領取了《獨生子女證》之後，年滿60歲以後國家將給予一定的養老補貼。

貧困農民生活補貼 ：國家又農村低保家庭、五保戶家庭、建檔立卡貧困戶的農民年滿60歲以後給予一定的養老補貼。

農村老人高齡補貼 ：國家對農村高齡老人給予一定的生活補貼，年齡越高補貼就越多。

我老了之後，如果身體硬朗、生活能自理，並且還能幹點家務事的話，我就自己住，或找個老伴一起生活。假如子女需要我幫忙帶孩子，我就跟子女們住在一起幫忙帶孩子。

如果大家住在一起不愉快，三天兩頭鬧矛盾的話，我寧願自己一個人住清靜，愛幹啥就幹啥，生活自由。

如果到了我生活不能自理的時候，我就聽從子女的安排，子女們要求我跟著子女們一起住，我就跟著一起住。但我多年以來為自己准備的養老金，我一定握在自己手裡，不會輕易交出來，直到去世的那一天，才會讓子女繼承。如果老了生活不能自理，跟著子女們在一起假如生活不開心、矛盾重重的話，我就要求去養老院生活，反正現在就著手准備養老金，不怕到時沒有錢進養老院生活。

這是我的看法，親們對此有什麼建議嗎？歡迎評論！謝謝！

目前養老雖有很大進步，但由於國家實力不足，有子女的基本都是靠子女養老，國家補助，沒有子女的國家全部承擔。

目前國家的惠民政策大大減輕了農民養老問題的負擔，農合百分之八十報銷，大病還有補貼，其他方面基本上都是子女承擔。由於這一代人觀念問題，依然是生子養老，固有的觀念很難改變。即使兒女送老人去養老院，老人也不想去，或者認為有孩子去養老院丟人。有的請了保姆，也會因各種理由把保姆」請走」，這個矛盾很難解決。

無子女的老人國家全額負擔醫療和養老資金，反而沒有養老之憂。

六零後的一代人基本上觀念已經接受了養老去養老院的觀念，由於子女少，大多又在遠方城市，根本不可能完全依靠子女養老。有的買了養老保險，有的給自己儲蓄了一定的養老基金，養老問題矛盾已經不再那麼尖銳。

國家大力發展養老產業，再過幾年，農村老人進養老院或入托，變得越來越容易和正常，就像發達國家一樣，老有所養，福利惠及全部農村老人。

父母沒有養老金：

子女沒有行孝心！

冬天倉房睡涼炕：

冷水冷飯真夠嗆！

隨著 社會 的發展，養老問題也發生了。現在農村的老人大部分都是靠領國家的補助金來延續生活的。

我老公的叔叔三個女兒一個兒子，可他們沒有花兒女多少錢，花銷大部分來自於國家的補助，我多次回家，也問到他們的生活來源，他們的回答是：「誰也靠不住，還是靠國家穩妥。」因為兒子女兒們都是農村人，都是靠在田裡耕作收入生活，沒有錢給兩位老人，最多是逢年過節的時候，給老人買一些吃的。多虧兩位老人身體還好，現在都80多歲了，身上沒病沒災。他們覺得國家每個月給的錢夠他們的生活費了，只要不買肉，多吃點菜也沒有關系，為了給他們補充營養，女兒們隔段時間就會給他們送些雞蛋。我們有時也會給他們一些錢，讓他們買點肉吃。雖然80多歲了，身體沒病沒災，就是最好不過事兒。

現在兒子兒媳都在城裡打工，家裡只有兩位老人，他們互相依靠，互相關心，每天兩頓飯，過的還算可以。

現在大部分的老人，兒女們都在城裡工作或打工，他們就都成了留守老人，身體好的老人還捨不得他們的田地，還在不斷地勞動，辛勤的耕作。因為兒女們的負擔也不輕，兒女們成家後，還要管自己的兒女，有的甚至要管自己的孫子，負擔都是很重的，所以農村有一句俗語叫「當爺不如當孫，當孫一家都親。」這句話說明老人們有一點錢也捨不得花在自己身上，卻捨得花在孫子的身上。老人們一生簡朴慣了，能吃飽穿暖就不錯了，至於吃什麼，無所謂，只要兒子女兒過得幸福就是他們的幸福。

