1. 建立全國統一的城鄉居民基本養老保險制度有什麼好處
構建和諧社會的核心是民生問題。建立完善的社會保障體系，有效解決好人民群眾的生活問題，切實維護好廣大人民群眾最現實、最關心、最直接的利益已成為構建和諧社會的重要環節。 一、社會保障是和諧社會的穩定基石 社會保障的基本功能在於為整個社會經濟的運行創造良好的環境，增加社會經濟的有序性，使國民經濟和整個社會持續、穩定、均衡、協調地發展。社會保障是社會穩定的「安全中國」、經濟運行的「調節器」，對調節收入分配、促進社會公平，擴大國內需求、拉動經濟增長具有重要作用。建立和完善社會保障體系，是國家長治久安、人民生活幸福、經濟持續增長的重要基礎；社會團結安定、經濟快速發展、綜合國力增強，又為社會保障制度的改革和發展創造了良好的條件。 1、社會保障是化解社會問題的有效手段。要構建和諧社會，就必須化解現實中的各種社會問題，而要化解各種社會問題又離不開社會保障制度。在我國，日益完善的城鎮社會保險和農村救濟等社會保障正在發揮著越來越重要的作用，保證了社會政治、經濟體制的穩定和社會團結。 2、社會保障是公平和正義的重要體現。公平和正義是社會和諧的基礎。完善的社會保障體系是市場經濟體制的重要標准，是社會公平和正義的集中體現。建立起兼具自我保障性和統籌互濟性，體現公平和效率相結合原則的可持續發展的社會保障制度，通過強化其再分配功能，完善利益協調機制，尋找不同階層、不同利益群體各種利益的結合點和平衡點，不但有助於解決人民群眾就業和再就業問題，保障人民群眾老有所養、病有所醫、失有所補、弱有所助，而且有利於增強執政黨的凝聚力，必將極大地推進和諧社會的建立。 3、社會保障是經濟發展的積極推動力量。社會保障在經濟發展中發揮著重要的作用。它能夠有效地促進經濟增長，調節社會總需求。當經濟衰退、失業率提高、人民生活水平下降時，失業保險和社會救濟便開始發揮作用，拉動有效需求，促進經濟復甦。政 二、以建設社會主義和諧社會為目標，進一步完善社會保障體系。 4、將社會保障覆蓋城鄉勞動者。享受社會保障，既是社會和諧發展的需要，也是憲法賦予每個公民的權力。建立全國統一的社會保障制度，是指國家要給所有的公民以同等的待遇和平等的機會，凡由政府提供的社會保障，其受益對象就應將農村居民包括在內。積極穩妥地推進農村社會保險工作，研究探索農民參保辦法，全面實施規范化管理，加強基金的監管，確保基金安全和保值增值。 5、調整完善城鎮社會保障制度。一是推進養老保險制度改革。改變現行基本養老保險現收現付狀況，逐步將個人賬戶做實並投入運營保值增值，應對人口老齡化趨勢，降低將來養老金支付風險。改革基本養老金計發的辦法，將個人繳費與退休後的養老金水平緊密結合，實現多繳多得、少繳少得，形成參保繳費的激勵和約束機制。實行養老保險基金、業務和工作機構的省級統一管理，增強基金調劑能力，以後逐步向全國統籌過渡。規范參保繳費政策，將個體工商戶、靈活就業人員以及進城務工農民納入基本養老保險范圍。二是完善城鎮職工基本醫療、工傷、生育保險制度。強化各項社會保險的擴面和基金征繳，依法做好混合所有制經濟、非公企業、靈活就業人員和農民工參加社會保險工作。擴大基本醫療保險覆蓋面，強化基金征繳，完善政策，加強管理，方便參保人員就醫。建立和完善多層次醫療保險體系。推進工傷保險工作，貫徹落實《工傷保險條例》，加大煤炭、建築施工等高風險行業強制參加工傷保險力度，搞好職業傷害和職業病的預防和管理。發揮失業保險基金在促進再就業方面的作用。三是加強和完善城市最低生活保障制度。