Ⅰ 什麼是養老保險個人賬戶空賬運行現象你是如何看待個人賬戶空賬運行的
社保空賬運行就是只是賬戶上有錢，實際上是沒有那部分錢的，出現這樣的問題，一般都是國家財政直接補貼，就是用納稅人的錢填這個窟窿。所以現在國家倡導要做實個人賬戶，至少保證個人賬戶是有錢的。
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Ⅱ 個人養老金個人賬戶制度
養老金個人賬戶制度是在傳統現收現付制養老金制度面臨不可持續發展的財務困境的背景下發展起來的，作為一種新型的養老金制度模式受到了國際社會的廣泛關注，並對世界范圍內養老金制度的改革和發展產生了深遠影響。1993年中國首次提出建立養老金個人賬戶制度，並逐步建立了社會統籌與個人賬戶相結合的新型養老保險制度。但是社會統籌與個人賬戶的混賬管理體制使得養老金個人賬戶出現空賬，且空賬規模不斷擴大。隨著城鎮基本養老金制度的進一步改革，以及企業年金和農村新型養老保險制度的發展，如何做實城鎮基本養老金個人賬戶、如何有效管理養老金個人賬戶基金，已成為中國養老金體系可持續發展中的重要問題和當前亟需解決的首要問題。
開戶、產品投資和領取收益
辦理步驟
步驟一：建立個人賬戶
參加人可以通過全國統一線上服務入口或者商業銀行等渠道，建立個人養老金賬戶。
步驟二：繳費
參加人向資金賬戶繳費，自然年度內一次性或分次繳費，年繳納上限12000元。
步驟三：購買產品
參加人可以購買個人養老金產品，比如儲蓄存款、理財產品、商業養老保險和公募基金等。金融監管部門確定產品清單和運營機構。
步驟四：領取收益
參加人通過商業銀行領取個人養老金，由商業銀行代扣繳個人所得稅後，轉入本人社會保障卡。
領取條件：達到法定退休年齡、或喪失勞動能力、或定居國外及符合規定的其他情形。子女可繼承個人賬戶余額。
法律依據：
《個人養老金實施辦法》
第二十二條 商業銀行應完成與信息平台、金融行業平台的系統對接，經驗收合格後辦理個人養老金業務。
第二十三條 商業銀行可以通過本機構櫃面或者電子渠道，為參加人開立個人養老金資金賬戶。
商業銀行為參加人開立個人養老金資金賬戶，應當通過信息平台完成個人養老金賬戶核驗。
商業銀行也可以核對參加人提供的由社會保險經辦機構出具的基本養老保險參保證明或者個人權益記錄單等相關材料，報經信息平台開立個人養老金賬戶後，為參加人開立個人養老金資金賬戶，並與個人養老金賬戶綁定。
第二十四條 參加人開立個人養老金資金賬戶時，應當按照金融監管部門要求向商業銀行提供有效身份證件等材料。
商業銀行為參加人開立個人養老金資金賬戶，應當嚴格遵守相關規定。
第二十五條 個人養老金資金賬戶應支持參加人通過商業銀行結算賬戶、非銀行支付機構、現金等途徑繳費。商業銀行應為參加人、個人養老金產品銷售機構等提供與個人養老金產品交易相關的資金劃轉服務。
第二十六條 商業銀行應實時登記個人養老金資金賬戶的繳費額度，對於超出當年繳費額度上限的，應予以提示，並不予受理。
第二十七條 商業銀行應根據相關個人養老金產品交易結果，記錄參加人交易產品信息。
第二十八條 商業銀行應為參加人個人養老金資金賬戶提供變更服務，並協助做好新舊賬戶銜接和舊賬戶注銷。原商業銀行、新商業銀行應通過信息平台完成賬戶核驗、賬戶變更、資產轉移、信息報送等工作。
第二十九條 商業銀行應當區別處理轉移資金，轉移資金中的本年度繳費額度累計計算。
第三十條 個人養老金資金賬戶當日發生繳存業務的，商業銀行不應為其辦理賬戶變更手續。辦理資金賬戶變更業務期間，原個人養老金資金賬戶不允許辦理繳存、投資以及支取等業務。
第三十一條 商業銀行開展個人養老金資金賬戶業務，應當公平對待符合規定的個人養老金產品發行機構和銷售機構。
第三十二條 商業銀行應保存個人養老金資金賬戶全部信息自賬戶注銷日起至少十五年。