農村的老人過慣了自己自由自在的生活，而且，不幹活的時候，好幾位老人坐在一起，還可以天南地北的聊天。他們自由散漫慣了，想什麼時候吃就什麼時候吃，想什麼時候睡就什麼時候睡，所以過不慣城裡的生活，他們是不願意和兒女們在一起生活的。再說，現在的年輕人的生活習慣和老人們完全不同，如果在一起生活的話，會出現很多的矛盾。老人們也不願意看到這種情況。至於說進敬老院，那是想都不敢想的。我小姑子的公公得了腦血栓，而且自己還有30萬，現在老兩口進養老院住了一個月，就回來了，因為兩人每月就得7000多塊錢，如果老人再活幾年的話，30萬又怎麼能夠花呢？有退休金的老人都進不起養老院，農村人又怎麼敢想呢？

現在的農村養老已經發生了翻天覆地的變化。正如題主所說，隨著 社會 的發展，農村 養老問題又出現了新的節點。不僅是子女都在大城市生活，還有子女在外面打工，一年很難回家 一趟。農村養老確實出現了新的節點。

那麼，農村養老到底發生了怎樣的變化呢？知名三峽覺得發生了如下變化：

一是國家層面看，對於農民的養老十分重視，早在好多年前，就出台了養老政策，農民根據自己的經濟能力購買養老保險。國家給予養老補貼。農民買得多，到了六十歲後就每月就拿得多。我一個直系親戚今年63歲，現在每月能拿到140元左右。加上他自己還能勞動，對於他來說，零用就沒有問題了。還有就是當農民達到了六十歲，沒有兒女，且生活又不能處理的，由國家承擔養老，直接進政府開辦的養老院，安度晚年。該老人所有的養老補貼和高齡補貼仍由老人自己支配。

二是從家庭層面看，養兒防老盡管在一些地方做的並不是很好，但是，在農村，孝順的兒女還是很多，他們走到哪裡，都會將自己家裡的老人安頓好，有能力的直接接到城裡與自己同住，有的請自己的親戚照顧。就是不讓自己的大人老有所養。我老家的一個鄰居，獨生兒子在廣東工作，很多年前，他就將自己的母親接到了廣東與自己一起居住。他母親是我們老家第一個坐飛機的人。

三是從 社會 層面看，尊老愛幼已成為一種風氣。現在很多農村的鄰居們對老人都是非常的尊重，當他們身邊有不能處理的老人時，他們就會伸出援手，幫助老人料理家務，幫助他們日常生活。而且是無待遇的幫助。在我們老家，就有這樣主動幫助老人的鄰居們。

所以說，農村養老確實發生了很大的變化，盡管不排除有少數子女不孝不養老的狀況，但是，愛老敬老的好傳統隨著鄉村振興戰略的實施，養老正在朝著越來越好的方向發展。

第一，現在農村養老形式大部分還是以傳統方式養老制度，①和老人居住在一起，②子女多的家庭，分攤瞻養。③無兒無女送到當地養老院去養老，由政府直接供養。第二，現在農村養老制度也發生了新的變化，推出保險養老，獨生子女家庭優惠政策，高齡老人享受更多的紅利。還有在養老觀念上也發生明顯的進步，部份老人也選擇到敬老院，老年公寓去養老。第三，隨著十四五規劃的出台，對全民養老體系，提到了新的高度，農村人不久的將來，和城裡一樣，盡情享受黨和國家帶來的紅利，一樣享受養老金待遇。

老父生有我等弟兄三個，由於是農村人，老了，沒有任何來源，從七十歲起，就靠我弟兄三人贍養至今，老人家已經八十八了，身體依然健朗，能吃能睡，過得安逸。

後來政策好了，農村老人每月都有養老金，加上高齡補貼，父親可以有130多的進潤，他三個月也就是一個季度去領一次，領來的錢，沒有哪個指望他補貼家庭一塊兩塊，叫他自己留著用，想買嘴嘴吃，自己決定。如有三病兩痛，三弟兄就湊錢送他吃葯打針。好在父親身體素質很好，也沒生過什麼大病，所以我弟兄也沒有什麼負擔。