將符合條件的城市貧困人口全部納入最低生活保障范圍，做到應保盡保，實行動態管理，分類救助，並做好與其他社會保障制度的銜接工作。加強對困難群眾的救助，完善城市低保、農村五保供養、特困戶救助、災民救助、城市生活無著落的流浪乞討人員救助等制度。 6、建立可靠的籌資機制，為社會保障體系建設提供物質保證。一是確保各級財政投入的規模不減，確定就業、社會保障支出在財政支出中所佔比例隨經濟增長而逐年遞增。二是明確企業和職工繳納社會保險費的責任，確保各項社會保險費徵收額度穩中有升。通過廣泛的宣傳及建立公平和效率相結合的激勵和約束機制，促進職工個人積極參加社會保險、按時足額繳納社會保險費。三是加強社會保障資金的管理和運營，實現基金的保值增值。 7、改革城鄉分離的戶籍管理制度。消除農村居民進城務工的各種壁壘，並將農民工納入城市社會保障制度的覆蓋范圍。打破傳統的城鄉分割的戶籍制度，建立城鄉統一的戶口登記制度，取消農業戶口和非農業戶口的界限，使公民獲得統一的身份，使城鄉居民真正做到在發展機遇面前地位平等。 本回答由文化藝術分類達人 李濤推薦
2. 農村養老的研究意義
農村養老調查的目的與意義
1.了解國情，關注民生2.關注老年人，尊重老一輩3.對科學研究、人口調查有重大意義
農村養老的含義
給你找了點資料
你可以參考一下,然後總結你自己的想法和提綱做
一、中國農村傳統的家庭養老的基礎分析
養兒防老是中國農村幾千年的傳統養老方式，這種以家庭作為最基本的養老模式得以長期存在的基礎是什麼？對這個問題的深層次研究將成為我們設計今天的農村養老制度的重要參考依據。
（一）家庭養老的客觀條件分析
1．自給自足的小農經濟是家庭養老的前提條件
新中國建立以前的兩千多年中，中國農村一直處於自給自足的小農經濟社會。一家一戶的小農經濟是一種不發達的經濟形態，低下的生產力將農民緊緊地束縛在一塊塊土地上而無其它謀生手段，封閉的交往形式又使農民只能依靠自身積累經驗而無其它獲取知識的途徑。於是，對土地和耕作知識的擁有就成了社會繼承與世代交替的重要內容。土地是父母的私有財產，父母退出生產領域後，並不放棄對生產資料的佔有權，子女要想獲得土地必須以贍養父母為代價。同時，子承父業是傳統農民家庭的突出特點，後代不僅由父母撫養成人，而且還從父祖那裡學會謀生的技能，繼承一定的產業和土地，這種生活上經濟上的高度依賴使得他們自覺服從父輩祖輩的制約，不敢有絲毫違抗。
父輩們靠土地生產生育，培育後代；子輩們靠土地維持生活，贍養老人，土地構成百姓們家庭養老的重要經濟來源。為了確保農民擁有土地，歷代 *** 實施了一系列土地分配政策，如井田制，占田制和均田制等。除了土地制度之外， *** 還通過法律條文，嚴禁子孫與父母分家分財。《唐律•戶婚律》規定，「諸祖父母，父母在，而子孫別籍異財者，徒三年。」《明律》規定，「凡祖父母，父母在，而子孫別立戶籍，分異財產者，杖一百。」法律之所以如此規定，其目的就是為了穩定家庭養老的經濟基礎。
2．非貨幣經濟是家庭養老的必要條件
馬克思主義認為，「隨著人類由農業社會進入工業社會和後工業化社會，家庭贍養功能就慢慢脫離家庭而社會化。」（1）米特羅在《歐洲家庭史》中進一步描述道：「農民經濟是一種無貨幣經濟，以致於贍養老人只在家內是可行的，提供實物在超出一定距離時就會是不可能的，因為這需要用現金支付並用此錢購買食物，而在前工業時代，在農業地區中，這兩個都是不存在的。」（2）中國是一個農業大國，幾千年來中國農村的生產力極其落後，工業化程度很低，非貨幣的自給自足的自然經濟始終佔有主導地位，在這種非貨幣的農業社會中，農民生產自己幾乎全部的生產資料和生活資料，對於每一個人來講，都要不停地生產以獲得生活資料的供給，否則便無法保障自己的生活。而事實上，每一個人都有因年老而喪失生產能力的時候，此刻要想獲得生活資料，就必須依賴於家庭其他成員的生產。很顯然，非貨幣的自給自足的生產方式決定了家庭存在的必要性，也決定了家庭養老的必然性。