第五章 個人養老金機構與產品管理
第三十三條 個人養老金產品及其發行、銷售機構由相關金融監管部門確定。個人養老金產品及其發行機構信息應當在信息平台和金融行業平台同日發布。
第三十四條 個人養老金產品應當具備運作安全、成熟穩定、標的規范、側重長期保值等基本特徵。
第三十五條 商業銀行、個人養老金產品發行機構和銷售機構應根據有關規定，建立健全業務管理制度，包括但不限於個人養老金資金賬戶服務、產品管理、銷售管理、合作機構管理、信息披露等。商業銀行發現個人養老金實施中存在違規行為、相關風險或者其他問題的，應及時向監管部門報告並依規採取措施。
第三十六條 個人養老金產品交易所涉及的資金往來，除另有規定外必須從個人養老金資金賬戶發起，並返回個人養老金資金賬戶。
第三十七條 個人養老金產品發行、銷售機構應為參加人提供便利的購買、贖回等服務，在符合監管規則及產品合同的前提下，支持參加人進行產品轉換。
第三十八條 個人養老金資金賬戶內未進行投資的資金按照商業銀行與個人約定的存款利率及計息方式計算利息。
第三十九條 個人養老金產品銷售機構要以「銷售適當性」為原則，依法了解參加人的風險偏好、風險認知能力和風險承受能力，做好風險提示，不得主動向參加人推介超出其風險承受能力的個人養老金產品。
Ⅲ 養老保險個人賬戶空帳運行是什麼如何看待
養老保險個人賬戶空帳運行是什麼？如何看待~
說明養老保險帳戶裡面是沒有資金的,這已經有所報道,而且是真實的.
而現在的養老人員為什麼有退休工資,不是現在還有許多年輕人在努力的交納社保嗎?
退休領取，有這樣計算養老金公式：社平工資*20%+個人帳戶*1/120之和，顯然跟社平和個人交納金額有直接關系。針對交納時間段和檔次，一般為當地最低生活水平左右。
另外，畢竟中國是一個人口大國，國家推出社保的目的是解決將來的養老，醫療問題，體現社會主義的均化原則，而不是拉大差距，進而製造矛盾，所以就算交得再多，都規定了上限。
如果說想提高養老品質，建議你在購買社保的基礎上，再根據自己的實際經濟情況購買一定的商保作為補充比較好。
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Ⅳ 我國養老保險個人賬戶空賬產生的原因是什麼在分析原因的基礎上請相應的挑出一些具有可操作性的對策
實現和保持養老保險基金的財政收支平衡，是我國養老保險體制改革順利進行和養老保險制度可持續發展的前提條件。由於人口老齡化時代的到來及養老保險制度從現收現付制向"統賬結合"模式轉軌中的巨額成本，我國的養老保險體制改革面臨著巨大的財政困境。因此，必須尋找一條消化轉軌成本、規避不足清償風險來實現養老保險基本財政收支平衡的改革之路。
一、我國養老保險體制改革的財政困境現狀
（一）個人賬戶"空賬"問題嚴重
我國養老保險基金雖然有巨額累積結存，但是個人賬戶"空賬」數額更大，截至2009年底已高達12526億元。其中，對我國13個省、市做實個人賬戶的調查顯示，共做實個人賬戶基金1570億元，僅占目前個人賬戶累計記賬額17609億元的8.9%，「空賬"金額仍高達16039.4億元，"空賬"率超過91%，"空賬"金額占當年全國財政總收入68477億元的23.42%。更為重要的是，空賬規模還兄啟在繼續大幅度增加，2009年的個人賬戶「空賬」額就比2008年新增了2484.7億元，新增「空賬」額占當年財政收入的3.63%。因此，如果個人賬戶"空賬"規模繼續增加，即使國家財政加大向養老保險的撥款力度，嚴重的"空賬"問題也難以解決。
（二）養老保險覆蓋率的提高加劇了個人賬戶"空賬"問題