吃喝問題，老父一家在十天，輪流著來。因為老年人沒有牙齒，我建議每餐做菜時必須要有一個軟菜，以便他能吞咽下肚。一天一壺開水，天天必須保持供應。寒冷冬天到來，輪到哪家吃飯，父親就在哪家烤火，並配濃茶一壺供老人家享用，任何人不得產生厭倦的情緒。由於意見協調統一，父親的老年生活快接近尾聲，他過著不好不壞的悠閑生活，這就是農村老人養老的縮影。

但假如兒子在城市工作，農村裡的老人又怎樣養老呢？

農村人有種習慣，就是講究葉落歸根，無論城市條件在怎麼優越，老年人思鄉情結不會改變，回家享天倫之樂然後入土為安是每個農村老人的心願。兒子有出息，在城市裡工作，農村的父母在家無人照顧，孝順的兒女就會出錢請保姆，替自己盡到義務。這種情況不是很多，高齡老人過不慣城市生活，回到農村，不得不請人照料。

經濟發達的地區，農村建起了養老院，費用由兒女出。這很好，養老院里有同齡人，大家一道會玩得愉快和開心，老年生活充滿陽光，兒女放的心!遺憾的是，我走了上萬個村莊，貴州農村竟然找不到一個村辦養老院，所以靠養老院養老的事實，路途還在遙遠。

至於我等老了以後如何養老，那是後話，現在還在贍養老人，考慮自己養老的問題很少。不過，自己有種初步打算，不想連累誰，一不進養老院，二不靠子女，自己靠自己，如身體 健康 ，吃喝拉撒自己能獨立，那就繼續活著，看看美麗的世界；如行動不便，坐立不得，一包耗子葯就此解決。各位，你的看法如何呢？

盡管農民的養老目前還不十分如意，但和四十年前比己發生了天翻覆地的變化。能夠提出這個問題，就是 社會 的進步，就是說明和過去比較的巨大變化。過去的農民有養老這個概念嗎？只是日出而起，日落而息，活著而己。不說別的，單說正常人的生活，無非是衣食住行，那時穿的什麼？破衣爛衫，衣服補丁羅補丁，鞋子露著腳後根，冬天凍的像小饅頭。真是縫縫補補八九年。吃的大部分是粗糧，野萊，甚至是糠，就是這個，能吃飽也是燒高香了。住的就更不用提了，農村百分之八九十是坯房，下雨是外邊大下，屋裡小下。冬天北風蕭蕭，屋裡的尿盆都結冰，一家四五口一個大通炕，鋪個席子上面滾，連個褥子都沒有。至於行，上哪都是兩條腿，別說農民，就是工人，又有幾家有自行車？十幾里地天不亮就上班，全憑兩條腿。再看看現在，盡管農村老人生活不是十分富餘，但也是吃的大米白面，雞鴨魚肉也經常吃，最重要的是能吃飽。穿的衣服也不錯，城裡人的舊衣服，想送出去，都沒人看的上。大部分人住上二層樓，即使平房也是隨便住，更沒有全家睡一條大通炕的事了。說起行，在農村很多家有了 汽車 ，頂不濟也是摩托車，電動車。出門上公路，上縣城或省城說走就走。當然，雖然發生了巨大變化，農村的老年人養老還存在很多困難，主要是子女出外打工缺少有人照顧，平時的零用錢還不充裕。如果生了大病就會捉襟見肘。但是，應該看到，我們還是一個發展中國家，雖然國家加大了對農民的扶持力度，但各項措施還不盡善盡美。若想達到非常滿意還需要一個相當長的過程，相信國家對農民的政策會越來越好。當然，也不能一味全靠國家，農民朋友也要與時俱進，改變等靠要的思維，在力所能及時積極交納養老保險，為自己更好的養老上一道保險。子農孝敬老人也是責無旁貸。多管齊下，相信老農民的養老會越來越好。