（二）家庭養老的主觀條件分析
1．傳 統的孝道思想是中國農村家庭養老的內在動力
在任何年代裡，老人的贍養不僅是由當時的生產力水平決定，而且還受到建立在這種生產力基礎上的贍養觀念的制約。歷史上，我國的老年贍養是以孝為核心在家庭內部進行的，孝道思想在中國有著長久的發展歷史和深刻的社會影響。儒家認為：「孝為百行之冠、眾善之始，是天之經也，地之義也，民之行也，德之本也。」（3）所以儒家立教以孝為起點，「孝字上半部為老，下半部為子，有老人扶子之義。」（4）因此，孝的道德觀最初是調解長者與小輩之間關系的行為准則。但是，到了封建社會，孝被擡到了極高的地位，成為一切道德觀念和道德行為的起點，並做為封建倫理綱常的基礎。封建統治者就是用孝束縛著每個人的思想和行為，孝的原則為：「父之所尊，子不敢不承，父之所異，子不敢不同」。（5）封建統治者重孝的目的是為......>>
研究農村養老現狀的理論意義是什麼啊？ 30分
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農村養老保險的研究現狀
農村社會養老保險研究綜述
來源：中國論文下載中心 [ 06-08-16 10:39:00 ] 作者：未知 編輯：studa20摘 要：農村社會養老保險政策推行十多年來，在實踐上取得了豐富的經驗，在理論上也積累了大量的文獻資料。對這些文獻研究的焦點問題，如農村社會養老保險建立的必要性和可行性、存在的問題、實踐中的區域差異、今後發展的對策和建議等進行整理和總結，並分析需要進一步研究的問題，對農村社會養老保險今後的發展能起到一定的啟示和借鑒作用。
農村社會保障是我國社會保障體系的重要組成部分，它關繫到占總人口約70％的人民目前或將來的生活質量，而農村社會養老保險則是其中的關鍵內容之一。隨著老齡化浪潮洶涌而來，農村養老問題變得日益突出和緊迫。為了尋找合適的解決途徑，我國 *** 從80年代中期開始，探索性地建立了農村社會養老保險制度。到目前為止，農村社會養老保險已有10多年的歷史。這段歷史可以大體劃分為三個階段：
第一階段：1986—1992年，為試點階段。1986年，民政部和國務院有關部委在江蘇沙洲縣召開儲「全國農村基層社會保障工作座談會」。會議根據我國農村的實際情況決定因地制宜地開展農村社會保障工作。一些經濟較發達的地區成為首批試點地區。
第二階段：1992年—1998年，為推廣階段。1991年6月，原民政部農村養老辦公室制定了《縣級農村社會養老保險基本方案》（以下簡稱《基本方案》），確定了以縣為基本單位開展農村社會養老保險的原則，決定1992年1月1日起在全國公布實施。此後，農村社會養老保險工作在各地推廣開來，參保人數不斷上升，到1997年底，已有8200萬農民投保。
第三階段：1998年以後進入衰退階段。1998年 *** 機構改革，農村社會養老保險由民政部門移交給勞動與社會保障部。這個階段由於多種因素的影響，全國大部分地區農村社會養老保險工作出現了參保人數下降、基金運行難度加大等困難，一些地區農村社會養老保險工作甚至陷入停頓狀態。官方對這項工作的態度也發生了動搖。1999年7月，國務院指出目前我國農村尚不具備普遍實行社會養老保險的條件，決定對已有的業務實行清理整頓，停止接受新業務，有條件的地區應逐步向商業保險過渡。