2009年，我國的養老旅汪保險「空賬"僅涉及已參加城鎮企業基本養老保險的2l567萬職工，因此，如果進一步提高養老保險覆蓋率和對現行制度擴面，個人賬戶的"空賬"資金缺口必然會再次大幅度增加。現有的數據表明，參加城鎮企業基本養老保險人數的增加及參加城鎮基本養老保險人數與城鎮就業人員比率的提高，與個人賬戶"空賬"額增長有密切的正相關關系。根據2008-2009年人力資源和社會保障事業發展統計公報的數據，2008年、2009年參加城鎮企業基本養老保險人數分別比上年增長1716萬人和1616萬人，參加城鎮基本養老保險人數與城鎮就業人員的比率增長分別為3.85%和3.21%，相應地個人賬戶"空賬"額在2008年增至1.4萬億元，2009年又新增2484.7億元。
（三）我國財政長期赤字導致養老保險基金個人賬戶"空賬"劃撥補空困難
白1990年以來，我國財政除2007年稍有盈餘外，一直赤字運行，2008-2010年財政赤字額分別為1262.31億元、7781.63億元、6495億元。因此，即使考慮到個人賬戶的養老金在支付過程中是一個流量序列，每年600億元左右的「空賬」劃撥填補都是一個很難克服的問題。如再考慮到「空賬」規模的繼續增加和財政收入有可能出現的波動，養老保險基金個人賬戶「空賬」的財政劃撥補空會更加困難。
二、我國養老保險體制改革財政困境的原因
（一）轉軌成本增加導致個人賬戶巨額"空賬"
在現收現付制度下，政府用在職職工的繳費來支付已退休老年人的養老金。因此，這時不存在個人賬戶，也就沒有相應的個人賬戶基金積累。而在確立了「統賬結合"養老保險模式後，個人賬戶實行的是基金積累制，但同時也承認了改革前沒有建立個人賬戶的參保人員已積累的未來養老金權益，這樣，就會出現之前參保人員的養老金權益彌補問題，也就是轉軌的成本。這部分本來應由國家負擔的轉軌成本，卻被規定由社會統籌基金來支付。於是，為了保證當期養老金的順利發放，各地利用統籌賬戶和個人賬戶的「混賬」管理，通過對個人賬戶的透支而解決養老金支付問題，結果導致巨額的個人賬戶「空賬」，且規模不斷擴大。
（二）人口老齡化加劇
現收現付制具有管理簡單、能夠實現代際之間和同一代人之間收入再分配的特點，而且在人口總量變化不大、人口年齡結構合理的情況下，不僅能實現財政上的收支均衡，還不存在清償上的風險。但隨著人口老齡化的到來和加劇，既有的各種平衡必將被打破。據統計，2000年，我國60歲以上的老人已佔總人口的10.8%；預計至2030年前後，人口老齡化將達到高峰，60歲以上人口總量約3億，超過總人口的20%。這意味著繳納養老金的人數將迅速下降，而養老保險的受益人卻急劇增加。養老金受益拆塵仔者與養老金繳納者的人數比例，由20世紀90年代初的1：10上升到2004年的1：3已明確說明了這一點。正是預先考慮到了這種情況，我國養老保險體制開始從現收現付制轉向「統賬結合」制。然而，由於巨額的轉軌成本和人口老齡化的迅速到來，"統賬結合"制仍無力解決養老保險金缺口問題，而且隨著人口老齡化高峰期的即將到來，因資金缺口所產生的財政困難還將進一步加劇。
（三）經濟分權增加了養老保險體制改革的財政困難
經濟分權是指自20世紀80年代初，我國的中央政府對地方政府的經濟管理權下放及1994年以前的財政包乾和之後的分稅制。通過經濟分權，地方政府擁有了相對自主的經濟管理權和決策權，並獲得了促進經濟發展的財政激勵，這無疑為我國經濟的發展提供了有效的激勵機制。但從另一方面看，經濟分權卻加劇了我國養老保險體制改革的財政困難。因為經濟分權雖然能激勵地方經濟發展，但由於主要把經濟增長作為地方政府的考核指標，使養老保險基金的征繳和管理也主要服從和服務於這一目標，甚至在短期經濟增長的利益驅動下，無視養老保險基金的征繳和監管，聽任單位和個人賬戶"空賬"運行，"空賬"額度日趨增加，體制改革的財政困難加劇。
（四）養老保險基金籌資總量水平低