現在農村養老與以前已經大不相同。實行計劃生育政策之前，農村家家戶戶基本上都是以養兒防老為主，兒女多，一家七八個孩子都是再正常不過了，甚至有的十幾個孩子，父母一輩子養兒女雖然辛苦，但到老了，孩子多的優勢就會非常明顯，尤其是得病的時候，人都說久病床前無孝子，要是子女多，就能夠輪班照顧，共同出錢，兒女的壓力相對較輕。實行計劃生育以後，特別是80、90後家庭，基本上是農村二孩，城裡一孩，60、70後的父母老了以後，指兒女養老就成了一種奢望，陳虹的一首《常回家看看》就是這個時代兒女與父母現實關系的寫照。兒女少，並且工作又都忙，自己的小家有時都顧不過來，花在父母身上的時間和精力就可想而知了。農村家庭，空心化嚴重，多數都是386199部隊駐守，老年人的生活也不是太好，這也是當今農村老人面臨的普遍問題。那麼，如何破解這一難題呢？如何才能讓農村老人老有所養，老有所樂？我覺得根本上還是要振興鄉村，首要的還是要發展產業，只有村裡有了好的項目，好的產業，能夠讓村民在家門口就業，獲得一份不錯的收入，有誰還願意外出打工呢？留住了人，鄉村人氣旺了，兒女孫輩都在身前，老年人才能盡享天倫之樂。另外，現在養老的方式也在向著多元化發展，養老的觀念也在不斷的轉變，有的加入合作社，以土地轉讓金作為養老資本；有的搬進幸福大院，抱團取暖；有的隨子女入城，住進樓房，享受城市生活；有的用自己的積蓄外出 旅遊 ，讓晚年生活豐富多彩。可以說，現在農村老年人的養和樂更加具有主動性，生活也更加有滋味。

現在農村養老已發生了可喜的變化，過去靠積蓄和子女養老，現在又多了一項保險助力農民養老，使農民養老加大了保險系數。上世紀末，第一代農村養老保險出台，2009年國家給60歲以上的農民發放基礎養老金，同時出台新型農村養老保險，此後又與城市居民合並為城鄉居民養老保險。每年繳費金額從100元至5000元分若干檔次，當地政府根據繳費檔次給予相應的補貼。繳夠15年達到規定年齡就可以退休領養老金。這些好制度受到絕大多數農民歡迎，紛份響應，踴躍投保，已有相當數量的農民退休領到養老金，安享晚年。只有少數農民及他們的子女對保險制度不理解，不積極投保，幻想不投保就領養老金。我勸這些人幡然悔悟，積極投保，以便更好地養老。

『捌』 鄉村振興戰略背景下農村養老問題研究

                                                     鄉村振興戰略背景下農村養老問題研究

摘要： 十九大報告指出、農業農村問題是國計民生的根本問題。實現鄉村振興必須把「空巢老人」問題作為黨的工作重心。農村養老服務是農村社會保障體系的重要組成部分，關系著千家萬戶的幸福，同時也是實現鄉村振興的重要保障。本文通過對現階段農村養老情況進行分析，發現現有農村養老的模式中出現的基本問題、同時提出適當的建議和意見，探尋出一條適合現階段農村養老發展的新路徑。

關鍵詞： 農村老年人；生活狀況；鄉村振興農村養老措施及建議

一、調查背景

第七次全國人口普查數據顯示，我國60歲及以上人口已達2.64億人，占總人口的18.7%。預計「十四五」時期，這一數字將突破3億，我國將從輕度老齡化進入中度老齡化階段。人口老齡化在我國已呈現出上升趨勢，老年人生活保障問題已成為關系國民經濟的重要問題。改革開放以來，我國城鄉經濟急速發展、城鄉社會結構也取得了巨大轉變。隨著社會經濟的不斷發展，很多農村青壯年進城，剩下大批「空巢老人」留守農村。在這樣的背景下，農村的養老壓力不斷提升，農村養老問題也成為鄉村振興的一個主要短板。因此，構建一個老有所養的養老體系，對我國社會經濟發展和構建社會主義社會尤為重要。