從以上幾個發展階段來看，可以說到目前為止，農村社會養老保險在實踐上是並不成功的。在理論上，這一制度也引起了激烈的爭論和批評。90年代以來，農村社會養老保險一直是人口經濟學研究的一個熱點問題，積累了大量的文獻資料。這些文獻全面地反映了各地各時期農村社會養老保險的發展狀況、存在的問題，並提出了相關的對策。在目前這一政策面臨轉折時，對這些研究進行綜合分析，能使我們全面地總結這項工作的經驗教訓，為今後農村老年人口的社會保障工作提供參考。本文在大量查閱90年代尤其是1995年以來的文獻資料的基礎上，發現研究的焦點主要集中於以下幾個方面：
一、建立農村社會養老保險的必要性和可行性
現有文獻對建立農村社會養老保險的宏觀必要性基本上沒有異議。作為農村社會保障的重要組成部分，它的建立對保障老年農民的利益，促進農村經濟的發展和改革的深化，保證社會的穩定和進步都有積極意義。另外，它還有助於減輕農民「養兒防老」的思想，從而有利於計劃生育政策的貫徹執行。何承金等人的研究認為，中國西部農村人口控制的主要障礙在於社會保障體系殘缺不全，農民養老難以落實。
更多的研究從微觀經濟個體的養老需求與供給出發進行分析，認為由於農村家庭的小型化，大量青壯年農民流向城市，老年農民社會地位下降等原因......>>
研究農村空巢老人養老保障權的理論及實踐意義？
隨著經濟、社會等方方面面的飛速發展，中國在20世紀末迅速邁入了老齡化社會的行列。而當老齡化遭遇「空巢」現象時，空巢家庭的養老問題便突顯出來，空巢家庭及空巢老人的養老問題也便成為學者們研究的熱點。國內學者目前在這方面的研究主要集中在。
加快農村發展的重要意義
加快農村發展的重要意義：
1、中國作為一個農業大國，「農村發展問題關繫到國民素質、經濟發展，關繫到社會穩定、國家富強，也是全面建設小康社會進程中的關鍵問題。
2、發展好農村經濟，建設好農民的家園，讓農民過上寬裕的生活，才能保證全體人民共享經濟社會發展成果，才能不斷擴大內需和促進國民經濟持續快速協調健康發展。
3、加快農村發展，有利於確保國家糧食安全。有利於應對由於人口的增長，我國對糧食的需求量缺口加大的問題，保障糧食安全；
4、有利於確保社會穩定，只有加快農業和農村經濟發展，增加農民收入，加強農村民主政治建設和精神文明建設，保證廣大農民安居樂業，農村社會穩定才能有堅實的基礎，國家的長治久安也才能有可靠的保障。
補充：「三農」問題
指農業、農村、農民這三個問題，研究三農問題目的是要解決農民增收、農業發展、農村穩定。
中國作為一個農業大國，「三農」問題關繫到國民素質、經濟發展，關繫到社會穩定、國家富強、民族復興。
研究農村老年人生活問題對當今 社會有什麼意義? 20分
是要寫論文還是什麼？ 網上這類的很多，非農，農村老人都有，我貼一份別人的調查報告，你可以參考下