由於利益的驅動，一些企業瞞報職工人數，少報繳費工資基數，由於短視行為，職工個人主觀逃避養老保險費的繳納，由於"費"的繳納相對於"稅"缺乏強制性，難以強制性徵繳，結果造成我國養老保險基金籌資的絕對量和相對量都處於較低水平。2007-2009年，我國包括養老保險金在內的各類社會保險收入為8729億元、10805億元、12780億元，分別僅占當年GDP的3.3%、3.4%和3.8%，而2007年時，美國、英國、奧地利、法國、德國、瑞典社會保障收入佔GDP的比重已分別高達7.0%、8.3%、15.8%、18.0%、16.5%、12.9%。這表明，我國本就突出的養老金財政困難，由於籌資總量水平低而更趨惡化。
（五）基本養老保險金的區域分割導致財政失衡
一方面，在工業發達地區，特別是東南沿海地區，由於勞動力相對年輕化，基本養老保險繳納負擔相對較輕，基本養老保險金有大量結余，而根據現行的制度，這部分基金結余無需上繳。另一方面，在工業落後地區，特別是東北等老工業基地，由於勞動力相對老齡化，基本養老保險繳納負擔相對較重，甚至有些企業無力繳費，不但個人賬戶「空賬"問題嚴重，用於支付當前養老金的社會統籌部分的資金缺口也相當大，需要中央財政的補貼。結果出現因基本養老保險金區域分割無法實現全國統籌，部分地區需要中央財政對養老保險基金支出進行補貼，而部分地區卻存在巨額的基金結余的財政失衡現象。預計2030年前後，當現階段擁有大量基金結余的地區面臨養老金支付高峰時，不但同樣會面臨財政上的困難，而且還會進一步加劇這一財政失衡。
三、解決我國養老保險體制改革財政困境的對策
（一）在實現養老金統籌的基礎上，合理消化轉軌成本
目前，我國養老保險基金雖然存在巨額的個人賬戶「空賬」，但也有相當規模的累積結存，如果能實現養老金統籌，這部分累積結存可在安全有效的營運機制和環境下用於投資，投資盈餘用於彌補轉軌過程中出現的成本。美國的社會保障信託基金和智利的養老保險基金管理公司都已在這方面提供了成功的範例。目前，我國的金融市場、法律監督體系日益健全和完善，完全有條件利用累計結存進行投資盈利，以消化體制改革中出現的轉軌成本。
（二）開征社會保障稅，調整養老金的收支和管理機構，補足人口老齡化產生的養老金缺口
與「費」相比，「稅」具有強制性和法制化的特點，開征社會保障稅後不僅稅基有一定的保障，而且還能通過稅收的設計，特別是通過稅收的優惠減免設計，激勵企業積極繳納社會保障稅，增加養老金統籌部分收入。目前，我國現行養老保險基金籌集方式存在著嚴重的部門分割現象，除勞動和社會保障部門外，還牽扯到人事和財政部門，導致管理效率低下和管理成本高昂。這種方式繼續下去，不但根本無法實現轉軌成本的合理消化，而且也無力應對人口老齡化所產生的巨額資金缺口。而開征社會保障稅後，養老金由稅務部門負責統一征繳，由財政部門負責統一劃撥，由勞動和社會保障部門負責統一的支付管理，由特定的養老保險基金管理公司負責累計結存的投資盈利，最終補足人口老齡化產生的養老金缺口。
（三）加強審核力度，提高養老金的征繳水平
我國目前的經濟分權體制下，地方政府在養老金保險和短期經濟增長之間的利益博弈，是導致征繳無力、「空賬」運行的主要原因。如果在經濟分權的前提下，把養老金的征繳管理和內部審核作為對地方政府績效考核的重要指標，納入政治集權的框架內，不但在很大程度上能解決經濟分權與政治集權的內在矛盾，而且還能提高養老金征繳水平，緩解養老保險體制改革中的財政困境。
作者：於民陳茜
出處：《經濟縱橫》
單位：山東大學歷史文化學院華東師范大學
經濟類別：改革與發展
庫別：中經評論子庫
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Ⅳ 什麼是養老保險個人賬戶空賬運行現象你是如何看待個人賬戶空賬運行的
所謂空帳，主是每個繳納保險的職工帳戶中沒有現金存款額，而只是有存回款的數，（也就是你只看答到一個數字，沒有相對應的錢），這部分錢一般用來支付上一代退休職工的工資、福利，在現在的中國為了滿足當期的支付需要，大量動用中人和新人積累的個人賬戶基金，這就造成了個人賬戶的空賬問題。