農村新型養老體系的建設， 要切實滿足老年人的需求，改變傳統單一的養老模式，充分利用鄉村各方面資源，打造以家庭養老為基礎、社區公共服務為依託、以子女養老為主體、以互助式養老為補充的新型養老模式，努力讓農村老年人在身心滿足的情況下下安享晚年。

二、當前農村老年人生活狀況概覽

（一）日常生活照料情況

調查發現，多數老年人具有較強的生活自理能力。調查中，32%的老人表示自己單獨居住或和配偶住、48%的老人和子女住、15%在養老院居住、3.2%跟孫子或孫女住、有1.8 %的老人和親戚/朋友居住。

（二）經濟來源

他們表示健在的子女中兒子有2-3個，不同住的子女中很少有同村居住的，多部分是在同一個縣里，平均1個月見一次，也有小部分子女在外地工作並定居，很少見面，基本半年或一年才能見一次。而經常來往的親戚或朋友只有2-3位。對於和子女或孫子、孫女一同居住的老年人，他們表示照顧孫子女或外孫子女的時間較長，基本每天都在照顧。

調查結果顯示，56%的農村老年人主要經濟來源為社會養老金，20%表示主要由子女供養，10%有自己的退休金或自己通過勞動獲得報酬，5.8%依靠年輕時的存的積蓄，2.3%憑借政府救助。

他們中的大多數在60歲之前，沒有從事過任何工作， 主要在家務農或外出務工，也有部分從事個體或私營經濟活動，如開小商店、到附近集市上擺攤等。

受訪中的所有老年人表示參加了社會養老保險，但都沒有參加社會保險，原因主要是太貴了，沒有經濟基礎。除和自己居住的子女去世的老人有社保等從政府獲得的補貼外，其他老人表示沒有任何補貼。

（三）日常生活主要內容

在問及父母日常生活主要內容時，多數老人選擇操持家務和干農務，佔比為71.3%。此外，選擇鍛煉身體和照顧家人的老人也比較多，分別為36.8%和36.6%。可見，操持家務及農務、鍛煉身體和照顧家人是老年人日常生活的主要內容。

當問及他們參加過什麼活動時，他們表示沒有參加過多少活動，只有維護村衛生情況、幫助鄰里、關心教育下一代等比較單一的活動。他們希望村裡組織一些娛樂活動、健康講座、老少共融親情等類似的類似的活動，以此讓自己單調的生活增添一絲光彩。

（四）智能手機及智能服務使用情況

在互聯網的普及下，智能手機等電子產品也越來越多的被老年人使用。調查數據顯示,使用智能手機的老人佔52.0%, 不過, 使用智能手機的老年人表示,他們主要還是以比較簡單的打電話、視頻聊天和看快手等為主,佔比分別達到84.7%、80.5%和71.3%;網上購物的老年人佔到五分之一;而對於操作比較復雜的網上購物、網上看病、網上學習、網上訂餐、網上打車及買票等智能服務功能,老年人 幾乎不會使用。有80%的老人表示需要智能手機培訓。

（五）精神狀態

因為缺少陪伴、感到孤獨等原因，大部分老人表示會因一些小事而煩惱，他們經常感到情緒低落，做起事來比較費勁，對未來希望度不高，只希望自己跟老伴能健康度過晚年生活。有一部分老人表示他們對以後感到害怕，害怕自己的身體出現毛病、害怕意外發生等。幾乎所有老人都表示自己睡眠不好，經常到半夜睡不著覺。有極少數老人表示他們現在過得很愉快，基本都比較孤獨。

（六）滿意度

雖然時長感到孤獨，但他們也能理解自己的兒女工作忙，因此他們表示總體來看對自己現在的生活還是比較滿意的，對自己的健康也較為滿意，能積極鍛煉身體，維持良好的健康狀況，對自己和子女的關系也表示較為滿意，他們表示能融洽相處，子女也比較孝順。