人口老齡化是我國在今後長時間內要面臨的重大社會問題，隨著我國經濟的飛速發展，"三農問題"以及人口老齡化的現象越來越突出，居住在農村的老人們的生存狀況越來越受到人們的重視。我國現在老齡化人口正在不斷的增加，根據資料了解，"目前我國60歲以上老年人口已經達到1.45億，佔全國總人口的11%，預計到2050年，我國老年人口將達到4.2億，占總人口近25%."在"未富先老"的國情下，如何切實解決好老年人(特別是農村老年人)老有所養、老有所樂、老有所盼，確保他們的生活質量，成立擺在 *** 及整個社會面前的大問題。作為中國中部崛起的湖南望城縣，早在20世紀八十年代就進入老齡化城市行列。我縣人口再生產從傳統型過渡到低出生、低死亡、低增長的現代型，必然伴隨著人口年齡結構的老化，老齡化形勢日趨嚴峻。近年來縣委、縣 *** 對老齡工作和社會養老事業的發展十分重視，出台了《關於加快發展養老服務事業的意見》、《關於對發展社會福利事業實行政策扶持的意見》等文件，推進各級老齡工作機構和老年群團組織建設，開展居家養老服務工作，做好老年人優待工作，組織開展關愛老人心理健康活動，等等，不斷推進老齡事業發展，使全市老年人生活生命質量逐步提高。
一、調查方案的基本內容：
調查目的：主要是讓人們能夠更加詳細了解農村老人的生存狀況。調查時間：2010年9月20日-2010年10月30日。調查地點：湖南省 瀏陽市棖沖鎮。調查方法：上門訪談調查調查對象：棖沖社區60歲以上老人。但由於時間以及各種客觀原因，本次只調查了約200位老人(本村現居人口現狀：戶籍登記人口有1400餘人，除去常年在外打工者，實際居住人口只有1000人左右，60歲以上老人有270餘人。其中女性150人左右，佔到60%左右，男性120人左右，佔到40%左右。)調查內容：老人的日常勞動量、老人的日常經濟來源、老人的日常生活開支、老人的日常娛樂方式、老人享受醫療保障的情況。
二、社區老年人需求問卷調查基本情況
（一）．文化程度偏低
在被調查的200名老年人中，文盲、小學文化程度的分別占總數的11.57%和31.85%，初中、中專、高中文化程度的分別佔29.64%、8.42%、9.51%，而大學專科、大學本科以上的僅佔5.86%和3.15%，老年人文化程度偏低的特徵很明顯。
（二）.37%以上的老年人是「空巢」老人
從居住方式來看，在被調查的老年人中，獨居和與配偶居住的老人分別佔11.38%、25.62%，與子女同住或與孫子女同住的佔63%，老年人「空巢」現象日趨較嚴重。
（三）.身體狀況與生活自理狀況
在被調查的老年人中，身體健康或一般的分別佔32.53%、35.98%，有慢性疾病或有嚴重疾病的佔27.60%、3.89%，說明我社區老年人的身體狀況總體處於較佳狀態。生活能夠完全自理的占調查總數的87.98%，半自理的佔10.26%，不能自理的佔1.76%，具有自理能力的老年人占絕大多數。
（四）.配偶與子女情況
在被調查的老年人中，配偶健在的占總數的74.21%，配偶不在的佔24.26%，沒有配偶的為1.53%。再從老年人子女的數量來看，有1個、2個、3個子女的分別佔14.75%、37.50%、26.88%，居前三位，有4個和5個及以上子女的佔12.22%、7.32%，無子女的佔1.33%。目前，多子女老年人還佔多數，但已明顯呈現日趨減少趨勢，獨生子女老年人目前雖還居少......>>
農民的意義
農民的就是社會最底層,最經常和最容易被剝削和壓迫的那些人群,想當出農民做軍鞋做軍被,擔當范後勤保障的工作,當農村包圍了城市,佔領了城市後,現在的農民是什麼樣子可悲啊
新型農村社會養老保險問題的研究 理論價值和實踐意義 10分
對於農村養老保險這塊，達到退休年齡的，有2種解決辦法：
（一）老人可以不交（但子女必須參保）；
（二）或者老人採取一次 *** 清兩種處理方式，是可以享受養老金待遇的。
所以你不在同一個戶口簿，那麼老人就需要申請參保且交清所欠費用之後才可以申請退休金待遇。