怎麼看的話就是擔心自己交的保險金都被別人領走了、、、等到幾十年後自己領的時候。。社保基金還頂的住嗎？？？還拿得出那麼多錢來嗎？？？特別是現在老年人還不算很多就缺口那麼大了。。。以後老齡化更嚴重的時候，有那麼多錢來支付嗎？？？
不過中國2006年開始改革了。。。貌似，說要做實個人賬戶。。。不知道以後會怎麼樣。。。其實現在已經有一些人不願意交錢了。。。覺得還是自己存錢算了。。。。。這世道，變得太快。。。。。
Ⅵ 中國養老金現在空賬是多少錢一個月
專家又敲響了養老金「警鍾」。清華大學最新報告顯示，養老保險基金已經出現當期的資金缺口，並動用累計結余來「保發放」，這意味著養老保險進入三級風險區（最高風險評級是四級）。
去年末發布的《中國養老金發展報告2016》也提出，2015年城鎮職工基本養老保險個人賬戶累計記賬額（即「空賬」）達到4.7萬億元。而當年城鎮職工養老保險基金累計結余額只有3.5萬億。
也就是說，即使把城鎮職工基本養老保險基金的所有結余資金都用於填補個人賬戶，也仍然會有1萬多億的差額。
養老金的真實情況如何？為何會越來越不夠用？我們老了還能領養老金嗎？
總體有盈餘，但「入不敷出」省份增加
由於補充養老保險和個人養老保險並不普及，一般談到養老金，多指國家強制的基本養老保險，包括城鎮職工基本養老保險、機關和事業單位養老保險、城鄉居民基本養老保險三種類型。
截至2016年末，我國基本養老保險覆蓋人數超過8.8億。從全國情況來看，養老金的總收入大於總支出，還有不少結余。根據人社部提供的數據，2016年，全國城鎮職工基本養老保險基金的總收入是2.84萬億元，總支出是2.58萬億元，當期結余是2600多億元，累計結余是3.67萬億元，可以確保17個月的支付。
但是，由於目前我國養老保險主要是省級統籌，各省之間養老保險基金的運行差異比較大。人社部部長尹蔚民稱，高的省份，能夠保障50個月的支付，特別困難的省份，當期收不抵支，累計結余也基本上用完。
Ⅶ 養老保險個人賬戶空賬影響養老金發放嗎
專家回應：空賬不是養老金虧空，不影響養老金發放;只要社會穩定、經濟發展，中國能養活自己的老年人有關養老金虧空的另一說法是，我國社會養老保險個人賬戶空賬達2.2萬億元。空賬等於養老金虧空嗎?對此，鄭秉文說，「個人賬戶空賬與養老金虧空不是一回事。空賬並不影響當前養老金的發放，它潛在影響的是未來，即未來老齡化帶來的制度支付能力和下一代人的繳費壓力。」唐鈞說，我國實行社會統籌加個人賬戶的養老保險制度，因為歷史原因，多數個人賬戶只是一個名義賬戶，但是等到人們退休時，政府都要按照社會統籌加個人賬戶的計算公式來發放退休金。因為我們建立的是國家、企業、個人三方共同負擔的養老保險制度。那麼，隨著老齡化的到來，政府的養老保險支付能力會不會降低?唐鈞認為，「現在總是講幾個人養幾個人，這其實是局限在『保險』的框框中算計收多少錢、發多少錢。如果從社會分配的高度去看社會養老保險，除了單位繳費和個人繳費，還有很多籌資手段，如財政補貼、國有資產補充等。」胡曉義也表示，面對人口老齡化，一是不怕，堅信只要保持社會穩定、經濟發展，中國任何時候都能養活自己的老年人，而且會讓他們生活得越來越好;二是認真對待，必須立足於國情不斷探索，抓緊進行制度、政策、資金安排的准備。雖然空賬問題不必擔心，但專家們同時也指出制度存在的問題。鄭功成強調，「目前有一個大家忽視的問題是，本來應當現收現付的社會統籌基金在一些地區出現大量結余，這是制度結構的異化，它已經嚴重地影響到了權益公平、費率公平與可持續發展。」有社保方面的疑問，請咨詢
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