（七）健康狀況與功能

認為自己健康狀況不太良好，視力比較薄弱，看東西模糊、看不清書本、手機等一些設備上的字，甚至有部分老人患有白內障、黃斑裂變等眼部疾病。大部分老人聽力較弱，受訪中發現正常音量大小他們聽不太清楚，需要用更大音量、更慢的語速和他們進行交談。大部分老人走路基本沒困難，但也有一少部分老人因為患有風濕、關節炎等疾病，走路有點困難。

三、老年人面臨的養老問題

（一）四大困難成為老年人日常生活的主要難題 。

一是養老金少，經濟負擔重。調查中，有48.4%的老人表示目前面臨的最大生活困難是養老金少，經濟負擔重，一個月的養老金根本滿足不了日常消費。

二是無人陪伴，日常照料難。由於工作繁忙、生活節奏快，子女一方面沒有更多閑暇時間照顧老人，另一方面又常常忽視老人的心理慰藉，26.4%的老人表示父母感到孤獨，無人陪伴，23.2%表示自己目前無人照料。

三是身體不好，活動不便。調查中，有24.0%的老年人表示目前生活中面臨的最大難題是身體不好、活動不便。可見，加快社區及家庭適老化改造，增強老年人生活便利性很有必要。

四是智能服務功能使用有困難。調查中，有23.9%的受訪市民表示父母不會獨立使用智能手機的智能服務功能。隨著智慧養老的發展和越來越多生活服務由「線下」轉為「線上」，不會使用智能化服務，或者僅會使用簡單的操作，已經成為老年人不得不面對的一個難題。

（二）社區周邊養老服務功能有待完善

近年來，農村養老服務功能不斷完善。但和不斷增長的養老需求相比，仍然存在較多短板。調查中，51.7%的老人認為村子裡養老存在「服務項目少」的問題，46.3%認為存在「場地小、設施少、環境差」的問題。

四、社區養老服務需求

（一）對養老設施的需求

調查中，當向老人問及居住地周邊希望增加哪些養老設施時，衛生室、醫療康復室、健身活動場所和公共老年食堂幾類設施提及率最多。其中衛生室和康復室兩類設施需求最高，為65.1%，第二是健身活動場所和老年食堂，分別為63.5%和54.8%。除此之外，理發店等需求也比較高，在兩成以上。

（二）對服務項目的需求

調查中，當問到最希望村子周邊提供哪些養老服務項目時，48.1%的老人表示需要醫療康復護理類的服務，45.6%表示需要老年餐飲服務，對文體活動、精神關愛的需求佔比分別為41.3%和37.2%。同時，對家政服務等有需求的人群也佔到30%以上。

五、改善農村老年人生活質量的著力點

( 一)著力提高農村老年人的收入水平

解決農村養老問題的根本在於提高其收入水平。從調查數據來看,農村老年人的總體經濟狀況較差，其中主要是通過自己的勞動收入和家庭供養獲取僅有的收入，社會保障性收入和補貼性收入較少。改善農村老年人生活質量首先必須提高其經濟收入水平。

1. 增加老年人自己的經濟收入

第一，鼓勵農村老年人在身體健康狀況允許的前提下堅持僱傭或非僱傭式農業勞動，獲取相應的收入。讓老年人從事有收入的勞動,不僅可以增加自己的經濟收入，同時還能豐富老年人日常生活，並且讓身體得到一定的鍛煉。第二,提高土地收益。可以通過耕種土地獲得經濟收入;也可向他人轉讓土地,收取相應的經濟補償，多角度提高經濟收入水平。

2. 增強家庭贍養能力

不難發現，家庭養老是最優化的養老模式，家庭養老資源是最根本的、不可或缺的養老資源。因此,政府首先應該促進農村家庭整體發展,提高家庭養老力度。具體可以從以下幾個方面增強家庭養老。支持鼓勵父母和子女同住或就近同村居住;以家庭為單位給與更多的經濟補貼;提供住房建造改造服務;支持養老服務人員專業性培訓等。

3. 增強政府和社會的養老支持力度

第一,適當提高農村居民基礎養老金水平,充分發揮養老保險有效保障老年人基本生活的作用。第二,投入對貧困和失能農村老年人的救助。增加對困難家庭老年人和失能老年人的補貼經費，同時將其全都納入社會救助范圍,獲得更多公益性補貼資助，進一步保障困難農村老年人的基本生活。第三,實施鄉村振興戰略,大力發展農村整體經濟。擴大農村老年人就業機會,切實增加農村老年人的勞動收入。