其交納是根據當地農民去年的純收入為基數，分5個檔次，100元/200元/300元/400元/500元，原則上是交得多，對應將來就可以領得越多。
養老金是由基礎養老金+個人帳戶組成。基礎養老金國家補貼55元，個人賬戶養老金=（個人繳費總額+利息）/139月，個人帳戶根據本人交納的檔次決定，所以每月具體領取多少，根據本人交納多少決定。
也是按多交多得，少交少得的原則進行，這只是養老補助，同時也需要採取其它的方式來輔助解決養老問題。
學習和研究農村社會學有何重大意義
一社會學在理論方面的作用。1、向人們提供科學的社會知識，告訴人們社會現象是什麼（描述）、為什麼（解釋）、將來怎樣變化（預測）。2、社會學不僅提供現成的社會知識，而且通過提供社會學的視角、社會學的方法，幫助人們獲得新的社會知識。幫助人們樹立科學的社會觀，為人們最終選擇「應該怎麼樣」提供理論上的幫助。
二社會學在實踐方面的作用。1、社會學在幫助人們掌握科學的社會知識的基礎上，進而幫助人們在維護和改善現存社會結構、社會制度，改革不利社會發展的社會體制方面避免盲目性，增強自覺性，使自己的社會行動更加合理，更加符合規律性；2、社會學以自己的研究成果，對科學地管理社會和制定正確的社會政策提供有依據的、經過論證的實際建議，為改革開放服務，為發展社會主義市場經濟服務，促進社會的良性運行協調發展。
3. 為什麼要建立和健全社會保障體系
社會保障關繫到億萬人民的切身利益，是維護社會公平、促進社會和諧的基本制度安內排，是我國社容會事業發展的重要組成部分。加快建立社會保障體系，有利於保障人民的基本上生活，有利於保持社會穩定，有利於促進和諧社會建設。
建立健全社會保障體系的重要作用和意義
作用：
（1）保證勞動力再生產的順利進行，促進勞動力的合理流動。
（2）在一定程度上可以縮小貧富差距，緩和社會矛盾，維護社會穩定。社會保障體系具有再分配功能。
（3）在一定程度上可以調節經濟的運行。
意義：
（1）是提高人民生活水平，推進社會主義和諧社會建設的重要舉措。
（2）是完善社會主義市場經濟體制到重要內容，是推進企業改革和經濟結構調整的必要條件。
4. 中國社會保障制度改革背景
新中國的社會保障制度是從50年代初建立和發展的，其面對的主要是國家機關、企業、事業單位的職工，部分內容還涉及到城鎮居民。
1951年政務院頒布《中華人民共和國勞動保險條例》（簡稱勞保條例）。條例對保險費的徵集及管理和支配、保險項目及標准、保險實施范圍、執行和監督都進行了明確規定。條例規定機關事業單位職工養老保險由財政支付、財政部和人事部管理。企業職工養老保險由企業支付、全國總工會管理。由於當時達到退休條件的老人很少，繳費率（繳納的養老保險費占月工資的比例）僅為 3%，養老金工資替代率（相當於某基期職工工資的比例）為50%～70%。後來對條例進行了修改，擴大了實施范圍，提高了若干待遇，但基本格局一直保持到60年代。
國家機關和事業單位的勞動保險制度是以單獨的法規確立的。1955年國務院頒發了《關於國家機關工作人員退休處理暫行辦法》等4個文件，國家機關工作人員的社會保險與企業職工根據上述條例享受的大體相同。國家機關和事業單位工作人員的醫療保險制度也是在50年代建立的。1952年公布的《國家工作人員公費醫療預防實施辦法》、《各級人民政府工作人員在患病期間待遇暫行辦法的規定》，使國家機關和事業單位工作人員得到了較好的醫療保障，其醫療保險的范圍比《勞保條例》較廣，待遇也稍優厚。此後隨著社會政治經濟的發展，社會保險也有相應的完善。到60年代中期，中國已經建立了適應社會主義計劃經濟的一套社會保障制度，在保障職工基本生活、醫療和社會穩定等方面發揮了積極的作用。