( 二)著力健全農村老年人的醫療保障制度

從前文數據分析不難發現，大多數老年人所面臨的最大困難是身體健康問題，年齡越大的老年人其健康狀況越不容樂觀,患慢性疾病的老年人較多,有關醫療健康的服務是農村老年人最迫切需要的。因此,需要努力使農村老年人的醫療保障制度更加健全。主要可以從以下兩個方面著手。第一,提高農村老年人的基本醫療保險水平。將常見的疾病納入醫療報銷范圍，降低老年人的看病成本。第二,增強就醫方便性。形成「上門醫療」服務,把農村老年人作為重點人群，推進家庭醫生簽約服務工作。

（三）完善社區養老服務功能

完善社區居家養老服務是本次調查中受訪市民最為關注的政策及措施，佔比高達60.8%，這反映了市民對於社區居家養老服務有著較大的需求和較高的期盼。

一是完善社區養老服務及設施。完善社區老年人信息庫，根據社區老年人需求，完善社區養老設施和服務項目。當前，最主要的是要增加和完善醫療護理、老年助餐、文體活動、精神關愛等需求較高的養老服務項目，以及完善社區衛生服務站和護理站、老年食堂、日間照料中心等養老設施。

二是加快社區適老化改造。加快社區適老化設施改造，增設適合老年人的無障礙設施，增強老人生活便利性，例如在老舊小區安裝電梯，針對高齡獨居、空巢失能老人安裝居室通道扶手等。

（四）加強養老專業人才培養

養老人才隊伍素質直接影響老年人的生活質量。調查中，有接近三成受老年人及村幹部認為本地社區養老存在服務不專業的問題。

一是充實專業養老服務隊伍。在非營利性養老機構和社區開發公益性的養老服務崗位，力求建立專業的、穩定的養老服務從業人員隊伍。

二是強化養老護理人員培訓。定期舉辦老齡政策和養老護理知識培訓班，加強養老護理人員技能培訓。

三是提高養老服務人員的基本工資水平。加強社會保障待遇，在養老服務、醫養結合等重點領域，制定相關優惠政策，促進養老人才隊伍穩定。

（五）幫助老年人融入智能時代

幫助老年人盡快融入智能化時代，既是家庭的責任，也是社會的責任。一要建立老年人智能設備使用培訓機制。除家庭成員承擔相應的義務外，老年大學要增設智能應用培訓課程，社區要定期開設智能設備使用培訓班，採取一對一答疑方式，消除老年人使用智能設備障礙。

二是改進智慧養老服務平台。結合老年群體特點，設計出操作更加簡便的智慧養老平台，讓老年人實實在在享受到智慧養老帶來的便利。

六、結論

調查結果顯示：操持家務、鍛煉身體等是老年人日常生活主要內容；經濟壓力大、無人陪伴等是老年人生活中面臨主要難題，老年人對養老設施和養老服務等有較大需求。要盡可能滿足老人年各方面需求、改變傳統單一的養老模式、充分利用鄉村各方面資源，打造以家庭養老為基礎、社區養老為依託、子女養老為主體的新型養老模式，讓老年人在身體與精神雙方面得到滿足，使農村養老問題進一步改善，為發展鄉村振興戰略奠定基礎。

參考文獻：

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[2]——網頁 -《推動新時代老齡事業高質量發展（評論員觀察）-中工評論-中工網》-

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[8]——網頁 -《鄉村振興戰略背景下農村養老問題研究》-

『玖』 農民養老問題突出，如何才能解決好農民的養老問題

以前農民主要是在家務農，或外出打工在農忙時回家種地，我國是農業大國，據調查農村人口佔到70%。

如今種地越來越機械化，家中有地的下一輩基本上種地不用費勁，從而外出打工，而以前的農民已步入老齡化，如何做到使我們的父輩農民能夠老有所養、老有所樂，已成為亟待解決的重大問題。