在「文化大革命」期間，社會保障制度受到嚴重干擾和破壞。社會保險工作處於無人管理的狀態。社會保險金的徵集管理和調劑使用制度被停止，國營企業一律停止提取勞動保險金，退休金、醫療費和其他勞保開支改在營業外列支，使社會保險變成了「企業保險」。不但使職工失去了保障，也給負擔過重的企業的經營發展施加了沉重的壓力。
在「文化大革命」以後，中國進入了以經濟建設為中心的新時期。中國的社會保障制度開始恢復和重建。1978年《國務院關於工人退休、退職的暫行辦法》頒布，對從事危險工作的工人退休條件有所放寬，鼓勵提前退休。養老金替代率提高到 60%～75%。繳費率從1978年的2.8%增加到1985年的10.6%。
到80年代中期，形成了以企業為主體的社會保障系統。由企業負責資金的籌集、發放和管理，屬典型的受益基準制，保障水平較高，其覆蓋面主要是國有企業。
值得指出的是，直到90年代中期，改革主要針對企業職工養老制度和公費醫療制度進行，機關事業單位社會保險制度變化不大。
隨著國民經濟體制的變化，為適應社會主義市場經濟的需要，加快社會保障制度的改革已成必然。各地進行了大量的試點，獲得了許多有益的經驗，相關的理論研究和策略探討也為新體制的設計提供了可貴的意見。
1986年《國務院關於發布改革勞動制度四個規定的通知》把企業職工養老保險范圍擴大到勞動合同制工人，其費用來源是企業和個人繳費，企業繳費率15%（包括醫療、喪葬、撫恤等），個人交納標准工資的3%以下，並開始在縣、市級實行統籌。1991年全國96%的市縣實行了養老保險統籌，標志著社會保障制度改革進入了實質性階段。
中國部分地區在社會保障改革方面走在前面，一些國有企業在養老保險和失業保險方面從80年代初已經試行社會統籌的方法，一些地區已經取得了許多有益的經驗，如上海市的養老保險改革始於1993年，現在已覆蓋了國營企業、集體企業、三資企業、私營企業、個體工商戶和機關事業單位，覆蓋面達到97%（上海市勞動局，1997）。
一些行業的養老保險改革也已經啟動，如煤炭行業從1995年起，開展省級統籌，1996年實行全國全行業統籌調劑。煤炭行業進入統籌的有286家企業，在冊職工327萬人，離退休人員120萬人，養老金占工資總額的29%，是全國第一困難行業。實行統帳結合後，退休人員能夠按時足額領到養老金，維持了社會穩定，對在職職工而言，解決了後顧之憂，提高了生產積極性。養老保險制度的改革有力地保證和促進了企業改革（朱登山 1996）。
根據黨的十四屆五中全會《建議》，八屆全國人大四次會議通過的《國民經濟和社會發展「九五」計劃和2010年遠景目標綱要》提出：到本世紀末，基本建立起適應社會主義市場經濟體制要求的，資金來源多渠道、保障方式多層次、公平和效率相結合、權利與義務相統一、管理體制集中統一、管理服務社會化的社會保障體系框架；建立起適用於各類企業和個體勞動者的、統一制度、統一標准、統一管理、統一調劑使用資金的社會保險制度。黨和政府高度重視社會保障制度的改革，進入90年代以後把在全國建立統一的養老保險和失業保險制度放在優先位置。1991年國務院發布了《關於企業職工養老保險改革的決定》，1993年國務院發布了《國有企業職工待業保險規定》，1994年國家體改委發布了《關於職工醫療制度改革的試點意見》。